项目工程管理方案计划的综合考评办法.doc

-` 工程项目管理的综合考评办法 为加强我公司承建的工程建设项目能有效的管理，使工程建设项目更加科学、合理、有序的进行，确保工程质量、进度、安全生产、文明标化等各项指标都能达到合同和相应的验收规范要求，进一步提高工程建设项目部的管理水平，同时也为了很好的在公司内部营造出一种“合理的、有序的”的竞争气氛，优胜劣汰，以适应社会主义市场经济发展的需要，特制定如下考评方法。 一、考评范围 1、考评所称施工项目部，系指由“浙江某公司”承建的建筑工程项目。 2、考评所称的施工项目部综合考评，系指每月对由中荣建设有限公司承建的工程项目经理部，在施工现场的各种施工行为的评分与考核。 二、考评内容和方法 1、综合考评是对各施工现场项目部作为一个考评单位，每月按照①项目管理②现场安全、文明标化③材料管理④生产过程控制⑤资料编制⑥产品实体质量⑦进度管理等7个方面进行综合考评。 2、每月25日各项目部将本工程自查评定表提交工程部，同时须上报工程月报。（按以前规定的相关要求） 3、考评方法：采用由工程部组成检查小组，小组成员大致为：质量方面2人、安全方面2人、资料方面 1人（总共不少于5人）的组成形式。从每月的26日开始就项目部的①项目管理②现场安全、文明标化③材料管理④生产过程控制⑤资料编制⑥产品的质量⑦进度管理等7个方面进行复查打分。 4、评定办法和评定等级 考评计分采用分项评分与综合评定相结合的方法 ①、各个分项检查满分均为100分，检查项目部分值评定见各附表。 ②、综合计分满分为100分，根据各分项得分，然后加权平均，分权值分别为：项目管理15％；现场安全、文明标化15％材料管理10％；生产过程控制15％；资料编制10％；产品的质量20％；进度管理15％。 ③项目综合得分＝项目管理得分15％+现场安全、文明标化得分15％+生产过程控制得分15％+资料编制得分10％+产品实体质量得分20％+进度管理得分15％+现场材料管理得分10％。 三、综合考评的等级评定 1、优良：各分项得分70分以上（含70分），其中产品质量得分80分以上（含80分），最后综合得分85分以上（含85分）； 2、合格：各分项得分60分以上（含60分），其中产品质量得分70分以上（含70分），综合得分70分（含70分）； 3、不合格：本月发生重大质量或安全事故/进度计划严重滞后/综合计分得分65分以下（不含65分）。 四、奖惩措施 1、公司每月定期召开由公司所有在建工程的项目经理参加的会议，在会议上公布考核结果，并在会议上点名第一名的项目部和最后一名的项目部。 2、对年度总评名列前茅的项目经理，公司好记录在册，做为公司优秀项目经理备选，并在以后的公司中标项目中优先考虑。 3、对综合考评不合格的项目部，由公司会同工程部对项目部发出书面整改意见，并责令项目部限期整改。 4、对年度总评考核前2名的项目经理部给予一定的经济奖励。 5、附表（各分项评定附表及总评综合表）。 本考评办法自发布之日起开始执行，由浙江某公司工程部负责解释。 中荣建设有限公司 2004年10月22日 一、工程项目管理检查评定表 项目部名称： 自评日期： 年 月 日 检查日期： 年 月 日 序 号 检查项目（应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 1 项目管理机构建立（指安全和质量）10分 ①未建立安全、质量管理机构扣8分； ②只建立其中一个扣4分； ③建立了安全、质量保证体系，但没有上墙，扣3分； ④建立了项目部管理机构，但在施工过程中没有起到实质性作用的扣5分（通过平时检查扣分）。 2 项目管理制度建立（包括质量管理制度、安全管理制度、进度管理制度）10分 ①未建立项目管理制度扣9分； ②缺少其中一项的扣除3分； ③建立了管理制度，但在实际的施工过程中没有起到作用的扣除4～5分。 3 项目部主要管理人员岗位责任制的建立 10分 ①没有项目部管理人员生产责任制的扣除10分； ②缺少其中之一的扣除2分； ③没有把项目部责任制上墙的，缺少一项扣1分。 4 项目管理人员是否胜任本职工作10分 通过现场检查情况和沟通等手段，确定是否能够胜任本职工作，有一个不能胜任扣除2分，胜任情况不是十分理想扣除1分累计。 序 号 检查项目（应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最 后 得 分 检查记录 得分 检查记录 得分 5 项目部主要管理人员的到位率10分 通过平时巡查和现场沟通，了解项目部管理人员的到位情况，如项目经理不能到位或到位率不高扣5分，其他如质量员、安全员、施工员不到位扣除3分，其余不到位的扣2分。 6 是否按工程部要求及相应的检查验收制度和工作程序执行15分 通过平时的检查看，是否执行相关检查验收制度，一项未执行扣除3分。 7 项目管理人员的持证上岗情况6分 包括班组长的持证上岗，缺少一项扣除1分。 8 例会制度的建立5分 没有建立例会制度扣除5分，有例会制度，但没有执行扣3分，执行了例会制度，但无会议纪要的扣2分。 序 号 检查项目（应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 9 施工组织设计、施工方案的建立和审批8分 ①没有执行公司制定的审批程度的扣3分； ②施工组织设计和施工方案内容无针对性的扣3分。 10 特殊作业人员的持证上岗情况6分 特种作业人员上岗每缺一项扣2分。 11 是否符从公司及工程部管理10分 ①通过每月的月检以及平时巡检来实际打分扣5～10分 ②不及时上报公司要求的相关文件及临时性资料扣2～5分。 合计得分（满分100分） 备注 施工现场安全、文明检查评分表 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最 后 得 分 检查记录 得分 检查记录 得分 1 安全生产责任制（10） 未建立安全生产责任制的扣10分 未制定各种安全技术操作规程的扣10分 未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分 经济承包中无安全生产指标的扣10分 无检查记录或整改措施的扣5分 2 分部（分项）工程安全技术交底（10） 无书面安全技术交底扣10分 交底针对性不强不全面扣4～6分 交底未履行签字手续扣2～4分 3 特种作业持证上岗、特种设备合格证使用（10） 一人未经培训从事特种作业扣4分 一人未持操作上岗扣2分 每台特种设备无检验合格证扣10分 每台特种设备虽经验收但未合格的扣4分 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 4 模板支撑（10） 模板支撑无搭设、拆除专项方案的扣10分 模板支撑材质未经检测的扣10分 模板支撑材质经检测不合格且无加固措施的扣10分 模板支撑搭设不符合要求且与搭设计算 不对应扣6～8分 模板拆除有悬挂模板的扣4分 模板拆除不干净的每一处扣1分 5 脚手架搭设（10） 脚手架搭设（拆除）无专项施工方案的扣10分（附计算书） 立杆基础不夯实、不硬化的扣5-10分 立杆无纵、横向扫地杆的扣5-10分 无拉结点或拉结点材质不符合要求的扣4-6分 拉结点每少设一点或拉结不坚固每处扣2分 脚手架脚手片无或不满铺的扣5-10分 剪刀撑设置不符合要求或没有连续设置3-6分 脚手架无安全网或安全网材质不符合要求的扣5-10分 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 5 脚手架搭设（10） 安全网张挂不严密每一处各2分 架体不设上下通道或搭设不符合要求的扣5-10分 卸料平台未经设计计算扣10分 卸料平台搭设不符合要求扣10分 卸料平台与脚手架连结的扣5分 卸料平台无限定荷载标牌和无防护栏杆每少一项扣3分 6 施工现场临时用电（10） 外电防护小于安全距离无防护方案、措施或防护措施不符合要求，封闭不严密的扣5-10分 未采用TN-S系统的扣10分 保护零钱没有接到机械，每一处扣2分 违反“一机、一闸、一漏一箱”的每一处扣5分 电箱内无线路图、检修记录表、分路标签的每项扣2分 进出箱底的电缆线混乱或不穿管每一处扣3分 安装位置不当、不便操作、无防雨措施每处扣3分 闸具、熔断器、漏保器参数与设备不匹配每处扣3分 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 6 施工现场临时用电（10） 电缆线（电线）绕在钢管上及用白色护套线的扣3-5分 重复接地材质不符合要求或设置不合理每处扣3-5分 7 “三宝” “四口” “五临边” （10） 安全网、安全帽、安全带无产品合格证、准用证扣5-10分不按规定佩戴安全帽每人次扣2-5分 楼梯口、预留洞口、电梯井口、通道口无防护或防护不严密，每处扣3-5分 阳台、楼板、屋面、梯段、内防护每一处无防护或每一处防护不严，防护不符合要求的扣3-5分 8 现场围档 安全标牌 （10） 在市区主要路段的工地周围未设置高2.5m的围墙扣10分 一般路段工地四周未设置高于1.8m的围墙扣10分 围墙没有沿工地四周连续设置，材料不坚固、不稳定、不美观的扣5-8分 无五牌二图、或内容不齐每缺一项扣2分 标牌不规范、不整齐扣3分 无安全标、无企业标志、工程名称等牌扣5分 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 9 封闭管理与施工场地 （10） 施工现场进出无大门、人员进出登记的扣3分 无门卫制度和无门卫扣3分 车辆不冲洗和无冲洗设施扣10分 工地主要道路无硬化，有积水，道路不畅通扣3-5分 工地无吸烟处、茶水棚，无厕所每少一项扣5分 10 现场材料 堆放及生活 设施 （10） 建筑材料、构件、机具不按总平面布置堆放扣5分 材料未挂名称、品种、规格等标牌的扣3分 材料堆放不整齐，未做到落手清扣3分 在建工程兼作住宿扣10分 施工作业区与生活区、办公区无明显划分扣5分 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 10 现场材料 堆放及生活 设施 （10） 宿舍生活用品混乱，周围环境不卫生、人烧煤气灶、电饭锅、热得快等每项扣3分 无消防措施、制度或无灭火器材扣10分 灭火器材配置不合理扣5分 无厕所、食堂不符合卫生要求扣5分 有住宿但无浴室的扣5分 无保健药箱的扣5分 合计得分（满分100分） 备注 材料管理检查评分表 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 1 提供材料合格供方名录（10分） 项目开工前应向公司或工程部提供三大主材及重要材料供方名录，供公司审查 2 材料采购计划（10分） 现场查相关资料 3 进场材料验收（20分） ①进场材料应进行数量验收和质量认证，做好验收记录。 ②进入场地的材料应有生产厂家的材质证明（包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号、试验数据）和出厂合格证。要求复式的材料要有取样送检证明报告。 4 材料堆放（20分） ①进场的材料按施工组织设计总平面布置图中的要求堆放（包括按型号、品种分区堆放并分别编号、标识清楚。②有保质期的材料使用应定期检查，防止过期，并做好标识。 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 5 建立材料使用台帐，记录使用和节超情况（10分） 查现场相关资料 6 材料使用监督（10分） ①对进场不合格材料要及时封存。②材料管理员应对材料使用情况进行监督；做到工完、料净、场清；建立监督记录。 7 建立材料核算制度（10分） 对已经施工的分部、分项工程材料进行核算，是否超耗，并查找原因。 合计得分（满分100分） 备注 生产过程控制 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 1 施工组织设计和施工方案（20分） ①没有编制施工组织设计和分部分项施工议案扣20分。②施工组织设计和施工方案没有针对性、内容不完善扣5-10分。③没有按公司的程序执行相应的审批手续的扣5分。④施工方案没有及时得到审批而工程提前施工的扣10分. 2 查交底资料（10分） ①未按公司要求进行三级交底的扣10分。②三级交底不全面的项目技术负责人未对班组进行交底、班组长操作工人进行书面交底，其中少一项扣2分。③交底材料不符合，不能指导本分项工程施工的每项扣3分。④交底来源的签字手续的或由资料代签的每项扣2分。 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 3 分部分项施工过程的检查验收（15分） ①未按公司要求执行相关验收程序，班组自检─工序交接验─项目部质检员检查─报工程部验收（特殊分部分项）扣10分。②上道工序验收不合格进入下道工序的扣5分。③项目部验收不力，每次工程部复查问题特别多的扣5-10分。④项目部质检员要有质量监督记录，无记录每项扣2-4分。 4 项目中间验收和竣工验收（15分） ①未按公司规定相应相关验收程序的扣10-15分。②对公司工程部开出的“中验、竣工验”的隐患整改记录单，在规定时间内整改不到位的扣5分。③未按工程部规定准备好中验报告和竣工验收报告，或者报告不符合要求的扣5分。 5 项目经理定期检查（10分） 项目经理定期无检查记录扣5-10分。 序 号 检 查 项 目 扣 分 标 准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 6 质量缺陷处理无方案（10分） 7 质量缺陷无处理记录（10分） 8 质量处理事故不上报（10分） 合计得分（满分100分） 备注 工程项目资料检查评分表 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 1 资料员资格 （5分） 资料员资格审查不通过，资料员无上岗证扣5分；现场实际操作的资料员与公司发文组成项目部资料员不对应扣3分 2 资料真实性 （20） 需持证上岗人员证书与现场实际操作人不符担2分/人 持证人证书过期扣2分/人 资料是否真实记录现场实际情况，如支模架及脚手架未按上报监理的相应施工方案搭设等扣5分 资料上无相关责任人签字扣5分/人 相关责任人签字代签扣2分/人 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 3 资料及时性 （30） 不按施工进度及时收集人员证书扣2分/份（如架子已搭设，但无架子工上岗证） 不按施工进度及时编写资料扣2分 不按施工进度及时上报资料扣2分 不按施工进度及时整理资料扣2分 整理资料无序；没有按类别分类整理扣5分，虽按类别整理开，但各个类别人没有按一定秩序整理扣3分 不及时上报公司、工程部要求上报月报及相关上级主管部门要求项目部上报的临时性记录的扣5分 隐患整改通知书不及时回复，没有按照整改通知单的截止日期上报，超过3天扣2分 属于创杯工程的，在施工过程中未按相关要求及时收集相关评杯资料（如照片等）扣2分/份 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 4 完整性 （15分） 按相关要求编制的资料种类是否齐全（安全、备案、及临时要求编制资料是否按施工进度编制）扣5分/项 汇编资料缺少，扣2~5分 收集的原材料用量不满足现场需要扣5分/种 无结构验收记录 5 符合性 （20分） 检验批填写数据不满足规范要求扣20分；原材料、材料、相关试验未按规定送样检测、复试扣10分 检验批表格填写不符合省建设厅相关要求5分 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 5 符合性 （20分） 示严格按公司工程部规定的相关资料编写要求编写：施工组织设计编制的封面及内容不符合扣4分；专项施工方案的编制的封面及内容不符合扣4分；结构中间验收报告、竣工验收报告的封面及内容不符合扣4分 资料整理缺汇总表（钢筋、水泥、隐蔽工程等）扣3~5分 6 可追溯性 （10分） 原材料是无可追溯性扣5分 材料合格证是否原件或加盖相关单位红章扣5分 凡复印的不注明原件具体存放处扣3~5分 合计得分（满分100分） 备注 工程项目进度管理 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 1 施工进度计划 （15分） 应依据施工进度总计划（施工进度计划应根据总的合同期，结合本工程的工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间，劳动力计划、材料计划以及其他保证计划等因素综合确定。 2 每月按时上报月报（10分） 月报内容按公司规定内容齐全 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 3 根据项目部上报的月度计划表对照工程的实际进度，综合评定得分情况（75分） 1、完成月度计划的100%工程量，并且工程质量符合国家评分标准，安全无事故得分75分。 2、完成月度计划的90%工程量，并且工程质量符合国家评分标准，安全无事故得分70分。 3、完成月度计划的80%工程量，并且工程质量符合国家评分标准，安全无事故得分60分。 4、完成月度计划的60%工程量，并且工程质量符合国家评分标准，安全无事故得分45分。 5、完成月度计划的60%工程量以下的得分为0分。 合计得分（满分100分） 备注 产品实体质量评分表 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 1 原材料 （8分） 1、原材料无出厂合格证和出厂检验报告，以及有复试要求的要有复试报告 2、原材料不符合要求而进行使用（比如水泥已经硬化、砂、石含泥量过大等情况）。 2 现场计量 （6分） 1、现场未按相关规定设置标准计量装置； 2、现场计量装置形同虚设，实际没有用到； 3、现场计量不准确，未挂牌，写明已经调整的配合比。 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 3 砼结构 （10分） 1、无试验室及施工现场配合，施工现场配合地原用试验配合比而来加以现场调整； 2、没有按照国家砼构件验评标准制作砼试块，而且砼试验室试压报告低于设计要求 3、未按国家砼构件验评标准制作同条件养护试块、拆模试块的 4、砼结构成品严重偏差，超过允许范围 5、砼结构外观质量不符合要求（砼表面麻面、蜂窝比较严重，甚至有空洞的现象，砼柱梁接槎不光滑、不平整、观感太差） 6、砼结构养护不到位 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 4 钢筋分项 （10分） 1、未按公司规定的相关验收程序执行的 2、隐蔽工程验收不符合要求的， 包括 a、钢筋规格和型号跟图纸不对应 b、钢筋连接不符合要求的； c、箍筋的加密不符合要求的； d、保护垫块的设置不符合要求的。 5 模板工程 （8分） ①模板工程的支撑未按专项施工方案搭设。 ②模板支撑使用的钢管和扣件，未按规定做进场复验报告，或者使用不合格的钢管扣件，并未采取加固措施。 ③梁模板未按要求进行起拱。 ④模板支撑的拆除未经审批。 6 砂浆 （6分） ①砂浆试块未按要求进行留置 ②砂浆试块的强度低于设计强度 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 7 砌体工程 （10分） ①砖块使用前未进行浇水（0℃以上） ②砖墙的组砌方法不符合规范要求 ③窗洞、门洞过梁板的搁置长度不满足规范要求 ④拉结筋的留置与马牙槎设置不符合规范要求 ⑤砖砌体的灰缝、饱满度等不符合规范要求 8 屋面工程 （10分） （1）屋面细部节点粗糙，观感效果欠佳 （2）屋面有渗漏现象，或找度不到位，有积水现象 （3）屋面施工的各道工序未按照已经审批的施工方案施工 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 9 楼地面工程 （8分） （1）楼地面施工未按照已经审批的施工方案施工 （2）对于整体面层的地面： a、面层的厚度不符合设计要求 b、大面积的地面没有留置收缩缝，地面面层出现严重的裂缝，脱皮、麻面和起砂皮缺陷 c、面层的坡度不符合设计要求，卫生间、露台出现了倒泛水的现象，出现了大于300mm长度的局部空鼓 d、面层的养护不到位 e、楼梯的踏步、宽度高度等不符合设计要求，踢脚线和墙面高度、出墙的厚度不一致 (3)板块面层 a、板块面层施工前未严格进行预排而了小于1/2整块的板块 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 9 楼地面工程 （8分） b、板块面层表面应洁净，色泽一致，接缝平整，深浅一致，周边顺直，板块无裂缝，掉角和缺楞等缺陷 c、面层表面的坡度应符合设计要求，不倒泛水、无积水与地漏管道结合及应严密牢固、无渗漏 d、面层与下一层接合处不应出现有立鼓的现象 e、踢脚线和楼梯踏步应符合国家验评标准 10 抹灰工程 （10分） 1、抹灰施工前，未严格报批相应的施工方案，并未按已经批准的施工方案施工 2、抹灰层有脱落、空鼓、面层爆裂等问题 3、抹灰的阴阳角不挺括、顺直、水电、线楼处抹灰空鼓、裂缝比较严重 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 10 抹灰工程 （10分） 4、抹灰层的总厚度严重大于设计要求的厚度 5、应做滴水线（槽）的未做，并且做好的不符合相关规范要求的 6、抹灰工程严重超过允许偏差 11 门窗工程 （8分） 1、门窗工程未按已经报批的施工方案施工 2、塑钢门窗的固定脚没有固定在水泥砖上而是直接固定在水泥砂浆砖缝里，并且采用射钉固定 3、塑钢门窗跟墙体交接处未按设计要求打满发泡剂，并且未按要求打出排水洞的 4、窗外框与墙交接处未做打胶处理 5、窗的固定距离过长，且>600mm 序号 检查项目 （应得分） 扣分标准 项目部评定情况 工程部检查小组评定情况 最后 得分 检查记录 得分 检查记录 得分 12 其他 （6分） ①装饰工程项目未按已经审批的施工方案施工 ②装饰工程的感观不佳 ③室外台阶的做法不正确，未跟建筑主体结构分开 合计得分（满分100分） 备注：在查相应的分部分项工程质量时，如果该工程项目还未做到相应的分部分项，那么该分部分项的得分为满分（比如屋面工程未做，那么屋面工程得分为10分）。 建设工程项目管综合评分表 单位工程名称 项目经理姓名 办法 项目管理 现场安全、文明 材料管理 生产过 程控制 资料管理 产品实 体质量 过度管理 加权 后合 计 评价 结论 加权平均 15％ 加权平均 15％ 加权平均 10％ 加权平均 15％ 加权平均 10％ 加权平均 20％ 加权平均 15％ 评分 小组意见