紧急情况地管理目标措施预案及抵抗风险地措施.doc

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1、#*紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施1紧急情况的处理措施、预案1.1组织准备（1）成立以项目经理为组长的应急准备和响应领导项目现场管理人员及工人，负责处理紧急情况和突发事件。（2）领导小组职责：1）对项目经理部及施工现场可能出现的火灾、爆炸以及灾害事故、疾病等进行预防和控制，保证人员和物品的安全。2）负责项目治安、消防、安全管理工作。3）负责本项目年度及重大节日、大型活动的应急准备和响应方案的制定和实施。4）负责本项目应急准备和响应程序的实施及运行过程中的监督检查。5）负责项目施工作业场所内易燃易爆及防火装饰、电气焊等作业面的具体管理，配合公司对紧急事故的处理。6）负责对本项目工作人

2、员、施工人员（含分包人员）进行应急知识的宣传和教育工作。7）负责本项目的应急人员组织、设施的配备及日常的自检维修工作。8）负责监督项目所属施工队伍及分包单位的应急准备和响应程序的实施。1.2消防预防方案及处理预案（1）施工现场消防预案假如施工现场一旦失火，为使在扑火过程中，做到忙中不乱，将火灾损失尽量减少到最小程度，特作以下部署和要求：1）任何单位和个人发生或发现火警事故，必须立即投入抢救！同时呼喊附近的人立即跑步前去报告项目领导。2）现场所有人员听见信号，要火速跑到着火地点，并且从不同地点带来消防器材，如：干粉灭火器、消防斧、钩、锹等。项目经理接到报告后，立即组织项目人员开展灭火工作。3）项

3、目经理认为火警严重，应立即指派一人绕场一周，告知工地所有人员发生了火灾。是否要报“火警119”，由项目经理决定。要报 119，应说清现场方位、何物起火、火势大小、接车地点等，由安全员拨打报警电话119，并率领门口保为人员火速畅通通道，在大门口迎接消防车。4）现场指挥要根据着火性质，决定采用不同的方式组织人员进行灭火，如：电气着火，电线要先断电，使用ABC干粉灭火器灭火；油类火灾，使用沙子铺盖、ABC干粉灭火器灭火；木材火灾，开启消防栓使用消防水带灭火，在灭火过程中必须保证有三人同时抱住水枪，保证水枪稳定性顺利灭火。还要根据着火情况及着火区域，结合周围实际情况决定采取何种方式进行疏散和隔离，如：

4、木材堆放区火灾，要及时将未失火木材搬离到安全区域；临时房屋火灾要及时将隔壁房屋拆掉，以免火灾蔓延。5）发生火灾后工程管理部门组织现场人员疏散，并负责火灾后的现场保护。各施工队、班、组接到告知后，要听从指挥，有秩序的组织自己管理的人员撤离，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。6）报警以后，项目经理立即人员，到进场必经道路指挥交通，迎接消防车辆。7）门为立即敞开工地大门，经理指派人手疏通消防通道，打开消火栓。8）将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。9）协助扑灭余火，保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。（2）各工种作业消防要求1）电、气焊工上岗作业要求a电、

5、气焊工无特殊工种操作证和动火证，严禁进行焊接作业，大风天气严禁在室外作业。b严禁与焊接操作有相抵触的油漆、防水等可排出大量易燃气体的工种进行同步作业。c在高空或地面进行焊接，必须清除上、下、左、右十米内易燃物品。d氧气、乙炔瓶相隔距离必须在十米以上，与作业点相距也必须超过十米，氧气、乙炔瓶禁止进楼。e电焊机应使用专用地线，不准采取借路连接的方式，接在建筑物、机器设备、各种管道、金属架上。2）油漆工作业规定a油漆工进场前必须进行防火安全知识教育，经考试合格后方可从事油漆作业，否则不得进行操作。b进行油漆作业时要保持通风良好，作业时检查作业面周围是否有火种存在（电炉、裸露电线及不符安全要求的电闸等

6、）。c严禁油漆作业与电气焊操作同步进行。d油漆工作业后，剩余油漆或稀料等易燃易爆物品必须清除出场，清洗漆垢、残渣，及时打扫干净。e油漆库房内禁止使用 60 瓦以上灯泡，只准使用安全灯泡。f油漆作业时严禁吸烟。3）电工作业规定a不懂不熟悉电气常识未经有关部门考试合格的不得从事电工作业。b工地内安装电气设备或线路，不准超过安全负荷，保险丝的安装必须根据电气设备定量的大小决定，严禁用铜丝代替。c安装或维修电气设备必须切断电源，需要带电作业的必须按有关规定进行。d架设临时线路时，必须经过工程主管工程师批准，不得擅自增设电线或设备。e闸箱装置必须符合要求，要有（正在维修、请勿和闸）标志，电闸箱必须用铁皮

7、包好防止漏雨，电闸箱周围以及箱内保持清洁，不准堆放可燃物。4）木工作业规定a木工房或木工作业面，严禁吸烟和动用明火。b木工作业的废料（锯沫、刨花、碎木屑等）要及时清除到作业面以外的垃圾站，每天下班前必须彻底清理干净。c作业前必须检查周围是否有明火、裸露电线或其它不安全因素，确认无火灾隐患后方可作业。d木工作业面禁止堆放大量原材及半成品、成品。 5）库房消防管理制度a库房应用非可燃材料支搭，易燃易爆物品应设专库存放，不得与其他料具混放。b库房内不准吸烟，不能做办公室使用，不准住人，如因特殊情况报项目批准后方可住人。c因工程需要在工程内搭设库房的要报请项目审批，经批准后方可设置库房，易燃易爆危险品

8、库房禁止在工程主体内设置。d库房用电必须符合安全用电规范，严禁使用高压电。e库房内要配备足量灭火器材，并保证随时能够使用。f库房内材料要堆码整齐，禁止乱堆乱放。6）食堂消防管理规定a食堂内应配置消防器材并保证随时使用。b食堂用电应符合用电规范，禁止私拉乱接。c食堂必须使用符合安全规范的灶具。d使用液化气、煤气、天然气灶具前，应先仔细检查是否漏气，检查是要采取刷肥皂水的办法，禁止使用明火检查漏气点，如果发现有漏气现象要禁止使用，及时找有关部门修理。e点火时，要按“火等气”的原则，操作时不要离人，防止热水沸溢浇灭或大风吹灭火焰造成跑气。f食堂内不得将液化气和火炉放在一起使用。g液化气罐和煤气、天然

9、气管道与灶具必须使用耐油耐高压胶管连接，连接时必须使用铁丝连接，防止胶管脱落跑气。h液化气罐不准躺到倒置使用，严禁火烤、热水烫或阳光爆晒。i液化气残液严禁乱到。7）施工人员住宿管理规定a宿舍内不准使用电热器具，不准在床上吸烟。b宿舍内应放灭火器材，烟头不准乱扔。c宿舍不准用做库房，不准存放易燃易爆危险品。d住宿人员必须遵守宿舍住宿管理规定，住宿单位须签订住宿包保责任状。1.3施工现场伤亡事故预防方案及处理预案（1）预防施工现场伤亡事故方案1）为了确保安全，项目部完善了安全生产责任保证体系，分工合作、齐抓共管、各负其责，减少和杜绝事故隐患，消灭违章，消除因工伤亡事故的发生。2）加强对项目全体员工

10、施工队人员的安全法制教育、安全操作规程、技能教育、消防防火教育，提高全员的安全意识，熟悉和掌握安全操作规程。进入施工现场戴好安全帽，严禁吸烟，高空作业系好安全带。3）加强安全检查，及时发现隐患及时防护，定人定位定时，责令整改复查，达到防范的目的,防护不到位禁止各类人员从事各种作业。4）加强防火、防煤气中毒、防触电。重点对电气焊工、防水工，食堂安全用煤气，检查指导，严格动火手续，加强动火人员的消防知识、消防自救的能力。5）加强机械管理，各种机械防护罩套，接地接零，小型手动电动工具插座、插头、漏保开关的管理，保证齐全有效，严禁出现无罩套、各种漏电保护不灵、无插头电线裸露的情况发生。大风大雨天气电焊

11、不得露天作业，各类机械无防雨防砸棚不得使用。6）加强对现场易燃易爆物品的管理，尤其是露天存放的物品有毒有害物品的管理及时回收，及时消除，防水作业保持通风良好，佩带防护用具等保管人员要限额发料，剩余材料及时回收并分库存放，禁止与料具混放。（2）施工现场伤亡事故应急处理预案为进一步搞好施工现场安全管理和安全保护工作，确保施工安全，尽量减少在突发事故时造成人员伤亡和财产的损失，特制定本预案：1）项目部以项目经理为首，全面负责施工现场的事故应急响处理工作。2）传达和贯彻有关法律、法规及其他要求的文件精神，定期或不定期对施工现场安全工作进行检查，督促各施工单位确实做好安全工作。3）施工现场内一旦发生人员

12、伤亡事故，最先发现人员要立即向项目经理报告，并迅速赶赴出事地点，开展抢救工作。并按下列步骤进行处理：a事故现场由项目经理统一指挥，所有人员一定要稳定情绪，沉着应战。b施工现场人成员，必须积极抢救受伤人员，明确分工，视事故情况，若事态严重，难以控制和处理时，专人负责拨打急救电话“120”，详细准确报告出事地点、单位、电话及事态情况，并在指定地点引导急救车辆；派专人保护事故现场、维护现场秩序，疏导人员迅速撤离，并保证救援通道的畅通，并向公司报案，向公安机关和当地劳动安全管理部门报告；同时要保护好出事现场，并制定可行措施，防止事故再次发生。c紧急情况下，调动项目部现有的车辆及时将伤者送往医院救治。d

13、积极配合公司事故调查小组的工作，认真查明事故原因，进行责任分析和认定，总结教训，再由项目工程部门和技术部门详细制定措施，杜绝类似事故的发生。e协助公司事故善后工作小组工作，积极配合公司“事故调查小组”和“善后工作小组”的工作，查明事故原因，认真分析、总结教训，制定切实可行的措施，防止类似事故的再次发生，并妥善做好伤者家属的接待和善后处理安排工作。1.4机械事故预防方案及处理预案（1）机械设备故应急预案为了预防施工现场机械设备或车辆运行进状态下突发事故时，尽量减少人员伤亡和财产损失，特制定以下应急方案：1）施工现场机械事故a施工现场内如果发生一般性机械事故，设备操作人员应立即向项目机械管理员或工

14、程部门报告，机械管理员或工程部门应迅速赶赴事故现场及时处理，同时向项目经理汇报，由机械管理员汇同技术部门制定急救措施，防止事故进一步扩大。b施工现场内一旦发生重大机械事故，最先发现人员应立即向项目经理报告，并通知应急领导小组成员迅速赶赴事故现场进行处理。c施工现场人员要有明确分工，积极抢救伤员，指定专人拨打救援电话“120”，保护事故现场，采取有效措施控制事态的进一步恶化，同时向公司报告，并通知设备出租单位。d积极配合公司及当地相关政府部门调查分析事故原因，制定处理方案，妥善做好善后工作。e由技术部门、工程部门及设备出租单位，认真总结事故教训，全面制定切实可行措施，杜绝类似事故的再次发生。（2

15、）现场施工机械管理方案机械是施工必不可少的条件之一，是施工的可靠保障。在平时的工作中必须作好机械的维修保养，保证施工正常进行。1）现场的施工机械由项目工程部门统一管理调配，任何单位或个人不得擅自外借或挪做他用。2）工程主管负责组织机械管理人员编制机械管理目标、各项管理制度。3）各使用单位要建立自身的机械管理组织，定机定人。4）机械维修保养：a机械的保养、润滑、擦拭，机械的磨损、缺件更换及维修工作由专业的维修人员负责。b不定期的对各机械使用情况进行检查。对检查出的问题，及时通知改正、维修和更换。c修理人员负责对整个现场机械的维修保养工作，保证现场机械的正常使用，在施工繁忙季节，保证现场昼夜有人值

16、班。d施工机械须处于良好的工作状态，不准私自拆卸，对于机械使用过程中出现的故障，应尽力尽快修复，原则上机械设备不拉出工地修理。e加强对施工机械的保养，小型机械下班时必须及时归库，不准滞留现场。f对于机械报废及损坏要及时上报项目经理。1.5易燃易爆物品事故紧急处理预案为防止现场内易燃易爆物品突发事故时，最大限度减少人员伤亡和财产损失，有效采取急救措施，特制定本预案：（1）项目部以项目经理为组长，全面负责现场各类易燃易爆物品的管理工作。（2）负责督促现场易燃易爆物品必须严格按国家法律、法规及其他要求的规定进行贮存和运输。（3）施工现场内一旦发生易燃易爆物品爆炸或泄漏事故时，应按下列步骤进行急救处理

17、：1）事故现场一切听从项目经理的统一指挥，现场人员都应积极主动开展抢救工作。2）所有现场人员必须明确分工，分别负责抢救伤员，引导其他人员迅速撤离事故现场，严格保护事故现场，切断事故现场内电源，拨打救援电话“120”，按指定地点引导救援车辆，向公司及当地相关部门报案，制定紧急措施，控制事故的进一步恶化。（4）积极配合公司和当地政府的相关部门对事故进行调查和分析，查明事故原因，根据相关规定对责任人进行处理，并认真制定切实可行的措施，防止事故的再次发生。（5）协助公司相关部门对事故的处理工作，妥善做好善后事宜。1.6打架斗殴突发事件应急处理预案（1）对于工地一旦发生突发事件：外部挑衅、民工打架等，由

18、综合后勤室负责人或值班人员通知项目经理及现场所有保安人员赶赴出事地点，采取有效措施协调处理，防止事态状况严重，必要时迅速报警，同时立即向有关领导汇报。（2）一旦出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目值班人员。（3）若有人要强行闯入施工现场，或持械人员进入工地现场，迅速报告现场负责人。同时组织民工队伍，包围所有强行闯入者，等待公安保卫人员来处理。（4）一旦发生突发事件，保安员要立即关闭施工现场大门，用哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在施工现场内，听从公安保卫人员的处理。（5）工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场平息事端，各

19、自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，服从项目部调解安排。1.7民扰预防方案为了响应武汉市建委通知规定，为了尽量给周边居民创造一个较为安静的生活和休息环境，禁止工地夜间施工，特采取如下措施：（1）禁止任何分包单位、施工队私自安排夜间施工（夜10点至次日6点间）。（2）确因工程需要安排夜间施工的，要报环保部门批准并夜间施工许可证，方能施工，如接到居民举报，或被执法部门查究的将给予停工处理或给予处罚。（3）夜间送料、运垃圾车辆进入工地一律不准鸣喇叭，卸车时要求轻拿轻放，凡是野蛮装卸、大声嚷嚷，不服从夜间值班人员管理或纠察的，给予扣车处罚。（4）各单位要做好对所属施工队人员进行文明施

20、工的宣传教育，做到施工不扰民，自觉遵守武汉市的规定，树立良好的形象，搞好周边居民的关系。（5）在夜间施工前，向当地居民公布，一旦有居民举报，及时解决居民的问题，并向他们做出合理解释，并根据具体情况赔礼道歉，做到主动服务，合情、合理、合法。2抵抗风险措施项目风险存在于工程项目管理中，由于受到变更，社会，政府，法律，市场及不可预测性等因素影响，我们本着“防范为主、积极回避”的方针，在工程施工过程中对实现管理存在很大差异，因此项目风险管理至关重要。2.1项目风险管理风险管理是对风险的不确定性及可能性等因素进行考察、预测、分析的基础商，制定处包括识别衡量风险。管理处置风险、控制防范风险等一整套科学的管

21、理方法，对项目管理工程中的每个阶段所包含的全部风险通过识别、衡量、控制，使工程顺利进行，减少风险损失，创造更大的经济效益。（1）项目风险管理目标根据现阶段我公司的整体实力，制定如下风险管理目标：“降低风险管理成本、提高利润，树立信誉、扩大影响，拓宽业务渠道”。（2）项目风险管理流程项目风险管理流程一般分为风险识别、风险衡量、风险处理与风险防范对策四个阶段。2.2风险因素识别依据项目承包内容，分包管理，业主付款，市场变化，气候条件等背景资料，我公司施工同类工程的经验及潜在的因素，本项目的风险主要存在于以下几个方面：技术风险，管理风险，过程控制风险，质量风险，市场风险，法律法规，职业安全风险，环境

22、风险，业主及利益相关者等方面。2.3风险的分析及评估：根据风险存在的来源，性质，出现的频数，危害程度进行分析和评估，确认其可能产生，并做到事先预防，事中处理，事后有应对措施。本工程项目风险存在的可能性划分，项目风险主要有以下几个方面：技术风险、管理风险、过程控制风险、质量风险、职业安全风险、市场风险、法律法规、环境风险、业主及利益相关者。2.4风险的应对措施和等级划分（1）技术风险风险种类风险内容影响结果危害程度应对措施事前事中事后技术风险施工方法选择不当；试验不合格；影响质量与进度高风险多技术方案比较，优化制定补救措施评估事件技术改进（2）管理风险风险种类风险内容影响结果危害程度应对措施事前

23、事中事后管理风险管理不到位；个人能力施工队素质；质量不达标；进度不达标；安全不达标；高风险明确管理机制劳务队预审调整组织结构启动备选合格劳务队 评估事件原因将施工队从合格劳务队中删除（3）过程控制风险风险种类风险内容影响结果危害程度应对措施事前事中事后过程控制风险协调不到位工程质量和进度不达标中风险工程例会协调强化施工过程管理进行总结，管理改进（4）质量风险风险种类风险内容影响结果危害程度应对措施事前事中事后质量风险质量缺陷达不到预期合同质量等级要求中风险制定创优计划分析质量原因，调整管理方案质量总结、开质量分析会（5）职业安全风险风险种类风险内容影响结果危害程度应对措施事前事中事后职业安全风

24、险安全事故传染病工期延误费用增加低风险制定应急预案启用应急预案进行总结，调整应急预案（6）市场经济风险风险种类风险内容影响结果危害程度应对措施事前事中事后市场经济风险市场材料紧缺；价格波动；货币贬值资金周转困难高风险预留风险金，转移风险公司参与协调，启用预留风险金调整费用（7）法律法规风险种类风险内容影响结果危害程度应对措施事前事中事后法律法规时间限制路段限制政治需要工期影响低风险与周边做好信息沟通调整施工作业时间制定补充计划（8）环境风险风险种类风险内容影响结果危害程度应对措施事前事中事后环境风险环保不达标停工低风险制定环境管理计划，制定预案并检查及时整改对责任人处理（9）业主及利益相关者风险种类风险内容影响结果危害程度应对措施事前事中事后业主及利益相关者业主付款材料商供、货停工或工程期延误低风险做好沟通与交流发挥集团优势提请利益相关者尽快解决