项目工程部管理方案计划章程制度完整编辑体系版.doc

.* 工工 程程 管管 理理 部部 管管 理理 制制 度度 编制人编制人 曹雲 日日 期期 2015.3.24 .* 目录目录 （一）目的............................................................................................................3 （二）管理规章制度总则....................................................................................3 （三）组织机构编制及岗位职责........................................................................4 3.1. 人员编制....................................................................................................4 3.2. 组织机构图................................................................................................4 3.3. 岗位职责....................................................................................................4 （四）内业管理..................................................................................................16 4.1. 基本管理制度..........................................................................................16 4.2. 资料管理制度..........................................................................................17 （五）项目部管理制度......................................................................................21 5.1. 开工管理制度..........................................................................................21 5.2. 进度工期管理制度..................................................................................23 5.3. 项目部材料管理制度..............................................................................27 5.4. 工程项目施工质量管理制度..................................................................30 5.5. 工程签证管理制度..................................................................................36 5.6. 项目工程竣工验收制度..........................................................................59 5.7. 工程回访保修管理制度..........................................................................63 5.8. 文明施工管理制度..................................................................................69 .* 工程管理部管理制度工程管理部管理制度 为加强工程部管理，完善各项工作制度，提高办事效率，根据公司章程的规定， 特制订本管理制度。 遵循原则遵循原则 充分发挥项目负责制，保证公司的项目能够顺利的完成充分发挥项目负责制，保证公司的项目能够顺利的完成 实事求是，一切从实际出发实事求是，一切从实际出发 依法按程序办事依法按程序办事 坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局 兼顾企业、项目和职工个人利益兼顾企业、项目和职工个人利益 一、目一、目 的的 1、全面贯彻落实国家、地方、行业相关的法律法规,促进公司科学技术进步， 确保公司工程技术管理工作正常有序进行，为企业的施工生产经营活动提供技术保 障，促进企业的技术管理工作标准化、规范化。 2、加强建设工程质量管理，提高企业工程质量，保证工程项目施工的正常运 行和项目管理技术、质量目标的实现。 二、管理规章制度总则二、管理规章制度总则 1、凡工程技术部组织机构所辖范围员工必须认真履行岗位职责，正确处理分工 与协作关系，定期参与员工的技术培训，岗位培训活动。 2、工程技术部工作人员应本着团结、协作、高效、严谨的作风完成各项工作计 划与任务，业务技能力求精益创新。 3、本部门工作人员要积极配合，友爱互助，同时应做好与其他部门的协调工作， 同事之间相互尊重，以公司整体为大，杜绝工作中的个人利益行为。 4、服从领导安排，不得阳奉阴违，敷衍塞责。 .* 5、技术部电脑专人专用，加设个人密码。电脑需要维护维修时，首先确保对有 效信息进行拷贝，避免操作不当文件丢失。 6、为保障公司数据、信息、资料的准确、安全、可靠，应对重要信息处理系统 加设口令，防止泄露机密信息。离职人员在离开本岗位前一周内移交全部技术资料 和有关文档资料，删除自己的文件账号，由本部门主管或新接岗人员修改有关口令 7、根据公司制定的年度质量目标具体组织实施，严格按建筑工程施工规范、验 评标准以及省、市、直辖市、自治区有关规定，对公司各工程的质量进行全方位的 检查监督。 8、接受工程质量事故报告、参与质量事故处理。收集顾客反馈的质量信息并督 促项目部落实整改及工程回访和保修工作。 三三 组织机构编制及岗位职责组织机构编制及岗位职责 3.13.1 人员编制人员编制 1、工程技术部经理 1 名。 2、工程技术总工程师、质量主管 1 名，安全文明施工质安主管 1 名。 3、工程技术部档案资料主管 1 名，各专业技术员 2 名（根据公司 承接工程量情况，按照需要陆续补充）。 4、项目部管理人员由公司统一编制 .* 3.2组织机构图组织机构图 3.33.3 岗位职责岗位职责 3.3.1 总工程师岗位职责 （1） 、全面负责公司工程技术管理，研究和解决工程技术方面的 问题，负责工程新技术、新工艺、新材料的引进和科研项目的开发工 作。 （2） 、制定公司质量、安全文明施工目标、办法和措施，并具体指 导项目部落实公司技术质量、安全文明施工的方针和目标，负责检查项 .* 目部相关工作开展情况，并向总经理汇报。 （3） 、掌握项目进度计划情况，落实对项目进度的动态控制。 （4） 、对公司招投标项目进行监督审核，提出可行性意见。 （5） 、对公司专业技术人员进行业务培训及业务指导，负责公司专 业人员招聘和职称晋升的审核工作。 （6） 、组织项目部的图纸会审及施工组织设计、施工方案、安全专 项方案、技术交底的编制及审批工作。 （7） 、参加工程验收，负责验收报告的审核、组织工程项目的评审 和奖评、技术成果的发布工作。 （8） 、加强与行业主管部门、协会的沟通和联系，贯彻、落实、检 查公司的管理体系，并向总经理提出建议和改进措施。 （9） 、负责处理工程重大质量事故，并提出解决方案。 3.3.23.3.2 工程管理副总经理岗位职责工程管理副总经理岗位职责 （1） 、负责本部门的日常事务，承担工程技术部管理责任，落实公 司年度质量、安全生产文明施工管理目标工作计划的制定及实施。 （2） 、审核项目部的施工方案，检查防范措施，组织事故调查并拟 定调查报告，解决措施。 （3） 、配合总经理的工作，协调公司与行业主管部门之间的关系。 （4） 、负责跟踪项目部施工进度，协助解决施工中的各种问题。 （5） 、参与工程验收和工程评审，对工程技术、质量、安全、文明 施工环境等进行检查、督促，并总结上报。 （6） 、对本部门员工进行教育督导，参与组织员工的技术培训、岗 .* 位培训。 （7） 、指导施工现场质量、安全生产文明施工创建工作，落实文字、 图象等资料的收集整理以及申报工作。 （8） 、根据工程进度目标，掌握工程形象进度情况并实施动态跟踪 管理。 （9） 、做好与业主的服务及沟通工作。 3.3.3 工程人员岗位管理职责工程人员岗位管理职责 职能管理说明:(包括各项目部经理及主要技术负责人) （1）、负责开工前现场勘察、图纸会审，材料、分项工程、竣工 验收、保修组织管理工作。 （2）、协同施工单位根据合同及公司总体布置情况编制施工总进 度计划，审查工程施工组织设计及施工方案，负责控制各分项系统工程 项目的现场施工进度，确保整个工程项目进度计划的完成。 （3）、严格监督工程项目施工质量，参加系统工程检查验收，隐 蔽验收及系统工程材料、设备进场检查验收，对工程质量负完全责任。 （4）、严格监督控制工程项目施工成本，参加系统工程现场经济 签证的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现。 （5）、参加现场工程合同管理，协助处理工程合同实施执行过程 中的纠纷、索赔等事宜；参加本专业的招投标工作，拟订招标文件中的 .* 专业技术部分；对投标文件中技术标进行评审并确定评比意见，组织对 本专业甲定乙供材料的考察及品牌范围的确定工作。 （6）、参加现场建设单位、监理及其它工程施工单位之间的信息 交流、信息传递和信息处理的管理事宜。 （7）、解决本工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的工程 涉外关系。 （8）、负责协调总、分包配合工作及现场工程的日常管理工作， 做好施工日志。 （9）、参加每周的现场施工协调会议，审查监理例会纪要、月报， 督办监理细则的实施情况及工程内业资料的同步性。 （10）、负责工程项目竣工资料向物业移交至保修期满时间内的工 程保修管理和协调工作。 3.3.4 安装工程人员岗位管理职责安装工程人员岗位管理职责 职能管理说明:(包括电气、消防、智能化等专业) （1）、 协助工程部经理、做好工程项目的前期运作。 （2）、 参与安装工程招投标工作，负责配合预算部进行标底和投 标邀请书的编制。 （3）、 参与各工程项目投标资料、文件的审查和评标工作，提出 合理建议。 （4）、 负责对投标单位进行安装方面的现场答疑。 (5)、 参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认 和发放，跟踪处理图纸会审中提出的问题。 .* (6)、 审查《安装工程施工组织设计方案》和《施工监理规划》。 (7)、 负责《安装工程施工组织设计方案》中重大技术措施和经 济方案进行审查，提出审查意见。 (8)、 对《安装施工组织设计方案》中的新技术、新材料、新工 艺的应用，以及可能导致工期、造价等变动的因素，进行审核。 (9)、监督检查《安装工程施工组织设计方案》和《施工监理规划》 实施情况。 (10)、负责审查安装工程相关各单位提出的安装工程变更要求。 (11)、根据工程质量监督计划和相关规范标准对安装质量进行控制， 对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查考核并提出调整意见。 (12)、根据《项目规划》和工程施工计划对安装工程的进度进行监 督、检查，并根据情况提出调整意见。 (13)、参加工程协调会与监理例会，提出和了解工程项目安装工程 施工过程中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法。 (14)、负责与设计、监理、承包商等单位的信息与资料传递和各单 位的协调工作。 (15)、负责对安装工程施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行 检查。 (16)、对安装工程中出现的不合格事项进行检查，并提出处理意见。 (17)、负责项目标识要求的执行检查及记录。 .* (18)、负责安装工程的竣工验收。 3.3.5 各专业技术员岗位管理职责各专业技术员岗位管理职责 职能管理说明：（包括智能化、消防、电气等专业，具体管理细则 见各专业岗位职责） （1） 、严格执行国家、行业相关法律法规，明确公司管理目标。必 要时参与开工前的有关工程与政府部门、设计单位与施工单位的联系、 协调。 （2） 、负责初审施工单位报来的施工组织设计，配合监理全面负责 有关工程的施工检查验收，直到竣工验收合格交付使用。 （3） 、掌握熟悉施工图纸、施工规范和质量检查验收评定标准，负 责工程进度，安全消防等文明施工的检查监督。 （4） 、负责完成工程主管部门交办的日常事务，传达工程技术部下 发的通知、指令、要求、规定等信息以及开展各项活动的组织实施工作 和项目部的沟通联络工作，协调，设计、安装在进度与质量关系上的矛 盾。 （5）参加所管理工程范围内的工程、材料、设备的招投标及合同的 准备工作，及时对材料、设备的供货质量进行监督、检查、认可。 （6）核签有关工程进度、质量、工程量的资料，并报公司工程技术 部领导，审核整理工程竣工资料，交资料员存档备案。 （7）及时纠正现场不按图纸施工、不按规范施工的行为，若现场纠 .* 正无效，配合监理发停工整顿单，并报部门领导知晓最终解决。 （8）对安全保障设施、措施及施工中人员、机械设备的安全状况予 以监督，并及时提出整改意见。 3.3.6 档案管理岗位职责档案管理岗位职责 （1） 、严格遵守国家法律法规，规范个人思想道德品质，提高行业 管理和服务水平 （2）督促各专业技术人员对内业资料的收集、整理、签认、传递、 汇总核对并归档 （3） 、及时对各专业技术人员收集到的施工原始记录（包括实验、 测量、质检、原材料、设备运转）检查签证记录、施工照片、影视资料 以及有关的技术文件和资料进行收集、分类整理、汇总和保管。 （4） 、对接收入库的档案进行分类整理，编目上架并编制检索工具， 为公司管理工作及社会提供档案信息服务，做好档案借阅记录和登记统 计工作。 （5） 、做好入库档案保密和防盗、防火、防鼠、防潮、防尘、防高 低温的措施，以维护档案安全。 （6）保守公司档案信息机密，涉及公司经济，合同，管理，技术 等重要信息资料不得外带和网上传送。 （7）资料的归档应遵循“完整性、准确性、真实性”的原则，严 禁弄虚作假、资料不全、不及时、签字不全或代签等。 （8）督促各项目部及时将开工申请报告、开工报告、施工许可证、 .* 施工组织设计、专项施工方案、施工图、图纸会审纪要等及时送公司部 门领导审核签证并留档。 （9）在竣工验收后两个月内，协助督促项目部必须把所有竣工资 料上交公司工程技术部，经核查后按公司要求装订成册、登记编号进行 归档。 （1010） 经工程部审核后的施工组织设计、专项方案、技术方案等文 件必须有文本及电子版备档。 （1111）、承包及分包合同、开工报告、隐蔽纪录、项目增减项、竣 工资料等档案应在签署后 24 小时内，将原件（或复印件）送达工程技 术部保存。 （1212）、会议纪要、报表、通知、与项目部签署的其他文件、公司 下发所有管理文件等必须留存备档。 （13） 、完成上级领导部门交办的其他工作。 3.3.7 现场监管人员岗位职责现场监管人员岗位职责 （1） 、贯彻落实国家相关法律法规，严格执行公司管理制度，不得 徇私行贿受贿、滥用职权疏忽安全质量的控制管理。 （2） 、协助工程部经理、项目经理做好工程项目的前期运作。 （3） 、协助项目经理做好工程开工的准备工作。 （4） 、参与工程招投标工作，配合预算部进行标底和投标邀请书的 编制，文件的审查和评标工作，提出合理建议。 （5） 、负责对投标单位的现场答疑。 （6） 、参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认和 .* 发放，跟踪处理图纸会审中提出的问题。 （7） 、负责《施工组织设计方案》中重大技术措施和经济方案进行 审查。 （8） 、监督检查《施工组织设计方案》和《施工监理规划》的实施 情况。 （9） 、负责审查各单位提出的相关变更要求。 （10） 、参加工程协调会与监理例会，提出和了解工程项目施工过程 中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法。 （11） 、负责与外协单位的信息与资料的传递和各单位的协调工作。 （12） 、负责工程项目各分部分项工程之间和施工队伍之间的协调工 作。 （13） 、负责对施工材料、工程机械及施工队伍的现场管理及工程的 各种标识管理。 （14） 、现场安全生产、文明施工工作的组织、落实、检查、评比。 （15） 、负责项目标识要求的执行检查及记录，参与工程竣工验收和 移交。 3.3.8 质量安全管理部门职责（质安部）质量安全管理部门职责（质安部） （1） 、贯彻、执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规与条例， 传达并落实公司主管部门的文件和精神。 （2） 、完成公司主管部门的安全生产报表工作，以及制定各阶段 的安全文明施工工作计划，协助项目部按照公司统一标准制定工程开 工前现场文明施工策划方案的制定以及实施工作。 （3） 、参加建设行政主管部门对施工现场的标化检查和验收工作。 .* （4） 、根据施工进度，及时组织项目部对脚手架、电气及机械设 备等进行安全技术验收和管理，并检查项目部保养措施和保养情况。 （5） 、根据合同的安全生产管理目标，指导和协助项目部安全文 明施工的管理工作。 （6） 、收集各项目部每月安全生产报表资料、各项目部旬、月、 季度安全生产、文明施工工作目标和计划，并根据其可行计划和目标 进行动态管理和控制。 （7） 、指导项目部施工组织设计和各项专项施工方案的制定并审核 及监督实施，落实施工前各工种、各分项安全技术交底工作。 （8） 、组织进行定期和不定期的安全检查，消除事故隐患，制止 违章作业，并实施奖罚处理。 （9） 、组织对员工进行安全教育、安全技术交底和纪律教育。 （10） 、组织对危险性较大工程的验收和检查。 （11） 、发生伤亡事故及时上报，并认真分析事故原因，参与事故 调查、处理，提出防范和改进措施。 （12） 、总结和推广安全生产、文明施工、劳动保护的先进经验。 （13） 、完成上级领导交办的其他工作。 3.3.93.3.9 项目经理岗位职责项目经理岗位职责 （1） 认真贯彻执行国家和上级的有关方针政策以及公司的各项规 章制度，全面负责施工组织管理和施工质量，深入研究工程承包合同， 制定施工项目总体管理规划，严格履行合同，并主持资金回收工作。 （2）主持或参与制定施工组织设计和质量计划，负责编制总体进 度计划，各项施工方案及质量、安全的保证控制措施并组织实施。 .* （3）主持否定态度（或参与）施工项目分部分项工程或专业项目 对内、对外的分包，并对分包工程的进度（工期）、质量、安全、成本 和文明施工等实施监督、协调、管理并全面负责。 （4）根据公司的年、季、月度施工生产计划，组织编制施工项目 的年、季、月、旬计划以及劳动力、材料（周转工具）、构配件、机具 设备、资金等需用量计划。 （5）科学地组织和管理进入施工现场的人、财、物等各生产要素， 协调好与建设单位、设计单位、监理单位、地方主管部门，分包单位等 各方面的关系，及时解决施工中出现的问题，确保施工项目管理目标的 实现。 （6）接受有关职能部门，上级单位，地方主管部门等对工程项目 的监督、检查和审计，定期向企业法定代表人（或委托人）报告工作。 （7）建立施工项目核算制度，加强成本管理，预算管理，注重成 本信息反馈，发现问题并及时采取措施。每月召开一次成本分析或按分 部工程完成情况适时进行成本分析，使项目班子有关人员对项目经营情 况，计划收入或支出情况有全面了解，使各项开支按计划进行有效控制。 （8）加强项目经济技术资料的管理，及时办理各种签证和向建设 单位、其他有关单位办理结算、索赔。 3.3.103.3.10 项目技术负责人岗位职责项目技术负责人岗位职责 （1）对项目工程负技术责任，分管施工内业、工程施工、工 程质量、测量工作、组织参加业主技术会议和编制实施性施工组织 设计，解决施工过程疑难问题，组织编制、审定竣工资料。 .* （2）协助项目经理管理现场，做好各工序重要部位的检查验 收与签证工作； （3）组织相关部门和人员代表项目部参与与业主、监理或设 计方等就施工组织设计、技术、设计、质量等方面的问题的会议、 讨论或磋商； （4）主持施工组织设计和重大技术方案及测量方案的编制并 负责审核、把关，并对进场的施工队伍进行技术交底工作； （5）组织进度计划的编制并监督落实，负责各工种班组之间 在进度安排方面的配合和协调； （6）参与项目质量策划并督促技术方案和施工组织设计主要 内容的落实工作； （7）对新技术、新工艺和新材料在本工程的推广和使用进行 指导并把关； （8）协助项目领导和组织创优工作； （9）负责竣工图、竣工资料、技术总结等工作的编制与审核 并指导和把关； （10）负责组织对工人和劳务队伍的岗前培训工作并审查培训 效果。 四四 内业管理制度内业管理制度 4.14.1 基本管理制度基本管理制度 （1）、工程技术部每周举行部门例会一次，由部门经理主持，总 工程师参加。每次例会后，应在下周一内将会议纪要上报公司主管经理。 .* （2）、 每周未提出部门上周工作执行情况及下周工作安排上报主 管部门经理或总工程师。 （3）、每月底将当月开竣工项目、在建项目进度月报表上报总工 程师或主管部门经理。 （4）、 出现重大质量、服务或客户投诉事故，立刻安排相关人员 处理。处理的同时，应上报处理技术方案以及费用分析方案给公司主管 经理，以便公司正确决策。 （5）、 事故处理结束后，应在 3 日内完成事故处理报告，报告内 容应包括起因分析、责任人分析、事故处理费用等相关内容并上报公司 4.2 资料管理制度资料管理制度 （1）内业资料包括施工技术文件和施工过程记录资料，是编制竣工 文件、施工技术总结、进行质量事故分析、工程成本分析等工作的基本 依据。 （2）内业各类资料的分类登记、保管和借阅等制度责任到人。 （3） 资料按照细目分类管理，建立文件清单、受控文件有效文件、 作废文件目录、在文件上进行标示。 （4）内业资料范围： ① 设计文件资料：包括设计图、参考图、变更设计、设计图审 核、设计图优化和各种规范、验标等。 ② 过程控制资料：包括检验批记录、分项工程评定、分部工程评 .* 定、测量资料、施工日志、征地拆迁、地质核查、作业指导书、技术交 底及技术交底发放记录、工程试验、试验检验及测量设备台账等。 ③ 施工技术管理资料:包括项目部形成的各种文件、会议记录和 会议签到表、施工组织设计、施工规范、验收标准、创优规划、保证工 程质量、安全和环境保护措施、管理方案、应急预案、水保措施、施工 技术小结或总结、竣工文件相关资料、施工过程验收及竣工验收记录， 竣工验收报告等。 ④ 工程试验资料，设专门资料档案由试验室负责管理。试验资料 包括原材料试验检验报告、材料合格证、成品及半成品质量合格证、原 始检查试验资料、理论配合比、施工配合比、进场检验、试件记录等。 ⑤ 其它技术资料，含文字、图纸、照片、录音、录像及电子版技 术资料。 （5）内业资料的管理： ① 资料的收集应真实及时记录施工全过程，可按施工专业分类分 阶段收集，资料的整理可按单位工程分类组卷。 ② 对上级单位下发的设计文件进行查收、使用和保管。 ③ 负责管理本单位组织核查的技术资料以及上级单位下发的全部 核查资料。 ④ 负责管理公司全部施工调查资料以及工程项目经理部下发的有 关施工调查资料。 .* ⑤ 及时将建设单位或监理单位批复的开（复）工报告进行编号统 计管理以及建设单位批复的变更设计资料进行编号统计管理。 ⑥ 负责本公司及所辖项目部全部技术交底资料收发管理。 ⑦ 负责保存公司各项目工程全部测量资料。 ⑧ 计量、试验资料暂由本部负责保管。 ⑨ 竣工文件所需有关资料签证、验收资料、施工记录和其它竣工 资料在工程竣工后按建设单位要求分类立卷。 ⑩ 各类技术资料均应按专业分类立卷，并编制卷内目录，收发、 借阅应履行签字手续；标准设计图应分类存放，定期清理，及时补充新 图，更换修改图纸和剔除旧图，需保存作为参考的旧图应有作废标识， 并注明修改、作废的日期和依据。 （6） 内业资料管理基本要求 ① 内业资料的收集、整理、存档应符合编制竣工文件所要求的 内容、格式和装订样式。 ② 设专人负责内业资料管理，建立资料的接收、登记、分发等 台账本。 ③ 内业资料的收集、整理按单位工程进行存放、装订、摆放按 照工作顺序进行，首页摆放记录目录清单。 ④ 施工日志记录要求规范，将现场发生的问题要如实记录，对 严重问题要追踪调查，对处理结果要有记录。必须是以一个单位工程进 .* 行记录、存档，不得用一本施工日志记两个以上单位工程施工情况或混 记。 ⑤ 填写内业资料时要求字迹清晰、字面干净整洁、规范，不能 随意涂改,用语要严谨，质量结论要有充分的评判依据，并具有追溯性。 填写内容不能漏项、不能留有空白，无内容可填的部分打一斜杠。 ⑥ 内业资料的签名人员必须是经办人自己，必须看清姓名，不 能潦草，不能使用个性签名，并且必须是在职职工和有签字权的。禁止 代替签字或模仿签字。 ⑦ 内业资料所用纸张满足规定要求，字体用仿宋体四号字， 纸张左边距和顶边距应适当留大，以便于装订。图纸也必须满足规定要 求，图纸要有标题内容，要有说明、单位、标注、比例、制图、复核等， 并绘制图形边框。 ⑧ 工程材料报验单、出厂合格证、出厂试验报告、进场检验 自检报告等填写的日期、编号、批号、内容、规格、操作人员等内容要 前后一致，不能出现时间上、逻辑上矛盾。工程材料报验单、试验报告 等必须注明本试验代表的批量、批号、数量、规格、使用的工程部位或 地点。钢筋焊接试验报告必须注明焊接工的姓名和岗位证书。 ⑨ 工程报验单、隐蔽工程检查证等报验、签证资料应有的附 图、试验资料、过程记录资料、其它附件资料必须附上,对质量结论必 须写明判断的依据。 ⑩ 检验批、分项、分部、单位工程质量评定情况描述要详细， .* 基本项目、保证项目、允许偏差项目的填写内容，数据要真实、可靠， 不得漏项或数据不够。 ⑾ 建立专门的资料分区。规划整洁，面积适当，标识明确。 分区内防潮，保持干燥，严禁烟火。 ⑿ 资料架文件盒摆放整齐，每个文件盒的正面、侧面标明资 料名称及档案盒号。每个文件盒内均建立记录目录清单，反应目录和资 料的份数、记录存放时间、存放档案盒号、归档部门、文件内容表明是 否有效、借阅时间和借阅人及退还时间等。 ⒀ 对资料进行登记造册、归档，建立登记总台帐，并与卷内 子目录相互对应。 五、五、 项目部管理制度项目部管理制度 5.15.1 开工管理制度开工管理制度 开工管理是基本建设程序的重要环节，是加强建设管理工作的有效 手段。做好开工管理工作，对于严格执行基本建设程序，切实保证工程 质量、安全，依法规范有序地开展工程建设具有重要的作用。 （1） 、项目开工前，项目法人应将开工申请报告及有关材料报送项目 行政主管部门审查，经项目行政主管部门审查并出具审查意见后，由项 目行政主管部门上报开工审批单位审批。项目行政主管部门在受理开工 申请后，20 个工作日内完成审查和出具审查意见并予以批复。批准文 件中应对项目竣工验收的主持单位予以明确。 （2） 、项目组织管理机构和规章制度健全，项目法定代表人和管理机 .* 构成员到位； （3） 、初步设计已经批准，项目法人与项目设计单位签订供图协议， 且施工详图设计可以满足工程三个月施工需要； （4）建设资金筹措方案确定，工程列入国家或地方建设投资年度计 划，建设资金已落实； （5） 、质量与安全监督单位确定并办理质量、安全监督手续； （6） 、工程的施工、监理单位确定。施工、监理合同签订，满足工程 开工需要； （7） 、施工准备和租凭器械、房屋等工作满足工程开工需要； （8） 、建设需要的主要设备和材料落实来源，满足工程施工需要。 （9） 、项目法人提交的开工申请报告，包括以下内容： ⑴ 工程概况； ⑵ 项目法人的机构和人员情况； ⑶ 可行性研究、初步设计文件批复情况；供图协议签订及施工详 图供图情况； ⑷ 投资落实和资金到位情况； ⑸ 质量、安全监督手续办理情况； ⑹ 工程监理单位、施工单位招标和合同签订情况； （7）施工准备完成情况和主要设备及材料采购情况； （8）其他需要说明的情况； （9）附录资料： ① 项目法人组建批准文件； .* ② 可行性研究、初步设计批准文件； ③ 建设资金落实情况证明材料；年度投资计划下达文件； ④ 质量监督书； ⑤ 施工图供图协议； ⑥ 监理合同及分项工程施工承包合同副本； ⑦其他证明材料。 （10） 、 施工前，项目部组织技术人员认真熟悉施工图纸、工程预算 书及工程任务书，会同设计师审图，实测主材用量，三日内向采购部提 出工程材料计划。 5.2 进度工期管理制度进度工期管理制度 5.2.1、目标分解 （1） 、按项目组成分解到分项、分部、单位工程； （2） 、按项目实施程序分解到准备期、施工安装期、验收期各个阶段。 （3） 、按工程性质分解到每一个专业（分项工程、设备采购、安装工 程、配套工程、调试运行工程） ； （4） 、按标段或任务分解到每一个承包商。 5.2.2、工程进度控制 （1） 、 进度管理控制的目标是按期完工。项目部对在建设过程中各项 工作的内容、工作顺序和工作时间在开工前必须进行规划、组织和设计。 .* （2） 、对影响工程进度的业主方面、承包商方面、工程师方面、环境 方面等因素进行协调、沟通和控制。 （3） 、工程进度控制的方法和措施 ① 确定进度管理的总目标和分项目标，编制总进度计划和各个单项 工程进度计划； ②在工程施工的过程中，进行计划进度与实际进度比较，发现偏差及 时采取措施加以纠正，保证工程进度目标的实现； ③工程进度控制采取的措施包括： A 组织措施，落实进度管理的专门人员和责任； B 技术措施，即达到一定的进度要求所采取的技术和方法； C 合同措施，即在合同条款中明确进度控制的要求与合同工期，规定违 约责任； D 经济措施，即实现进度计划的要求而采取的资金保证措施； E 信息管理措施，即不断收集实际进度的数据，并与计划进度进行比较， 找出偏差。 ④ 工程进度控制的方法 A 以整个工程项目为对象，工程建设总工期为时段，编制反映各个 单位工程和主要专业工程的施工进度计划。 B 以年、季、月为时段按一定的顺序，项目展开的程度和形象及完 成的数量编制各单位工程和分部分项工程进度计划。 ⑤ 根据工程概况与施工条件分析；施工组织与总体部署；施工方案； 施工总进度计划；施工总平面布置；主要技术与管理措施（质量、进度、 .* 成本、安全、职业健康、环保、文明施工、季节性措施等）精心编制施 工组织设计。 ⑥ 施工项目进度计划的纠偏 如果进度工期偏差影响到计划工期，则需对原安排的进度计划进行 调整。 A 缩短拖延工作或其后续关键工作的持续时间，将拖延的时间调整 回来，保证工期不变； B 调整工作之间的逻辑关系，变顺序作业为搭接作业或平行作业， 以缩短局部项目工期；或调整相关工作逻辑关系中的工艺关系，以缩短 作业时间。 C 如果采取上述两项措施仍无法保证项目总工期，则通过合同途径 调整合同工期。 5.2.3、工程延期的管理 (1)处理工程延期的一般程序 ①在延期事件发生的 10 天内承包商应向工程师提出工程延期的意 向通知; ②在延期事件发生后的 30 天内，向工程师提交详细的索赔报告， 说明造成延期的理由及有索赔的要求; ③工程师做出延长工期的临时决定; ④承包商应在事件结束后的 15 天内向工程师提交最终的详细报告。 ⑤工程师在受到最终报告的 20 天内, 在与业主、承包商进行协商 .* 之后，做出决定。 （2）工程师审批工程延期的原则 ①应符合合同条款的要求 ； ②延期的工作应位于关键路线上或超过其总时差； ③依据实际情况、事实求实； （3）减少延期的因素 业主应做好开工前的准备工作，减少对顺利开工和施工的影响； 施工过程中应少干预多协调；严格履行合同义务；妥善处理延期事件。 工程进度控制流程工程进度控制流程 专业工程师办理 交监理单位执行 建设单位确认 施工单位编制施工总进度计划 总经理审批 监理单位总监审核确认 专业工程师确认 项目部经理确认 施工单位对月计划调整 监理机构审批 施工单位编制月计划 .* 项目部经理确认 监理机构督促执行 监理机构检查专业工程师检查 月计划实施 专业工程师确认 5.3 项目部材料管理制度项目部材料管理制度 5.3.13.1 计划管理计划管理 （1） ．材料计划包括总概算计划、月度计划，所有计划一式两份， 材料员保留一份，另一份上报采购部。 （2） ．总概算计划在开工之前报出，数据要准确，以作为物料采购 的依据。 （3） ．月度计划在每月 20 日之前报出。 （4） ．实际需用计划必须施工员提前三天以上向材料员提出，如因 提计划不及时造成停工或其他损失，后果由施工员自行负责。 （5） ．所有材料计划必须分清单项工程，并写清具体使用部位，材 料名称、数量。 （6） ．所有计划(除辅助性材料计划外)需经项目经理或技术负责人 实现工期目标 .* 审核签字。 （7） ．对材料进场时间、材料采购单位、质量标准、储运条件、到 货地点等有特殊要求的，需在计划备注中说明。 5.3.25.3.2、采购管理、采购管理 （1） ． 采购单位金额在 10 万元及以上的大宗材料和 5 万元及以 以上的专用材料，采购前必须实行公开招标确认供应商。投标供应商必 须满足招标条件，不得少于三家。开标由材料公司、项目部、采购部共 同参与，同时做好二次谈判工作。 （2）. 单位金额在 10 万元及以下的大宗材料和 5 万元及以以下的 专用材料，采购前可不实行招投标，采取论质询价的方式确认供应商， 询价供应商不少于三家。 （3） ．项目部月材料采购数量，以项目月度计划为依据，如需增加 材料，要由施工人员增补计划，并在备注说明增加原因。 （4） ．月度计划总量应在总计划范围内，月计划总量超过总计划的 必须增补计划，并说明原因。 （5） ．凡属于工程洽商、变更造成材料规格、数量变化增减的，必 须在增补计划后附说明。 5.3.35.3.3、合同管理、合同管理 （1）.材料合同必须注明材料规格、数量、单价；供应商单位信息 必须填写完善（包括单位法定人姓名、电话等） ；工程名称必须写清楚， 如有修改必须在修改处加盖合同公章，并附上招标评审表或询价表。 （2）.周材合同必须注明周材规格、数量、单价；供应商单位信息 .* 必须填写