县推进行政审批制度改革工作汇报材料汇报材料2.docx

《县推进行政审批制度改革工作汇报材料汇报材料2.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县推进行政审批制度改革工作汇报材料汇报材料2.docx（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精品名师归纳总结县推动行政审批制度改革工作汇报材料20XX年汇报材料大全几年来，我县深化贯彻落实科学进展观，依据全市行政审批制度改革的统一部署和要求，环绕县域经济进展大局，确立了“推动行政审批制度改革，优化进展环境”的工作思路，树立了“审批就是服务，服务就是投资环境，投资环境也是生产力”的全新理念，发挥政务大厅优化进展环境、提高行政效能的载体作用，得到了社会各界的认可和好评。为促进全县经济又好又快进展，构建和谐XX县做出了积极的奉献。一、工作成果（一）全面清理行政审批项目。我县依据国务院、省、市政府的统一部署，由各单位整理报送行政职责、审批服务项目汇编，由县政府牵头，纪检、监察等部门协作，进行

2、集中审查， 开展了多层次、 全方位的行政审批项目清理、 取消工作。一是仔细做好上级取消行政审批项目的落实和连接工作。依据国务院关于第五批取消和下放治理层级行政审批项目的打算（国发 202121号）和省人民政府关于第十批取消和调整行政审批项目的打算 （晋政发 202114号）文件精神，我县取消审批项目26 项，调整行政审批项目60 项（上级下放行政审批项目32 项，合并同类项由24 项合并为 9 项, 变更项目 3 项，新增项目 1 项）。二是做好县级审批服务项目的审查工作。 对多年来县级制定的行政审批服务项目进行依法审核，逐条严格清理，不必要或不适当的项目坚决取消。进一步简化环节、缩减材料、压

3、缩时限， 特别是申报材料较复杂的项目，尽可能的进行 “一表式” 改革，为全面实现网上审批打下良好的基础。三是做好各类文件法规的审查。严格执行相关规定，对比行政审批项目目录，严格规XX县级规范性文件的审查，严格限 制新增行政审批事项。对国家增加新的审批项目, 准时予以充实调整。（二）建设一流行政审批大厅。 政务大厅是推动行政审批制度改革的重要载体， 对此县委、 县政府高度重视， 着力加强政务大厅的软硬件建设。一是健全领导班子。20XX年 1 月，县政府对政务大厅治理中心班子进行了充实调整，由县政府办公室副主任赵仲斌兼任主任。二是加强政务大厅整建工作。 县财政落实专项费用 80 余万元，依据“高起

4、点、高标准、一次规划、逐步完善”的思路，将政务大厅从原先的县百货三楼整体迁到县城南关街劳动就业局，总面积1000 多平方米，并重新进行了装修。在整建期间，县委、政府领导多次亲临一线，进行指导 督促。县行政审批制度改革领导多次召开会议进行专题争论，解决整建过程中存在的困难和问题。20XX 年 6 月 30 日大厅正式投入运行，并举办了郑重的揭牌仪式。20XX年 8 月 22 日省审改办主任陈平对我县政务大厅进行督促检查，对大厅已取得的成果赐予了充分确定。20XX 年，县政务大厅被市政府政务大厅考核 为先进单位。 20XX年 5 月，政务大厅被县劳动竞赛委员会评为“在社会主义现代化建设中成果突出荣

5、立二等功” 。 6 月，被 XX 县总工会授予“工人先锋号” ，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结同时在 20XX年度政府系统单位政务信息、调研信息工作在县直机关排名第一。20XX年 6 月，被 XX县人民政府授予“信息工作先进单位”。政务大厅自运行以来，共接待 128000 多人次的询问服务， 累计受理项目 112900 余件，办结 110642 件，按时办结率为98%，为企业和办事群众供应了便利、优质的服务，进一步优 化了经济社会进展环境，受到办事群众和社会各界的欢迎。三是配套办公用品。为适应现代网络办公的需要，购置了电脑、打印机、传真机等办公设备，添置了办公桌椅，优化了办公

6、条件和环境。（三）规范政务大厅运行治理。 我县切实加强政务大厅运行和治理，促进行政审批制度改革早见成效。一是狠抓项目进入，拓展服务范畴。依据“能进就进、 一事一的、充分授权、既受又理”的原就，对于已明确保留的行政许可、行政审 批项目及清理后保留的证照项目、行政事业性收费和便民利民的服务项目，全部纳入大厅统一办理。 首批纳入政务大厅的行政职能部门有公安局、 民政局、工商局等 23 个单位， 集中办理 154 项行政审批项目和 54 项便民服务项目。 同时，大厅下设国税、的税、交警三个办事分厅，共办理各类事项 20 多项。另外有 10 家单位 36 个项目实行备案治理。二是仔细落实首问负责制、一次

7、性告知制、服务承诺制、限时办结制、失职责任追究制， 进一步简化办事程序， 压缩办理时限。三是健全了各项制度。 县政府制定并出台了 XX县行政审批服务中心治理方法 、关于进一步加强县行政审批中心治理的打算等一系列文件。依据工作需要， 政务大厅也先后制定并实施了4 个方面 10 余项治理制度。一是业务治理方面。制定了 XX县行政审批中心各类事项审批暂行方法、XX县行政审批服务中心重大事项联席制度 等一系列规章制度， 实现了大厅的规范化服务。 二是队伍建设方面。出台了窗口工作人员行为守就 等制度， 对大厅工作人员的服务意识、服务模式、服务质量、工作纪律等方面作了硬性规定。三是日常考核治理方面。制定了

8、窗口工作人员考核方法 、窗口工作人员考核实施细就 、请销假制度等制度。实行指纹签到和请销假制度，落实了经费补助。四是内部治理方面。制定出台了信息上报制度 、档案治理制度、安全保卫制度等制度，完善内部治理工作机制。 四是加强了大厅内部治理。 窗口工作人员上下班实行每日四次指纹签到（退），中途不定时两次查岗，上班情形实行日通报制度。对已进入行 政审批服务中心办理的项目， 严格实行了项目督查督办制度。成立了行政效能监察室，加强对政务大厅治理中心、窗口单位的运行监督。二、主要做法（一）领导重视，全力支持。为了充分发挥政府的主导作用，推动行政审批制 度改革工作，我县充实调整了XX县行政审批制度改革工作领

9、导组，由县长张建 国任组长、县委常委、常务副县长李琦任副组长，相关单位主要领导为成员，负 责解决、和谐工作开展中的重大事项。无论在政务大厅的筹建阶段，仍是在政务大厅的运行阶段，县政府主要领导和分管领导始终高度重视和支持大厅的工作， 召开特的会议，进行全面的支配部署。县长张建国、县委常委、常务副县长李琦常常深化实际 , 调查争论 , 并多次召开专题会议和谐解决存在的问题和困难。同时可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结明确了部门主要领导为深化行政审批制度改革的第一责任人，要求各部门和单位成立特的的工作班子， 把深化行政审批制度改革、 提高行政效率作为一项重要工作来抓。（二）加大宣扬，营

10、造氛围。一是在县电视台开设“行政一把手谈审改工作” 专栏。二是组织开展了“优化政务环境、改进工作作风”大争论。三是开办了政 务公开专栏。 通过了一系列扎实有效的宣扬工作，从而营造行政审批制度改革工作良好的社会氛围。（三）加强考核， 严格奖惩。 为了强化行政一把手对行政审批制度改革工作的责任意识， 从 20XX年起， 依据关于进一步加强行政审批中心工作的实施方案（临政发 200727号）、县人民政府关于印发XX 县行政审批服务中心单位暂行考核方案（临政办发 200710号）精神，我县将行政审批制度改革工作纳入 全县年终岗位责任制考核之中，在总分中占20 分。同时，将此项工作列入党风 廉政建设、政

11、务公开、行风评议工作中， 对窗口单位进行硬性考核。 在此基础上， 县政府出台了关于县审批中心窗口工作人员考核工作的看法 （临政办发200711 号）明确规定 , 单位派驻政务大厅工作人员考核工作由县政务大厅负责实施, 选派单位不再对其进行平常及年度考核。二 0 一 0 年度，政务大厅对年终考核不合格单位的窗口工作人员进行了撤换。首页 12 尾页（四）明确责任，严明纪律。在审批过程中，我们严格履行审批责任，依据 “谁审批，谁负责”的原就，制定和完善了相关的责任追究方法和措施，进一步 强化了对审批职责和审批程序的有效监督。对不按规定条件、 程序进行审批甚至滥用职权、徇私舞弊，以及由于只审批不监督或

12、者监督不力而造成严峻后果的， 严格追究有关领导和直接责任人的行政责任和法律责任。（五）督促检查，保驾护航。由县纪检委XX县政府督查室牵头，对行政审批 工作做好常常性的监督检查，为我县行政审批制度改革工作保驾护航。同时，县纪委、监委要把行政审批制度改革工作与政务公开、效能监察、 行风评议等项工作有机结合起来，形成整体推动的合力。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结三、存在问题我县政务大厅的成立， 大大提高了行政效率， 降低了办事成本， 增强了政务工作的公开性和透亮度， 解决了投资者和群众 “路难找、门难进、脸难看”的问题。但是，大厅在进展过程中仍存在着一些问题，需要我们连续探究解决。

13、一是监管和谐难度大。作为政府的派出机构， 政务大厅面临着一个尴尬的现状： 对窗口单位只具备和谐、 监督等职能， 并不具备处分等职能。 政务大厅作为一个“组合”单位，进驻大厅的各单位工作人员人事编制、工资、职务升迁等都在原 单位，存在工作人员治理两张皮的问题。经过几年的运行发觉， 政务大厅缺乏一个行之有效的运行机制， 使大厅治理中心无法对进驻大厅的窗口单位工作人员实施有效的治理，政务大厅没有发挥应有的作用。二是机构定性不合理。 将政务大厅定为事业机构， 其人员是事业编制， 与政务大厅职能不匹配。第一，事业单位性质的中心不属于行政许可法规定的行政 许可监督主体范畴。行政许可法 第六十一条规定：“行

14、政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情形的有关材料，履行监督责任”。只有将中心定为行政机关， 中心才具备实施行政许可监督的法律资格。其次，事业单位性质的中心不便于实施对行政许可和审批活动的监督。三是部分单位不重视。一些部门单位领导对建设政务大厅重要性的熟悉不高、 重视不够、支持不力。政务大厅的窗口工作人员，代表的是政府的形象、各部门 单位的形象， 相关部门应选择本单位精英中的精英来这一岗位。但个别驻厅单位仍是不够重视这一细节， 派出的往往是有身孕的、 即将退休的等一些不好在本单位支配工作的人员， 而且个别驻厅单位频繁更换派往大厅的工作人员，这给政务大厅统一治理和

15、监督工作带来难度。有的单位对大厅“窗口”工作不关怀、不调 查、不争论，“嫁出去的女儿，泼出去的水” ，甚至遗忘了仍有这么一回事。四是项目进驻不全面。 部分单位领导可怕减弱自已手中的权力，对项目进政务大厅集中公开办理持反对和抵触心情，从思想上搞应对， 放权不完全， 大厅只能受理，不能办理，导致部分“窗口”成了“挂号处”、“收发室”，政务大厅存在着“里一半，外一半”的问题。应进入大厅的办公单位未全部进入，进入大 厅的业务不到应进入业务的一半。四、今后准备可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（一）进一步提高对行政审批制度改革重要性的熟悉。我县将充分熟悉行政审批制度改革的重要性和必要性，从

16、实践科学进展观和打造民本政府的高度，切实增强政治责任感和历史使命感，进一步解放思想、开拓创新、攻艰克难、与时俱 进，把此项工作列入政府工作重要议事日程，建立长效机制，做到常抓不懈。（二）切实解决审批事项进厅难的问题。依据中共中心办公厅、 国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的看法（中办国办 202122号）文件精神，凡与企业和人民群众亲密相关的行政治理事项，包括行政许可、 非行政许可审批和公共服务事项均应纳入政务大厅办理，逐步实行“一个窗口受理、 一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。各窗口单位一把手要切实转变 观念，高度重视政务大厅的运作，正确对待部门利益，主动听从改革大

17、局，让审 批服务项目真正能进驻大厅。进驻大厅的单位，要向大厅设立的“窗口”派遣负 责本部门业务的代表， 授予受理权、 审查权、打算权， 代表本部门行使行政权力。凡进驻大厅办理的项目，由“窗口”全权办理，原单位不再另行受理和办理。（三）明确政务大厅职能。依据中共中心办公厅、国务院办公厅印发关于深 化政务公开加强政务服务的看法 （中办国办 202122号）文件精神，“服务中心治理机构作为行政机构， 应使用行政编制， 配备少而精的工作人员。 已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换，”进一步明确政务大厅职能，将政务大厅由现在事业单位调整为行政机构。（四）努力打造一流“政务超市” 。作

18、为县政府的窗口，政务大厅关乎着县委XX 县政府及入驻单位的形象，必需把与群众办事亲密相关的行政审批、行政许可、行政服务项目依据“一站式”服务的原就纳入政务大厅治理，同时入驻单位要依据“素养高、业务熟、才能强、服务优”的标准，选派窗口工作人员进入政务大厅工作，依据“设施一流、队伍一流、业绩一流”的高标准，以人为本、开拓创新、锐意进取、扎实工作，打造政务大厅窗口为民办事便利的“绿色通道”。（五）大力推行网上审批。 把电子政务建设和推行政务公开紧密结合起来，加强政务网站建设， 开展网上审批， 提高工作效率和审批透亮度。要积极探究建立行政审批电子监察系统， 运用信息网络技术， 对行政许可项目和非行政许

19、可审批项目的受理、承办、批准、办结和告知等环节进行全程监督，准时发觉和订正审批过程中的不规范行为，逐步实现网上审批、网上公开、网上监督。总之，我县将以科学进展观为统领， 解放思想 , 求真务实 , 开拓创新 , 扎实工作， 加大政府推动力度，切实把我县行政审批制度改革工作抓细、抓实、抓出成效。我县将对县政务大厅从严治理、科学治理、 规范治理， 不断完善和进展政府窗口服务平台， 针对存在的各种困难和问题，分析、争论困难和问题产生的较深层次可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结的缘由，提出克服困难和解决问题的计策措施，借鉴外的政务大厅建立过程中的胜利体会， 积极实行各种有效措施， 切实让企业和群众感受到政府职能转变和干部作风好转带来的实实在在的便利，努力打造全市一流“政务超市”，为建设布满活力、富有文明、和谐稳固的新XX县做出更大的奉献。首页 12 尾页可编辑资料 - - - 欢迎下载