2022年年市环保局年终工作总结汇报.docx

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1、2022年年市环保局年终工作总结汇报2022年市环保局年终工作总结汇报20XX年是深化学习实行党的十八大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在单位党委领导的正确带领下，仔细组织学习推动党的十八大精神的贯彻执行。市环保局围绕市委、市政府年初制定的中心工作，以环境爱护促进经济发展方式转变为核心，着力于保环境、优生态为工作重点，强化环境监管，加强环境整治，创新机制体制，为推动全面小康社会的建设做出了较大的贡献。一、20XX年主要工作状况（一）严格环保审批，提升服务水平。一是严把环保审批关。严格执行国家产业政策，对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目

2、从严把关；对产能过剩、重复建设行业以及流域开发、开发区建设，未依法开展规划环评的，建设项目环评文件一律不予受理。对符合中心政策和环保准入要求，有利于保民生、保增长的省重点建设项目，开通绿色通道，提前介入，加快环评审批进度，做好跟踪服务。二是提升服务水平。主动主动地对全市的重大项目进行跟踪服务，对重大项目在报批和建设过程中存在的困难，主动供应帮助和指导，并定期将每个重大项目的环保进展状况向上级领导报告，供决策参考。对全市的重点交通项目进行了跟踪摸底，驾驭和推动各项交通项目的环保审批进展，对重点项目开拓绿色通道，快办快结，支持重点项目的发展。三是实现项目审批工作提速。强化服务意识，实现项目审批工作

3、提速。今年1-5月，我局共受理建设项目审批事项15项，办结15项，其中办结环境影响报告书13项、环境影响报告表2项；建设项目环境爱护设施试运行核准事项受理3项，办结3项。全部项目均在规定期限内提前办结，未有受到电子监察系统的红、黄牌警告。其中有3个事项向省环保厅出具了初审看法。（二）明确减排目标，加快设施建设，打响污染减排十二五攻坚战。20XX年是实现十二五减排目标的关键一年，今年我市污染减排目标任务为二氧化硫和化学需氧量排放总量分别限制在3、3万吨和3万吨以内，完成新增23万吨污水处理实力。在市委市政府高度重视下，我局突出重点，狠抓关键，牵头多部门联动，加强指导监督，协调解决污染减排工作难题

4、，有效地加快减排进程。一是出台污染减排一票推翻考核方法。为确保完成十二五减排目标和重点工程，我市在把减排工作纳入环保目标责任制考核体系的基础上，进一步落实问责制，制定出台市污染减排一票推翻考核实施方法，明确规定对不能通过十二五减排考核的区政府，其相关主管部门领导实行一票推翻。方法规定，未能通过十二五减排考核的区政府，将依据省市制定的十二五主要污染物总量减排考核的有关规定，实行问责制度，追究相关领导和责任人的责任。二是接着推动生态建设四个百分百行动方案。20XX年底，市政府正式批准出台市生态建设四个百分之百行动方案，向全市人民慎重承诺，用3-5年时间，实现新增工业项目百分百进入园区；袒露山体百分

5、百复原绿化；全市环境基础设施基本完善，城镇垃圾、污水百分百达标处理；节能减排百分百实现目标。今年3月，我市成立了生态建设四个百分百领导小组，6月5日，在全市纪念世界环境日大会上，市政府与16个责任单位签订市生态建设百分百重点工程工作责任书，明确了各责任单位的年度工作任务，保证各项任务的全面推动，拉开全面落实四个百分百行动方案的序幕。三是推动重点减排工程建设。我局全力组织推动，制定年度任务及落实方案，协调各区（含功能区）及相关职能部门，攻坚克难，全面推动减排重点工程建设。目前，南水污水处理厂一期工程、拱北污水处理厂一、二期扩改建项目20XX年底完成建设，目前进入试运行阶段；三灶水质净化厂一期工程

6、已于20XX年底完成，目前正在开展管网建设；新青水质净化厂一期工程完成形象进度96%，配套管网完成形象进度86%；平沙水质净化厂一期工程完成形象进度86%；白蕉水质净化厂、富山水质净化厂及配套管网、红旗镇污水收集系统工程在前期打算中。粤裕丰钢铁有限公司烧结工艺废气脱硫工程于今年4月8日通过环保验收。四是严格环保准入，实施总量和主要污染排放浓度双限制。严格污染减排总量区域限制，把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件，新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量限制指标，超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。市政府将全市主要污染物限制总量安排到各区政府和各经济功能区管委会，辖区政府

7、对全部重点污染源企业安排下达了总量限制指标，并通过排污许可证制度，落实年度总量目标和浓度限制。五是加强结构减排，主动推动清洁生产。依据国家环保部和省环保厅的部署，我们对21个行业开展了全面摸底，基本驾驭了需开展清洁生产审核的重点企业名单，将在省厅的部署下，接着推动。（三）环保规划先行，推动联防联治，开展珠中江和珠澳环境合作。一是做好各项环境规划和区划编制。推动市十二五环境爱护规划、市十二五污染减排规划等的编制工作。二是完成生态市建设规划修编大纲的编写工作。于6月9日通过了专家评审。修编后的生态市建设规划（20XX年2022年）增设了市生态信息系统建设专章，易于操作，便利管理，规划修编后可成为我

8、市生态市建设、生态文明建设的重要科学指引。三是落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要工作。主动推动区域环境爱护一体化建设，与中山市共同推动对前山河的治理，主动开展、中山、江门的环境一体化合作。四是推动与澳门的环境管理与生态治理的合作。在省环保厅指导下，开展珠澳环境应急管理合作，粤港珠江三角洲空气监测系统、帮助澳门特区政府处置澳门废有机溶剂等工作，形成环保工作合力。通过对珠澳跨境区的鸭涌河治理等项目的开展，促进跨部门、跨区域应对突发环境污染事务处置实力。（四）强化排气管理，推动油气回收，加强区域大气污染防治。一是强化机动车排气污染防治。落实广东省机动车排气污染限制方案，接着大力推行机动车环保标记管理

9、制度，今年全市18个核发点共核发机动车环保检验合格标记48000张。与市公安交警部门开展机动车排气污染路面抽检联合机制，机动车排气污染路检执法工作定时定点有效开展，对超标排放的机动车依法惩罚，并责令限期治理，威慑了机动车排气污染违法行为，提高了广阔车主机动车排气污染防治意识。在停放地抽检方面，重点抓好全市公共客货运输企业机动车排气污染监督管理工作，对企业实施排气污染监督抽测，责令治理超标排放车辆。二是推动加油站、储油库、油罐车油气回收综合治理。今年1月，我市全面启动加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理工作。我局作为全市油气回收综合治理工作领导小组的牵头单位，在领导小组成员单位的支持和协作下，

10、主动开展各项相关工作。先后出台了市油气回收综合治理工作方案、市油气回收综合治理财政嘉奖补助方案、加强全市油气回收综合治理平安工作的通知等相关文件。目前，油气回收综合治理工作进展顺当，各项工作有序绽开。全市共有109个加油站、30台油罐车、5个储油库须要进行油气回收改造，现已完成油罐车油气回收改造14台，油库油气回收改造1个，加油站油气回收改造20个。我局对全市油气回收治理单位加强监督管理，并已下发限期整改通知书，全面推动工作进度，确保按时完成我市油气回收综合治理工作任务。三是全力做好亚运会空气质量保障工作。我局先后起草了市实行<广东省珠江三角洲清洁空气行动安排>和<广州亚运会

11、召开前空气质量保障措施方案>的实施方案、市环保局实行<广东省珠江三角洲清洁空气行动安排>和<广州亚运会召开前空气质量保障措施方案>内部分工方案，细化任务分工，明确了责任单位，将亚运空气保障工作落到实处。（五）加强环境执法，提升实力建设，切实维护群众环境权益。一是建立健全环境污染突发事务应急体系。进一步完善污染源在线监控系统的建设，推动环境污染事故限制和环境监测预警中心建设；组织应急演练，提高突发环境事务应急处置实力，严防环境污染事故。二是加大查处违法排污力度，防范重大污染事故。通过将专项执法行动、联合执法行动和日常监管相互融合的方式，实行分片区、分小组负责的方法，

12、对全市各辖区企业进行摸底，开展产能过剩和重复建设行业超标总量排污企业检查、平安生产检查、保障亚运空气质量等专项执法行动，对新建项目三同时制度落实进行了专项检查，查处了一批环境违法企业，并多次与各辖区环保局开展联合检查，对放射源、危急废物、重金属污染生产经营企业等进行专项环境平安检查，指导企业进一步完善应急机制，增加企业应急反应实力，切实爱护了群众的环境健康权益。今年我局共出动3420人次，夜间巡查522人次，现场检查企业1280家。立案查处近100家，审查案件55件，发出行政惩罚告知42宗，做出行政惩罚确定28宗，罚款32、7万元。三是强化危急废物污染防治。加强对省危废重点监管企业日常监管，强

13、化危急废物的源头管理。进一步完善市危急废物转移过程在线监控系统的建设，实时监控危急废物转移状况。落实区一级核与辐射监管职责，接着推动市核应急与辐射管理系统建设。先后开展了省危废重点监管企业专项检查、全市核技术应用项目平安大检查等行动，将危废年产量60吨以上的企业作为危急废物重点监管对象，对全市68家重点企业绽开专项检查。有效加强了危急废物和核核技术应用单位的管理，保障了环境平安。四是心系民生，加强环境信访的接处工作。坚持以人为本、依法治访原则，努力做到文明受理、刚好处理、限期结案、刚好反馈、跟踪问效，有效的提高了环境信访工作的查处效率。今年我市共受理环境污染投诉1478件，处理率达98%以上，

14、妥当解决了环境污染纠纷。（六）推动生态创建，落实试点工作，培育低碳绿色文明。根据建设生态文明试点城市的目标，主动开展各项示范创建活动，力求将创建成果惠及社区、海岛、村镇和企业。一是主动培育生态文明观念。在全市开展环保图片展、环保宣教四走进（进农村和海岛、进社区、进学校、进企业）活动。在特区报、珠江晚报开拓各20期专栏；编制印发数千册我低碳我行动全民低碳行动手册等环保宣扬资料，向公众提倡低碳生活、绿色消费、共建生态文明等意识，培育市民的生态文明观念。二是开展世界环境日系列宣扬活动，提倡健康文明、低碳环保的生活方式和消费模式。六五世界环境日期间，我市围绕低碳减排、生态的主题，举办了由珠、中、江三市

15、环保局共同发起的纪念20XX年国际生物多样性日’暨珠中江’首届环保学问竞赛、纪念六五世界环境日暨全市环境爱护工作会议、低碳减排，绿色行动启动仪式、走进生态体验绿色唐家大型市民体验活动等系列活动。取得了良好的宣扬效果，增加了广阔市民的环保生态意识。6月5日，围绕低碳减排、生态主题，我局联合各区环保局组织了22家自愿减碳的示范企业，与22个社区、学校结成减碳对子，签订了碳交易协议书。企业出资付费给社区，社区居民开展为期一年的减碳安排，达到中和企业的碳排放。在全国首创政府推动、企业付费、社区减碳有偿低碳合作活动，在全市提倡低碳减排、建设生态，为生态示范市做出贡献。三是生态文明

16、示范水平持续提高。我局通过创建环境友好型企业，提高绿色生产水平；通过创建全国环境美丽乡镇、广东省生态示范区、生态示范村，改善农村环境，提高农夫生活质量；通过创建绿色社区，营造生态家园；通过创建绿色学校，提高全民环保意识。今年我市新增21所市级绿色学校，11个市级绿色社区，成为我市普及环境教化的又一重要阵地。目前，全市共创建了国家、省、市各级绿色学校109所、绿色社区34个、环保教化基地7个，各种高校环保团体11个，形成了从学校到社区，从家庭到社会、全覆盖的环境宣扬教化网络，形成人人参加环境爱护的良好社会氛围。二、存在困难和问题（一）减排压力大。在国家和省政府的大力扶植下，我市经济发展进入了快速

17、升温通道，今年一季度发电量比去年同期上升15、8%，用煤量上升18、3%，预料全年二氧化硫排放新增量将比上年较大幅度的增长，将给减排带来巨大的压力。在即将到来的十二五期间，我市需求的主要污染物总量预料将较大幅度的上升，而二氧化硫的减排空间特别有限。（二）重点环保工程进展缓慢。我市西部地区中心镇污水处理厂建设项目在推动中，存在着土地审批、与水务部门行业规划相冲突等问题，建设速度受影响。（三）迎检工作形势严峻。36项迎检工程虽有20项基本完成，但仍有11项在建设中，5项工程未动工建设，部分指标未能满意新的指标考核要求。三、下一步工作安排和工作部署。我局将根据市委、市政府的统一部署，接着全面落实党的

18、十八大精神，主动推动生态文明建设，守护蓝天白云、青山绿水，努力完成环保任务，努力实现经济发展和环境爱护的双赢。重点做好以下几方面工作：（一）抓住重点，完成好十二五污染减排任务。今年是十二五减排目标完成的关键一年，我局将协调推动减排工程建设，主动推动工程减排；加强对企业的排污监管，努力强化监管减排；加快淘汰落后产能，实现循环经济，大力促进结构减排。同时，大力帮助各责任单位推动环保模范城迎检工程的建设，按考核要求规范地做好环保模范城市考核指标的分析和汇总工作，维护国家环保模范城市这份荣誉。（二）强力推动，落实好四个百分百行动方案。生态建设四个百分百是保住我市环境品牌的重要之举，市生态建设四个百分百

19、行动方案于20XX年11月份正式出台，该方案是我市生态优先发展战略的详细体现，也是我市建设生态文明新特区的重要抓手。我局将依据按市政府统一部署，主动协调相关部门，同心协力，全方位推动方案环保任务的落实。（三）严格执法，维护好市民的环境权益。为保障市民的环境平安，我局将接着提升环境执法实力，加大环保执法力度，着重开展四方面工作：一是加强饮用水源监测实力建设，进一步建立健全饮用水水源地环境应急预案，提高应急处理实力，接着开展饮用水专项执法行动，有效爱护水源地。二是开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动工作，加大查处违法排污力度，防范重大污染事故的发生。三是建立健全环境污染突发事务应急体系，

20、推动环境污染事故限制和环境监测预警中心建设。逐步完善处置环境突发事务的各种应急装备和救援装备，完善污染源在线自动监控系统。组织应急演练，提高突发环境事务应急处置实力。四是提高信访工作效率，刚好解决群众关切的热点，难点问题。（四）强化教化，打造好高效廉政的环保队伍。加强环保队伍的思想道德教化，严格按制度秩序办事，加强日常监督，确保能为市民供应文明廉洁的优质服务。今年以来，溧阳市环保局在市委、市政府正确领导和常州市环保局细心指导下，实行科学发展，生态优先，努力建设漂亮溧阳总部署，根据苏南现代化示范区建设要求，冲刺国家生态文明试点示范区建设，加大投入，加强管理，生态文明建设步伐不断迈进。一、共建共享

21、，建设漂亮溧阳贯彻市委、市政府科学发展，生态优先，努力建设漂亮溧阳总要求，落实生态文明建设各项目标任务。一是完善建设规划。修编全市生态文明建设规划，9个镇（区）启动生态文明示范镇规划编制，编制完成生物多样性爱护年度实施方案。二是严守生态红线。完成全市405、1平方公里生态红线区域范围边界勘定，设置53块标识标牌，编制生态红线爱护规划，完成沙河水库和大溪水库水源涵养区生态资源调查。三是建设生态绿城。全面实施生态绿城建设工程，燕山公园二期、燕湖公园顺当推动，龙盛苑和燕鸣路2、7万平方米街旁绿地完工，戴埠镇南山花园10公里生态绿道铺设完成。四是整治农村环境。出台溧阳市农村生活污水整治工作实施看法，五

22、年内161个行政村参加农村生活污水整治，今年完成35个村庄生活污水整治，总投资4550万元共建污水接管工程7个、分散式污水处理设施30套。五是争取环保资金。争取到位环保专项资金4729、13万元，其中农村环境综合整治试点补助资金1800万元、省生态补偿转移支付资金1734万元。二、联防联治，推动治污减排把污染减排、环境整治作为生态文明建设的重要抓手，突出重点，抓好工作推动。一是全力抓好污染减排。制定并实施年度减排安排，确保完成7个重点减排项目。其次污水处理厂二期工程基本建成，扬子水泥2条生产线、南方水泥1条生产线、金峰水泥4条生产线脱硝设施建成，完成强制性清洁生产审核企业11家，目前我市已超额

23、完成十二五期间氮氧化物减排任务。二是全力保障南京青奥。出台大气污染防治行动实施方案、溧阳市燃煤锅炉大气污染整治工作方案、20XX年溧阳市建筑工地和堆场扬尘专项整治行动方案，整治完成瑞阳化工等6家VOC企业、127台燃煤锅炉。7月1日起正式施行高污染车辆区域限行，投资23万元建设限行车辆电子抓拍系统。落实22项临时管控措施，胜利保障南京青奥会期间全市大气环境质量。三是全力保证水质达标。实行市政府办公室关于印发20XX年天目湖水源地爱护工作要点的通知，完成15万吨/日中心水厂主体工程，全市集中式饮用水源地水质达标率100%。三、齐心齐力，落实环保惠民创新开展生态优先环保惠民主题实践活动，坚决向污染

24、宣战，热忱为群众服务。一是实施五个一批。通过排查一批环境污染隐患、查处一批违法排污企业、曝光一批反面典型案件、化解一批环境信访冲突、打造一批环保示范企业，解决突出环境问题，保障环境平安。全年共梳理出重点敏感环境信访问题21个和重点风险源企业30家，立案查处案件90起。在溧阳时报、局网站曝光5家环境违法企业。二是坚持五个突出。突出项目介入早、行政审批效、技术指导勤、工作方式新、重点项目快，实行局领导挂钩联系镇（区）制度，推动建设项目顺当落地，全力服务经济发展。全年共审批建设项目333个，验收环保项目167个，发放排污许可证40个，其中经济开发区环境影响跟踪评价、溧阳至高淳高速马路、抽水蓄能电站5

25、00KV送出工程等项目通过省环保厅审批（查）。三是落实五个零。有效落实服务零推诿、零保留、零差错、零投诉和违法行为零容忍，架通联系群众桥梁。共依申请进行室内空气免费检测105次，移送法院环境污染罪刑事案件2起，12人被判刑，极大震慑环境违法分子。四是实现五个大。通过形象大展示、效率大提升、作风大改进、实力大增加、工作大进步，塑造良好形象。开展应知应会测试、环境监察、环境监测技能大比武和突发环境事务应急演练，推出10条便民利民服务举措。完成污水处理、漂亮乡村、实力建设等十项课题调研任务并汇编成册。开通溧阳环保官方微信，刚好公开政府信息和三公经费，全年政务信息工作在全省45个县（市）环保局中居其次

26、名，在全市72个部门中位列第7名。四、群策群计，践行群众路途我局自2月底开展党的群众路途教化实践活动以来，部署周密、内容丰富、开展扎实，效果明显。一是深化学习打基础。编印焦裕禄、王松明等先进典型事迹材料，组织广阔党员重点学习群众路途重要论述摘编、环保系统警示录等专题资料。先后召开12次党组会，专题学习、探讨部署教化实践活动，围绕我是谁、为了谁、依靠谁，组织党员广泛开展大探讨。二是征求看法接地气。采纳走访、座谈、发放调查函等形式，广泛征求各方面的看法和建议，共召开座谈会12次、发放调查函289份，寄送人大代表、政协委员信件541封，收到各类看法建议130多条，梳理看法建议28个。三是整改落实瞄靶

27、心。开好民主生活会和组织生活会，运用指责与自我指责有力武器，举一反三查摆问题，列出五项内容、22条整改措施实施方案并全部整改到位。四是建章立制促长效。先后建立完善科学民主决策、党风廉政建设、厉行勤俭节约、亲密联系群众、优化工作服务、化解社会冲突、规范监测服务收费、加强环保舆情应对、平常绩效考核暂行方法等一系列制度。一年来，在区委、政府的领导下，在人大、政协的监督、帮助下，在市环保局的业务指导下，我局全面实行党的十八大精神，以三个代表重要思想为指导，实践落实科学发展观，紧紧生态文明建设这个中心，紧扣十项重点环保工作，开拓创新，真抓实干，通过全体环保工作人员的共同努力，各项工作取得明显进步，全区环

28、境质量呈现良好态势。现将今年的工作状况总结如下：一、主要工作开展状况（一）深化推动生态区创建工作。一是生态区创建工作。再次组织人员修编城厢生态区建设十二五规划，并通过区八届人大审议并颁布实施。先后出台了关于加强生态环境爱护和建设的看法、关于加快生态区建设的看法、关于分解生态区创建工作目标任务的通知等文件，并将生态区建设的目标任务，分解纳入全区国民经济与社会发展安排，作为接着打好五大战役，推动我区科学发展、跨更加展的重要组成部分。结合区长环保目标责任制的落实，将生态区建设任务纳入各镇（街道）环保目标责任制内容，先后召开5次工作会议，签订责任书，分解落实生态区建设的各项建设指标。20XX年10月初

29、生态区创建工作已通过市级预验收。二是生态乡镇创建工作。为推动我区农村生态建设和环境爱护工作，努力打造生活富有、生态良好、环境美丽的新农村，我局加紧推动生态镇、生态村的创建工作。20XX年凤凰山街道获得国家级生态镇、灵川镇获得省级生态镇、华亭镇涧口村获得省级生态村的称号。截止目前已完成国家级生态乡镇创建3个，省级生态乡镇5个，市级以上生态村31个，其中省级生态村18个。目前又上报65个市级生态村，待市环保局命名。（二）夯实主要污染物减排工作一是制定20XX年度污染减排工作安排，上报20XX年度减排名单，做好20XX年度减排工作，已上报减排企业为福建珍奥核酸有限公司、莆田市城厢区力发纸业有限公司等

30、待环保部审核认定，同时收集三家非电企业脱硫减排材料，截止目前已完成工业SO2减排任务102、2%，COD减排任务的83、3%，氨氮减排任务的83、3%。二是扎实做好结构减排。对水污染物排放浓度高的企业要求进行工艺改造，限制高污染企业项目落地，要求市控重点企业安装在线监控设备，并对企业污水排放状况进行实时监控，确保重点企业水排放稳定达标。全面推行排污许可证制度，建立健全了全区总量减排台帐，截止目前共审批37家企事业的总量申请，办理正式排污许可证15家，临时排污许可证8家，换发排污许可证14家，通过规范企业落实排污许可证管理的各项措施，有效约束了排污企业的排污行为。三是做好工程减排，督促各镇加快污

31、水管网配套建设。今年全区下达污水管网建设任务16公里，莆田市城厢片区城市污水管网扩建工程正在惊慌进行中。四是做好环保标记核发工作。聘请两名临时人员在莆田市普安机动车平安技术检测站负责环保标记核发工作，截止目前已为27445辆汽车换发环保标记。五是全面推行清洁生产。对于列入莆田市20XX-20XX年清洁生产名单且未完成清洁生产的11家企业，督促其根据要求的时间节点完成清洁生产审核，截止目前，英博雪津啤酒有限公司二厂（市管）、城厢区金刚石工具首饰有限公司等两家已通过评估；福建珍奥核酸有限公司已搬离我区；福建复茂食品有限公司申请延期清洁生产；剩余7家均已与清洁生产审核询问服务机构签订合同，6家已经完

32、成备案。天喔（福建）食品有限公司已经完成清洁生产审核报告，并将材料送往省清洁生产中心申请评估。（三）深化畜禽养殖污染整治工作进一步巩固流域畜禽养殖污染整治的成果，接着把畜禽养殖污染整治作为民生问题列入重要议事日程。一是进一步建立健全管理长效机制。调整充溢区整治工作领导小组，制定20XX年度畜禽养殖污染整治工作方案（莆城政办20XX66号），明确今年的整治范围（灵川、东海和华亭镇去年未完成的任务）、任务要求和时间界限，多次召开整治工作推动会。建立区、镇、村三级联动的监督管理机制，把流域水环境整治工作纳入镇（街）政府绩效考评内容。各镇（街）相应成立整治领导小组和工作巡查小组，建立属地管理。区直13

33、个职能部门依据各自职责分头抓好落实，有针对性开展生态环境集中整治，营造推动畜禽养殖污染整治工作氛围。出台验收工作方案，成立两个验收小组，严格根据五个一标准，对已拆除的养殖场全部实地验收。组织监察局、农业等部门对3个镇的整治工作状况进行督查，对督查中发觉的问题，以督查通报形式报区四套班子领导，确保污染整治工作有序、规范开展。二是巩固禁养区整治成果，深化禁建区整治成效。禁建区华亭镇在去年未完成任务：畜场110场，面积27619，禽场19场，面积6246。目前共拆除畜场11场，拆除面积2411（关闭畜场80场，关闭面积19860），禽场6场，拆除面积806（关闭畜禽场10场，关闭面积3860）。三是

34、加大可养区整治力度。今年全区可养区内现有畜场（户）411场，总面积107778，禽场（户）582场，面积448323、7。其中灵川镇畜场401场，面积101695，禽场518场，面积371873；东海镇畜场10场，面积6083，禽场64家，面积76450、7。截止目前，可养区共拆除畜禽121场，拆除面积18979、2，禽场302场，拆除面积207208、2，拆除关闭率为42、9%。其中灵川镇现已完成拆除畜场121场，面积18979、2，禽场293场，面积20XX32，拆除率为46、44%；东海镇现已完成拆除禽场9场，面积6276、7，拆除率为7、6%。四是加强治理禁养区外规模畜禽养殖场的污染。

35、天怡现代农业养殖场、飞燕生物养殖场采纳生物发酵垫料，实现零排放；皇兴养殖有限公司和置业果树有限公司采纳沼气厌氧发酵，沼液用于果树施肥；全区约有80%的养猪场废弃物采纳沼气厌氧发酵，沼液用于农业生产。（四）加强建设项目竣工环保验收工作一是严把环评准入关，严格落实莆田市人民政府关于加强产业园区环保设施建议和环境管理工作的通知（莆政综20XX122号）及国家有关产业政策，仔细落实环评制度，严把环评准入关，推动工业进园区，污水进管网进程，从源头上限制新污染源产生。截止目前，共办理建设项目环评审批40个，其中报告书7家，报告表22家，登记表11家。市局权限内建设项目环境影响评价审查2家报告书。二是从严落

36、实三同时制度，仔细开展建设项目竣工环保验收工作。截止目前，共完成环保三同时验收22家，审查市局权限内建设项目竣工环保验收3家。加快督促对20XX年底在湄洲日报上通报的第一批35家在20XX年12月31日之前通过环评审批并已投产，但仍未完成项目竣工环保验收的企业进行验收。今年，主动协作市环保局，做好畜禽养殖业项目竣工环保验收工作；主动协作区农业局、区财政局做好生猪标准化规模养殖场建设项目的预验收工作。（五）加强饮用水源爱护工作一是制定莆田市城厢区20XX年度饮用水源爱护和供水保障工作工作方案（莆城政办20XX63）。二是接着加大饮用水源爱护的宣扬教化工作。全区印发畜禽养殖整治通告、政策说明400

37、0份，明确要求严禁饲料、畜禽进入库区，利用流淌宣扬车、广播载体进行水资源爱护宣扬，镇村干部坚持日常进村入户宣扬环境爱护相关法律政策，教化引导当地群众树立和增加环保意识，自觉抵制和检举污染环境、破坏生态的违反行为。三是建立日常巡查机制，加强协作机制。成立东圳水库饮用水源爱护区巡查工作领导小组和库区巡查执法队伍，定期不定期下村进行拉网式巡查。与东圳水库管理局协作，刚好驾驭养殖区反弹、复养的信息。四是复养拆除机制。发觉反弹复建状况，督促相关镇（街）组织包片工作队、村干部入户动员养殖户自行拆除，并发整改通知单，逾期不整改的，依法进行强制处理。上半年，组织区、镇相关部门人员对常太镇南川村李光平养殖户的复

38、养行为进行强制拆除，起到了较好的震慑作用。五是接着推动污水管网的配套建设。常太镇环库路北面的截污工程上半年已验收投入运用。去年该镇完成了3、5KM的毛细收集管铺设，已验收投入运用，防止沿途群众的生活污水进入水库。六是启动东圳水库饮用水源一级爱护区内松峰片区的拆迁安置方案。七是严格落实生态补偿制度。严格根据市、区补偿方案的通知要求，落实生态补偿资金的运用管理，刚好下拨给相关乡镇、单位开展饮用水源爱护的工程建设。（六）加强工业企业环保管理工作一是仔细落实莆田市工业企业环境管理方法，组织工业企业召开环保管理现场会，要求涉及七大污染行业的17家工业企业对时照现场会要求进行整改，进一步规范企业环保审批手

39、续、达标排放、应急预案等各项措施的落实。目前17家中，已有15家完成环境应急预案编制完善工作；2家完成清洁审核备案。二是加强在线监控设备规范管理。督促天怡（福建）现代农业发展有限公司屠宰场、莆田市福兴印染有限公司等9重点污染源安装在线监控设备，并监督已安装在线监控企业正常运行。三是开展企业环境应急预案编制培训。为强化企业环境平安管理，提高企业防范和处置突发环境事务的实力，确保我区的环境平安，9月13日，我局召开全区涉危企业环境突发事务应急预案编制培训会议，23家重点涉危企业参与会议。会议还特地邀请莆田学院朱智飞博士为我区23家涉及七大污染行业重点企业进行突发环境事务应急预案编制专项培训。目前1

40、家完成报备、2家完成编制报送市局、2家已完成编制未通过论证、12家已托付，正在编制中。（七）加大环保执法力度一是接着开展环保专项行动，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，今年我局不断加大行政惩罚力度，打击环境违法行为。截至目前，城厢区环保局已对3家违反环境问题的企业依法实施了行政惩罚，累计惩罚金额为2、732万元，对市环境监测站监督性监测超标的6家企业予以立案。二是开展木兰溪濑榜路沿线的石板材加工场综合整治。期间共出动人员468人次，区环保局联合国土资源城厢分局、区工商局等职能部门对华亭镇濑榜路沿线的石板材加工场进行联合执法，仅用50天时间关闭非法石材加工厂31家。三是主动

41、开展中高考期间噪声专项整治。制定并下发了关于开展中高考期间环境噪声污染综合整治的通知，向80多家企业、施工工地以及学校四周的个体工商户下发了20XX年高考、中考期间环境噪声监督管理的通知；成立夜间巡查值班小组，加大夜间巡查力度。支配专人24小时值班，确保刚好处理群众的举报投诉。四是开展七大主要污染行业专项整治工作。对辖区内涉重金属、印染、造纸、食品、制革、化工和医药等七大主要污染行业开展专项整治工作，通过拉网式排查，对我区17家七大主要污染行业存在的环境问题在湄洲日报上予以通报，并责令限期整改。五是加强辐射、危急化学品等环境监管工作。组织我区5家医院进行20XX年度辐射平安和防护状态年度评估，

42、并刚好上交材料，参与市辐射站组织的对全市辐射平安工作单位平安和防护年度评估报告集中审查。与市辐射站一起对灵川卫生院的辐射平安进行检查。为切实提升我区处置危急化学品事故和企业重特大事故环境应急实力，完善应急组织体系，6月份，联合区安监局、区消防大队等部门在百威英博雪津啤酒有限公司开展危急化学品事厂环境突发事故应急演练。提高我局环保应急救援工作实力。六是强化环境信访回复，着重解决群众关切的热点、难点问题。建立起信访工作网络，设立信访投诉值班室，组织执法人员24小时值班，坚持做到有警必接，接警必出，截止今年9月份，共接到投诉件及上级转办投诉件共683件，其中大气污染投诉202件、水污染投诉36件、电

43、磁辐射污染1件、噪声污染投诉444件。已调处信访投诉件669件，信访投诉处理率97、9%。与去年同期476件相比，我区环境污染投诉受理信访案件增长了43、5%。仔细答复市人大2起，区政协3起，区人大建议5起、政协提案3起。有效防止了群众上访事务的发生，维护了社会稳定。六是加大排污费、超标排污费的征收状况。严格遵遵守法律律法规和财务管理制度的规定，严格实行收支两条线的管理。目前，已收排污费220多万元，完成年度的73%。（八）努力营造良好的环保舆论氛围一是利用4、22地球日、6、5世界环境日开展了一系列环保宣扬活动，在区政府大门悬挂世界环境日充气拱门，宣扬和纪念世界环境日主题和中国主题；与市环保

44、局联合在万达广场实行大型纪念六五世界环境日，通过环保学问宣扬、有奖竞猜、万人签名等活动，向公众传播环境学问，传递绿色信息，全面提高公众环境爱护意识。二是订制20XX年度六五世界环境日宣扬挂图，用于宣扬和创建绿色社区；订阅中国环境报、环境与发展报份向区五套班子、各镇街道办事处、主要社区、绿色学校创建单位赠阅。三是建立城厢区环保网站，充分发挥网站的宣扬、引导、服务公众的作用。四是实行企业环境信息公布制度。坚持每季度向莆田市环保局报送企业环境违法信息表，并在在主流媒体和环保门户网站上进行公布，以促进各企业自觉遵守各项环保规章制度。（九）加强环保队伍实力建设一是主动协作市环保局完成市环境监测中心站合并

45、组建工作，顺当完成人员移交、仪器交接等工作。二是成立环境应急与信息中心，并通过编办核编。三是加大培训力度，提高执法人员综合素养。今年来，针对环境违法行为的日趋困难化、多样化，组织执法人员参与环境监察人员参与环境应急、环境监察、环保业务学问等多项业务培训，共培训30余人次，刚好更新了执法人员的法律法规学问，为执法人员公正、公允、精确执法打下坚实的理论基础，不断提升业务素养。四是加强各乡镇和工业园区环保队伍建设。目前各个镇街已按要求完成环保工作站的设立和环保专职人员的配备。（十）扎实开展民主评议政风行风工作根据区委、区政府和市环保局关于开展民主评议政风行风工作的统一部署，制定了城厢区环保局民主评议

46、政风行风工作实施方案，8月7日召开全局政风行风民主评议动员大会，从改进工作作风、强化政务公开、坚持依法行政、打造优质科室建设、突出选题评议、狠抓专项治理、维护群众权益、廉洁自律等八面有针对性地制定措施开展行评工作。今年我局将规范环评报告书审批程序列入选题评议内容，通过具体制定建设项目环境影响报告书审批工作程序（试行）进一步规范建设项目环评审批工作程序，提高审批效率，促进廉洁行政。环境监察大队（监理所）做为重点评议科室紧紧围绕提速增效、透亮运作目标建立莆田市城厢区环境监理所（大队）服务标准体系，进一步提升环境监察干部队伍依法行政实力，提高服务水平。通过加大水环境综合整治力度，刚好制止畜禽养殖反弹

47、复建，抓好纠风专项整治工作。对市评议办、区纠风办转来的群众反映问题、电台、12369平台、12345热线等新闻载体曝光的问题，都进行仔细梳理分析，逐条作出整改，截止目前，共受理民生热线投诉件、市下达纠风个案三轮8个，区下达的电子纠风卡21件，都做到件件有答复。（十一）加强党风廉政建设一是大力加强廉政建设，教化全体干部职工严格遵守环保系统工作人员职业道德规范和廉洁从政准则，严格执行国家环保部的六项禁令，使全局干部职工自觉遵守廉洁从政规定，依法履行职责，正确行使权力。二是高度重视党风廉政建设工作，实行多项举措防控廉政风险。强化组织领导，成立以环保局主要领导为组长、班子成员为副组长的廉政风险防控工作

48、领导小组，负责组织实施职责范围内廉政风险防控工作。刚好与各股室负责人签订党风廉政责任状，中层以上干部签订党风廉政承诺书，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。健全防控措施。重新梳理环保局重要岗位预防腐败重点环节及主要措施，重点对行政许可、惩罚、环评及征收四大部分行政权力运行中存在的廉政风险点，制定具有针对性和可操作性的措施。开设廉政风险举报箱和公开监督举报电话，加强对权力运行过程的动态监控。三是加强党内的监督。仔细落实党务公开工作制度，刚好公开支部党务工作状况，增加工作透亮度，使广阔党员更好地了解和参加党内事务。四是仔细落实八项规定，厉行节约、制止奢侈奢侈。为深化实行党的十八大

49、精神和中心政治局关于改进工作作风、亲密联系群众八项规定的新要求，组织全体干部职工仔细学习规定要求，严格执行厉行节约、制止奢侈奢侈工作制度，严格机关作风和效能建设、加强廉政建设和监督检查几个方面细化实行看法，严格限制会议及经费、公务接待标准、办公经费、办公用品选购、公务用车及公务考察活动，规范和约束机关工作行为，坚决杜绝公款奢侈。二、存在问题一年来，我们立足本职工作，围绕全区经济可持续发展的战略目标，为维护全区环境质量，进行了卓有成效的工作，取得了较好的成果，但我们也醒悟地相识到工作中还存在诸多不足，环境爱护工作任重而道远。表现在：一是污染减排任务非常艰难。经济发展与污染物减排之间的冲突使污染物减排