进度控制及责任监察方案实施介绍.doc

*- 编号: XXXXX项目 进度控制 监理实施细则 工程名称： 业主单位： 监理单位： 监理工程师： 总监理工程师： 编制日期： 年 月 目 录 1、工程概况： 2 2、监理编制依据与原则 3 3、监理工作内容 3 4、进度控制要点 8 5、进度控制措施 11 6、进度控制的方法 14  进度控制监理实施细则 1、工程概况： XXX项目位于 。拟建项目占地约XXX公顷，总建筑面积约XXX㎡，地上建筑面积XXX㎡，由一栋XX层XXXm高A塔楼办公塔楼与一栋4层XXXm高B的商业裙房组成；地下建筑面积43240m2，由3层地下车库组成。塔楼结构体系由外围连续的钢结构框架和一个钢筋混凝土核心筒组成，裙房采用框架结构体系。工程签约合同价款暂定人民币XXX亿。本工程合同总工期为XX日历天。 工程于2015年X月X日开工，竣工日期暂定XX年XX月XX日。 2、监理编制依据与原则 2.1进度控制的依据 2.1.1经批准的本工程设计方案文件，建设方意见，招标文件； 2.1.2本项目监理合同、施工承包合同、材料和设备供应合同和已确认的施工图纸； 2.1.3本项目工程已批准的监理规划； 2.1.4已批准的施工组织设计. 2.1.5已批准的施工总进度计划、年度计划、月计划。 2.2进度控制的原则 2.2.1动态循环管理； 2.2.2确定完整的进度计划系统，实施由宏观到微观，由粗到细的系统进度控制； 2.2.3主动控制与被动控制相结合，强化事前主支控制； 2.2.4以信息管理为基础，形成完整的信息沟通报告体系。 3、监理工作内容 3.1收集项目招标文件、施工合同中有关进度方面 的资料，编制监理实施细则，了解与项目相关区域的交通、劳动力、材料供应、气候条件等。 3.2审核承包商进度计划 承包商开工前报送项目施工总进度计划，专业工程师对进度计划进行分析，确认其可行并满足合同要求，由总监理工程师审批执行。 总进度计划审核的内容： 进度计划是否符合合同要求； 主要工程项目有无遗漏； 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求； 工期是否进行了优化，进度是否安排合理； 劳动力、材料、施工机具等供应是否能满足进度需要，供应是否连续均衡，与其他进度计划是否协调； 对业主提供的条件，施工单位在进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，有否因业主违规而导致工期延误和费用索赔的可能； 3.3审核施工单位主要材料和设备供应计划 协助业主制定由业主提供的材料和设备的供应计划，并控制其实施，使其满足施工要求，避免因业主材料和设备供应不及时而引起索赔。 3.4适时发布开工令 总监理工程师根据施工单位和业主关于工程开工的准备情况，选择合适的时机及时发布开工令。工程开工令的发布要尽可能及时，因为从发布开工令起，加上合同工期，就是竣工日期，如果发布开工令晚了，就等于推迟了竣工时间，甚直会引起施工单位的索赔。 为了检查双方的准备情况，监理工程师应提醒业主按合同规定，及时提供施工用地、同时完成法律规定的相关手续，施工单位也应准备好开工所需的材料、机具、劳动力等。 3.5督促与协助施工单位实施进度计划 这是监理工程师在项目实施阶段进度控制的经常性工作。在工程项目实施过程中，工程师要对施工进行跟踪，不仅要检查施工单位报的报表和分析资料，还要进行必要的实地检查，核实所报送的已完工程的时间和工程量，随时了解施工进度计划执行过程中的所存在的偏差，与施工单位一起分析产生偏差的原因，采取调整措施或调整进度计划。 在施工过程中，总监理工程师应每月、每周定期召开由有关单位参加的不同层级的工地会议，检查分析工程进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其准备情况，并形成纪要。 对于某些未曾预料的突发变故或问题，监理工程师可以发布紧急指令，督促有关单位采取应急措施，维护工程施工的正常秩序。 3.6进行工程计量，签发工程进度款凭证 在质量工程师通过检查验收后，造价工程师对施工单位申报的已完工程量进行核实，计算相应的工程量，定期签发工程进度款支付凭证。 3.7审批工程延期 造成工程进度拖延的原因有两方面，一方面是承包单位自身的原因，称为工程延误；另一方面是非施工单位原因，为工程延期。由于非施工单位原因造成的工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请，工程师根据合同规定和工程拖延的实际情况，审批工程延期时间。 3.8定期向业主汇报工程实际进度情况，按期提供必要的进度报告。 3.9整理工程进度资料，施工过程中的工程进度资料一方面为业主提供有用的信息，另一方面也是处理工程索赔必不可少的资料，必须认真整理，妥善保存。 3.10工程移交 工程施工结束，符合移交条件后，工程师应督促施工单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修理。 3.11 进度控制的工作流程图  监理工程师督促承包单位采取赶工措施 监理工程师审核 工程竣工验收 颁发移交证书 监督工程保修 影响工期 协调会议与指令 监督计划实施 检查执行情况 完工 承包单位提出工程延期 发中标通知书并签订施工承包合同 承包单位提交进度计划 总监理工程师下达工程开工令 监理工程师审批 第一次工地会议 总监理工程师审批工程延期 要求整改 同意 有干扰 正常 同意 不同意 有拖延 是 否 是 否 否 承包单位调理进度计划 承包单位责任 4、进度控制要点 由于建设项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，因而影响进度的因素很多，要有效地进行进度控制，就必须对影响进度的各种因素进行全面的分析和预测，这一方面可以促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防及克服，使进度目标制定得更符合实际；另一方面也便于事先制定预防措施，事中采取有效的办法，事后进行妥善补救，从而实现对进度的主动控制和动态控制的目的。 4.1进度控制风险分析： 我们现将常见的影响进度的因素分列于下，并逐条分析其对本项目进程的影响及我们预采用的相应对策： 4.1.1业主使用要求改变或设计不当进行设计变更。从本项目的使用目的来看，它是有着明确的动用目的的工程，设计的指标参数也很具体，所选用的结构形式与建筑作法也都是较简明，就是要变，与会采用使施工简化的变更，我们认为其在工程进展过程中出现设计变更的可能性不是很大。 4.1.2计划不周，导致停工待料和相关作业脱节，工程无法正常进行。这是我们要在工作中加以认真监控的方面，我们将在后续部分详细地对承包商提交我方的进度计划及资源保障计划（人力、物力、财力）等进行分析，分析其计划中施工过程的连续性、紧凑性和均衡性，分析其保障计划能否满足施工进度，资源供应的实际可能性，整个计划实现的可行性和严肃性。 4.1.3突发事件的影响，如恶劣天气、临时停水、停电等。这是一个很现实的问题，施工期中4、5月份为多雨天气，而本项目工程，为露天，露天作业受天气的影响很大，而且因为大雨、暴雨所造成的工效降低，返工工作量加大都会对工期造成严重的影响。 4.2施工进度计划的审定： 我项目监理部对项目施工进度计划审定的主要内容为： 4.2.1检查进度的安排在时间上是否符合合同中规定的工期要求； 4.2.2检查进度安排的合理性； 4.2.3审查承包商的劳动力、材料、机具设备供应计划，以确认进度计划能否实现； 4.2.4检查进度计划在施工顺序的安排上是否合乎逻辑，是否符合施工工序的要求； 4.2.5检查进度计划能否与其它实施性计划协调； 4.2.6检查进度计划是否满足材料与设备供应的均衡性； 若在审定过程中发现问题，应认真向承建单位指出，并协助其调整计划。由于施工进度计划是项目施工组织设计的一部分，我们不能仅审定施工进度计划，同时还要审定施工组织设计，其审定内容如下图： 紧凑性 连续性 施工进度计划 施工过程 施工组织设计的审定一 均衡性 实现计划 施工方法先进 技术措施可靠 施工技术方案 合理利用空间 经济上合理 减少二次搬运 现场平面布置 资源保障计划 是否满足施工进度 供应的实际可能性 安全、消防等 上述诸工作完成后，我项目部将认真填写审定意见。 4.3施工进度计划的检查： 4.3.1.每天记监理日记做好施工进度记录。 4.3.2.监理工程师绘制进度计划横道图。 4.3.3.每周监理会绘制施工进度前峰线检查本周工程进度实施情况采取措施及时进行纠正。 4.3.4按形象部位或时间段设进度控制关键点进行检查。 4.3.5.每日检查《月、料、机动态表》。 4.4施工进度计划的调整： 4.4.1分析影响工程进度的的原因。 4.4.2.采取进度调整措施。 改变工序间逻辑关系。 改变工序的延续时间。 调整进度计划并付诸实施。 4.5 召开进度协调会 4.5.1根据工程情况不定期召开进度协调会。 4.5.2明确进度控制关键时间点。 4.5.3分析影响施工进度的因素。 4.5.4协调各单位之间的进度关系。 4.6工程进度资料 4.6.1工程进度资料内容 4.6.2工程开工报审表。 4.6.3总年、季、月进度计划。 4.6.4月工、料、机动态表。 4.6.5停、复工资料。 4.6.6工程延期报告审批等资料。 4.6.7有关进度控制的监理通知。 5、进度控制措施 5.1组织措施 5.1.1落实项目监理机构中进度控制人员，对具体控制任务和职责进行分工。 5.1.2对建设项目进行分解控制，如按建设项目结构分、按项目进展阶段分、按合同结构分等，建立编码体系。 5.1.3建立包括业主、监理、设计、施工单位材料供应单位等进度控制体系，建立进度计划审核制度、检查制度。 5.1.4建立进度报告制度和进度信息沟通网络。 5.1.5确定进度协调工作制度，包括协调定期会议的时间、参加人员等。 5.1.6对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，制定防范措施。 5.2技术措施 5.2.1审查施工单位组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工程的需要。 5.2.2审查施工单位现场总平面布置图，以保证平面、立体交通运输的顺畅和材料设备等定置的合理。 5.2.3与业主充分研究后确定总进度控制计划，并要求施工单位编制施工总进度计，监理审核计划的协调性、合理性和工期优化的可能性，并督促进度计划的实施。 5.2.4审核施工组织设计和专项施工方案，督促施工单位扩大同时作业的施工工作面，采用高效能的施工机械，采用新技术、新工艺缩短工艺操作时间和过程间的技术间歇时间。 5.2.5采用计算机、多级网络计划技术和其他先进适用的计划技术，进行进度计划的预测、分析、调整和优化。 5.2.6及时组织工程质量验收和有关的检测，避免因验收和检测工作造成窝工。 5.2.7制定由建设单位供应材料设备的需用量和供应时间参数，编制材料、设备的采购计划。 5.2.8每月对进度计划的实施情况进行检查，动态控制和合理调整，建立反应工程进度的图表、资料。 5.2.9采取措施对工程 进度 进行动态控制，当实际进度与计划进度产生偏差时，分析其产生的原因，提出调整的措施和方案，并对与之对应的设备材料供应、资金计划做相 应的调整。 5.2.10对于施工单位内部无法解决的问题，通过现场协调会来重点解决，保证工程进展顺利。 5.3合同措施 5.3.1按合同文件，认真研究，核实工期索赔，分清各方应承担的责任和风险。 5.3.2做好工程施工记录，保存各种文件、图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意素材积累，为正确处理可能发生的索赔提供依据。 5.4经济措施 5.4.1由于承包单位责任造成工期拖延，根据合同进行处罚。 5.4.2确保资金及工程款按合同要求及时支付。 5.5信息管理措施 5.5.1通过计划进度与实际进度的动态比较，在监理月报中向业主提出比较报告。 5.5.2及时收集进度方面 的有关数据，进行汇总整理分析，并根据分析结果，采取相应的措施。 6、进度控制的方法 6.1施工进度控制目标分解图 进度控制是监理工作是监理工作的基本职能，所有的施工阶段进度控制工作始于对进度目标的合理分解，在经过了我们对施工单位报审的施工组织设计进行了认真的审核之后，我项目监理部就要开始编制我们自己的进度计划体系，首先的第一个工作就是将施工进度控制目标进行合理的分解。 我们将按照以下步骤开展工作： 确定进度控制目标 收集编制依据。 计算工程量 确定各单位工程的施工期限和开、竣工日期 安排各单位工程的搭接关系 编写进度计划说明书 该建设项目由多个单位项目工程组成，我们根据现场的实际情况、进度总目标的要求、工艺流程的特点，认可施工单位在土建工程、安装工程组织的施工。 结构施工阶段的流水项目我们定为：开始至最后的土建工程、安装工程的施工按照作业顺序，从而达到尽可能缩短工期的目的。 6.2采用先进的管理技术 项目监理部将通过采用管理技术办法，即按计划安排确定进度检查日期、建立相关数据的收集方式并认真进行相关数据的收集、规定进度报告的格式、采用统计分析、组织协调的方法等方法，项目相关工作人员在进行进度控制工作时要灵活运用，不要过于教条，要结合实际情况处理。 6.3进度计划的监测 6.3.1进度计划执行中的跟踪检查 跟踪检查的主要工作是定期收集反映实际进度情况的有关数据。收集的方式：一是执行单位以所表的形式请示，二是监理单位实地检查。收集的数据要完整、准确无误: 经常定期收集进度报表资料； 现场人员随时检查进度计划的实际执行情况； 定期如开现场会议。 6.3.2整理、统计和分析数据 监理人员对收集的数据进行整理、统计和分析，使之成为与计划具有可比性的数据。 6.3.3实际进度与计划进度比较的方法 本项目主要采取横道图法，编制横道图计划，在进度计划上标出检查日期，将检查收集的实际进度数据，按比例用涂黑的粗线标于计划进度线的下方，比较分析实际进度与计划进度。 6.4进度计划的调整 由于工期紧，而且工程延期和工期延误都会造成严重的后果，为了保证及时发现进度执行过程中的异常情况，立即采取有效措施进行调整，作到早预警、早发现、早调整、早见成效。 6.4.1分析偏差对后续工作和总工期的影响 通过以上的监测比较过程，如果进度出现偏差，确认实际进度与计划进度的偏差，对后续工作和总工期的产生的影响，步骤如下： 判断出现进度偏差的工作是否为关键工作，如果出现偏差的工作为关键工作，无论偏差大小，都对后续工作和总工期产生影响，必须采取相应的调整措施，若出现念头的工作不是关键线路上的工作，需要根据偏差值与总时差和自由时差大小关系，确定对后续工作和总工期的影响程度。 分析偏差是否大于总时差：若偏差大于总时差，肯定会对后续工作和总工期产生影响，须采取相应的调整措施，若小于总时差，对总工期无影响，是否对后续工作产生影响，需分析念头是否大于自由时差。 分析进度偏差是否大于自由时差：若偏差大于自由时差，肯定会对后续工作产生影响，可根据对后续工作的影响程度进行调整，若小于总时差，对后续工作无影响，原计划不必进行调整。 6.4.2进度计划的调整方法 在实施进度计划分析的基础上，确定调整计划的方法，一般有几种方法： 1、 调整某些工作之间的逻辑关系。 2、 调整某些工作 的持续时间。 3、 增减工作 项目。 4、 资源调整。 6.5进度计划调整的原则 监理检查中发现实际进度与计划进度发生实质性偏离时，要求施工单位及时调整进度计划； 当工程变更影响施工进度计划时，要求施工单位调整进度计划。 监理依据合同和进度计划和实施工程进度记录，审查施工单位提交的工期索赔申请，提出处理意见，交业主审批。 施工进度计划、总工期目标、阶段性目标、资金使用计划等发生较大变化时，监理提出处理意见报业主审批。