医院财务科工作制度与职责.docx
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1、目录一、请示报告制度2二、档案保管制度3三、档案立卷归档制度3四、档案借阅制度3五、档案安全保密制度4六、档案的鉴定与销毁制度4七、档案统计制度5八、档案库房管理制度5九、会计档案管理制度6十、财务科工作制度6十一、医疗登记、统计制度7十二、财务部门工作制度8十三、经费审批及报销制度9十四、医疗收费制度10十五、财产物资管理制度11十六、票据管理制度12十七、固定资产管理制度12十八、 财务会计档案管理制度13十九、物价工作管理制度14二十、医疗服务价格公示制度15二十一、医疗服务项目的病历记录和费用核查制度16二十二、奖金分配管理制度16二十三、内部审计工作制度17简阳玛莉亚妇产医院财务票据
2、管理流程21简阳玛莉亚妇产医院金蝶成本核算流程22简阳玛莉亚妇产医院货币资金核查流程23简阳玛莉亚妇产医院货币资金管理流程24简阳玛莉亚妇产医院债权债务清查流程25简阳玛莉亚妇产医院住院收入管理流程26简阳玛莉亚妇产医院固定资产报废管理流程28简阳玛莉亚妇产医院固定资产采购管理流程29简阳玛莉亚妇产医院固定资产盘点清查流程30简阳玛莉亚妇产医院经费审批流程31物价投诉接待工作流程31简阳玛莉亚妇产医院药品、材料盘点清查流程33简阳玛莉亚妇产医院药品采购付款流程34简阳玛莉亚妇产医院专项维修核算工作流程35简阳玛莉亚妇产医院零星维修、零星用工核算工作流程36一、请示报告制度凡有下列情况,必须及时
3、逐级向有关部门及院领导请示报告。1、遇有严重工伤、重大交通事故、大批中毒、法定传染病及突发公共卫生事件,必须动员全院力量抢救的病员时。2、凡有重大手术,重要脏器切除、截肢、首次开展的新手术、新疗法、新技术应用时。3、紧急手术而病员的单位领导和家属不在时。4、发生医疗事故或严重差错时。丢失或损坏贵重器材和贵重药品,发现成批药品失效或变质时。5、收治涉及法律和政治问题及有自杀迹象的病人时。6、重大经济开支报批时。7、增补、修改医院规章制度、技术操作常规时。8、工作人员因公出差、院外会诊、接受院外任务时。9、参加院外进修学习、接受来院业务进修人员时。二、档案保管制度1、综合档案室负责全院档案(不含人
4、事档案)的管理工作,有关部门按规定立卷后向综合档案室移交。2、实行科学化管理,档案库房内橱具、设备放置整齐合理。档案排列整齐美观、条理系统,编号科学规范、查找方便。3、定期对档案进行检查、修复、整理,保持整洁完好。4、档案的接受和移出都必须手续完备,室藏档案必须帐物相符。三、档案立卷归档制度1、凡记录反映本院职能活动情况具有日后查考利用价值的各种文字、图表、材料,均列为归档范围。2、各部门应根据归档范围将材料收集齐全,按立卷要求整理组卷。交档案室检查后,再编排页号,填写卷内目录,拟出案卷标题,装订。3、编号抄目要严肃认真,案卷标题要简明扼要,正确反映卷内内容,由档案室统一书写。4、凡立卷材料必
5、须纸质优良,规格统一,书写规范,字迹清楚。禁止用铅笔、圆珠笔书写,不能用复写纸复写。对不符合要求的返工重制。5、每年六月份以前必须完成上年度的档案立卷归档任务。四、档案借阅制度1、查阅档案时,首先由借阅人认真填写查阅档案登记薄。2、查阅档案只限于有关内容,任何人不得擅自将档案、资料带出室外。3、如因工作需要借出档案时,要办理借阅手续,用完后按期归还,不得转借他人使用。对所借的档案妥善保管,不得私自拆毁、涂改和对外传播。如需复制,要经档案室同意,重要内容须经院办公室主任批准。在借阅期间发生的一切问题,一律由借阅人负责。4、医院档案主要供本院使用,院外单位或个人需查阅时,应持介绍信,重要内容须经院
6、办公室主任批准后,方可查阅。五、档案安全保密制度1、档案室是机要部门,非本室人员未经许可不得入内。2、未经批准,不得将档案带出档案室,档案内容不得私自摘抄、复印和随意传播。3、经常检查库房和档案的安全,发现问题及时向领导报告,认真处理。4、档案管理人员要模范遵守党和国家的保密规定,严守机密。在调换工作时,对所管的档案要办理交接手续,离职后对所了解的机密情况,不得泄露。六、档案的鉴定与销毁制度1、对档案要认真进行鉴定,确无保存价值或保管期满的档案,可确定销毁。2、档案的鉴定、销毁工作必须有组织、有领导地进行。在院办公室主任的主持下,由综合档案室和有关立卷单位人员组成的档案鉴定、销毁小组,负责档案
7、的鉴定、销毁工作。3、经过鉴定,需要销毁的档案,必须编造销毁清册,经院有关领导批准后,方可销毁。4、销毁档案时,必须由二人以上在指定地点销毁,监销人员必须在销毁清册上签字盖章,并注明销毁方式和日期。5、销毁档案清册要妥善保管,并将所有销毁档案在目录中注销。七、档案统计制度1、要及时地对档案的收进、移出、整理、鉴定、保管、利用、销毁以及档案工作人员、机构、经费、库房、设备等情况进行登记,每年一次对各方面进行认真统计,做好年报表。2、严格执行国家和系统内所规定的统计计量单位和报表格式,做到数字准确,字迹工整,不得潦草和涂抹,使档案统计工作标准化。3、档案工作人员要加强档案统计工作的责任心和使命感,
8、建立科学的档案统计工作制度。4、搞好档案统计分析,及时掌握档案和档案工作情况。八、档案库房管理制度1、档案库房门窗牢固,及时关闭上锁。钥匙要专橱保管,不得随身携带。2、非本室工作人员不得擅自进入库房,因工作需要进入库房时,必须有本科室人员陪同。3、库房要配备好“六防”设施(防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防强光),库房内严禁吸烟和存放易燃易爆物品及其他物品。4、库房内橱具排列要整齐合理,要经常打扫和擦拭,保持室内清洁卫生。5、做好室内温度记录除湿、降温。九、会计档案管理制度1、会计档案是指会计凭证、会计账簿、会计报表等会计核算专业材料。2、财务科的全部会计档案,由财务科长指定专人负责整理,装订成
9、册,第二年六月底前移交院档案室保管。3、会计档案的存放要做到专橱,科学管理查找方便。4、会计档案的保管期限分为永久、定期两种。定期保管的期限为五年、十五年、二十五年三种,期限从会计年度终了后的第一年算起。5、会计档案的保管要严格保守经济秘密,原则上不得借出,如有特殊需要,须经财务科负责人批准,并限期归还。6、严格执行会计档案保管期限规定,对不超过保管期限的一定要妥善保管,对超过保管期限的也一定要按规定报批后,方可销毁。十、财务科工作制度1、负责全院的财务工作,树立为医疗第一线服务的思想保证医院经费合理使用。2、贯彻有关财务会计的法令、制度和指示,遵守国家财经纪律。财务人员要廉洁奉公,坚持原则,
10、不以工作之便谋取私利。3、根据事业计划和上级规定的统一收费标准合理组织收入。本着节约原则,精打细算,节省开支监督预算资金的正确使用。4、要及时正确地编制年度财务预算和季度财务计划,办理会计业务,按照规定和期限报送会计报表。5、及时组织催收欠费,防止拖欠,严格控制呆帐。6、负责财务监督。定期清查库存现金和材料,克服浪费和积压,保证财产的安全,防止不良现象的发生。7、积极参加医院的经济管理工作。分析财务计划执行情况,挖掘增收节支潜力,计算奖金标准和数额。办理发放工资、津贴补贴、奖金等工作。8、按照银行制度规定,加强现金管理。9、按照国家会计制度规定,负责各项会计事务处理,做到记帐、算帐、报帐及时,
11、科目准确,手续完备,数字真实,帐目清楚,帐证相符,帐款相符,帐帐相符,凭证装订整齐,日清月结。10、领导有关人员做好住院和门诊病人记帐、收费工作。不断改进服务态度,提高工作质量,方便病人,缩短交费排队时间。11、协助有关部门加强各类医保费用的管理。12、遵守劳动纪律,不迟到,不早退,在岗在位,保持室内清洁卫生。对人态度和蔼,热情积极:13、办理院领导交办的临时性工作。十一、医疗登记、统计制度1、医院必须建立和健全医疗登记、统计制度。2、各种医疗登记要填写完整、准确、字迹清楚,并妥善保管临床各科要填写病案首页、出院卡片、出入院登记,并按时填报病员流动日报。门诊各科应填写好病员流动情况和门诊登记。
12、医技科室应做好各项工作的数量和质量登记。3、医疗质量统计,一般包括出入院数、治愈率、床位使用率、床位周转次数、病员疾病分类、初次与最后诊断符合率、手术诊断符合率、无菌手术化脓感染科、手术并发症等。4、及时收集统计资料,进行数据核对、整理、登记、汇总,及时向院领导提交统计报告。5、统计室人员要分工明确,责任清楚,做好各种统计资料的分类保管工作,遵守保密制度,保证及时提供统计数据。十二、财务部门工作制度 1按照会计法、医院财务制度和医院会计制度,全院财务实行统一管理,建立相应的财务管理制度、会计管理制度、物价管理制度以及完善财务部门相应的岗位责任制。 2正确贯彻执行各项财经政策,加强财务监督,严格
13、财经纪律。财会人员要以身作则,奉公守法,对一切贪污盗窃、违法乱纪行为作斗争。 3合理组织收入,严格控制支出。凡是该收的要抓紧收回。对各项开支实行预算管理。对于临时必须的开支,应按规定的审批手续办理。 4根据事业计划,正确及时编制年度的财务预算,办理会计业务。按照规定的格式和期限,报送会计月报和年报(决算)。 5加强医院经济管理,定期进行经济活动分析,并会同有关部门做好成本核算的管理工作。6凡本院对外采购开支等一切会计事项,均应取得合法的原始凭证(如发票、帐单、收据等)。原始凭证由经手人、验收人和主管负责人签字后,方能以据报销。一切空白纸条,不能作为正式凭据。出差或因公借支,须经主管部门领导批准
14、,任务完成后及时办理结帐报销手续。 7会计人员要及时清理债权和债务,防止拖欠,减少呆帐。 8财务部门应与有关科室配合,定期对房屋、设备、家具、药品、器械等资产进行经常的监督,及时清查库存,防止浪费和积压。 9每日收入的现金要当日送存银行,库存现金不得超过银行的规定限额。出纳和收费人员不得以长补短。如有差错,由经手人详细登记,每月集中讨论,找出原因后报领导指示处理。 10原始凭证、帐本、工资清册、财务决算等资料,以及会计人员交接,均按财政部门的规定办理。 11按照国家统一的招投标目录进行采购,建立目录外的药品、耗材、设备、物资、劳务的采购管理制度。 12奖金分配的原则、标准、程序公开透明,体现按
15、劳分配、效率优先、兼顾公平;坚持奖金分配不得与药品收入挂钩的原则。 13加强医疗机构经济活动内控制度建设,建立重大经济事项集体决策制度和责任追究制度,保证资产的安全与完整。十三、经费审批及报销制度 为规范会计行为,明确职责权限,适应医院预算管理和成本核算的需要,加强财务管理职能,使医院各项经费管理有章可循,特制定本规定。 1医院的一切财务收支活动必须严格遵守国家法律法规和财务规章制度。 2医院经费开支权限应体现统一管理、分级负责、集中控制的原则,执行“三重一大”的规定,坚持财务开支由授权审批、层层负责的原则。 3医院各项经费开支的审批有明确审批权限规范与程序,授权范围和内容应在授权书中明确,实
16、行先下级,后上级逐级上报审批的制度。 4院长办公会集体讨论审批的事项:医院年度预算;预算内开支金额在限额以上的经费支出;追加和调整预算项目:对外投资、合作、捐赠、技术转让等事宜;其他重大经济事项。 5报销的原始单据必须真实、合法、有效,必须是由税务部门监制的正式发票或财政部门监制的、适用的正式收据;字迹清楚,数字准确,不得涂改、挖补;出票单位的公章;对不符合规范的原始单据不予报销。 6所有的借款必须在经济活动结束后1个月内报销, 7严格现金管理,大于现金支付额度的支出,应使用银行转账支票结算,如因特殊原因使用现金时,应由财务部门负责人审核签字。 8坚持权责发生制原则,实行责任追究制度和重大经济
17、事项实行领导负责制。 9如有滥用职权、玩忽职守给医院带来经济损失的,应由直接经办人和第一审批人承担主要责任,并依据国家相关规定给予经济处罚和行政处分。十四、医疗收费制度 1收费员工作必须细心负责,态度要热情和蔼,准确掌握药价和各种医疗项目的收费标准,简化手续,减少排队。2交付现金要唱收、唱付,当面点清,开出收据,留有存根复核和各查。对医疗保险、公费医疗、记帐合同,要严格执行国家的有关规定。 3病员出院、住院处根据病房的出院通知单结算、收费或记帐。 4病员住院期间,住院处应定期进行结算。自费者,要随时与家属联系清交,以免造成呆帐。对欠帐者,应抓紧催收。 5收费处要建立交接班制度。交班时现金必须当
18、面点清,最后汇总,清点钱、帐相符合交会计、出纳处理。如有不符,需立即查找原因,及时解决。 6收费员收取的现金,每日下班前向财务部门完成缴结,不得超限存放备用金。 、 十五、财产物资管理制度 1凡医院所需的各种财产物资(除药品和图书外),均由物资部门统一负责采购、调入、供应、管理、维修。要尽可能修旧利废,做到物尽其用,节约使用。 2物资部门负责管理的财产、物资,应建立健全帐目,指定专人采购、领发、保管,加强管理,定期或不定期清点实物,核对帐目。要求帐物相符,保证物资安全,防止积压损坏、变质、被盗。有关人员要经常深入科室,了解需要,指导、协助有关人员管好、用好物资。 3各科室所需物资,按月、季、年
19、编制计划送物资采购部门,经院领导审批后列入采购计划进行购买,按计划供应,由配送中心实行送货上门。属于交回物资要交旧领新。 4各种物品、被服的报废,要办理报废手续。物资部门对报废物资要妥善管理。医院的财产物资,任何人不得私自取回。重大财产物资的报损、报废,及财产物资变价、转让或无价调拨,须根据具体情况,经科室评议,由物资部门审核转院领导报主管部门批准处理,不得擅自处理。报损、报废复价残值应上缴医院财务部门。 5各科室应指定专人负责物品请领、保管及注销工作。十六、票据管理制度 1医院使用各种票据,须由财务部门派专人向财政行政管理部门购买,财务部门根据业务需要,印制医院内部财务运行的各类表格,经院领
20、导批准,方可印制。 2财务部门指定专人保管票据,出纳不得兼保管或核销票据。 3票据管理人员负责登记收费票据的购买、发放、核销的日期、名称、起止号码、规格及数量等。票据领取人应对相关内容确定后签字。 4各种票据只限于规定的业务范围中使用,不得超范围使用,不得向外单位转让、借用、代开,不得伪造票据。 5作废票据要求联式齐全,作废后应在票据上简单说明作废原因。 6票据的核销。各种收据应以结账单的收据区间号码、存根及日报表为依据进行审核后核销。票据遗失、短少应及时向财务部门报告登记备案,登报声明遗失票据的号码,并追究当事人的责任。十七、固定资产管理制度 1凡产权属于本单位的一切建筑物及各种附属设施、各
21、种医疗仪器和专业设备、办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等均属于固定资产的范围,均应按规定计价原则计价,列入固定资产范围管理。 2医院固定资产实行统一领导、分级核算的管理原则,单位设置固定资产管理部门,负责计划、采购、验收、编号、调配、维修、清查盘点、报废、明细账核算、资料档案管理以及办理调拨、变价、报损、报废等工作。 3购置大型设备要对设备的价格、性能、适用范围、预测的社会效益和经济效益等进行可行性论证。 4固定资产的报废、报损、出借、出租和调拨应有报告制度和审批手续。凡报损、报废的,单位应组织有关人员检查鉴定,按审批权限批准后方可销账,报废和转让的审批权限按国有资产管理有关规定办理。
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