规划项目方案计划施工组织管理方案计划目标策划书.doc

\\ 工程部组织机构 一、组织机构 土建工程师 安装工程师 项目公司经理 控股工程管理部负责人 控股总经理 建筑设计师 资料员 副总经理 项目开发部负责人 成本管理部负责人 财务部 负责人 工程技术管理部负责人 行政人事部负责人 二、工程部岗位职责 （一）工程技术管理部部门职责 1、工程部在公司领导班子领导下做好施工管理、施工质量监督，确保工程质量和进度。 2、严格按照国家的施工规范、规程、标准、规定，对工程实行质量监督和技术管理。 3、根据公司总任务编制工程部年度工作计划和年终总结。 4、组织工程建设的施工队伍招标、议标以及合同的签定。 5、办理工程开工审批手续、办理临时设施、施工用水电、占路、线路迁移等，创造现场的“三平一通”保证按时开工。 6、组织图纸会审，解决施工当中的技术问题，组织对施工质量的检查和评定，确保施工质量。 7、审查施工单位的施工组织设计、协调施工进度，确保按时完成任务。 8、配合红线班完成道路、管线、房屋等红线的测定工作，并对重点的坐标点和高程点做永久性保护。 9、委托专业单位完成地质勘探工作，委托设计院完成专业施工图设计工作，并协调各专业设计部门完成水、电、路气及综合管网的设计工作。 10、参与工程经济合同的商讨与指定工作 11、组织工程招投标工作，协助工程建设投建及办理施工许可证等工作。 12、组织、实施工程前期“三通一平”工作，负责施工用水、用电的日常维护及收费工作。 13、组织图纸会审、技术交底工作，负责施工过程中设计变更联系单的制定及工程建设技术指导工作。 14、负责工程建设过程中工程量变签证工作，结算签认工作，负责工程材料选型及品质的签定工作。 15、负责工程建设过程质量管理、进度管理及文明施工、安全管理工作。 16、指导、监督、检查现场代理及监理公司的工作。 17、办理工程进度款审批签认手续。 18、负责工程建设档案的收集、整理、汇总、移交工作。 19、组织、召集工程建设协调会、工程例会、监理例会、工程专题会议、并做好会议记录，编写会议纪要。 20、组织桩基础、基础工程，主体结构工程及工程竣工验收工作，并做好验收记录。 21、组织竣工工程的物业移交工作。 22、负责移交竣工工程保修期的维修联系方式，并督促施工单位及时进行维修。 23、完成领导交办的其他工作任务。 （二）工程技术管理部经理岗位职责 1、负责工程部的日常管理工作。 2、配合研发中心、开发部、销售部等部门进行项目前期运作，提出合理化建议。 3、参与组织工程的招投标工作。 （1）、参于对承包商、监理单位进行考察、评价。 （2）、参与组织编制招投标文件，选择投标单位或进行邀标。 （3）、参与组织投标单位进行现场踏勘和答疑。 （4）、参与组织评标和开标工作，确定中标单位。 （5）、参与合同洽谈。 4、负责项目管理。 （1）、负责项目的人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理。 （2）、项目的目标管理：对项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解，做到责任到位，并对目标完成情况进行监督检查和调整。 （3）、对项目施工准备、施工进度、质量、现场管理、投资控制进行审核、监督、检查。 （4）、对施工过程中出现的重大问题进行决策和处理。 （5）、负责审核施工材料的选用和对材料供应商的评价。 （6）、负责组织工程中新材料、新工艺、新结构、新技术的技术论证、审核。 （7）、对《施工组织设计/方案》重大技术措施和经济方案的初步审查意见审核。 （8）、对工程中出现的不合格处理方案进行审批，并对结果进行确认。 （9）、组织竣工验收及移交。 （10）、监督检查工程和项目文件资料的管理。 （11）、负责各项目之间的资源调配，与工程管理相关各部门、单位进行沟通平衡。 5、负责工程监理的管理。 （1）、对监理单位提交的《项目监理规划》进行审核。 （2）、根据监理聘用合同对监理单位的工作进行监督检查和考核。 （3）、对监理单位提出的工程实施与工程管理过程中的重要问题给予及时解决，协调其与相关单位之间的关系。 （4）、负责监理费用控制与结算。 6、负责与设计单位协调 （1）、参与设计单位的选择。 （2）、参与设计方案的选择工作。 （3）、组织工程技术人员进行图纸预审。 （4）、委托监理单位组织图纸会审，对会审中提出的共性问题和技术难题进行协调，拟订解决办法。 （5）、协调设计单位与相关单位之间的关系。 （6）、对施工中各方提出的变更要求进行审查控制。 （7）、对设计费用进行控制。 7、负责整个施工过程中各相关单位的协调。 （三）土建工程管理岗位职责 1、协助工程部经理做好工程项目的前期运作。 2、协助项目经理做好工程开工的准备工作。 3、参与土建工程招投标工作，负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。 4、参与土建工程投标资料、文件的审查和评标工作，提出合理建议。 5、负责对投标单位进行土建方面的现场答疑。 6、参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。 7、审查《土建施工组织设计/方案》和《施工监理规划》。 8、负责《土建施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行审查，提出审查意见。 9、对《土建施工组织设计/方案》中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期、造价等变动的因素，进行审查。 10、监督检查《土建施工组织设计/方案》和《施工监理规划》实施情况。 11、负责审查土建工程相关各单位提出的土建工程变更要求。 12、根据工程质量监督计划和相关规范标准对土建施工质量进行控制，对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查考核并提出调整意见。 13、根据《项目规划》和工程施工计划对土建工程的进度进行监督、检查，并根据情况提出调整意见。 14、参加工程协调会与监理例会，提出和了解工程项目土建施工过程中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法。 15、负责与设计、监理、承包商等单位的信息与资料传递和各单位的协调工作。 16、负责对土建施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行检查。 17、对土建工程中出现的不合格事项进行检查，并提出处理意见。 18、负责项目标识要求的执行检查及记录。 19、负责土建工程的竣工验收。 （四）安装工程师岗位职责 1、协助工程部经理做好工程项目的前期运作。 2、协助项目经理做好工程开工的准备工作。 3、参与水暖/电气工程招投标工作，负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。 4、参与电气工程投标资料、文件的审查和评标工作，提出合理建议。 5、负责对投标单位进行水暖/电气方面的现场答疑。 6、参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。 7、审查《水暖/电气施工组织设计/方案》和《施工监理规划》。 8、负责《水暖/电气施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行审查，提出审查意见。 9、对《水暖/电气施工组织设计/方案》中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期、造价等变动的因素，进行审查。 10、监督检查《水暖/电气施工组织设计/方案》和《施工监理规划》实施情况。 11、负责审查水暖/电气工程相关各单位提出的水暖/电气工程变更要求。 12、根据工程质量监督计划和相关规范标准对水暖/电气施工质量进行控制，对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查考核并提出调整意见。 13、据《项目规划》和工程施工计划对水暖/电气工程的进度进行监督、检查，并根据情况提出调整意见。 14、参加工程协调会与监理例会，提出和了解工程项目水暖/电气施工过程中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法。 15、负责与设计、监理、承包商等单位的信息与资料传递和各单位的协调工作。 16、负责对水暖/电气施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行检查。 17、对水暖/电气工程中出现的不合格事项进行检查，并提出处理意见。 18、负责项目标识要求的执行检查及记录。 19、负责水暖/电气工程的竣工验收。 （五）建筑设计师 1、负责项目全过程设计管理工作。 2、负责将项目营销定位贯穿落实到项目设计的整个过程，并从设计技术角度提供专业技术支持，含土建和安装。 3、负责编制项目设计工作计划、设计任务书、出图计划上报部门经理总经理审核。 4、负责针对施工图审查过程中所提出的专业设计问题给出意见和解决办法，并协调设计院予以解决。 5、负责所有样板房、样品展示区、售楼部的施工对接和验收组织工作，保证精装修施工无后遗症。 6、负责监督所有精装修之工程质量及进度。检查施工，以保证所用物料的质量及到货时间、施工工艺及效果交付时间均符合合同进度及质量要求及原项目定位要求。 7、负责项目各类装饰材料的选型定板工作，审核精装修材料、家具、样板房等各样品是否符合设计、营运单位要求。负责所有甲供精装修材料及物品的到货时间、储存及交付等安排。 8、负责解决施工过程中的设计问题，编制工程设计联系单、审核设计变更。 9、参与及抽检特别隐蔽工程的验收工作（例如卫生间、厨房、阳台、窗台等防水施工验收）。 10、协调设计单位与公司其他部门的工作，配合土建、安装工程师的工作。 11、制定交付使用前精装修物品的摆置计划并实施。 12、公共区域完工后的移交工作等。 （六）资料员 1、管理施工现场的各种文件、资料、设计图纸等，建立项目施工图纸和设计变更的工程档案；负责与总包公司、监理方及公司有关部门的资料收发、借阅，并办理签收手续。 2、及时处理工程往来的报告、函件，并按工程项目与类别进行整理归档、列清目录,经工程部经理阅批后归档。 3、收集、建立与工程建设有关的标准、文件、建筑材料与设备等资料，做好各类档案的接收、分类、整理、建档等工作，便于保管和利用。 4、按建设主管部门和城建档案馆的有关规定， 收集、检查、核对建设工程竣工资料；会同公司其他部门将项目立项依据文件、现场声像等档案资料进行汇总整理。 5、负责对每日收到的管理文件、 技术文件进行分类、登录、归档。设计变更（包括图纸会审纪要）原件存档。做好信息收集、汇编工作，确保管理目标的全面实现。 6、参加有关工程会议并做好记录工作。 7、对部门电子文档进行重点备案，避免出现因计算机问题造成重要文档丢失。 8、工作中严格遵守公司保密制度。 9、按时完成领导交办的其它工作。 工程质量控制管理 一、目标：通过规范施工过程质量控制活动，防止不符合规定的工程交付和不合格的施工继续进行（下道工序）施工。 二、施工准备阶段的质量控制 1、在施工图内部审查和交底前，工程部应要求部门专业工程师熟悉设计文件； 2、在项目开工前，工程部应要求总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见； 3、在项目开工前，工程部负责落实以下工作： （1）要求并亲自参与监理机构总监理工程师组织专业监理工程师和工程部专业工程师，对施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审核，主要审核以下内容：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度及保证工程质量的必要试验设施条件，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 （2）应要求监理机构总监理工程师对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检审，若符合要求，由监理机构总监理工程师予以签认，并送工程部备案。检审内容包括：检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果；控制桩的保护措施以及平面控制网，高程控制网、临时水准点的测量成果； （3对施工单位提交的开工报审表及相关资料进行审查，审查合格由 总监理工程师签发，并送工程部备案。 4、场地平整及压实是否满足施工要求； 5、施工道路及路况质量是否满足运输要求； 6、施工水、电是否满足施工要求； 7、施工单位人员是否已到位，机具、施工人员是否已进场； 三、施工过程中的质量控制： 1、工程部专业工程师的施工质量日常管理工作内容要点：要求并参与对施工过程进行巡视和检查，要求并参与在施工过程中监控施工单位各项工程活动，随时密切注意一切不利于质量的事件，将此纳入现场日常管理工作范围，并行使跟踪、督促、控制、管理； 2、对管理的工程项目的隐蔽工程施工、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，应要求进行旁站；应要求并亲自参与对施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或不合格的工序，应拒绝签认，并要求施工单位严禁下道工序施工； 3、对管理的工程项目发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应于发现2小时内，要求监理人员和专业监理工程师立即报告总监理工程师，同时工程部专业工程师立即报告工程部长和公司分管领导。经现场检查，情况分析后，确有可能造成质量事故或已经造成质量事故，通过总监理工程师及时下达工程暂停令。要求施工单位停工整改。整改完毕应亲自参与现场复查，符合规定要求后，签署工程复工报审表； 4、施工过程质量控制的主要方法和手段除上述工程部要求并亲自参与对施工过程的质量进行跟踪、督促、控制、管理的同时，可根据相关规范和制度，采取以下控制方式、方法、依据、手段、时机对施工过程的质量进行有效控制： （1）控制的方式：根据进度进行旁站、巡回检查、平行检查； （2）控制的方法：认可、确认签证、签发指令审核、审查、审批；旁站检查（巡回检查、平行检查、日常检查）、检测、检验、验收、核定；试验； （3）控制的依据：符合国家/行业相关标准或规范的要求；符合适 用法律、法规的规定；满足合同及其它约定；施工组织设计、技术文件内容；施工图纸；公司编制的质量控制文件； （4）控制的手段：发现、判定不符合规定的工程和施工行为，根据不符合的程度和影响，督促、要求并参与监理机构采取下列手段中的一种或其任意组合：暂停施工；返工；返修；请求工程变更；停用、禁用（对不符合规定的材料、配件、设备、施工机械适用）；限时纠正；拒收；禁止继续施工； （5）控制的时机：工程使用的重要材料（钢材、水泥、配件、构件）应于进场时即时进行检验核查，必要时取样送有关单位进行试验；混凝土配合比及配合试验，应于浇注前及浇注中检验、核查；工程使用的机具、模板、吊具在第一次使用前进行检查；隐蔽工程在施工过程中应旁站，经验收后方可继续下一工序施工；分部、分项工程在施工过程中进行旁部或检查，施工结束后进行确认或验收；施工单位建立、保存、提交的自检、试验记录报告，应即时核查，并对照报告内容是否完整、齐全、准确、有效。 四、工程竣工验收阶段的质量控制： 施工过程的质量控制所用记录、报告、表格，主要部分应由施工单位和材料供应单位提供，少部分由工程部建立。工程部应完整存档。 工程进度控制管理制度 一、目标：通过规范施工进度管理，确保进度计划的有效执行和进度目标的实现； 二、编制施工进度计划 1、施工单位应于第一次工地会后15天内完成施工组织设计（包含采取网络计划技术编制的施工总进度计划、年季月度施工进度计划、各类材料计划）的编制和自审工作，并报监理机构审核； 2、监理机构总监理工程师在7天内审定批准（若需修改，由施工单位修正后在5天内再审定）； 3、公司分管领导组织工程部长和相关专业工程师用3—5天内对“施工组织设计（施工进度计划）进行了解和审查，并由监理机构总监理工程师签发实施； 4、根据施工单位编制、经监理机构审定、公司工程部及分管领导审核的计划，工程部编制出《XX项目施工进度计划》报公司相关部门； 三、施工进度计划管理准备工作： 1、工程部现场代表和专业工程师、工程部长应在项目开工前1周取得经批准的全套进度计划和进度控制方案：《施工阶段施工总进度计划》《年季月度施工进度计划》《各类材料计划》； 2、为使现场的进度日常管理避免携带大量的进度计划、进度网络图等资料，工程部专业工程师应对上述计划和相关控制方案提示进行细化，按项目各阶段的工程内容、工序、关键控制节点、持续时间、衔接因果关系、控制难点、可能采取的措施等，编制出便于日常进度管理的具体工作手册，用于指导本月的进度计划实施的监督和管理，避免工作的盲目性和随意性；工程部长应承担此项工作的日常监督和管理工作； 四、施工进度管理工作内容： 1、专业工程师按已批准的“施工总进度计划”、“年、季、月度施工进度计划”、“专业进度计划”及监理单位编制的“施工进度控制方案”内容，随时检查施工单位实施的开工项目时间、完工项目时间等一切进度科目是否与上述计划相符，真实记录实际进度及相关情况。当发现实际进度滞后于计划时，应立即签发《通知单》，指令施工单位采取调整措施，并协同施工单位纠偏。当因施工单位原因造成10天以上延误或不执行进度指令，应立即发出《第一次整改通知》（整改通知需清晰说明延误原因，发生部位及相关指令性意见）并同时抄报工程部长，由工程部科长出面协调；对已发出《第一次整改通知》而累计发生的延误超过15天，应立即再次发出《第二次整改通知》，并抄报公司工程分管领导、工程部长和公司相关部门，由工程部长直接再同施工项目经理协调或因工程部长持续协调无效，则由工程部长请求公司工程分管领导直接与施工单位企业负责交涉。 2、专业工程师跟踪检查关键工序和薄弱环节存在的进度问题，即时提出保证措施，制定防范性对策；跟踪检查施工单位人力、材料、机具供应计划的执行。对甲供材料跟踪检查公司相关部门人员衔接供货计划的落实。若因施工单位材料设备部门原因造成进度延误的处理方式同上条。 3、每月（周）末应要求施工单位编制下月（周）《施工月度作业进 度计划》，如当实际进度与计划进度较有偏差滞后，应要求施工单位编制下月（周）计划时尽力追回滞后项目，并在下月（周）进度管理工作中特别留意，跟踪监督实施；参加每周由总监理工程师组织召开的“工地例会”。检查分析工程进度计划完成情况和执行存在的问题，提出下一阶段进度目标及落实措施； 4、对工程部长、专业工程师、监理机构总监理工程师、专业监理工程师及公司相关部门配合存在影响进度的问题进行分析并提出解决办法；对各级管理人员执行不力，造成延误提出警示；对进度发生偏差滞后的追回情况进行跟踪检查，并亲临督促直至追回进度,报告追回进度情况和预测下步可能发生的情况。 安全文明施工管理 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝各类基建事故，促进安全文明施工水平的稳步提高，结合工程建设实际，特制定本制度。 公司安全生产活动及开发的工程项目、公司内部各工作岗位及人员必须遵守本实施细则。 一、 建设单位安全文明施工管理 1、 根据项目安全文明施工总体策划中确定的安全文明施工管理目标及保障措施，对工程建设安全文明施工进行全过程监督检查和指导，保证安全文明施工目标的实现。 2、 分阶段审批《安全文明施工设施配置计划单》和《安全文明施工措施实施计划单》，并委托监理单位对其进场的安全设施以及安全文明施工措施情况进行验收，各种验收记录存档。 3、 审批施工单位“两措”费用分阶段使用申报表，审批意见必须明确，按规定向施工单位支付现场安全措施费和文明施工措施费（“两费”不进入主合同，此项费用由业主项目部管理使用）。 4、 工程建设过程中，通过隐患曝光、专项整治、奖励罚款等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，持续提高现场安全文明施工水平。 5、 组织检查“安全文明施工二次策划”在现场的实施情况，确保“二次策划”内容得到有效落实。 6、 组织对项目安全文明施工标准应用情况进行监督、检查，通过整改完善、不断改进，使项目达到安全文明施工标准化要求。 7、定期开展分析和总结工作，及时提出改进安全文明施工水平的建议。 8、业主项目经理是落实业主安全文明施工管理职责的第一责任人，全面负责业主项目部安全文明施工工作。 9、 以身作则，带头贯彻执行安全生产、施工的各项规程、制度、安全技术组织措施。发现违章指挥、违章作业立即纠正，并严格考核。 10、 经常深入生产、施工现场检查、指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资等要及时研究解决，确保生产施工的的安全。 11、 根据生产、施工的需要，组织编制安全生产与经营管理的各项规程、制度和措施，保证安全生产、施工。 12、 组织项目《安全文明施工总体策划》、《强条实施计划》等安全文明施工策划、计划的编制和实施；审批项目设计、监理、施工承包商的项目管理二次策划或实施细则。 13、 掌握工程建设过程中安全文明施工组织协调的总体情况，对安全文明施工有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开业主项目部工作会议，安排部署业主项目部安全文明施工工作协调解决工程中重大问题。 14、 参加上级组织的定期或随机的安全文明施工专项检查工作；组织安全文明施工管理示范工地的创建工作；参加工程安全事故和质量事故的调查。 15、 严格按有关规定使用安全技术措施经费，积极采取措施，促使施工单位做到安全施工。 16 施工中出现安全问题，要坚持“四不放过”原则，查明原因，落实防范措施。 二、监理单位安全文明施工管理 1、 监理部需认真按国家有关安全生产施工的方针、政策、法令、法规、工程建设强制性标准、有关合同和上级有关规定，针对施工特点做好工程项目的安全文明策划与施工监理控制工作，确保工程安全控制目标的实现。在监理工程项目的同时，负责监理安全施工和文明施工工作，并承担作为监理应承担的相应的安全施工、文明施工监理责任。 2、 建立安全监理制度及运行机制，总监为安全第一责任人，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的控制和监督。配备资质和能力满足岗位要求的安全监理工程师，负责现场安全工作的控制和监督。对现场发生的事故负主要连带管理责任。监理人员应有有效的资格证并经过安全教育培训。监理部应配备满足工程监理需要的安全法律、法规、技术标准、规范和操作规程等安全监理依据性资料。 3、 在编制“监理大纲”、“监理规划”、“监理实施细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关的安全监理工作制度（如施工安全审查、备案制度和重大施工措施／方案审查制度等等）和工作程序，制定工程监理安全控制工作计划进行安全文明施工二次策划，将项目安全健康环境管理目标和文明施工策划要求分解到各责任主体。 4、 应严格审查施工承包商的安全保证体系、安全监督管理体系；安全管理规章制度；项目负责人、安监人员、特种作业人员资质；分包单位的施工资质、安全生产许可证和分包工程的范围；大中型起重机械等特种设备的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证；对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查，对重大技术方案、重大项目、重要工序、危险、特殊作业的安全施工措施和作业指导书进行审查，并监督实施：对重大事故应急救援预案进行审查；审查单位工程开工条件；审查施工单位的工程进度计划与施工顺序是否合理。 5、 对各施工承包商的安全培训教育进行有效的监督。 6、 监督检查施工单位采取的安全技术措施与审定方案是否一致，发现问题及时督促整改。 7、 对危及安全施工的问题及时进行现场协调解决。 8、 及时发现并制止现场违章，杜绝重复发生严重违章。 9、 发现安全事故隐患应及时要求施工承包商进行整改或要求暂时停止施工；对施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及时报告建设单位。 10、 严格控制重要工序交接应具备的安全文明施工条件，严格执行开工审查制度。 11、 有效协调解决各施工单位之间交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题。 12、 对重大、危险、特殊作业实施旁站监理。 13、 按规定召开安全例会并负责记录和发出会议纪要。 14、 按时发出工程简报并包含安全内容。 15、 按规定组织开展安全检查，对检查和隐患处置督促落实整改措施，进行复查并记录。协助建设单位组织安全大检查和安全健康环境自评价，并督促落实整改措施。 16、 按规定进行事故的统计、报告和处理；重大事故应按规定及时报告不得隐瞒事故；参加安全事故的调查处理；建立事故档案。 17、 按规定对相关单位进行安全考核奖罚。 18、 按合同催交并及时提供设计图纸、设备材料以保证不影响施工安全。 19、 对施工承包商的安全文明施工措施补助费使用进行有效的监督。 20、 建立健全安全监理工作程序和台账，做好安全监理日志记录工作。 21、 监理人员的权力：有权制止施工现场的违章作业和违章指挥行为；有权仲裁施工单位之间有关安全文明施工问题引起的纠纷；对安全文明施工管理混乱、事故不断或拒不进行隐患整改的施工单位，有权暂停支付工程款或建议终止工程承包合同；遇有危及人身安全的紧急情况，有权要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。 三、施工单位安全文明施工管理 1、坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规等。 2、 服从建设单位、业主项目部及监理对安全文明施工的管理，并全面遵守建设单位、监理有关工程安全工作的各项规定。 3、 建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。按照合同要求明确提出工程的安全方针、安全目标；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运转。 4、 确保安全作业环境及安全措施费用切实用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用，并接受监理监督。 5、 对现场的安全施工负责；因承包商自身原因造成事故时，承包商负直接责任；对分包商的安全工作负监督和指导、教育责任，必须将分包商的安全管理工作列入本单位的重要议事日程。项目经理对现场安全健康与环境工作负全面责任。 6、 必须建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的有关安全管理的各项制度，并确保实施到位。推行逐级签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度。安全工作与施工管理必须做到“五同时”（计划、布置、检查、考核、总结）。 7、 施工技术方案和措施、作业指导书等必须包括切实可行的安全保证措施，并严格履行报审程序；实施中务必落实到位，使安全工作始终处于受控状态。 8、 负责经常性的内部安全检查，定期或不定期地组织内部安全大检套]一作，参加建设单位、监理单位组织的安全大检查工作，对发现的问题必须在限期内完成整改。 9、 发生安全事故，必须按规定如实上报；参加事故的调查和处理工作，并严格按“四不放过”的原则进行处理。（事故原因不查清不放过、事故责任人未处理不放过、整改措施未处理不放过、相关人员未教育不放过） 10、 配备合格的施工用机具，加强现场施工机械、工器具、保养和维护，使其处于有效完好状态，并建立日常保养、维护制度。 11、 创造良好的文明施工环境，严格按设计要求和有关规定做好环境保护工作。