通信线路项目工程概预算编制实例.doc
.通信线路工程概预算编制方案XXXXX内容摘要:本文共分为二章,第一章系统地介绍了通信线路工程概、预算的概念、作用、编制依据、编制流程以及通信线路工程建设项目初步设计概算、施工图设计预算的构成;通信线路工程概、预算文件的组成及概、预算表格的填写方法;简单的介绍了通信线路工程概预算的相关文件、标准;简单介绍通信线路工程概、预算的编制软件、功能、特点及应用;介绍了通信线路工程概预算定额的定义、我国现行通信线路工程预算定额的构成及使用说明、通信线路工程概预费用的构成;第二章介绍了通信线路工程制图的要求、规定等;通信线路工程工程量的计算方法、规则和分析通信线路工程量统计的关键及具体步骤;最后举了一个实际的通信线路工程概预算的例子来详细说明概预算文件的编制过程、具体格式、工程量统计的过程、怎样去套用定额、选定价格、计算各项费用及概预算表格填写等等内容。关键词: 通信线路工程概预算 概算 定额 工程费 工程识图 预算定额 目 录第一章 通信线路工程概预算的编制第一节 通信线路工程概预算的基本概念41.1 通信线路工程概预算的定义 41.2 概预算的作用41.3 不同设计阶段概预算的划分4第二节 通信线路工程概预算的编制依据52.1 通信线路工程概预算的构成52.2 通信线路工程概预算的编制方法和依据5第三节 通信线路工程概预算定额及使用说明73.1 定额的定义73.2 现行通信线路工程预算定额的构成及使用方法83.3 通信线路工程概预算费用定额概述9第四节 概预算文件的组成94.1 编制说明94.2 概预算表格94.3 表格填写顺序及说明10第五节 通信线路工程概预算的编制流程11第六节 概预算相关标准和文件126.1 概预算相关标准126.2 概预算相关文件12第七节 通信线路工程概预算的编制软件及应用13第二章 通信线路工程概预算的关键第一节 通信工程识图及工程制图的要求16第二节 通信工程工程量的计算规则172.1 工程量统计的八大基本原则172.2 工程量计算的基本准则17第三节 通信线路工程工程量的计算规则183.1 开挖(填)土(石)方183.2 通信管道工程213.3 光(电)缆敷设223.4 光(电)缆保护与防护233.5 通信线路工程量统计过程简介25附 录 附录一:通信线路工程概预算费用的构成图27附录二:成马架空光缆线路理县至米亚罗中继段埋式光缆迁改工程28附录三:成马架空光缆理县至米亚罗中继段架空迁改成埋式的预算表格34附录四:成马架空光缆理县至米亚罗中继段架空迁改成埋式的路由走向图41致谢42参考文献43 第一章 通信线路工程概预算的编制通信线路工程建设项目的设计概算、预算是初步设计概算和施工图设计预算的统称。设计概预算实质上是工程的计划价格,对工程项目设计概预算的管理和控制,即是对通信建设工程实行科学管理和监督的一种重要手段。概算、预算的编制应该以初步设计和施工图设计为基础。通信工程建设项目的概算、预算是考核设计方案的经济性和合理性的重要指标,同时也是确定建设项目计划、签订合同、办理贷款、进行竣工决算和考核工程造价的主要依据。本章将主要介绍概预算的基本概念、编制的依据和方法、编制的流程、概预算文件的组成、概预算表格的填写;简单的介绍通信线路工程概预算的编制软件等内容。第一节 通信线路工程概预算的基本概念1.1 通信线路工程概预算的定义通信线路工程概算、预算是设计文件的重要组成部分,它是根据各个不同阶段的深度和建设内容,按照国家主管部门颁发的概算、预算定额,设计、材料的价格,编制办法、费用定额、费用标准等有关规定,对通信建设项目、单项工程按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件。及时、准确地编制出工程概预算,对加强建设项目管理,提高建设项目投资的社会效益、经济效益有着重要意义,也是加强建设项目管理重要内容。1.2 概预算的作用1. 设计概算的作用设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。其主要作用有以下几点。(1)概算是确定和控制固定资产投资,编制和安排投资计划,控制施工图预算的主要依据;(2)概算是签订建设项目总承包合同,实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据;(3)概算是考核工程设计技术经济台理性和工程造价的主要依据之一;(4)概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据。2. 预算的作用施工图预算是设计概算的进一步具体化。它是根据施工图设计计算出的工程量、主要材料、机械使用、现行预算定额和费用定额、设备材料合同价或者设备材料预算价格等,计算和编制出来的工程建设项目费用文件。它具有以下的重要作用。(1)预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据;(2)预算是签订工程承、发包合同的依据;(3)预算是工程价款结算的主要依据;(4)预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一。 1.3 不同设计阶段概预算的划分1. 三阶段设计时,初步设计阶段编制设计概算;技术设计阶段编制修订概算;施工图设计阶段编制施工图预算。2. 两阶段设计时,初步设计编制设计概算;施工图设计阶段编制施工图预算。3. 一阶段设计时 (一般小型或较为简单的工程) 编制施工图预算,按单项工程处理,反映工程费、工程建设其他费和预备费,即反映全部概算费用。 第二节 通信线路工程概预算的编制依据2.1 通信线路工程概预算的构成1. 通信线路工程建设项目初步设计概算的构成通信线路工程建设项目在初步设计阶段必须编制概算。设计概算的组成,是根据建设规模的大小而确定的,一般由通信线路建设项目总概算、单项工程概算组成。而每一个单项工程概算又由工程费、工程建设其他费、预备费三部分组成。而一个建设项目总算等于各个单项概算之和,它是一个建设项目从筹建到竣工验收的全部投资,其构成如图1-1所示。 XXX单项工程概预算建设项目总概预算工程费XXX单项工程概预算XX工程建设其他费XXX单项工程概预算 预备费XXX单项工程概预算图 1-1 通信线路工程建设项目总概算构成2. 通信线路工程建设项目施工图设计预算的构成通信线路工程建设项目在施工图设计阶段编制预算。预算的组成一般包括工程费和工程建设其他费。若为一阶段设计时,除工程费和工程建设其他费之外,另外列预备费(费用标准按概算编制办法计算);对于二阶段设计时的施工图预算,由于初步设计概算中已有预备费,所以二阶段设计预算中不再列预备费。若为省际长途干线工程,根据原邮部(1997)1013号文件规定应增列施工项目承包费;若为一阶段设计时+除工程费和工程建设其他费之外,还应列预备费,反映其概算全貌。在编制概预算时,应该在熟悉图纸资料的基础上计算工程量和主要材料,然后按照相关的概预算定额和费用定额来计算工程施工生产费用和工程建设其他费用,这就是工程建设的总体造价。2.2 通信线路工程概预算的编制方法和依据1总则通信建设工程概预算的编制应按邮电部(1995)626号文件发布的通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额等标准(以下简称“626编制办法及费用定额”或“626编制办法”)执行,编制总则如下 。 通信设备安装(电信、邮政设备)、通信线路的新建、扩建工程按“626编制办法”编制工程概预算,改建工程可参照使用。通信建筑安装工程中涉及到土建、市电等项目时,应按工程所在地有关部门和各省、自治区、直辖市计委(建委)颁发的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。邮政通信设备安装工程由厂家负责安装、调测时,不得计取间接费和计划利润。因为厂家施工时,企业已将这两项费用计入设备成本,所以施工时不得重复计算。 其他直接费、现场经费、间接费作为可变费用,其费用内容、开支水平可根据工程规模、技术难度、施工场地、工期长短及企业资质等级不同而不同。各企业根据工程情况可自行确定报价。因为这几费用通过加强企业管理、提高生产人员和管理人员素质完全可以超过规定的标准,所以将这几项费用作为竞争性费用。现行通信建设工程费用定额所规定的计费标准均为上限标准,工程合同所确定的收费标准不得超过规定的标准。 根据国家规定,为维护国家和企业利益,对工程项目的不同投资来源或工程类别,实行在计划利润基础上的差别利润率。通信建设工程采用按工程类别实行的差别利润率。 施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时,应按相应的工程类别费率标准取费,施工企业经批准越级承包工程时,不得收取越级费。 军民共建系指在通信建设时,将部队所需要的传输电路纳入到地方通信传输光(电)缆工程中一并建设,并且部队参与施工。“626编制办法”“成建制普工”仅指“军民共建部队参与施工”的工程项目中和部队工。成建制普工不计取计划利润。 通信建设工程概预算,必须由持有勘察设计证的单位编制,编制人员必须持有通信工程概预算资格证书。 概算是初步设计文件的重要组成部分。编制概预算时,应严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行编制。 预算是施工图设计文件的重要组成部分。编制预算时,应在批准的初步设计文件概算范围内进行编制。 初步设计概算和施工图设计预算应按单项工程编制。2概预算的编制依据一个建设项目,如由几个设计单位共同设计时,总体设计单位负责统一概算编制原则和依据,并汇编总概算;分设计单位负责所承担项目的概算编制工作。主体设计单位要组织有关单位做好概算编制前基础资料的收集和确认工作。概预算人员应深入现场进行实地调查,收集可靠的资料。调查前应充分了解设计意图和初步设计方案及有关规范、规定,并拟定调查提纲,而后赴现场逐一收集。如所需资料收集不足时,可参考当地已建或在建项目的有关资料,据此编制概算,并将基础资料打印成册分发给有关设计单位的相关设计人员,作为该项工程编制的依据。(1) 初步设计概算和修订的编制依据编制概算应以现行规定和咨询价格为依据,不能随意套用作废或停止使用的资料和依据,以防概算失控、不准。概算编制的主要依据如下:批准的可行性研究报告;初步设计或扩大初步设计图纸、设备材料表等有关技术文件;有关主管部门发布的设备、材料、工器具等价格文件;通信建设工程概算定额及编制说明;通信建设工程费用定额及有关文件;建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用等有关规定。(2) 施工图预算的编制依据编制施工图预算的主要依据是:批准的初步设计或扩大初步设计的修正概算及有关文件;施工图、通用图、标准图及说明;国家有关主管部门发布的设备、材料、工器具等价格及相关文件;通信线路工程预算定额及编制说明;通信线路工程费用定额及有关文件;通信建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费用等有关规定。3引进通信设备安装工程概算、预算的编制(1) 引进通信设备安装工程概算、预算编制方法引进设备安装工程概算、预算(指引进设备的费用、安装工程费及相关的税金和费用的计算),无论设备从何国引进,除必须编制引进国的设备价款外,一律按设备到岸价(CIF价)的外币拆成人民币的价格,再按照“626编制办法”有关条款进行编制。 引进设备安装工程应由国内设计单位作总体设计单位,并编制总概算、预算。(2) 引进通信设备安装工程概算、预算编制依据引进通信设备安装工程概算、预算编制主要依据是: 经国家或有关部门批准的引进设备工程项目订货合同、细目及价格,国外有关技术经济资料及相关文件等; 国家及邮电部、信息产业部发布的现行通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额和有关规定; 引进设备安装工程,概算和预算应用两种货币形式表现,其外币表现形式可用美元或引进国货币; 引进通信设备安装工程概算、预算除应包括“626编制办法”规定的费用外,还应包括关税、增值税、工商统一费、进口调节税、海关监理费、外贸手续费、银行财务费和国家规定计取的其他费用,其计取标准和办法按国家或相关部门有关规定办理。 第三节 通信线路工程概预算定额及使用说明通信线路工程建设项目在建设过程中需要多次计价,作为这些计价的主要依据 建设工程定额随着建设项目管理的深入和发展,已提到一个非常重要的位置。按照经济规律的要求,在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价的依据和先进的计价管理手段,是合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证。本章将介绍定额的定义、我国现行通信建设工程预算定额的构成及使用方法,重点介绍通信建设工程费用的构成、费用定额及计算规则、通信工程勘察设计费的计算。 3.1 定额的定义 在项目建设的各个阶段果用科学的计价依据和先进的计价管理手段,是合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证,因此 定额有着十分重要的意义。所谓定额就是在一定的生产技术和劳动组织条件下,完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准,这就是说,在生产过程中,为了完成某一单位台格产品,就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金,由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响,所以其消耗水平不尽相同 。为了统一考核其消耗水平,便于经营管理和经济核算,就要有一个统一的平均消耗标准,定额由此产生。通信建设工程的概、预算定额努力贯彻“控制量 ”、“量价分离”、“技普分开 ”的原则,结合通信行业的特点,认真调查研究,粗编细算,坚持实事求是,做到科学合理。我国现行通信建设工程定额主要由以下文件构成:(1) 通信建设工程预算定额。原邮部(1995)626号关于发布(通信建设工程概、预算编制办法及费用定额)等标准的通知;(2) 通信建设工程费用定额。原邮部(1995)626号关于发布(通信建设工程概、预算编制办法及费用定额)等标准的通知;(3) 通信建设工程施工机械台班费用定额。原邮部(1996)582号关于发布 通信建设工程施工机械台班费用定额等两个定额标准的通知;(4) 通信行业工程勘察、设计收费工日定额。原邮部(1992)403号关于发布(通信行业工程勘察、设计收费工日定额)的通知;(5) 其它相关文件,有权部门对计价、计费的专项规定;通信工程中常用的是预算定额,暂无概算定额,编制概算时。应参照预算定额各条款的说明编制。3.2 现行通信线路工程预算定额的构成及使用方法1、现行通信建设工程预算定额的构成现行通信建设工程预算定额由总说明、册说明、章节说明、定额项目表和附录构成。(1) 总说明总说明不仅阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据、和适用范围,同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。在使用定额时应首先了解和掌握这部分内容,以便正确地使用定额。(2) 册说明册说明阐述该册的内容,编制基础和使用该册注意的问题及有关规定等。(3) 章节说明章节说明主要说明分部、分项工程的工作内容,工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围,应扣除和应增加的部分等。这部分是工程量计算规则,必须全面掌握。2、现行通信建设工程预算定额的项目选用(使用方法)在贯彻执行定额过程,除了对定额作用、内容和适用范围应有必要的了解以外,还应着手了解定额的有关规定,才能正确使用定额,在选用预算定额项目时要注意以下几点:(1) 定额项目名称的确定设计概、预算的计价单位划分应与定额的项目内容相对应,才能直接套用。定额数量的换算,应按定额规定的系数调整。(2) 定额的计量单位预算定额在编制时,为预算价值的精确性,对许多定额项目,采用了扩大计量单位的办法。(3) 定额项目的划分定额中的项目划分是根据分项工程对象和工种的不同、材料品种不同、机械的类型不同而划分的,套用时要注意工艺、规格的一致性。(4) 注意注释应注意定额项目表下的注释,因为注释说明了人工、材料、机械台班消耗量的使用条件和增减的规定。(5) 使用举例挖夯填电缆沟(普通土)立方米90立8.5米水泥杆(综合土)根5机械敷设通道电缆(1200对)1000米条3.00对于,从第二册通信线路工程的章目录可知应在第1章第3节,翻到定额的第7页,查普通土项定额编号为TX1-031。同样对于,也可以得知其定额编号分别为TX3-001和TX4-092,但在TX4-092中,要乘以系数0.8。3.3 通信线路工程概预算费用定额概述1、费用定额的定义费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准,也就是通常所讲的费率的取定。通信建设工程费用定额依据通信建设工程的特点,对其费用构成、费率及计算规则进行了相应的规定,在编写概预算文件时,必须严格执行这些规定。2、通信线路工程概预算费用构成通信线路工程建设项目总费用由各项工程总费用之和构成,通信线路建设单项工程总费用由工程费、工程建设其他费及预备费等构成,见附录一所示。第四节 概预算文件的组成通信线路工程概、预算文件一般由概、预算编制说明和概、预算表格组成。4.1 编制说明编制说明一般应由以下几项内容组成:(1) 工程概况说明工程项目的规模、用途、概(预)算总价值、产品品种、生产能力、公用工程及项目外工程的主要情况等。(2) 编制依据主要说明编制时所依据的技术、经济文件、各种定额、材料设备价格、地方政府有关主管部门未作统一规定的费用计算依据和说明。(3) 投资分析主要说明各项投资的比例及与类似工程投资的比较、分析投资高低的原因、工程设计的经济合理性、技术的先进性及其适宜性等。(4) 其他需要说明的问题如建设项目的特殊条件和特殊问题,需要上级主管部门和有关部门帮助解决的其他有关问题等。4.2 概预算表格通信建设工程概、预算表格主要由五种共八张表格组成,适用于不同工程类别与内容的项目。1. 表1:概算、预算总表,供编制建设项目总费用或单项工程费用使用。2. 表2:建筑安装工程费用概算、预算表,供编制建筑安装工程费使用。3. 表3甲:建筑安装工程量概算、预算表,供编制建筑安装工程量使用。4. 表3乙:建筑安装工程施工机械使用费概算、预算表,供编制建筑安装工程机械台班费使用。5. 表4甲:器材概算、预算表,供编制设备、材料、仪表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用。6. 表4乙:引进工程器材概算、预算表,供引进工程专用。7. 表5甲:工程建设其他费用概算、预算表,供编制建设项目(或单项工程)的工程建设其他费用使用。8. 表5乙:引进工程其他费概算、预算表供引进工程专用。各种表格的式样及填写说明可参见原邮电部1995626号文通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额的相关部分。4.3 表格填写顺序及说明填写顺序为:表3甲表3乙表4表2表5表1。1. 表3甲汇总单项工程的总工程量对应定额中的子目录逐一列出。对于定额中未包括的部分工程量,按省公司规定的标准列出。本表格反映某单项工程建筑安装时所发生的人工工日,包括“技工工日”和“普工工日”。2. 表3乙供概预算定额中所列的机械费用汇总,凡可以构成台班的施工机械,已在定额中给定台班量;对于不能构成台班的“其他机械费用”,均含在费用定额中生产工具用具使用费内。本表格反映某单项工程建筑安装时所发生的机械使用费用。3. 表4根据表3甲产生的工程总量对照定额,逐一查找所需的主要材料并汇总,按照每项材料的单价得出总价。本表格反映了单项工程的主要材料、设备和工器具等的数量和费用,定额中的主要材料包括直接消耗在建筑安装工程中的材料使用量和规定的损耗量。通信建筑安装工程材料分为光缆、电缆、钢材及其他材料、塑料及塑料制品、木材及木制品、水泥及水泥制品、在“四费”取定时,要严格按照“626”号文件精神执行。编制概算时,水泥及水泥制品,塑料及塑料制品按500km计算运杂费,其余的材料均按1500km计算运杂费。编制预算时,按主要材料的实际平均运距计算运杂费。4. 表2(1) 人工费=技工费+普工费(不受工程类别的限制)技工费单价:一、二级施工企业24元工日;三、四级施工企业16.8元工日;省内小型施工证书企业13 4元72日。普工费单价:一、二、三、四级施工企业11元工日;省内小型施工证书企业8.8元32日。城建制普工:仅指军民共建部队参与施工的部队工;(2) 夜间施工增加费:长途线路工程仅指进城部分的人工费的4 ;(3) 工程干扰费:长途线路工程仅指进城部分的人工费的10 ;(4) 特殊地区施工增加费:我省不属于特殊地区,不计废项费用;(5) 新技术工程培训费:对于新技术培训费需经过建设主管部门同意方可计列此项费用;(6) 流动施工津贴:普工不计津贴,技工津贴为4.8元工日;(7) 人工费差价:一、二、三、四级施工企业:技工8.8元工日;普工4元工日;省内小型施工证书企业:技工4.4元工日;普工2元工日;(8) 现场管理费、企业管理费、计划利润、财务费:在没确定施工企业时,按相应工程类别计费:在明确施工企业资质等级后,按“626”号文件编制办法第六条原则计费。第6条规定:施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时,应按相应工程类别费率标准取费。施工企业经批准越级承包工程时,不得越级取费各级施工企业允许承包的工程类别范围按邮电部有关规定执行。对于省内小型施工证书企业,以上四费一律按四类工程的80计费。5. 表5(1) 建设用地及综台赔补费,按当地政府规定计列;(2) 生产准备费不进人工程总投资;(3) 建设单位管理费与工程监理费。根据信息产业部信规(2O00)1219号文件关于发布通信工程建设监理费计费标准规定(试行)的通知,增列工程监理费。其费用单独计列在工程建设其他费中的第11项 (见表5),建设单位管理费按规定费率的50计取:工程监理费=工程费工程监理费费率 若工程成立筹建机构,不需要工程监理,则建管费按相应费率的100计取。6. 表1初步设计列预备费,施工图设计不列,如果是省际长途干线工程,施工图预算应列出项目承包费:一阶段设计必须列出预备费;本表反映了通信建设单项工程的总费用。第五节 通信线路工程概预算的编制流程通信线路工程概预算编制流程一般要经过收集资料、熟悉图纸、计算工程量、套用定额、选用价格、计算各项费用、复核、编写编制说明、审核出版等几个过程,如图1-2所示:编写编制说明审核出版计算各项费用及造价复核套用定额选用价格计算工程量收集资料熟悉图纸图1-2 通信线路工程概预算编制流程图1. 收集资料和熟悉图纸在编制概、预算前,针对工程具体情况和所编概、预算内容收集有关资料,包括概、预算定额、费用定额以及材料、设备价格、地方政府的有关规定等。对施工图进行一次全面的检查,检查图纸是否完整,检查各部分尺寸是否有误,有无施工说明,明确设计的意图等。只有准确完整地收集好了工程相关的资料,熟悉了图纸的具体内容,才能为编制概预算做好准备工作。2. 计算工程量计算工程量这是一项工作量很而又十分细致的工作,工程量是编制概、预算的基本数据,计算的准确与否直接影响到工程造价的准确度。工程量计算时要注意以下几点:(1). 要先熟悉图纸的内容和相互关系,注意搞清有关标注和说明;(2). 计算单位一定要与编制概、预算时依据的概、预算定额单位相一致;(3). 计算方法一般可依照施工图顺序由上而下,由内而外,由左而右依次进行;(4). 要防止误算、漏算和重复计算;(5). 最后将同类加以合并,并编制工程量汇总表。3.套用定额及选用价格工程量经复核后方可套用定额。套用定额时应核对工程内容与定额内容是否一致,以防误套。4.计算各项费用根据“626费用定额”的计算规则、标准分别计算各项费用,并按通信建设工程概、预算表格的填写要求填写表格。5.复核对上述表格内容进行一次全面检查。检查所列项目、工程量、计算结果、套用定额、选用单价、取费标准以及计算数值等是否正确。6.编写说明复核无误后,进行对比、分析,凡概、预算表格不能反映的一些事项以及编制中必须说明的问题,都应用文字表达出来,以供审批单位审查。7.审核出版经审核无误后,领导签署并印刷出版。第六节 概预算相关标准和文件6.1 概预算相关标准1.填写工程预算定额:邮部1995626号关于发布通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额等标准的通知。2.通信建设工程施工机械台班费用定额:邮部1996582号关于发布通信建设工程施工机械台班费用定额等两个定额标准的通知。3.通信建设工程类别划分标准:邮部1995954号关于发布通信建设工程类别划分标准的通知。4.计价200210号文关于工程勘察设计收费标准的规定。5. 信息产业部信规20001219号关于发布通信建设监理费收费标准规定(试行)的通知。6.邮部199752号关于明确通信建设工程概、预算中“流动施工津贴标准”的通知。6.2 概预算相关文件1.关于印发关于调整建筑安全工程费用项目组成的若干规定的通知。2.关于征求对工程建设其它费用项目组成(征求意见稿)意见的通知。3.关于发布全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法的通知。4.关于发布通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额等标准的通知。5.关于变更通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额等新标准执行日期的通知。6.关于发布通信建设工程类别划分标准的通知。7.关于发布通信建设工程施工机械台班费用定额等两个定额标准的通知。8.关于转发中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定的通知。9.印发关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定的通知。10.关于通信工程质量监督站工作经费问题的通知。11.关于转发财政部、中国人民建设银行建设单位若干财务问题的处理办法和财政部关于国营建设单位会计制度的补充规定的通知。12.关于印发建设单位若干财务问题的处理办法的通知。第七节 通信线路工程概预算的编制软件及应用通信工程概预算软件是以信息产业部通信行业标准(通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额)为依据,并结合当前通信行业发展现状而研制开发的。系统主要由概预算编制、系统维护及数据三部分组成,实现了通信工程设计、施工、竣工验收等各阶段造价管理自动化处理。该系统具有广泛适用、定额完整、功能齐全、操作方便、计费灵活、性价比高等特点。广泛适用于通信线路工程、通信设备安装工程、通信管道工程等的新建、扩建、改建工程的概算、预算、结算以及决算的编制工作。适用于所有从事通信工程设计、施工、建设的单位及个人使用,是行业内不可多得的所建即所得的智能化应用软件。下面就以通信工程概预算软件2004板为例简单介绍其功能、特点及安装的系统要求。其主要功能、特点及安装系统的要求如下:1、界面友好、直观软件提供了直观的数据录入、修改界面,可以直接在表格中进行数据操作。各表的数据计算结果也直观地显示在表格中,一目了然。2、智能帮助系统用户在任何界面按F1键或者帮助按钮,软件会弹出相关的详细说明,帮助用户快速掌握软件的强大功能。3、完整的通信工程概预算定额软件中已包含所有的通信工程概预算定额:通信建设工程预算定额 第一册 电信设备安装工程通信建设工程预算定额 第二册 通信线路工程通信建设工程施工机械台班费用定额 通信建设工程概、预算补充定额建筑与建筑群综合布线系统预算定额 安装移动通信设备预算定额(修订)4、项目模板为使系统灵活方便,满足用户各种需求,软件中的项目信息中包含了大量功能选项。如果每个工程用户都重新填写这些选项,势必非常麻烦(实际上,对于同一专业或同一地区,很多选项是相对固定的),针对这种情况,我们给用户提供了“项目模板”功能,用户可根据需要定制多套“项目模板”,提前完成对各选项的定制,实际使用时会节省大量的时间。5、强大的查询功能用户可完成对标准定额库、标准材料库、标准设备库、机械台班库、基础费率库、用户材料库的查询。可自由进行模糊查询及输出结果,并可进行预览、打印输出。6、标准的表格输出软件中所涉及的表格严格按照部颁标准设计。概预算编制部分包括五类共八张表格:概预算总表(表一)、建筑安装工程费用概预算表(表二)、建筑安装工程量概预算表(表三甲)、建筑安装工程施工机械使用费概预算表(表三乙)、国内器材概预算表(表四甲)、工程建设其他费用概预算表(表五甲)、引进器材概预算表(表四乙)、引进工程其他费用概预算表(表五乙)。7、用户主材库设置用户可根据自身需要定制自己的材料库及设备库(可同时定制多个),以供材料或设备批录入时选用,从而可大大缩小选择范围,提高录入效率。用户材料库、设备库也提供导入导出功能,可随时将自己的材料库、设备库导出后给其他用户使用。8、表格编号设置不同用户对表格编号(主要反应在表一中)可能有不同的需求,用户可根据自己的需要随意进行修改。9、批量打印功能用户在确认各表格数据正确无误的情况下,可选择批量打印,批量打印可一次性打印出与当前工程相关的所有表格,也可以根据需要选择打印其中的部分表格数据。10、项目汇总可由几个单位工程组成一个单项工程或由几个单项工程组成一个建设项目,汇总后可直接预览、打印汇总结果。如果某个工程数据发生变化,系统可对汇总工程重新进行计算。11、可自动生成绝大部分的数据除表三甲外的数据都可自动生成,也可动输入;同时还具有一个特色功能:它能够自动生成单个定额的主材,自动生成后的材料数据仍可手动修改。12、灵活的按需定制功能用户可根据需要,选择相应的表格:表三乙、表四甲(主材)、表四甲(局领)、表四甲(需要安装的设备)、表四甲(不需安装的设备)、表四乙(主材)、表四乙(需要安装的设备)、表四乙(不需安装的设备)、表五甲、表五乙。用户可以设置项目信息,编制符合个性化要求的概、预、决、结算。13、可编制所有类型通信工程的概、预、结、决算通信线路工程、通信设备安装工程、通信管道工程、长途线路工程(含架空光、电缆工程,直埋光、电缆工程)。14、完整的系统维护功能基础费率、概预算定额数据库及其相关台班、主材、台班单价、户材料数据库、系统材料数据库都可维护,也可备份导入以上数据库,方便用户使用多套方案。另外,用户可以将材料数据库备份为Microsoft Excel格式,也可以导入Excel格式的材料数据库。15、自定义概预算报表模板用户可根据需要修改报表模板,可加入公司标志、说明文字。另外它还可以在生成预览表格后,修改报表格式。16、生成的报表可以导出为其他格式的文档报表可以导出为Microsoft Excel和Microsoft Word格式的文档,导出的文档格式与预览效果几乎没有什么差别,极大地方便用户对生成的数据进行二次编辑或携带。17、可备份、恢复项目数据用户可以备份一个、多个、所有项目的数据,并以压缩文件的方式备份,带解压密码。非法用户无法打开备份文件,最大程度保障了用户数据的安全。用户可以从备份文件中恢复单个、多个项目。18、自动生成表二各项数据来源分析报告表二各项数据的计算过程,一目了然,极大地方便了审核人员的审核工作。19、合并项目数据可将其他项目的数据合并到当前项目中,利用此功能也可实现项目数据复制功能。20、相关文档自动生成可自动生成设计、竣工、结算阶段所需的所有的文档,用户可以自由定义、增删文档模板,免去大量的重复劳动。21、自动生成勘察设计费依据建设部工程勘察设计收费标准(2002年修订本)生成勘察设计费用,无须手动进行繁琐的计算。22、记录自排序用户可以自行对表三、表四记录顺序进行自由调整。23、安装系统的要求桌上型个人电脑、笔记本电脑均适用;Windows 98/98SE/ME/2000 Professional/XP Home & Professional/Server 2003/Long Horn;CPU主频奔腾166MMX以上,推荐使用奔腾II 450以上处理器;64M内存的微机,推荐使用128M以上内存;MDAC(Microsoft Data Access Component) 2.6 以上版本驱动程序。24、概预算编制一个完整的概预算编制过程应由初始数据的输入、核对、修改、计算、表格输出这样几个步骤来完成。为便于用户尽快掌握使用通信工程概预算软件2004板编制工程概预算,概预算编制流程图(见图13)所示,若修改了以上表格一定要重新生成结果。新建或打开已有的概预算项目综合信息输入、修改综合信息的输入或修改将影响以下表格的输入和计算表格首尾信息、表二、表三(甲乙)、表四(甲、乙)、表五(甲、乙)数据输入、修改生成结果表格结果查阅、核对数据修改初始数据否输出各个概预算表格 图13 概预算编制流程图第二章 通信线路工程概预算的关键在通信工程概预算中最为关键的是工程量的计算。工程量计算的准确性,直接关系到整个工程造价预算的准确性;工程量的计算是确定建筑安装工程直接费、工程费的主要内容,是编制单项工程造价的依据。我们一般是通过阅读设计图纸,根据图形符号的表示意义和图形符号的数量或标注的数字等信息,统计并计算出反映在图纸上的主要工程量(如线路工程中和电缆长度和程式、电杆的数量等),通过主要工程量,再参考通信建设工程预算定额及其附录、设计规范或施工验收规范的要求就可查找并计算出其他工程量,进而确定工程的全部工程量。工程量确定后,通过查找相关定额标准,套用有关费用定额和费用标准,就能编制设计概预算,确定工程造价。因此工程量计算的准确与否,直接关系到概、预算的准确性。所以在工程量计算过程中,要求概、预算人员思想上、技术上都要过得硬,有高度的责任感,严肃认真,一丝不苟,耐心细致,计
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通信线路
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通信线路工程概预算编制方案
XXXXX
内容摘要:本文共分为二章,第一章系统地介绍了通信线路工程概、预算的概念、作用、编制依据、编制流程以及通信线路工程建设项目初步设计概算、施工图设计预算的构成;通信线路工程概、预算文件的组成及概、预算表格的填写方法;简单的介绍了通信线路工程概预算的相关文件、标准;简单介绍通信线路工程概、预算的编制软件、功能、特点及应用;介绍了通信线路工程概预算定额的定义、我国现行通信线路工程预算定额的构成及使用说明、通信线路工程概预费用的构成;第二章介绍了通信线路工程制图的要求、规定等;通信线路工程工程量的计算方法、规则和分析通信线路工程量统计的关键及具体步骤;;最后举了一个实际的通信线路工程概预算的例子来详细说明概预算文件的编制过程、具体格式、工程量统计的过程、怎样去套用定额、选定价格、计算各项费用及概预算表格填写等等内容。
关键词: 通信线路工程概预算 概算 定额 工程费 工程识图 预算定额
目 录
第一章 通信线路工程概预算的编制
第一节 通信线路工程概预算的基本概念
4
1.1 通信线路工程概预算的定义
4
1.2 概预算的作用
4
1.3 不同设计阶段概预算的划分
4
第二节 通信线路工程概预算的编制依据
5
2.1 通信线路工程概预算的构成
5
2.2 通信线路工程概预算的编制方法和依据
5
第三节 通信线路工程概预算定额及使用说明
7
3.1 定额的定义
7
3.2 现行通信线路工程预算定额的构成及使用方法
8
3.3 通信线路工程概预算费用定额概述
9
第四节 概预算文件的组成
9
4.1 编制说明
9
4.2 概预算表格
9
4.3 表格填写顺序及说明
10
第五节 通信线路工程概预算的编制流程
11
第六节 概预算相关标准和文件
12
6.1 概预算相关标准
12
6.2 概预算相关文件
12
第七节 通信线路工程概预算的编制软件及应用
13
第二章 通信线路工程概预算的关键
第一节 通信工程识图及工程制图的要求
16
第二节 通信工程工程量的计算规则
17
2.1 工程量统计的八大基本原则
17
2.2 工程量计算的基本准则
17
第三节 通信线路工程工程量的计算规则
18
3.1 开挖(填)土(石)方
18
3.2 通信管道工程
21
3.3 光(电)缆敷设
22
3.4 光(电)缆保护与防护
23
3.5 通信线路工程量统计过程简介
25
附 录
附录一:通信线路工程概预算费用的构成图
27
附录二:成马架空光缆线路理县至米亚罗中继段埋式光缆迁改工程
28
附录三:成马架空光缆理县至米亚罗中继段架空迁改成埋式的预算表格
34
附录四:成马架空光缆理县至米亚罗中继段架空迁改成埋式的路由走向图
41
致谢
42
参考文献
43
第一章 通信线路工程概预算的编制
通信线路工程建设项目的设计概算、预算是初步设计概算和施工图设计预算的统
称。设计概预算实质上是工程的计划价格,对工程项目设计概预算的管理和控制,即是对通信建设工程实行科学管理和监督的一种重要手段。概算、预算的编制应该以初步设计和施工图设计为基础。通信工程建设项目的概算、预算是考核设计方案的经济性和合理性的重要指标,同时也是确定建设项目计划、签订合同、办理贷款、进行竣工决算和考核工程造价的主要依据。本章将主要介绍概预算的基本概念、编制的依据和方法、编制的流程、概预算文件的组成、概预算表格的填写;简单的介绍通信线路工程概预算的编制软件等内容。
第一节 通信线路工程概预算的基本概念
1.1 通信线路工程概预算的定义
通信线路工程概算、预算是设计文件的重要组成部分,它是根据各个不同阶段的深度和建设内容,按照国家主管部门颁发的概算、预算定额,设计、材料的价格,编制办法、费用定额、费用标准等有关规定,对通信建设项目、单项工程按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件。
及时、准确地编制出工程概预算,对加强建设项目管理,提高建设项目投资的社会效益、经济效益有着重要意义,也是加强建设项目管理重要内容。
1.2 概预算的作用
1. 设计概算的作用
设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。其主要作用有以下几点。
(1)概算是确定和控制固定资产投资,编制和安排投资计划,控制施工图预算的主要依据;
(2)概算是签订建设项目总承包合同,实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据;(3)概算是考核工程设计技术经济台理性和工程造价的主要依据之一;
(4)概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据。
2. 预算的作用
施工图预算是设计概算的进一步具体化。它是根据施工图设计计算出的工程量、主要材料、机械使用、现行预算定额和费用定额、设备材料合同价或者设备材料预算价格等,计算和编制出来的工程建设项目费用文件。它具有以下的重要作用。
(1)预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据;
(2)预算是签订工程承、发包合同的依据;
(3)预算是工程价款结算的主要依据;
(4)预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一。
1.3 不同设计阶段概预算的划分
1. 三阶段设计时,初步设计阶段编制设计概算;技术设计阶段编制修订概算;
施工图设计阶段编制施工图预算。
2. 两阶段设计时,初步设计编制设计概算;施工图设计阶段编制施工图预算。
3. 一阶段设计时 (一般小型或较为简单的工程) 编制施工图预算,按单项工程处理,反映工程费、工程建设其他费和预备费,即反映全部概算费用。
第二节 通信线路工程概预算的编制依据
2.1 通信线路工程概预算的构成
1. 通信线路工程建设项目初步设计概算的构成
通信线路工程建设项目在初步设计阶段必须编制概算。设计概算的组成,是根据建设规模的大小而确定的,一般由通信线路建设项目总概算、单项工程概算组成。而每一个单项工程概算又由工程费、工程建设其他费、预备费三部分组成。而一个建设项目总算等于各个单项概算之和,它是一个建设项目从筹建到竣工验收的全部投资,其构成如图1-1所示。
XXX单项工程概预算
建设项目总概预算
工程费
XXX单项工程概预算
XX工程建设其他费
XXX单项工程概预算
┇
预备费
XXX单项工程概预算
图 1-1 通信线路工程建设项目总概算构成
2. 通信线路工程建设项目施工图设计预算的构成
通信线路工程建设项目在施工图设计阶段编制预算。预算的组成一般包括工程费和工程建设其他费。若为一阶段设计时,除工程费和工程建设其他费之外,另外列预备费(费用标准按概算编制办法计算);对于二阶段设计时的施工图预算,由于初步设计概算中已有预备费,所以二阶段设计预算中不再列预备费。
若为省际长途干线工程,根据原邮部(1997)1013号文件规定应增列施工项目承包费;若为一阶段设计时+除工程费和工程建设其他费之外,还应列预备费,反映其概算全貌。
在编制概预算时,应该在熟悉图纸资料的基础上计算工程量和主要材料,然后按照相关的概预算定额和费用定额来计算工程施工生产费用和工程建设其他费用,这就是工程建设的总体造价。
2.2 通信线路工程概预算的编制方法和依据
1.总则
通信建设工程概预算的编制应按邮电部(1995)626号文件发布的《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》等标准(以下简称“626编制办法及费用定额”或“626编制办法”)执行,编制总则如下 。
① 通信设备安装(电信、邮政设备)、通信线路的新建、扩建工程按“626编制办法”编制工程概预算,改建工程可参照使用。通信建筑安装工程中涉及到土建、市电等项目时,应按工程所在地有关部门和各省、自治区、直辖市计委(建委)颁发的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。
②邮政通信设备安装工程由厂家负责安装、调测时,不得计取间接费和计划利润。因为厂家施工时,企业已将这两项费用计入设备成本,所以施工时不得重复计算。
③ 其他直接费、现场经费、间接费作为可变费用,其费用内容、开支水平可根据工程规模、技术难度、施工场地、工期长短及企业资质等级不同而不同。各企业根据工程情况可自行确定报价。因为这几费用通过加强企业管理、提高生产人员和管理人员素质完全可以超过规定的标准,所以将这几项费用作为竞争性费用。现行通信建设工程费用定额所规定的计费标准均为上限标准,工程合同所确定的收费标准不得超过规定的标准。
④ 根据国家规定,为维护国家和企业利益,对工程项目的不同投资来源或工程类别,实行在计划利润基础上的差别利润率。通信建设工程采用按工程类别实行的差别利润率。
⑤ 施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时,应按相应的工程类别费率标准取费,施工企业经批准越级承包工程时,不得收取越级费。
⑥ 军民共建系指在通信建设时,将部队所需要的传输电路纳入到地方通信传输光(电)缆工程中一并建设,并且部队参与施工。“626编制办法”“成建制普工”仅指“军民共建部队参与施工”的工程项目中和部队工。成建制普工不计取计划利润。
⑦ 通信建设工程概预算,必须由持有勘察设计证的单位编制,编制人员必须持有通信工程概预算资格证书。
⑧ 概算是初步设计文件的重要组成部分。编制概预算时,应严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行编制。
⑨ 预算是施工图设计文件的重要组成部分。编制预算时,应在批准的初步设计文件概算范围内进行编制。
⑩ 初步设计概算和施工图设计预算应按单项工程编制。
2.概预算的编制依据
一个建设项目,如由几个设计单位共同设计时,总体设计单位负责统一概算编制原则和依据,并汇编总概算;分设计单位负责所承担项目的概算编制工作。主体设计单位要组织有关单位做好概算编制前基础资料的收集和确认工作。概预算人员应深入现场进行实地调查,收集可靠的资料。调查前应充分了解设计意图和初步设计方案及有关规范、规定,并拟定调查提纲,而后赴现场逐一收集。如所需资料收集不足时,可参考当地已建或在建项目的有关资料,据此编制概算,并将基础资料打印成册分发给有关设计单位的相关设计人员,作为该项工程编制的依据。
(1) 初步设计概算和修订的编制依据
编制概算应以现行规定和咨询价格为依据,不能随意套用作废或停止使用的资料和依据,以防概算失控、不准。概算编制的主要依据如下:
①批准的可行性研究报告;
②初步设计或扩大初步设计图纸、设备材料表等有关技术文件;
③有关主管部门发布的设备、材料、工器具等价格文件;
④通信建设工程概算定额及编制说明;
⑤通信建设工程费用定额及有关文件;
⑥建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用等有关规定。
(2) 施工图预算的编制依据
编制施工图预算的主要依据是:
①批准的初步设计或扩大初步设计的修正概算及有关文件;
②施工图、通用图、标准图及说明;
③国家有关主管部门发布的设备、材料、工器具等价格及相关文件;
④通信线路工程预算定额及编制说明;
⑤通信线路工程费用定额及有关文件;
⑥通信建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费用等有关规定。
3.引进通信设备安装工程概算、预算的编制
(1) 引进通信设备安装工程概算、预算编制方法
①引进设备安装工程概算、预算(指引进设备的费用、安装工程费及相关的税金和费用的计算),无论设备从何国引进,除必须编制引进国的设备价款外,一律按设备到岸价(CIF价)的外币拆成人民币的价格,再按照“626编制办法”有关条款进行编制。
② 引进设备安装工程应由国内设计单位作总体设计单位,并编制总概算、预算。
(2) 引进通信设备安装工程概算、预算编制依据
引进通信设备安装工程概算、预算编制主要依据是:
① 经国家或有关部门批准的引进设备工程项目订货合同、细目及价格,国外有关技术经济资料及相关文件等;
② 国家及邮电部、信息产业部发布的现行通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额和有关规定;
③ 引进设备安装工程,概算和预算应用两种货币形式表现,其外币表现形式可用美元或引进国货币;
④ 引进通信设备安装工程概算、预算除应包括“626编制办法”规定的费用外,还应包括关税、增值税、工商统一费、进口调节税、海关监理费、外贸手续费、银行财务费和国家规定计取的其他费用,其计取标准和办法按国家或相关部门有关规定办理。
第三节 通信线路工程概预算定额及使用说明
通信线路工程建设项目在建设过程中需要多次计价,作为这些计价的主要依据 建设工程定额随着建设项目管理的深入和发展,已提到一个非常重要的位置。按照经济规律的要求,在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价的依据和先进的计价管理手段,是合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证。本章将介绍定额的定义、我国现行通信建设工程预算定额的构成及使用方法,重点介绍通信建设工程费用的构成、费用定额及计算规则、通信工程勘察设计费的计算。
3.1 定额的定义
在项目建设的各个阶段果用科学的计价依据和先进的计价管理手段,是合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证,因此 定额有着十分重要的意义。所谓定额.就是在一定的生产技术和劳动组织条件下,完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准,这就是说,在生产过程中,为了完成某一单位台格产品,就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金,由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响,所以其消耗水平不尽相同 。为了统一考核其消耗水平,便于经营管理和经济核算,就要有一个统一的平均消耗标准,定额由此产生。
通信建设工程的概、预算定额努力贯彻“控制量 ”、“量价分离”、“技普分开 ”的原则,结合通信行业的特点,认真调查研究,粗编细算,坚持实事求是,做到科学合理。我国现行通信建设工程定额主要由以下文件构成:
(1) 通信建设工程预算定额。原邮部(1995)626号《关于发布(通信建设工程概、预算编制办法及费用定额)等标准的通知》;
(2) 通信建设工程费用定额。原邮部(1995)626号《关于发布(通信建设工程概、预算编制办法及费用定额)等标准的通知》;
(3) 通信建设工程施工机械台班费用定额。原邮部(1996)582号《关于发布 通信建设工程施工机械台班费用定额》等两个定额标准的通知》;
(4) 通信行业工程勘察、设计收费工日定额。原邮部(1992)403号《关于发布(通信行业工程勘察、设计收费工日定额)的通知》;
(5) 其它相关文件,有权部门对计价、计费的专项规定;
通信工程中常用的是预算定额,暂无概算定额,编制概算时。应参照预算定额各条款的说明编制。
3.2 现行通信线路工程预算定额的构成及使用方法
1、现行通信建设工程预算定额的构成
现行通信建设工程预算定额由总说明、册说明、章节说明、定额项目表和附录构成。
(1) 总说明
总说明不仅阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据、和适用范围,同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。在使用定额时应首先了解和掌握这部分内容,以便正确地使用定额。
(2) 册说明
册说明阐述该册的内容,编制基础和使用该册注意的问题及有关规定等。
(3) 章节说明
章节说明主要说明分部、分项工程的工作内容,工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围,应扣除和应增加的部分等。这部分是工程量计算规则,必须全面掌握。
2、现行通信建设工程预算定额的项目选用(使用方法)
在贯彻执行定额过程,除了对定额作用、内容和适用范围应有必要的了解以外,还应着手了解定额的有关规定,才能正确使用定额,在选用预算定额项目时要注意以下几点:
(1) 定额项目名称的确定
设计概、预算的计价单位划分应与定额的项目内容相对应,才能直接套用。定额数量的换算,应按定额规定的系数调整。
(2) 定额的计量单位
预算定额在编制时,为预算价值的精确性,对许多定额项目,采用了扩大计量单位的办法。
(3) 定额项目的划分
定额中的项目划分是根据分项工程对象和工种的不同、材料品种不同、机械的类型不同而划分的,套用时要注意工艺、规格的一致性。
(4) 注意注释
应注意定额项目表下的注释,因为注释说明了人工、材料、机械台班消耗量的使用条件和增减的规定。
(5) 使用举例
①
挖夯填电缆沟(普通土)
立方米
90
②
立8.5米水泥杆(综合土)
根
5
③
机械敷设通道电缆(1200对)
1000米条
3.00
对于①,从第二册《通信线路工程》的章目录可知应在第1章第3节,翻到定额的第7页,查普通土项定额编号为TX1-031。同样对于②③,也可以得知其定额编号分别为 TX3-001和TX4-092,但在TX4-092中,要乘以系数0.8。
3.3 通信线路工程概预算费用定额概述
1、费用定额的定义
费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准,也就是通常所讲的费率的取定。通信建设工程费用定额依据通信建设工程的特点,对其费用构成、费率及计算规则进行了相应的规定,在编写概预算文件时,必须严格执行这些规定。
2、通信线路工程概预算费用构成
通信线路工程建设项目总费用由各项工程总费用之和构成,通信线路建设单项工程总费用由工程费、工程建设其他费及预备费等构成,见附录一所示。
第四节 概预算文件的组成
通信线路工程概、预算文件一般由概、预算编制说明和概、预算表格组成。
4.1 编制说明
编制说明一般应由以下几项内容组成:
(1) 工程概况
说明工程项目的规模、用途、概(预)算总价值、产品品种、生产能力、公用工程及项目外工程的主要情况等。
(2) 编制依据
主要说明编制时所依据的技术、经济文件、各种定额、材料设备价格、地方政府有关主管部门未作统一规定的费用计算依据和说明。
(3) 投资分析
主要说明各项投资的比例及与类似工程投资的比较、分析投资高低的原因、工程设计的经济合理性、技术的先进性及其适宜性等。
(4) 其他需要说明的问题
如建设项目的特殊条件和特殊问题,需要上级主管部门和有关部门帮助解决的其他有关问题等。
4.2 概预算表格
通信建设工程概、预算表格主要由五种共八张表格组成,适用于不同工程类别与内容的项目。
1. 表1:《概算、预算总表》,供编制建设项目总费用或单项工程费用使用。
2. 表2:《建筑安装工程费用概算、预算表》,供编制建筑安装工程费使用。
3. 表3甲:《建筑安装工程量概算、预算表》,供编制建筑安装工程量使用。
4. 表3乙:《建筑安装工程施工机械使用费概算、预算表》,供编制建筑安装工程机械台班费使用。
5. 表4甲:《器材概算、预算表》,供编制设备、材料、仪表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用。
6. 表4乙:《引进工程器材概算、预算表》,供引进工程专用。
7. 表5甲:《工程建设其他费用概算、预算表》,供编制建设项目(或单项工程)的工程建设其他费用使用。
8. 表5乙:《引进工程其他费概算、预算表》.供引进工程专用。
各种表格的式样及填写说明可参见原邮电部[1995]626号文《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》的相关部分。
4.3 表格填写顺序及说明
填写顺序为:表3甲→表3乙→表4→表2→表5→表1。
1. 表3甲
汇总单项工程的总工程量.对应定额中的子目录逐一列出。对于定额中未包括的部分工程量,按省公司规定的标准列出。
本表格反映某单项工程建筑安装时所发生的人工工日,包括“技工工日”和“普工工日”。
2. 表3乙
供概预算定额中所列的机械费用汇总,凡可以构成台班的施工机械,已在定额中给定台班量;对于不能构成台班的“其他机械费用”,均含在费用定额中生产工具用具使用费内。
本表格反映某单项工程建筑安装时所发生的机械使用费用。
3. 表4
根据表3甲产生的工程总量.对照定额,逐一查找所需的主要材料并汇总,按照每项材料的单价得出总价。
本表格反映了单项工程的主要材料、设备和工器具等的数量和费用,定额中的主要材料包括直接消耗在建筑安装工程中的材料使用量和规定的损耗量。
通信建筑安装工程材料分为光缆、电缆、钢材及其他材料、塑料及塑料制品、木材及木制品、水泥及水泥制品、在“四费”取定时,要严格按照“626”号文件精神执行。
编制概算时,水泥及水泥制品,塑料及塑料制品按500km计算运杂费,其余的材料均按1500km计算运杂费。
编制预算时,按主要材料的实际平均运距计算运杂费。
4. 表2
(1) 人工费=技工费+普工费(不受工程类别的限制)
技工费单价:
一、二级施工企业24元/工日;
三、四级施工企业16.8元/工日;
省内小型施工证书企业13 4元/72日。
普工费单价:
一、二、三、四级施工企业11元/工日;
省内小型施工证书企业8.8元/32日。
城建制普工:
仅指军民共建部队参与施工的部队工;
(2) 夜间施工增加费:长途线路工程仅指进城部分的人工费的4% ;
(3) 工程干扰费:长途线路工程仅指进城部分的人工费的10% ;
(4) 特殊地区施工增加费:我省不属于特殊地区,不计废项费用;
(5) 新技术工程培训费:对于新技术培训费需经过建设主管部门同意方可计列此项费用;
(6) 流动施工津贴:普工不计津贴,技工津贴为4.8元/工日;
(7) 人工费差价:一、二、三、四级施工企业:技工8.8元/工日;普工4元/工日;省内小型施工证书企业:技工4.4元/工日;普工2元/工日;
(8) 现场管理费、企业管理费、计划利润、财务费:在没确定施工企业时,按相应工程类别计费:在明确施工企业资质等级后,按“626”号文件编制办法第六条原则计费。
第6条规定:施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时,应按相应工程类别费率标准取费。施工企业经批准越级承包工程时,不得越级取费各级施工企业允许承包的工程类别范围按邮电部有关规定执行。
对于省内小型施工证书企业,以上四费一律按四类工程的80%计费。
5. 表5
(1) 建设用地及综台赔补费,按当地政府规定计列;
(2) 生产准备费不进人工程总投资;
(3) 建设单位管理费与工程监理费。
根据信息产业部信规(2O00)1219号文件《关于发布通信工程建设监理费计费标准规定(试行)的通知》,增列工程监理费。其费用单独计列在工程建设其他费中的第11项 (见表5),建设单位管理费按规定费率的50%计取:
工程监理费=工程费工程监理费费率
若工程成立筹建机构,不需要工程监理,则建管费按相应费率的100%计取。
6. 表1
初步设计列预备费,施工图设计不列,如果是省际长途干线工程,施工图预算应列出项目承包费:一阶段设计必须列出预备费;本表反映了通信建设单项工程的总费用。
第五节 通信线路工程概预算的编制流程
通信线路工程概预算编制流程一般要经过收集资料、熟悉图纸、计算工程量、套用定额、选用价格、计算各项费用、复核、编写编制说明、审核出版等几个过程,如图1-2所示:
编写编制说明
审核出版
计算各项费用及造价
复核
套用定额选用价格
计算工程量
收集资料熟悉图纸
图1-2 通信线路工程概预算编制流程图
1. 收集资料和熟悉图纸
在编制概、预算前,针对工程具体情况和所编概、预算内容收集有关资料,包括概、预算定额、费用定额以及材料、设备价格、地方政府的有关规定等。对施工图进行一次全面的检查,检查图纸是否完整,检查各部分尺寸是否有误,有无施工说明,明确设计的意图等。只有准确完整地收集好了工程相关的资料,熟悉了图纸的具体内容,才能为编制概预算做好准备工作。
2. 计算工程量
计算工程量这是一项工作量很而又十分细致的工作,工程量是编制概、预算的基本数据,计算的准确与否直接影响到工程造价的准确度。工程量计算时要注意以下几点:
(1). 要先熟悉图纸的内容和相互关系,注意搞清有关标注和说明;
(2). 计算单位一定要与编制概、预算时依据的概、预算定额单位相一致;
(3). 计算方法一般可依照施工图顺序由上而下,由内而外,由左而右依次进行;
(4). 要防止误算、漏算和重复计算;
(5). 最后将同类加以合并,并编制工程量汇总表。
3.套用定额及选用价格
工程量经复核后方可套用定额。套用定额时应核对工程内容与定额内容是否一致,以防误套。
4.计算各项费用
根据“626费用定额”的计算规则、标准分别计算各项费用,并按通信建设工程概、预算表格的填写要求填写表格。
5.复核
对上述表格内容进行一次全面检查。检查所列项目、工程量、计算结果、套用定额、选用单价、取费标准以及计算数值等是否正确。
6.编写说明
复核无误后,进行对比、分析,凡概、预算表格不能反映的一些事项以及编制中必须说明的问题,都应用文字表达出来,以供审批单位审查。
7.审核出版
经审核无误后,领导签署并印刷出版。
第六节 概预算相关标准和文件
6.1 概预算相关标准
1.填写工程预算定额:邮部〔1995〕626号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》等标准的通知。
2.通信建设工程施工机械台班费用定额:邮部〔1996〕582号关于发布《通信建设工程施工机械台班费用定额》等两个定额标准的通知。
3.通信建设工程类别划分标准:邮部〔1995〕954号关于发布《通信建设工程类别划分标准》的通知。
4.计价〔2002〕10号文关于工程勘察设计收费标准的规定。
5. 信息产业部信规〔2000〕1219号《关于发布通信建设监理费收费标准规定(试行)的通知》。
6.邮部〔1997〕52号关于明确通信建设工程概、预算中“流动施工津贴标准”的通知。
6.2 概预算相关文件
1.关于印发《关于调整建筑安全工程费用项目组成的若干规定》的通知。
2.关于征求对《工程建设其它费用项目组成》(征求意见稿)意见的通知。
3.关于发布《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》的通知。
4.关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》等标准的通知。
5.关于变更《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》等新标准执行日期的通知。
6.关于发布《通信建设工程类别划分标准》的通知。
7.关于发布《通信建设工程施工机械台班费用定额》等两个定额标准的通知。
8.关于转发中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定的通知。
9.印发《关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定》的通知。
10.关于通信工程质量监督站工作经费问题的通知。
11.关于转发财政部、中国人民建设银行《建设单位若干财务问题的处理办法》和财政部关于《国营建设单位会计制度的补充规定》的通知。
12.关于印发《建设单位若干财务问题的处理办法》的通知。
第七节 通信线路工程概预算的编制软件及应用
《通信工程概预算软件》是以信息产业部通信行业标准(《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》)为依据,并结合当前通信行业发展现状而研制开发的。系统主要由概预算编制、系统维护及数据三部分组成,实现了通信工程设计、施工、竣工验收等各阶段造价管理自动化处理。该系统具有广泛适用、定额完整、功能齐全、操作方便、计费灵活、性价比高等特点。广泛适用于通信线路工程、通信设备安装工程、通信管道工程等的新建、扩建、改建工程的概算、预算、结算以及决算的编制工作。适用于所有从事通信工程设计、施工、建设的单位及个人使用,是行业内不可多得的所建即所得的智能化应用软件。下面就以《通信工程概预算软件2004板》为例简单介绍其功能、特点及安装的系统要求。
其主要功能、特点及安装系统的要求如下:
1、界面友好、直观
软件提供了直观的数据录入、修改界面,可以直接在表格中进行数据操作。各表的数据计算结果也直观地显示在表格中,一目了然。
2、智能帮助系统
用户在任何界面按F1键或者帮助按钮,软件会弹出相关的详细说明,帮助用户快速掌握软件的强大功能。
3、完整的通信工程概预算定额
软件中已包含所有的通信工程概预算定额:
通信建设工程预算定额 第一册 电信设备安装工程
通信建设工程预算定额 第二册 通信线路工程
通信建设工程施工机械台班费用定额 通信建设工程概、预算补充定额
建筑与建筑群综合布线系统预算定额 安装移动通信设备预算定额(修订)
4、项目模板
为使系统灵活方便,满足用户各种需求,软件中的项目信息中包含了大量功能选项。如果每个工程用户都重新填写这些选项,势必非常麻烦(实际上,对于同一专业或同一地区,很多选项是相对固定的),针对这种情况,我们给用户提供了“项目模板”功能,用户可根据需要定制多套“项目模板”,提前完成对各选项的定制,实际使用时会节省大量的时间。
5、强大的查询功能
用户可完成对标准定额库、标准材料库、标准设备库、机械台班库、基础费率库、用户材料库的查询。可自由进行模糊查询及输出结果,并可进行预览、打印输出。
6、标准的表格输出
软件中所涉及的表格严格按照部颁标准设计。概预算编制部分包括五类共八张表格:概预算总表(表一)、建筑安装工程费用概预算表(表二)、建筑安装工程量概预算表(表三甲)、建筑安装工程施工机械使用费概预算表(表三乙)、国内器材概预算表(表四甲)、工程建设其他费用概预算表(表五甲)、引进器材概预算表(表四乙)、引进工程其他费用概预算表(表五乙)。
7、用户主材库设置
用户可根据自身需要定制自己的材料库及设备库(可同时定制多个),以供材料或设备批录入时选用,从而可大大缩小选择范围,提高录入效率。用户材料库、设备库也提供导入导出功能,可随时将自己的材料库、设备库导出后给其他用户使用。
8、表格编号设置
不同用户对表格编号(主要反应在表一中)可能有不同的需求,用户可根据自己的需要随意进行修改。
9、批量打印功能
用户在确认各表格数据正确无误的情况下,可选择批量打印,批量打印可一次性打印出与当前工程相关的所有表格,也可以根据需要选择打印其中的部分表格数据。
10、项目汇总
可由几个单位工程组成一个单项工程或由几个单项工程组成一个建设项目,汇总后可直接预览、打印汇总结果。如果某个工程数据发生变化,系统可对汇总工程重新进行计算。
11、可自动生成绝大部分的数据
除表三甲外的数据都可自动生成,也可动输入;同时还具有一个特色功能:它能够自动生成单个定额的主材,自动生成后的材料数据仍可手动修改。
12、灵活的按需定制功能
用户可根据需要,选择相应的表格:表三乙、表四甲(主材)、表四甲(局领)、表四甲(需要安装的设备)、表四甲(不需安装的设备)、表四乙(主材)、表四乙(需要安装的设备)、表四乙(不需安装的设备)、表五甲、表五乙。用户可以设置项目信息,编制符合个性化要求的概、预、决、结算。
13、可编制所有类型通信工程的概、预、结、决算
通信线路工程、通信设备安装工程、通信管道工程、长途线路工程(含架空光、电缆工程,直埋光、电缆工程)。
14、完整的系统维护功能
基础费率、概预算定额数据库及其相关台班、主材、台班单价、户材料数据库、系统材料数据库都可维护,也可备份导入以上数据库,方便用户使用多套方案。另外,用户可以将材料数据库备份为Microsoft Excel格式,也可以导入Excel格式的材料数据库。
15、自定义概预算报表模板
用户可根据需要修改报表模板,可加入公司标志、说明文字。另外它还可以在生成预览表格后,修改报表格式。
16、生成的报表可以导出为其他格式的文档
报表可以导出为Microsoft Excel和Microsoft Word格式的文档,导出的文档格式与预览效果几乎没有什么差别,极大地方便用户对生成的数据进行二次编辑或携带。
17、可备份、恢复项目数据
用户可以备份一个、多个、所有项目的数据,并以压缩文件的方式备份,带解压密码。非法用户无法打开备份文件,最大程度保障了用户数据的安全。用户可以从备份文件中恢复单个、多个项目。
18、自动生成表二各项数据来源分析报告
表二各项数据的计算过程,一目了然,极大地方便了审核人员的审核工作。
19、合并项目数据
可将其他项目的数据合并到当前项目中,利用此功能也可实现项目数据复制功能。
20、相关文档自动生成
可自动生成设计、竣工、结算阶段所需的所有的文档,用户可以自由定义、增删文档模板,免去大量的重复劳动。
21、自动生成勘察设计费
依据建设部《工程勘察设计收费标准(2002年修订本)》生成勘察设计费用,无须手动进行繁琐的计算。
22、记录自排序
用户可以自行对表三、表四记录顺序进行自由调整。
23、安装系统的要求
◆桌上型个人电脑、笔记本电脑均适用;
◆Windows 98/98SE/ME/2000 Professional/XP Home & Professional/Server 2003/Long Horn;
◆CPU主频奔腾166MMX以上,推荐使用奔腾II 450以上处理器;
◆64M内存的微机,推荐使用128M以上内存;
◆MDAC(Microsoft Data Access Component) 2.6 以上版本驱动程序。
24、概预算编制
一个完整的概预算编制过程应由初始数据的输入、核对、修改、计算、表格输出这样几个步骤来完成。为便于用户尽快掌握使用通信工程概预算软件2004板编制工程概预算,概预算编制流程图(见图1-3)所示,若修改了以上表格一定要重新生成结果。
新建或打开已有的概预算项目
综合信息输入、修改
综合信息的输入或修改将影响以下表格的输入和计算
表格首尾信息、表二、表三(甲乙)、表四(甲、乙)、表五(甲、乙)数据输入、修改
生成结果表格
结果查阅、核对数据
修改初始数据
否
输出各个概预算表格
图1-3 概预算编制流程图
第二章 通信线路工程概预算的关键
在通信工程概预算中最为关键的是工程量的计算。工程量计算的准确性,直接关系到整个工程造价预算的准确性;工程量的计算是确定建筑安装工程直接费、工程费的主要内容,是编制单项工程造价的依据。我们一般是通过阅读设计图纸,根据图形符号的表示意义和图形符号的数量或标注的数字等信息,统计并计算出反映在图纸上的主要工程量(如线路工程中和电缆长度和程式、电杆的数量等),通过主要工程量,再参考通信建设工程预算定额及其附录、设计规范或施工验收规范的要求就可查找并计算出其他工程量,进而确定工程的全部工程量。
工程量确定后,通过查找相关定额标准,套用有关费用定额和费用标准,就能编制设计概预算,确定工程造价。因此工程量计算的准确与否,直接关系到概、预算的准确性。所以在工程量计算过程中,要求概、预算人员思想上、技术上都要过得硬,有高度的责任感,严肃认真,一丝不苟,耐心细致,计
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