2022行政执法工作的自查报告 .docx

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1、2022行政执法工作的自查报告 行政执法工作的自查报告 1一、自查开展状况根据省马路局的交通行政执法监督检查工作要求，我局从6月24日起在全局范围内开展交通行政执法监督检查工作，刚好将省交通运输厅20xx年全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案印发至各管理段大队，要求各管理段大队仔细组织路政执法人员学习方案的要求，理解驾驭此次开展交通行政执法监督检查工作的目的与意义，案卷评查的标准和要求，为开展好交通行政执法监督检查工作奠定良好的基础。我局开展交通行政执法监督检查自查工作主要实行行政执法案卷评查、组织行政执法考试、发放行政执法问卷调查表方式进行。(一)行政执法案卷评查状况我局根据省交通运输厅

2、20xx年全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案的规定，明确了案卷评查机构和案卷评查人员，对局属各单位20xx年以来办理的全部行政执法案卷进行了评查和梳理，案卷评查工作实行自查与综合评查、抽查相结合的方式进行，经评查，20xx年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。我局从所辖的12个马路管理段分别抽查行政许可、行政惩罚、行政强制案卷共20份，组织路政人员比照交通运输行政执法监督检查案卷评查标准从执法主体、立案阶段、调查取证阶段、审查确定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段逐项进行自查，检查发觉，这20份案卷中，案卷惩罚主体正确，行政惩罚依据明确，惩罚种类和法律法规适用精确，案卷制作比较

3、规范，没有引起相关的法律诉讼的状况，在行政惩罚罚缴分别制度的执行状况中，严格执行国家有关规定，做到了罚缴分别，运用统一的罚没款收据，行政惩罚的数额与实际收缴数额完全一样。案卷审批符合法定程序、权限和时限，并在法律、法规规定时限内完成，程序合法，材料齐全，能按要求归档，管理标准统一、规范。通过自查，我局在行政执法方面还存在以下须要改进和完善的方面：一是行政许可服务质量还有待于进一步提高，办理时限还需进一步缩短，在以后的工作中要进一步增加服务意识，不怕繁琐，不怕麻烦;二是行政惩罚在执法过程中，特殊是城镇过境线、农村危房改造和移民搬迁在马路建筑限制区建房的查处过程中，得不到群众理解和支持，工作非常被

4、动，我局在以后的工作中要加大马路法律法规的宣扬力度，增加群众的爱路护路意识;三是执法文书填写不太规范，有些项目漏填、微机制作的文书字体不一样，在以后的工作中我们将努力提高自身素养，规范制作文书，统一标准，办理完毕后刚好归档。(二)执法考试组织状况开展交通行政执法监督检查考试是检验交通行政执法人员依法行政的重要手段之一，是全面推动依法治交、依法治路，提高路政执法人员的综合法律学问、执法作风和执法水平的须要。我局按省厅、省局的要求进行了仔细的部署，明确了考试对象和考试要求，做好交通行政执法监督检查考试工作的各个环节。7月1日至7月5日期间，我局以各管理段路政大队为单位，集中组织路政人员(含治超人员

5、)系统学习了交通行政执法监督检查考试大纲、马路法、路政管理规定内容，管理局根据考试大纲统一命题，各管理段仔细组织考试，考试结束后，我局又组织人员进行了阅卷和考试成果的登记工作。此次考试，全局路政人员应考人数231人，实际参考219人，参与考试的路政人员成果合格率为100%。通过考试，进一步增加了路政人员法律学问，文明执法、依法行政的实力，执法为民的观念也得到进一步加强，在全局形成了良好的法治氛围，推动了我局依法治交、依法治路的工作进程。(三)执法问卷调查状况为真正了解社会对交通行政执法的总体评价，更好地做好队伍建设工作，我局于7月上旬，组织路政人员深化马路沿线走访群众50人和向管理相对人发放了

6、26份交通运输行政执法监督检查问卷调查表，管理相对人都仔细照实地填写了交通运输行政执法监督检查问卷调查表。从走访群众和收回的调查表看出，目前群众对交通运输行政执法工作比较满足，认为路政执法人员们很辛苦，风里来，雨里去，马路水毁、抗凝冻、保畅通等马路抢险第一现场，总是看到路政人员们劳碌的身影。但也有群众反映到处都是“中国马路”的执法车辆，很难区分哪些是路政部门的车辆;还有执法服装不统一，同一个地方，同样是路政部门，执法服装就是不一样;超限车辆日益增加，路况下降，影响群众出行;群众希望交通部门加以规范执法车辆、执法服装的统一和加大对超限车辆的打击力度，保障人民群众的平安出行。二、自查取得的成效通过

7、开展交通行政执法监督检查自查工作，全面摸清了我局路政执法的基本状况，总结了路政执法的成果、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。(一)行政执法的主要阅历和成果。从我局的路政执法状况来看，行政执法责任制工作得到加强。自查结果显示各管理段对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责随意识明显加强。在贯彻国务院全面依法行政实施纲要过程中，我局主动探究印发了与路政执法特点相适应的凯里马路管理局路政执法工作监督检查及责任追究暂行规定和凯里马路管理局行政执法事项报送审查方法，不断提高了路政执法的水平和规范了路政执法行为。案卷质量进一步提高。20xx年以来我局各管理段在调查取证、办案程序、适用法律方面进

8、一步进行了规范，坚持持证上岗、依法办案。这取决于在我局路政支队20xx年组织人员参考案卷制作标准的要求，编作印发了凯里马路管理局路政管理工作指南，从执法案卷来看都比较规范，无明显的错、漏，显示了良好的路政执法水平。办案自信念得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的状况相比有了较明显的变更，各管理段路政大队都根据案卷评查的要求，做到了每一个案卷“避开引起发生复核、行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起复核、行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。(二)存在的一些问题。各管理段路政执法水平不平衡、执法人员素养参差不齐和个别路政人员的惰性思想，影响了整个部门的执法水平提高;路

9、政执法文书的字体不规范、字迹潦草，影响了执法文书的肃穆性;案件执法水平和服务意识有待进一步提高;在案卷归档上还有待进一步加强。三、交通行政执法监督检查的建议希望省局能对全省路政系统的路政执法车辆和路政执法服装进行统一，增加相应的执法标识，有别于其他“中国马路”的执法车辆，便于社会各界和群众的区分;微机文书制作的法律文书参照公文制作的要求进行字体的规范;接着加强开展形式多样的路政法律法规学习培训活动，不断提高路政执法水平;加强与各相关部门的协作协调，共同搞好路政管理工作;加强对行政执法过程中不断出现的新状况、新问题的探讨，刚好提出解决问题的方法和措施，总结推广各单位行政执法的好阅历，刚好发觉各单

10、位行政执法中存在的问题，推动全局路政执法水平的总体提高。行政执法工作的自查报告 2xx食品药品监督管理局：20xx年，我局在市委、政府的正确领导下，在xx食药局、工商局、质监局正确指导下，严格落实xx行政执法各项规定，以规范行政执法程序、完善行政执法体制机制、创新行政执法方式、提高行政执法实力、严格落实行政执法责任制为着力点，加强行政执法队伍建设，做到严格、规范、公正、文明执法，全面履行了法律法规给予的职责，不断推动市场监管行政执法工作。比照xx食品药品监督管理局关于开展20xx年食品药品德政执法专项监督检查的通知要求，从执法基础制度和机制的落实状况、行政执法制度的落实状况、执法监督状况等方面

11、开展了自查，现将自查状况汇报如下：一、执法基础制度和机制落实状况（一）加强执法队伍建设，严格人员持证上岗和资格管理。我局自成立以来，针对原三部门行政执法人员持有不同的行政执法证件的状况，为确保执法主体合法有效，统一向市法制办申办行政执法证件，举办了行政执法人员换证法律培训班，邀请xx法制方法律专家进行集中授课，404人通过考试取得行政执法证件，无未经考试、培训即上岗状况。根据年初制定的xx市市场监督管理20xx年法制工作教化培训学习安排定期组织执法人员岗位培训。组织行政执法人员仔细学习xxxxxx行政惩罚案卷文书评查标准及细则，比照规定评查案件，倒逼执法人员严格根据程序规定办理案件，提高办案实

12、力。加强执法人员资格、证件管理，对持证执法人员进行全面清理和重新登记，对因调离和退休等缘由已不在我局行政执法岗位的29名执法人员，办理的证件注销手续，收回行政执法证件；对1名执法人员执法证件上执法区域不在xx市的执法证件进行变更；对1名执法人员执法证件丢失在省级媒体挂失声明进行补办。目前实有在岗持证从事行政执法工作人员375人，无工勤人员、聘用人员从事行政执法工作问题，无托付行政执法的状况。（二）面对社会公开权力清单和责任清单，自觉接受监督。xx市市场监管局具有行政职权711项，涉及法律法规规章269部，内设科室22个（其中：法制和行政执法部门共17个，占总量的77.3%），下设6个稽查大队，

13、四个分局各设立1个综合稽查队。分别担当着食品平安、药品医疗器械平安、特种设备平安、工业产品、商标广告、计量标准等市场监管的行政执法工作。针对以上行政职权制定了我局的权力清单、责任清单和事中事后监管清单，权力清单和责任清单已经市政府审核并向社会公开，事中事后监管清单初稿已上报市政府。二、行政执法制度落实状况（一）严格依照程序规定开展行政执法活动。依据xxxxxx行政程序规定和国家工商、质监、食药总局的行政惩罚程序规定，结合基层执法实际和我局机构设置详细状况，制定印发了xx市市场监管行政惩罚程序规定、听证规则等内部行政执法制度规范执法程序；为执法人员配备照相、录音、录像等执法装备，要求做到行政执法

14、全过程记录；在行政执法过程中，执法人员依照程序主动出示行政执法证件，告知当事人申请回避权利;对符合xxxxxx行政程序规定听证的案件，依法依据当事人申请召开了听证会；在做出行政惩罚前，告知当事人做出惩罚的依据事实、惩罚的法律依据、惩罚内容和陈述申辩权利，充分提取当事人的看法。程序的严格实施，确保我局行政惩罚案件做到事实认定清晰、证据充分、适用法律依据精确、程序到位，案卷制作规范，文书运用齐全。（二）落实xxxxxx规范行政裁量权方法要求，严格规范行政裁量权。一是我局汇编了xx工商局、质监局和食药局的自由裁量权适用规则和裁量基准，将其作为裁量的依据。在行政执法案件办理中，规定行政执法人员提交的案

15、件处理看法中必需载明自由裁量权的依据。二是严格执行行政惩罚案件集体审理制度。根据xx市市场监督管理局行政惩罚案件审理暂行规定，设立了行政惩罚案件审理委员会。行政惩罚案件审理委员会下设3个政惩罚案件审理专委会，在4分局设行政惩罚案件审理分委会。实行全部的一般程序案件实行会议的形式进行集体探讨，重点对对违法事实、证据、执法程序、法律适用、惩罚种类和幅度的自由裁量权适用等内容进行审议，形成审理看法。非经集体探讨的行政惩罚案件不得作出行政惩罚确定，保障了行政惩罚的公正、公允，有效防止行政惩罚不当、畸轻畸重等显失公允的状况的发生，杜绝行政执法过程的“人情案”、“关系案”。审理机构发挥的审理功能，有效的防

16、止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案的发生。确保行政惩罚体现法律本意，公正执法，维护当事人的合法权益。（三）落实xxxxxx重大行政执法决策法制审核方法要求，做到重大执法确定法制审核。一是建立法制机构案件核审制度，实行办审分别。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审，核审通过后提交案件审理机构进行审理，有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是对规范性文件法制审核。今年已完成对xx市电梯平安管理方法（征求看法稿）、xx市家庭过期药品回收销毁管理方法（暂行）及相关行政执法制度的审核。三是建立法律顾问制度，依据行政执法工作的须要，聘请了xx兴业律师事务所的律师作为我

17、局的法律顾问。依据在职具有律师资格人员状况，向xx司法厅申请设立公职律师办公室，已获得批准。聘请法律顾问和设立公职律师办公室为行政执法有力的供应法律支撑，从行政执法决策法制审核确保了我局重大行政执法的公正、公允、合法、适当，促进我局严格规范公正文明执法。（四）落实xxxxxx行政执法工作与检察监督工作连接若干规定，做好行刑连接工作。一是与xx市中级人民法院、检察院、公安局、环保局联合下发了关于加强司法联动机制的实施看法，对办理食品药品案件的加强协作、案件会商、移送、监督进行了明确规定，统一执法尺度，切实形成合力。二是在案件查办中，严格执行行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定等有关规定，对符合移送

18、的案件第一时间移送，无有案不移、以罚代刑的案件。三是充分利用“两法连接”信息平台，加强与检察机关信息沟通。办结的行政执法案件刚好录入到“两法连接”信息平台，录入的案件信息精确、完整，信息平台畅通，有效的与司法监督连接。四是对与市公安局环保分局安保大队联合办案，加强合作形成合力。在食品案件查办中邀请司法机关提前介入，引导执法，强化监督，提高行政执法办案效率和质量，行政执法与刑事司法连接工作形成了的良好工作机制。（五）落实行政执法信息公开制度，刚好精确公开执法信息。依照规范行政权力运行和便民高效的要求梳清流程。结合权利清单，绘制运行流程图，以优化运行程序，简化办事环节，提高运行效能。有法定程序的，

19、根据法定要求细化流程;没有法定程序的，根据便民原则设置流程。并刚好通过信息公开将权力流程向社会公开。截止目前，我局20xx年8月办理的行政惩罚案件在媒体上进行了统一公示。同时通过工商总局全国企业信用信息平台、质监总局行政执法信息平台、xx食药局公示平台、市政府行政惩罚信息公示平台进行公示。在市局网站公开了我局的711项行政职权，行政执法、行政惩罚、行政强制等行政执法的法律依据等内容全部公开。三、强化执法监督状况全面落实行政执法责任制，在仔细全面梳理了涉及本部门行政执法工作的法律法规规章依据的基础上，明确执法岗位和责任，重点是加强行政执法过错责任追究，落实考评奖惩。建立有权必有责、用权受监督、侵

20、权须赔偿、违法必追究的执法责任监督机制。每年定期组织案卷评查，组织召开评查通报会，通报案卷评查结果。不定期组织专项检查，通报检查结果。通过有效监督，增加了执法人员严格根据程序规定办理案件的自觉性，提高办案质量。目前无行政诉讼行政惩罚案件。被复议案件1件，xx食药局正在审理中。四、存在的问题（一）执法力气与监管任务不匹配。自我局成立以来，通过全面的培训，行政执法队伍的法治意识和执法素养有了肯定的提高，但与全面深化推动市场监管还有肯定的差距。监管任务众多、专业学问严峻欠缺、专业性设备不配套、人员的学问结构远不能适应当前的市场监管形势，尤其是分局、监管所在食品、药品、保健食品、化妆品等方面的专业执法

21、人员严峻不足。（二）行政执法制度有待进一步完善。市局三局合一后，干脆面对三个xx上级部门，部门之间对行政执法的要求存在差异，统一的行政执法制度建设有待加强。如在行政惩罚公示工作中存在多头公示，公示的内容、方式、途径不尽相同，给行政执法人员录入增加了工作量。五、下一步准备（一）切实加强执法队伍建设。结合机构改革和市场监管工作现状，将人员力气科学地向执法岗位倾斜，配齐配强相关特别岗位的行政执法业务人员，利用空缺编制公开招录所缺专业公务员（今年已招录25名公务员、6名事业人员），建立一支相对稳定的高素养执法队伍。同时，必需把培训学习作为一项重要工作来抓，科学规划全年业务培训，做到执法工作和学习培训两

22、不误、双促进，通过强化现岗执法人员法律法规和业务实力的学习培训，锻造坚毅有力的、能适应新形势要求的行政执法队伍。（二）接着完善执法工作体系。一是进一步建立和完善包括案审规则和行政执法责任、执法办案公开、案卷评查、行政执法责任追究等配套制度，用制度规范执法行为；二是规范执法流程，加强执法工作信息化建设。对现场检查、立案、调查、审理、行政惩罚等环节按要求实行程序化运作、网络化公开运行；三是加强执法工作督查督办，运用科学的方法和有效的手段对各项重点执法工作落实状况实施日常化督查督办，提升执法效能。xx市市场监督管理局20xx年xx月xx日行政执法工作的自查报告 3为全面推行依法行政，规范行政执法行为

23、，切实维护人民群众合法权益，依据盐池县人民政府办公室关于印发盐池县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法确定法制审核制度实施方案的通知和盐池县人民政府办公室关于印发盐池县行政执法三项制度实施方法的通知要求，我镇高度重视，主动组织自查，逐条比照，现将我镇行政执法“三项制度”工作落实状况自查报告如下:一、工作推动状况（一）严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站刚好公示公开了我镇行政执法主体资格清单，内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等，规范事前公示。二是通过县政府门户网站刚好公示公开了我镇行政执法执法人员资格清单，内容包括执法区域、执法类型等，严格实施执法人

24、员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政惩罚状况，接受群众监督。（二）主动推动执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查确定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设，推动全过程记录执法工作。xxxx年，盐池县农牧局为我镇禁牧组配备行政执法记录仪x台；xxxx年，盐池县公安局为我镇社会综合治理服务中心配备执法记录仪x台，加强执法过程记录工作。根据执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷

25、。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。（三）开展重大行政执法确定法制审核制。我镇从xxxx年起，聘任xx司法所所长担当我镇法律顾问，在行政惩罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法确定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。二、存在的问题一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够详细、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特殊是音像记录资料入卷的不多；2.重大行政执法确

26、定法制审核方面，法制审核人员法律专业学问不强，缺乏相应培训，须要提高法律素养和业务实力；3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。三、下一步安排一是要加强组织领导，成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所室为成员的领导小组，由组长、副组长全面领导，各站所室详细负责，进一步推动行政执法三项制度的规范化、完善化，保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位阅历，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法确定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实。进一步总结阅历，改正不足，严格落实“三项制度”，确保制度得

27、到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。行政执法工作的自查报告 4一、工作开展状况我站是自治区农牧业厅具有农业行政执法职能的单位之一，执法工作主要依据的法律是中华人民共和国农业技术推广法和内蒙古自治区实施中华人民共和国农业技术推广法方法。在上半年的工作中，一、维护了基层农技推广部门的合法权益。今年春季，通辽市扎鲁特旗农技推广中心职工来电话反映，扎旗行政为了开展文明达标活动，拟将旗农技推广中心大楼由旗武装部占用，我们得知此状况后，马上进行了解核实，在充分了解真实状况的基础上，指出扎旗政府这种做法是非常错误的，是严峻违反“农技推广法”的违法行为，侵害了扎旗农技推广的利益，必需予以制止。在我

28、们的干预下，扎旗政府和农业局取消了占用安排，制止了一起违法行为的发生，维护了扎旗农技推广中心的合法权益。二、在行政执行证件的管理运用方面，我们严格根据上级有关部门的规定执行，去年秋季，支配有关执法人员参与了农牧业厅统一组织的培训学习，在考试合格的基础上，于今年换领了新的执法证件，没有出现乱发证件、不规范运用的现象，维护了执法证件的肃穆性。二、存在问题目前，在我区的农技推广工作中，还存在许多违法现象，主要是侵占、挪用农技推广项目经费，侵占农技推广部门房舍，支配非专业人员进乡镇站工作甚至担当乡镇农技站领导等等，违法人员不是一般的平民百姓，而是手中握有肯定权力的部门领导或乡镇领导，他们的法制意识非常

29、淡薄，常常是知法犯法。例如，农技推广项目经费被主管部门侵占、挪用，被领导管理的农技推广部门是“儿子的钱老子花，儿子有苦不敢言！”，即不敢反对，又不敢向上级部门反映，更不行能去执法！同样，非专业人员担当乡镇农技站领导，一般职工不敢反映，也不愿反映，事不关己，高高挂起，不愿去得罪人，诸此种种，受损的只能是当地的农技推广事业。另外，由于领导不重视、缺乏经费等缘由，农技推广执法单位没有下基层仔细开展执法检查工作，对违法行为没能刚好仔细进行查处，工作中有缺位现象。三、几点建议一是提高各级主管部门和农技推广部门领导的法制意识，不能知法犯法，也不能知法不执法，执法工作既不能错位、越位，更不能缺位，出现执法盲

30、区。二是理顺农业执法管理体制，成立农业综合执法机构，实行直管理。三是在刑法上设立侵占、挪用专项经费罪，加大惩罚力度，增加违法成本。行政执法工作的自查报告 5在地委、行署的正确领导下，在行署法制办的详细指导和监督下，地区安监局主要领导高度重视行政执法责任制工作，仔细实行国家、自治区、地区一系列关于推动行政执法责任制的支配部署，全面提升行政执法工作的质量，不断加大平安生产行政执法监督检查力度，取得了肯定效果。一、加强组织领导，完善制度建设（一）接着实施行政执法首长负责制，由党组书记、局长xxx任行政执法责任制领导小组组长，副局长任副组长；成员由各科室负责人担当。领导小组下设办公室，办公室设在法规与

31、事故调查科，负责详细工作。（二）仔细总结以前年度行政执法责任制阅历不足，全面支配部署20xx年度行政执法责任制工作，并作为各科室一项重要内容进行部署细化。严格实施行政执法责任制评议考核，定期组织自查，发觉问题刚好订正。在全地区安监系统建立了学习考试制度，主要是学习考核政治理论、相关法律学问和业务学问，以全面提高安监干部的综合素养和专业学问水平及行政执法实力。（三）进一步梳理行政执法依据，明确执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任，依照自治区行政执法有关规定，制作了地区安监系统行政惩罚、平安检查、事故调查等程序流程图，健全和规范了执法文书，并对各县市安监局行政执法状况进行检查，把行政执

32、法责任制落实在日常执法工作中，并建立了行政执法责任制的相关配套制度，使行政执法有了明确的规范，通过建章立制，为行政执法供应了制度保障。二、履行平安监管职责，仔细开展执法（一）根据关于转发xxxx平安生产“三项行动”实施方案的通知（x行办发20xxxx号）”支配，地区安监局仔细开展平安生产执法行动、平安生产治理行动、平安生产宣扬教化行动工作，并把平安生产执法行动作为工作重中之重加以支配部署，收到了较好效果。（二）加大平安生产相关法律法规学习宣扬培训力度。在团结广场开展了以“关爱生命、平安发展”为宣扬主题的平安生产宣扬询问日活动。此次活动各行业设立询问点27个，悬挂条幅（氢气球）21条、横幅18条

33、，展出黑板报107块、警示图片23块（幅），出动宣扬车22辆，印制宣扬单132000余份，宣扬手册15050份。（三）地区安监局根据平安生产法给予的职责，依法监管非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹企业的平安生产工作。一是加强职业技能培训，培训从业人员822人。二是加大事故隐患检查整改力度，查出各类事故隐患953条，督促整改953条，整改率达100%。三是严格证件管理，加强平安培训。目前，全局从事平安监管执法人员9名，全部取得执法证（其中，平安生产监管执法证6名、监督证3名），并主动参与地区法制办举办的行政执法人员执法证培训班。四是进一步规范平安生产行政执法文书运用状况的监督检查，今年以来全地区安监

34、系统共运用执法文书1239份。（四）今年，依据平安生产法、生产平安事故报告和调查处理条例（国务院493号令）等法律法规要求，地区安监局会同有关部门对建国建设工程有限公司“523”建筑施工塔吊倒塌死亡事故、兴和集团旅客运输公司“617”交通事故，根据事故“四不放过”原则，依法对单位及企业相关责任人作了肃穆处理。在详细执法过程中，始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严格根据法律程序办事，不允许有丝毫的马虎。对于做出的行政惩罚，严格根据法定程序进行执行，确保了我局所作出的行政惩罚在实体和程序上的合法性，真正做到了公允、公开、公正。（五）地区安监局在行政执法过程中，切实做到合情、合理、合法。

35、地区安监局下达的行政惩罚确定认定事实清晰，适用法律正确，程序合法，无一起行政复议和行政诉讼案及群众上访事务发生。“75”事务发生以后，地区安监局党组一班人，全力以赴做好维护稳定、促进社会经济发展工作，立足本职，仔细履行职责，为维护社会稳定经济发展做出了主动努力。三、夯实基层，创建平安生产示范乡村活动地区安监局根据“平安示范乡村”总体工作要求，在示范内容上，突出了道路交通平安、农用机械平安和消防、用电平安。在创建“平安示范村”活动中，克服了基层干部相识不到位，缺乏资金等各种困难，主动协调疏通方方面面的关系，在软件硬件建设上都取得了实质性进展，通过检查验收，为平安乡镇建设目标的实现奠定了坚实的基础

36、，有力的促进了农村的平安稳定发展。地区安监局在行政执法责任制工作中虽然做了大量卓有成效的工作，进一步完善和规范了平安生产行政执法行为，但也应看到，随着社会经济的发展，我们也存在着一些不足，须要改进的地方还有许多，但我们有信念、有决心在今后的工作中通过不断努力，全面规范行政执法行为,提升行政执法水平。一是全面规范行政执法行为和提高案卷制作水平;二是要进一步加强学习,不断提高业务学问和法律学问水平;三是完善平安监管执法工作机制，落实好执法报告、执法统计和执法分析等各项工作措施;四是要加大平安监督执法力度，对平安生产经营单位的平安管理机构建立、平安生产责任制落实、平安保障措施及平安设施等状况进行执法检查，提高有效监管实力。