发展改革局关于2021工作总结和工作计划范文.docx

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1、发展改革局关于2021工作总结和工作计划范文 发展改革局关于2021工作总结和工作安排范文xxxx年，我局仔细实行市委、市政府的决策部署，紧紧围绕以海兴市、绿色发展，决胜全面小康、建设富美x的核心任务，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥发展改革的职能作用，全力推动重大规划编制、重大项目建设、重点领域改革、重点产业培育和重点民生保障，发展改革各项工作取得新成效。一、今年以来发展改革工作状况（一）全力推动重点项目建设。xxxx年我市支配重点建设项目xx项，总投资xxxx亿元，年度安排投资xxx亿元。x-xx月，全市重点项目建设稳步推动，xx个重点项目完成投资xxx.xx亿元，完成年度安排投资的xx.

2、x%。建成了x港x号码头泊位、xx晶科农光互补等x个项目；新开工建设国道xxx线北惯至白沙段改线工程、深茂铁路x站站前路工程、阳西美味鲜食品一期等xx个项目。同时，xx个省属重点项目完成投资xxx.xx亿元，完成年度安排投资xx.x%。1. 重点项目建设稳步推动。现代产业和能源项目进度较快。xx个产业项目完成投资xx.xx亿元，占年安排投资的xxx.x%；x个能源项目完成投资xx.xx亿元，占年安排投资的xx.x%。交通、民生、市政设施项目稳步推动。xx个交通项目完成投资xx.xx亿元，占年安排投资的xx.x%；xx个民生项目完成投资x.xx亿元，占年安排投资的xx.x%；xx个市政等设施项目

3、完成投资xx.xx亿元，占年安排投资的xx.x%。从投资量看，完成投资前x位的项目分别是：x核电站完成投资xx.xx亿元，深茂铁路x段完成投资xx.xx亿元，汕湛高速马路阳春段完成投资xx.xx亿元；x电网工程完成投资x.xx亿元；顺峰北洛湾项目完成投资x.x亿元。2. 各地推动项目扎实有力。从各地投资总量看，xx试验区、高新区、阳西县重点项目完成投资量较大，分别完成投资xx.xx、xx.xx和xx.xx亿元。从各地投资进度看，xx试验区、xx区、xx区、xx新区重点项目建设进度较快，分别完成年度安排投资xxx%、xxx%、xx%和xx%；阳春市、阳西县重点项目建设进度相对较慢，分别完成年度安

4、排xx%和xx%。3. 预备项目前期工作有序开展。x港#Jx、Jx、#Jx-Jx码头泊位获用海批复后已动工；xxx马路x先行段完成立项工作，前期各专项评估工作主动推动；x港进港航道改造工程获得省发改委批复立项；粤电x沙扒海上风电场项目一期、中广核南鹏岛等x个海上风电项目已全部核准，将于年底工前正式动工。（二）着力加强探讨谋划。1. 加强年度经济社会发展安排制订和经济运行分析。起草了x市xxxx年国民经济和社会发展安排执行状况与xxxx年安排草案的报告，探讨制定了x市xxxx年国民经济和社会发展安排主要指标，提出全市GDP等xx项主要指标年度目标安排，经市七届人大一次会议审议批准并由市政府印发。

5、加强对全市经济运行、投资运行的状况分析，起草了xxxx年一季度、上半年及前三季度的经济运行状况报告等材料。接着跟进全面建成小康社会人均GDP等短板指标，制定了加快补齐我市人均GDP指标短板实施方案。2. 抓好重要规划编制工作。协作国家和省发展改革委编制北部湾城市群发展规划，主动争取国家将我市诉求纳入规划。xxxx年x月xx日该规划正式印发，x近年来首次进入国家层面的区域规划。协作省发展改革委编制x省沿海经济带发展规划，提出我市作为省沿海经济带的一部分推动沿海区域规划发展的城市定位、发展思路、相关县区的产业发展方向、希望纳入省规划的重大事项、xx个重大项目以及有关看法建议等。编制完成x市先进装备

6、制造业发展规划（xxxx-xxxx年）x市战略性新兴产业发展十三五规划x市能源发展十三五规划等专项规划并印发实施。推动省级特色小镇创建和申报工作，xxxx年x月xx日省发展改革委公布了x省首批xx个特色小镇创建工作示范点，我市xx区新洲地热小镇胜利入围。3. 抓好重要文件探讨起草工作。依据省、市工作要求，探讨起草了x市委 x市人民政府关于加快推动我市生态文明建设的实施看法，市委市政府已于x月正式印发实施。牵头汇总制定了x市推动供应侧结构性改革xxxx年度工作方案并由市政府印发实施。（三）着力推动产业和基础设施发展提升。1. 加快国家新能源基地规划建设。截至xxxx年xx月，全市建成电源装机总容

7、量xxx万千瓦。x核电站x号机组于xxxx年x月x日并网发电，x月xx日投入商业运营，x-x号机组建设按安排顺当推动。x抽水蓄能电站已进入主体工程施工阶段。晶科电力x双捷草樃村xxMW农光互补项目于x月xx日并网发电。x高新区LNG调峰储气库及配套设施项目前期工作加快推动。主动协调争取阳西电厂x-x号机组列入国家电力发展规划及核准。加快x（x）产业基地建设，中广核、中节能、粤电、三峡等x个海上风电项目均已完成核准，加快推动x个项目开展海上打桩施工和陆上集控中心开工建设。我局分别和三峡新能源x发电有限公司及明阳集团进行协商对接，推动了三峡阳西沙扒海上风电项目各项工作根据时间节点加快推动，制定了工

8、作清单，建立了四方联席会议制度，市领导亲自挂帅加快推动用海、用地、可研等重点工作，项目涉及军事支持问题基本得到解决，已先后取得火箭军的最终支持看法和南海舰队的初步支持看法。全力推动x（x）风电产业园规划建设，重点发展风机主机、塔架和叶片、铸件等风机设备，三峡新能源、粤水电集团、x明阳集团等企业已落户风电产业园并已动工建设。接着做好我市输油管道平安爱护与隐患整治工作。主动推动我市电动汽车充电基础设施建设。2. 推动重要基础设施谋划建设。加快x至x铁路x段建设，沿线三电管线迁改工作基本完成。加快广湛客专项目谋划，该项目已列入国家中长期铁路网规划x省综合交通运输体系发展十三五规划规划探讨项目和省发展

9、改革委x省国铁和城际铁路建设xxxx年重点工作支配推动前期探讨工作项目，省发展改革委已以关于开展x至x客运专线项目前期工作的函批准x省铁路建设投资集团有限公司开展前期工作，广铁投已通过招标方式确定由中铁二院开展项目可行性探讨及初步设计等工作。主动谋划建设x民用运输机场。该项目已列入中国民用航空发展第十三个五年规划新建类前期工作项目，并已列入x省综合交通运输体系发展十三五规划新建类项目，xxxx年x月省发展和改革委员会会同省机场集团公司来我市对机场选址进行调研。主动推动x至x城际轨道前期工作，现正处于前期工作筹备阶段。推动沈海高速马路x段改扩建，完成水口至白沙段（原开平至x段）改扩建工程审批立项

10、。加快xxx马路x段前期工作，完成x山外东至xx大堤段马路工程、x雅韶至山外东段马路工程、xxx大堤至溪头段（含x港大桥）马路工程立项等工作。主动推动x港进港航道改造工程，完成项目审批立项工作。3.推动相关产业发展提升。做好游艇产业、旅游+航空产业招商工作。跟踪协调阳西县国际游艇产业园项目、x山河智能游艇制造基地项目，山河游艇项目用海问题已解决并开展前期工作，起草x市旅游+航空产业招商工作方案。抓好节能减排低碳工作，扎实推动重点企业碳排放报告工作，组织协调我市x家重点企业开展碳排放信息报告核查、配额清缴履约等工作。加强新建、改建、扩建项目节能评估和审查。大力推广新能源汽车应用，截至目前共推广新

11、能源公共汽车xxx辆。推动淘汰落后产能，全面开展我市钢铁行业违法违规项目地毯式排查，对xx红兴模具有限公司落后生产设备进行拆除，并通过省验收合格。（四）深化推动重点领域改革。1. 深化投融资体制改革。一是落实清单管理。仔细贯彻执行x省企业投资项目实行清单管理的看法（试行），实施企业投资项目准入负面清单、行政审批清单、政府监管清单，负面清单以外的项目实行备案制，企业投资自主权进一步放宽，形成以备案制为主的管理体制，加强企业投资项目监管。二是落实企业投资项目核准和备案管理。深化落实企业投资项目核准和备案管理条例，规范企业投资项目核准和备案行为，对政府核准的投资项目书目内的项目实行核准管理，其余项目

12、一律实行备案管理。三是主动推广应用PPP融资模式。做好传统基础设施领域PPP有关工作，主动向国家和省举荐阳春市生活污水处理设施、阳西县大垌山旅游景区、阳西县x渔港疏浚工程、xx区始兴路改造、阳西县乡镇农村生活垃圾等我市的PPP项目；建立传统基础设施领域PPP项目库，已入库项目xx个，总投资约xxx亿元。2.推动投资项目一门式一网式政府服务模式改革。采纳市、县两级平台统一开发建设、统一选购的模式，推动x市企业投资项目在线审批监管平台建设，目前市、县级平台均已完成系统开发，进入初始化数据试运行阶段，加强市县平台与省平台对接。推动投资审批监管互联网+政务服务，运用x省网上办事大厅投资项目在线审批监管

13、平台生成的统一项目代码办理投资项目审批相关手续。3. 加强我市社会信用体系建设。制定印发xxxx年x市信用体系建设工作要点。进一步完善x市公共信用信息管理系统，将增加信用核查、联合奖惩、守信承诺、微信公众号等信用信息应用功能。起草x市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度的实施方案，推动建立联合惩戒机制。完成省委改革办对我市信用体系建设绩效评估工作。完成政府机构失信问题专项治理工作，在要求的期限内完成了相关案件的整改，整改率达xxx%。4. 稳步推动事业单位和国有企业公务用车制度改革。制订实施关于推动全市事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知、关于市属企事业单位公务用车制度改革工作有关事

14、项的通知，组织各参改单位制定车改方案，报主管单位或监管单位批复后实施，x月xx日前封存停驶取消车辆，x月x日起计发补贴或执行公务交通费用报销额度。目前，市直各参改企事业单位车改方案已全部批准实施，下步将由财政部门对取消车辆进行公开规范处置。各县（市、区）的车改工作正根据要求稳步推动。依据省车改办和市政府要求，探讨起草x市市直机关省内异地沟通干部来回交通保障工作方案，并由市政府印发实施。5.落实供应侧结构性改革补短板行动安排。牵头制定x市补短板行动安排xxxx年工作方案，着力补齐我市城乡配电网、信息基础设施、新能源汽车充电、城市综合管廊、交通运输等xx个薄弱领域的软硬基础设施短板。x-xx月，全

15、市列入省补短板重大项目表的x大工程包、xx个子项目完成投资xx.xx亿元，为年度投资安排的xx.xx%；x-xx月市补短板重大项目xx大工程包、xxx个子项目完成投资xx.xx亿元，为年度安排投资的xx.xx%。6. 主动推动其他改革事项。推动医药卫生体制改革。做好全市公立医院基本医疗服务价格调整工作，制定印发了x市城市公立医院医疗服务价格调整方案，于xxxx年x月xx日全市公立医院全面取消药品（中药饮片除外）加成，公立医院取消药品加成而削减的合理收入，根据调整医疗服务价格补偿xx%的原则进行补偿。深化收入安排制度改革。制定实施了关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案。推动盐业改革，制

16、订实施x市盐业体制改革实施方案，全面放开我市食盐价格，食盐零售价格没有出现明显波动。制订实施x市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案，逐步推动行业协会商会与行政机关脱钩。（五）扎实抓好物价、粮食和扶贫工作。1. 加强价格综合调控和管理。制定我市降低实体经济企业成本有关工作方案，全面开展行政事业性收费、中介服务收费、经营服务性收费等价费文件清理工作，逐步取消涉企经营服务性收费政府定价项目，对涉及住房价格、土地与住房建设相关的经营服务收费、中介服务收费等实行市场调整价。推动水、电、气价格改革力度，协调推动各县（市、区）开展管道燃气价格实施阶梯气价，推动各县（市、区）污水处理费调整达标到位，开展农业用

17、水价格改革相关工作，牵头起草x市农业用水综合改革实施方案。建立常态化价格监督机制，做好价格监测和数据分析，组织开展市场价格巡查，规范景区景点、商场、超市、酒店、停车场、殡仪馆等明码标价。做好物业服费、公共停车场收费等收费公示监督，畅通群众投诉举报渠道。全面梳理本市价格备案事项，着力加强价格调控，健全民生价格稳定机制，完善农副产品价格调控项目库管理，主动推动互联网+价格调控的新模式。2. 抓好粮食调控管理。抓好市级储备粮轮换，至xx月底，市级已轮出储备粮xxxxx吨，轮入xxxxx吨；组织落实第三轮市级食用植物油储备及市级成品粮储备。做好粮油流通统计工作。加强粮食应急管理和军粮供应管理。加强粮食

18、仓储设施中心预算内投资项目管理。做好粮油平安生产工作，抓好粮食平安责任制考核，组织各县（市、区）粮食部门开展春季粮油库存、数量、质量普查工作和省检查组进行复查，开展粮食平安隐患大排查快整治严执行集中行动，确保我市粮油储存平安和生产平安。3. 做好精准扶贫精准脱贫工作。我局对口帮扶xx区xx镇xx村，扶贫对象xx户贫困户xxx人。xxxx年至xxxx年xx月止统计，共投入xx村扶贫资金xx.xxx万元及一批大米、粮油等物资，并开展中秋节慰问，赐予每户贫困户xxx元慰问金。已帮扶xx村五保户xx户xx人，无劳力低保户xx户xx人，共xx户xx人脱贫。xxxx年底将完成脱贫有劳力贫困户和低保户xx户

19、xx人。今年以来全市发展改革工作取得较好成效，但也存在一些困难和问题。如，部分重点项目受征地拆迁、审批手续、资金筹措等问题影响进度。至xx月底止，还有xx个项目完成投资未达序时进度，其中xx个项目未开工建设。一是征地拆迁问题。因征地拆迁工作在价格补偿、留用地安置、被征收农夫安置等问题上难以达成一样看法，导致部分项目建设用地无法如期交付。如国道xxx线阳西县城过境马路还有xxx亩未完成征地任务；深茂铁路x站综合交通枢纽、x站站前路工程项目建设用地交付滞后。二是审批手续问题。部分项目用地用林用海等审批手续未完成，制约项目开工建设。如高新区调峰储气库、x港xx号码头等涉海项目用海未批，国道xxx线阳

20、西县城过境马路高铁站连接线工程涉及生态公益林x.xxx亩用地未批。三是建设资金问题。受地方财力影响，部分基础设施项目建设资金缺口较大，如阳西村村通自来水项目建设资金缺口大。部分产业项目融资难度大，如粤西农海产品批发市场因企业资金不到位，影响项目建设。二、工作安排xxxx年，我局将仔细学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把握中国特色社会主义进入新时代的新特征和人民日益增长的美妙生活须要与不平衡不充分的发展这一主要冲突，围绕市委、市政府以海兴市、绿色发展的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，以供应侧结构性改革为主线，统筹推动发展改革各项工作，努力开创发展改革工作新局面，为我

21、市全面建成小康社会、开启建设富美x新征程贡献力气。（一）加强探讨谋划，当好参谋助手。根据建设具有x特色的现代化经济体系要求，加强全市经济和交通、产业等重要领域的规划谋划工作。1.抓好重大规划的跟踪落实。会同各地各部门推动市十三五规划纲要和有关专项规划落地实施，推动落实年度安排目标任务，使十三五规划和专项规划取得实效。xxxx年开展十三五规划中期评估，依据十九大和省的要求对规划相关目标任务进行调整。协调推动北部湾城市群发展规划x省沿海经济带发展规划等规划落实。2.抓好xxxx年年度安排制定和经济运行监测分析。探讨制订xxxx年全市经济社会发展主要指标目标，保证目标科学性。加强经济运行监测分析，亲

22、密关注和研判经济形势，做好xxxx年各季度经济运行状况分析和预警，针对经济社会发展中的热点难点问题，主动组织专题调研，提出政策建议。3.谋划全市产业发展布局。围绕优化全市产业发展格局，统筹谋划产业和项目布局，既要围绕电力能源、不锈钢、装备制造、食品加工、五金刀剪等x个xxx亿元产业集群进行谋划，又要谋划新材料、节能环保、海洋工程装备、电子信息制造等代表将来产业发展方向的产业，谋划旅游、商贸、物流、文化创意、金融、电子商务等服务业和农业产业化集约化项目。推动特色小镇创建工作。4统筹协调重大决策落地实施。切实落实市委、市政府交给我局牵头协调的事项，对于经济社会发展中的重大事项、重点项目，跨地区跨行

23、业的重要问题，加强统筹平衡、协调推动，确保把市委、市政府交办的任务落实到位。（二）加强统筹协调，抓好重点项目和能源基地建设。把发展经济的着力点放在实体经济上，发挥投资对提升供应的关键作用，重点围绕打造x个xxx亿元产业集群，大力发展实体经济，着力提升产业层次，提高供应质量。1.加快重点项目建设。接着发挥重点项目对投资的关键支撑作用。xxxx年拟支配市重点建设项目xx项，总投资约xxxx亿元，年度安排投资xxx亿元。其中，基础设施项目xx项（交通运输工程xx项，能源保障工程x项，市政等基础设施工程x项），现代产业工程xx项，社会民生工程xx项。发挥市重点项目工作领导小组及其办公室的综合协调作用，

24、强化项目协调管理，推动市、县（市、区）以及部门之间进一步构建重点项目建设工作纵横联动协调机制，建立市领导挂点联系督办重点项目责任制，仔细落实重点项目建设工作责任制的分工要求，形成工作合力。优先保证市重点项目建设用地，主动争取中心预算内投资、国家及省级专项建设基金、实惠政策性贷款，大力发展股权基金，加大重点项目融资力度。激励社会资本特殊是民间资本参加重点项目建设，主动推广政府和社会资本合作（PPP）模式，加强重点项目和金融机构对接。加快项目前期工作，简化审批程序，缩短审批时间，主动协调解决项目涉及用海、用林、用地等问题。加强项目督查督办，督促责任单位逐一落实工作措施，限期协调解决存在问题，促进安

25、排新开工项目尽早开工建设，安排投产项目如期建成投产，续建项目按年度安排完成更多的实物工程量。2.加快建设国家新能源基地。稳步推动x核电站x-x号机组建设，确保两台机组按安排推动。加快x抽水蓄能电站主体工程建设。加快推动xx宝山陆上风电场项目建设以及阳春成瑞仙家垌陆上风电场开工建设。接着争取国家发改委和国家能源局将阳西电厂二期x、x号机组项目尽快列入电力发展规划并下达核准规模指标，争取年内由省发改委核准并完善开工手续后加快建设。接着协调南海舰队加快出具我市海上风电项目的最终支持看法，进一步协调督促项目业主单位和相关部门加快办理中广核、中节能、三峡、粤电等x个海上风电项目各项开工前手续，安排年底前

26、开展海上打桩施工和陆上集控中心开工建设。依托三峡新能源、粤水电等龙头企业，以资源换产业，大力推动风电产业招商，争取引进更多更优的新能源装备制造企业项目落户我市，加快推动x风电产业园规划建设，着力引领全省风电产业发展。推动xLNG调峰储气库及配套设施项目开工建设。主动推动xx区和xx区自然气分布式能源站项目前期工作、太阳能光伏扶贫项目开发建设。（三）前瞻谋划x立体交通体系建设。坚持面对将来、适度超前原则，谋划和推动一批交通基础设施项目，构建内畅外联的综合交通体系。接着争取广湛客运专线途经我市，在线路走向和站点设置上尽量向市区靠拢；谋划建设x民用运输机场，加快项目选址等前期探讨工作；谋划珠三角至x

27、城际轨道等项目；推动xxx马路x段、x港进港航道改造和一批深水码头项目尽快动工建设。（四）深化重要领域改革。协调推动供应侧结构性改革，落实好补短板行动安排。深化企业投资管理体制改革，分类实行核准管理或备案管理。主动推动社会信用体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快x市公共信用信息管理系统升级改造项目建设。接着抓好事业单位和国有企业公务用车制度改革。抓好一门式一网式政务服务改革；推动行政审批标准化各项工作；有序推动盐业体制、农业用水、景点票价、水、电、气价格等改革工作。（五）扎实做好物价粮食扶贫工作。一是抓好农副产品的市场价格分析工作，必要时进行价格调控。接着做好入库项目单位的巡

28、查工作，稳定肉菜市场价格。重点监测我市CPI的各项指标，达到启动条件时联合有关部门启动价格联动机制。接着做好各项收费清理整顿工作，加强教化、医疗等重点领域收费管理工作。接着做好成本监审工作。接着做好各行业的价格监测、数据分析等工作。接着加强节假日重要时点以及重要领域市场价格监管，主动应对价格突发事务。接着推动涉企收费检查。推行双随机一公开，加强与政府两个平台（网络问政平台和xxxxx综合热线平台）的连接，抓好举报询问、投诉等的办理，维护群众价格权益。二是完善粮食市场体系，确保粮食市场稳定。做好xxxx年度粮食平安政府责任制考核工作；推动粮食仓储设施建设，完善粮食储备调整体系，抓好各级储备粮轮换

29、工作，使储备粮轮换与宏观调控要求相适应；健全粮食应急体系建设，落实应急网点建设，增加应急工作资金投入；做好我市粮油储存平安监管工作，确保粮油储存平安和生产平安。加强粮食统计及财会工作；进一步加强军粮供应管理工作。接着做好精准扶贫精准脱贫工作，xxxx年底将完成脱贫有劳力贫困户和低保户xx户xx人。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页