区食品安全工作实施方案标准版本.docx

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1、区食品安全工作实施方案标准版本 文件编号：RHD-QB-K9708 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 区食品安全工作实施方 案标准版本 区食品安全工作实施方案标准版本操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 20*年是开启食品安全监管体制改革和职能调整的第一年，也是全面推进“食药安全诚信港城”行动计划的重要一年，做好食品安全工作意义重大。为全面提高食品安全工作总体水平，保障全区食品安

2、全，制定如下实施方案。 一、指导思想和总体思路 指导思想：以党的十八大、十八届三中全会和省、市食品药品安全工作会议精神为指导，按照习总书记“四个最严”的总要求，以创建食品安全城区为主线，深化食品安全监管机构改革，强化基层基础，突出工作重点，破解薄弱节点，打造工作亮点，完善 食品安全监管长效工作机制，不断提高食品安全保障水平，促进食品产业健康发展。 总体思路：按照“深化改革谋发展，预防为主除隐患，狠抓基层打基础，社会共治保安全”的总体思路，坚持“突出重点、攻克难点、打造亮点”的原则，以提升食品安全监管能力为核心，以“一创、两建、三打”重点工作为牵引，继续巩固“四个年”活动成果，深化食品安全治理整

3、顿，加大严惩重处力度，夯实基层基础，防控风险隐患，加快诚信体系建设步伐，规范食品企业生产经营行为，推动食品产业健康发展，积极构建社会共治格局，全面提升食品安全总体水平。 二、目标任务 总体目标。20*年食品安全综合抽检合格率和安全食品市场占有率达95%以上。 强化综合协调机制。加强食品安全综合协调机构建设，继续发挥统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用，强化牵头抓总、综合协调、舆情监测、应急处置等方面工作。 完成监管机构改革。按照建立“统一权威机构”的全新要求，根据上级要求按时完成食品监督管理机构改革和职能调整工作，理清部门监管职责，确保各项工作平稳有序推进。 落实食品安全责任。按

4、照“地方政府负总则、监管部门各负其责、企业负主体责任”的要求，完善食品安全监管责任制和责任追究制，全面消除监管盲区和重大隐患。 完善基层监管络。巩固深化“基层基础建设年”活动成果，全面推进食品安全格化监管工作，建立起“条块结合、条块互补”的区、镇街园区、村 三级食品安全监管络，切实做到监管无缝衔接，执法无盲区空白，构建起常态化、全覆盖、联防联控的食品安全监管新格局。 深化专项整治行动。深入开展“打非治滥，打假治劣，打黑治顽”三打专项治理行动。始终保持严厉打击食品安全违法犯罪行为的高压态势，坚持“一案两查”，严肃追究企业和相关部门的责任。 整合食品检测资源。健全食品安全检测体系和风险监测络，统筹

5、综合利用市级检测资源，充分利用区疾控中心检测中心资源，筹建区级食品安全综合检测中心，实现检测资源和信息共享。认真做好风险监测和综合分析，定期发布监测和预警信息。 健全道德诚信体系。加快食品安全诚信体系建设步伐，健全各项工作制度和机制。建立健全所有食品生产经营单位的信用档案，积极开展食品行业 道德大讲堂活动。在规模以上食品单位设置食品安全管理机构，较小单位设置专职食品安全管理员。建立失信企业“黑名单”，对失信行为予以惩戒。 提高应急处置能力。加强食品安全事故应急处置的领导和指挥，进一步完善食品安全应急预案，暑期前开展一次突发事故应急救援演练。建立食品安全新闻发言人制度，做好舆情监测和信息发布，确

6、保全年不发生级以上食品安全事故。 争创食品药品安全区。大力开展食品药品安全区创建活动，明确创建内容和创建目标，将创建工作责任指标逐项分解，建立分工负责制，提升创建水平。加强对已评定的食品安全示范单位的动态管理，培育一批食品安全示范企业、镇街园区和村，充分发挥典型的示范带动作用。 全面提升食用农产品质量安全保障水平。 蔬菜、果品、畜禽、水产品养殖基地标准化生产普及率达93%以上；蔬菜、果品农残综合抽检合格率达98%以上；畜禽、水产品综合抽检合格率达97%以上。启动实施肉菜流通追溯体系建设，生猪产品质量安全综合抽检合格率达98%以上。 加大薄弱环节的治理力度。针对小作坊、小摊贩、小餐饮、小饭桌、鲜

7、奶吧、私人会所、络食品交易、农村集体聚餐等监管薄弱环节，纳入监管格，制定监管措施，落实属地管理责任，强化日常监管，提升保障水平。 落实有奖举报制度。严格落实食品安全有奖举报制度，完善相应工作机制，发挥社会监督作用。对有奖举报反映的重点问题，积极开展联合执法，提高执法效率。 加大宣教培训力度。广泛开展“食品安全 宣传周”系列活动。加强监管人员和生产经营者的教育培训，培训覆盖面达100%；广泛普及食品安全基本知识，普及覆盖面达90%以上。加强新闻发言人和宣传联络员队伍建设。 保障暑期食品安全。着力加强暑期食品安全日常监管，优选暑供企业，强化暑供食品批批检测，确保“应检必检，不检不供”。加强暑期食品

8、安全风险监测和预警分析，确保实现暑期食品安全万无一失的工作目标。 三、工作重点 开展食品药品安全区创建，推进示范工程建设。一是创建食品药品安全区。各有关单位要高度重视食品药品安全区创建工作，对照食品药品安全区创建要求，精心谋划、认真实施，研究切实可行的保障措施，充分调动各方面参与创建的积极性，力争年底前 通过省级验收，获得全省首批“食品药品安全县”的光荣称号。二是大力开展示范创建活动。继续推进“安全食品示范年”活动，坚持“自愿申请，严格审批，挂牌示范”的原则，采取动态管理的措施，全年开展培树食品安全示范企业、镇街园区、村示范典型活动，切实通过食品安全典型的培养和挖掘，起到“培育一个，示范一批，

9、带动一片”的良好效果。三是打造特色旅游饮食文化。结合暑期特点，本着“严格把关、宁缺勿滥”的原则，在旅游景区及其周边打造一批我区名优食品和特色食品专卖店、特色餐饮一条街、特色农家乐，加大社会宣传力度，扩大品牌的示范带动作用，以诚信、规范、文明、和谐的特色旅游饮食文化消费环境，确保广大游客放心消费，促进我区经济发展。 推进格化监管，提升监管效能。一是健全基层监 管络。深化“基层基础建设年”活动内涵，加强镇街园区食品安全办公室和村食品安全工作站规范化建设，食品安全办公室和村食品安全工作站软硬件配备达到“六有六统一”标准。同时，配强食品安全格化监管力量，建立完善村食品安全志愿者队伍。二是完善监管工作机

10、制。健全食品安全格化监管的工作协调、工作组织、工作考核、信息互通、监督检查、案线接转、宣教培训等工作制度，重点落实食品生产经营单位普查调查制度、日常巡查制度、联合执法制度、宣传培训制度、隐患排查、整制制度和信息报告制度，及时消除事故隐患。三是分解落实监管职责。按照*区食品安全格化监管工作实施方案要求，落实监管部门主要责任以及镇街园区属地责任，强化企业的第一责任，切实做到监管全面到位，问题及时发现，属地快速处理。 强化全过程监管，全面提升食品安全水平。一是全面加强食用农产品源头监管，促进农产品上档升级。加强农业投入品日常监管，扎实开展饲料、农兽药残留、“瘦肉精”等专项整治，全面加强对饲料、农药和兽药生产经营企业的监管。落实屠宰企业进场查验、和产品流向登记、肉品品质检验、病害畜禽及产品无害化处理等制度。做好畜禽产地和屠宰检疫，强化“瘦肉精”检测。积极推进肉类电子监管追溯系统建设，严厉打击私屠滥宰和鲜肉注水等违法行为。强化奶站监管，严格生鲜乳收购许可管理。认真做好农产品基地的环评认证工作，不断扩大“三品一标”种养殖面积和产品产地认定面积。积极发挥农产品专业合作经济组织和产业协会作用，加快食用农产品安全追溯体系建设，促进农产品上档升级。二是狠抓食品生产经营日常监管，提高质量安全保障能力。质监