2022行政执法自查报告_3.docx

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1、2022行政执法自查报告行政执法自查报告1今年以来，我局高度重视，切实把实行依法行政“三项制度”工作作为当前提高工作效能及服务质量的大事来抓，严格根据关于印发全面推行行政执法三项制度整改提升工作方案（承依法行政办20xx3号）的要求，扎实开展各项工作。现将自查整改提升工作汇报如下：一、加强组织领导，仔细落实教化行政执法职责县教化和体育局重新调整了依法行政三项制度工作领导小组，局长任组长，局领导班子成员任副组长，各股室负责人为成员，明确了领导小组及成员的各项职责，优化了领导小组办公室人员构成，指定专人负责教化系统及局机关的法制宣扬和依法行政日常工作，并在年初对依法行政工作做了部署，制定了教化局依

2、法行政工作安排。还把行政许可法的学习和依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容，促进了依法行政各项责任的落实。二、坚持开展法制教化，提高依法行政的实力一是加强对机关干部的学习培训。实行集中和自学结合，自训和外训相结合，学习和考试相结合，组织开展了行政执法人员参与省教化厅教化法治培训，科级领导干部法律考试，机关干部年度法律学问培训考试等活动。学习教化法义务教化法老师法等法律法规，提高了机关干部法律观念和法律意识。二是开展了执法培训。对整理编印的教化局行政执法工作手册中相关内容进行了重新梳理和调整，印发各相关股室，举办了行政执法培训，学习行政许可法和省、市、县行政执法公示制度等三项制度、双随

3、机一公开等规章制度，对机关全体和执法人员进行了特地的法治宣扬教化，进一步规范了政务行为和行政执法行为。三、进一步完善制度，不断夯实教化行政执法基础结合全县教化和体育工作的实际，制定了教化和体育局行政执法公示制度、教化和体育局执法全过程记录制度、教化和体育局重大行政执法确定法制审核制度，调整并完善了教化和体育局行政执法流程图、教化和体育局行政执法服务指南、教化和体育局执法文书样本、教化和体育局重大执法确定法制审核流程图，规范并明确了教化和体育局行政执法事项清单、教化和体育局行政执法人员清单、教化和体育局随机抽查事项清单、教化和体育局音像记录清单、教化和体育局重大执法确定法制审核事项清单，进一步完

4、善了教化系统依法行政的制度基础，规范了行政执法的程序，杜绝了任性执法和随意执法，做到了行政执法有据可查、有法可依。四、实行行政执法三项制度，提高行政效能组织学习、实行承德市人民政府办公室关于印发承德市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法确定法制审核制度的实施方案的通知（承市政办字48号）等相关文件的有关要求着力推动行政执法透亮、规范、合法、公正。通过五张清单制度，明确本单位行政执法的主体、权限（包括种类、依据）、程序（流程）、救济渠道等；依据法律法规要求，执法人员持证执法，出具相应的执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据等依法应当告知的事项；通过行政执法公示等相关平台，将执法

5、信息根据国家和本市的有关规定公开。对行政执法按合法规范、客观全面、刚好精确的要求予以记录，提高行政效能。五、依法行政工作存在的问题近年来在行政执法队伍新老交替的过程中，法治宣扬教化相对滞后，且随着依法行政的日益推动，县域内教化单位违法违规办学行为削减，故行政执法实务不多，执法人员依法行政意识和实力有待进一步提升，同时行政执法监督方面也有待进一步加强。六、下一步工作的准备（一）规范行政执法，努力提高行政执法人员的执法水平要根据职权法定、权责一样的原则，依托市、县两级法治宣扬培训机制，加强行政执法人员的思想和政治素养教化、法律和业务素养培训，强化政府部门的社会管理和公共服务职能。对新录用的执法人员

6、要严格标准、加强培训，加强实务熬炼，使新录用人员能够较快胜任行政执法工作，努力造就一支高效、廉洁、公正的行政执法队伍。（二）强化法制宣扬，全面增加广阔师生群众的法制观念我们从意识、观念、模式、手段等各个方面整体推动，包括制度、机制建设、课堂教学和宣扬普及、权益维护、教学探讨等各个环节，多渠道、多层次、全方位做好普法各项工作：接着将学校师生和领导干部、公务员作为今后法制宣扬教化的重中之重；接着将学校法制宣扬教化工作纳入大德育工作框架；接着将课堂教学的主渠道作用通过安排、课时、师资、教材“四落实”得以充分发挥；接着将课外活动作为青少年学法用法的重要途径，增加学生学法的趣味性；并且主动拓展网络、新媒

7、体等阵地，加大宣扬力度，进一步增加法治教化的实效性和影响力，推动依法行政工作的有序进展。（三）探究加强执法监督，扎实推动行政执法工作规范化在行政执法改革探究的基础上，进一步整合理顺执法职能配置，建立健全教化和体育局内部、教化和体育局与公安、工商、民政等其他相关单位等执法联动协调机制，规范执法流程、文书等，扎实推动行政执法工作规范化建设。同时，进一步探究加强执法监督，保障行政执法工作规范完善。行政执法自查报告2根据市农业局宛农20xxX号文件关于开展农业行政执法工作检查通知精神，结合内乡实际，现将内乡县20xx年农业行政执法工作状况汇报如下：一、提高相识，加强对行政执法工作的领导今年以来，我局始

8、终把农业行政执法工作作为重点工作。一是年初就制订了全年行政执法实施方案，局成立农业行政执法领导小组，局长任组长，主抓副职为副组长，各农业行政执法单位领导为成员，办公室抽调人员为专干，全面督导农业行政执法工作落到实处。局领导班子每季度召开一次专题会议，听取主抓领导和各行政执法单位阶段性工作汇报，总结成果，查找不足，确定解决问题方法，部署下步工作。二是实行“绩效挂钩，一岗双责制”。即：主抓领导、执法单位领导工作成果实行百分考评制，年底考核，60分以下不合格，发放工作60%，7085分为合格，发放工资80%，90100分为优秀，发放全额工资并进行适当嘉奖。三是常常向县人大、县政府领导汇报农业行政执法

9、工作状况，争取领导的重视与支持。如六月份，我们就农资广告不规范，有误导群众问题，建议县人大常委会印发了关于加强广告管理的确定的通告，九月份协作县人大组织开展了种子法执法检查，农业行政执法工作得到县领导充分确定。二、强化宣扬培训，营造农业行政执法的良好氛围充分利用电视、广播、报刊、宣扬栏、标语、公告、挂图、横幅等宣扬媒介，加大科普宣扬力度，提高广阔农夫挚友识别假冒伪劣农资的实力。结合普法工作，加大农资法律法规宣扬，在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣扬栏，普及识假辨假学问，提高农夫群众的自我爱护实力和经营者的遵守法律意识，动员组织广阔人民群众投身到农资打假的工作中。今年以来，共出动宣扬

10、车42辆次，印发各类法制宣扬资料1.5万余份，受教人员达2万多人次，同时，在电视台、广播电台开办了“农业行政法律法规宣扬栏目”，通过以案释法等形式，使农夫对农业法律法规有了明确的相识，受到社会的广泛赞扬。种子管理站、植保植检站、土肥检测站，在加强自身人员农业行政执法素养的同时，还为各生产厂家、经营商户开办了各类法律法规学问培训班，其中种子管理培训136人，植保植检、农药等培训人员200余人，土肥培训60余人，使全县农业行政执法水平和遵纪遵守法律自觉性有了明显提高。三、坚持依法行政，严格规范执法行为随着国家法律法规体系的逐步完善，农业行政执法的任务越来越重，要求也越来越高。今年以来，我们结合贯彻

11、行政许可法和县委优化经济发展环境的要求，把完善制度、严格规范农业行政执法行为作为一项重要工作来抓。一是规范执法机构队伍。协调县编委健全了局法规股、种子管理站、植保植检站和农药监督检验所、肥料监测管理站等农业行政执法单位，调整充溢持部、省、县执法证专职农业行政执法人员24人，各单位都配备了基本的交通、通讯、检验、取证设备，能依法正常开展农作物种子、肥料、农药、植物检疫、食用菌种、转基因生物标识管理等农业行政执法工作。二是规范执法行为。局对各执法单位分别下达托付执法文件，签订了实施行政惩罚托付书；对构成行政惩罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政惩罚确定书下达、结案报告等执法程序

12、及文书严格根据农业部规定的规范程序和文本格式执行；向社会公示执法依据、程序、举报电话等。同时严格执行“收支两条线”规定，全部收费、罚款一律上缴财政专户，严禁对单位、个人下达罚款任务。三是加强对执法单位、执法人员的培训和管理。执法人员除主动参与上极组织的培训外，局组织为期一周的法律法规和业务学问培训，开展思想作风教化整顿活动，要求执法人员必需树立为基层为群众服务的思想，做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公，不得利用特权谋取不正值利益；各执法单位定期向局汇报执法工作开展状况，实行错案追究制，全年局系统执法人员没有出现违纪违规现象。四、仔细履行职责，狠抓农资市场打假整治和管理工作在年初全国农资

13、打假电视电话会议和市局召开的全市农资打假专项治理睬议后，我们快速向县政府主管农业副县长作了专题汇报，制订了内乡县20xx年农资打假工作方案，担当起农资市场管理牵头单位的职责，组织各执法单位实行常常性检查与集中整治相结合，部门执法与联合打假相结合，明查暗访与嘉奖举报相结合等方法，仔细开展农资市场打假整治工作，取得了明显的成效。种子市场整治工作。首先对全县种子市场进行了拉网式检查，共检查种子企业2家，种子经销户140家，其中，瓜菜种子案件14起，品种侵权案4起，标签不合格案19起，质量不达标案件15起，查封违法种子案件5600公斤。其次是加强了对种子广告发布工作的管理。对发布种子广告的单位及个人把

14、好“三关”，即：品种审定关、种子质量关、广告语关，严禁随意夸大种子产量和质量，误导农户消费。并与工商局结合，实行种子广告由农业、工商两乡审查制。取缔违法和虚假广告12个。其三严格品种管理。对新品种引进示范实行申报登记制度，种植面积严格限制在本作物种植面积的5%以内，查处销售未审定品种案件2起，涉及种子1930公斤。其四加强种子质量监控，对重点作物，特殊是小麦、棉花、玉米、水稻等农作物和种植面积较大的其他播作物，共抽检样品112份，代表数量17万公斤，其中棉花合格样品占60%，玉米合格样品占91%，水稻合格样品占93%。如在对种子公司玉米样品抽检中，检测出鲁单981和单科2123两个品种不合格，

15、刚好向公司出具了检验报告和处理看法，责令停止经营该品种，2万公斤种子已退货。农药市场专项整治工作。先后对全县16个乡镇的农药经营门店进行了检查，重点检查甲胺磷类农药及其高毒农药混配制剂、杀鼠剂等。共检查经营门店189个，抽样品25个，查处假劣农药产品8个，立案5起，查处5起，结案5起。仔细落实省植物检疫备案方法，对全县调运、销售的小麦种子全部粘贴植物检疫证明标示。肥料市场专项整治工作。共检查县内两个生产企业及经营门店200个，重点检查复混肥料、过磷酸钙、磷酸二铵、生物钾肥料、硫酸钾、氯化钾、磷酸二氢钾等肥料品种30个，代表肥料2500吨，违法肥料品种4个，代表肥料300余吨。立案4期、查处4起

16、、结案4期，挽回经济损失20万余元。全年全县没发生重大农资质量事务，切实维护了我县农业生产的平安。五、搞好部门协作，加大执法力度在农业行政执法工作中，我们留意主动与工商、公安、质监等部门协调与协作，加强相互间的信息沟通和案件查处工作。如与工商局协调规范了种子、农药、肥料广告的审验管理工作；与公安局协作依法查处了师岗镇一农夫非法经营杀鼠剂案件；与质量技术监督局结合查处湍东植检一门市经营劣质硫酸钾案件。总之，全年我县农业行政执法工作虽然取得了一些成果，但仍存着执法力度不够大、个别经营户经营劣质农资、综合执法没有开展等不足，今后我们进一步加大工作力度，落实各项工作措施，使领导和群众满足。XXXXXX

17、X年X月X日行政执法自查报告3根据交通运输部关于印发20xx年全国交通运输行政执法监督检查工作方案的通知精神，我局根据检查内容和标准对交通行政执法工作进行自查，现将自查状况汇报如下：近几年来，我局仔细贯彻执行国务院全面推动依法行政实施纲要，将推动依法行政作为一项重要任务来抓。通过加强行政执法监督机制建设，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，健全行政执法制度，提高交通行政执法水平。依法行政工作组织领导状况。为确保依法行政工作扎实推动，我局加强依法行政工作的组织领导，成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局有关部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，并依据人事变动刚好调整充溢。根据行政执法监

18、督检查工作要求，制定工作方案，组织召开依法行政领导小组会议进行动员、部署，并由案卷评查小组组织开展评查及考核评估工作。规范交通行政执法行为状况。1、执法人员基本状况我局现有交通行政执法人员16名，均已取得交通部或省行政执法资格，并定期参与省、市、交通部门组织的执法培训或相关业务学习。2、依法行政开展状况一是文明执法方面：我局执法人员一贯遵循公开、公正、公允、合理、便民的原则，做到严格执法、文明办案、热忱服务。执法人员严格遵照交通行政执法忌语和交通部行政执法禁令开展执法，为增加执法透亮度，我局做到执法主体公示、执法依据公示、执法程序公示、执法监督公示。严格执行收缴分别、罚缴分别制度，实行收支“两

19、条线”管理，罚没款如数上交财政。建立行政惩罚、行政许可等执法案卷，做到文书规范、材料齐全、符合法定程序。二是行使行政许可权方面：根据行政许可法及有关法律法规规定，明确行政审批依据、主体、程序、时限，服务大厅规范实行“两单制”，并建立行政许可网上审批工作实施看法，实行网上许可。从20xx年至今年5月份共许可修理企业24家，货运企业15家。目前为止，没有发觉超时办理、附加条件办理、应许可未许可的问题。三是规范自由裁量权方面：我局严格根据法律法规和规章的规定做好行政惩罚。根据市规范行政惩罚自由裁量权规定，实施省厅制定的交通行政惩罚细化标准制定自由裁量权，通过20xx年受理违章惩罚案件453起，20x

20、x年5月份前违章惩罚案件141起的自查，全部被惩罚主体资格认定精确、事实清晰、证据确凿、程序合法、裁量适当。没有发觉因行政执法不当而引发行政复议或行政诉讼案件。行政执法制度建设状况。我局仔细落实交通行政执法责任制，梳理行政执法依据，根据行政执法主体、行政执法行为分类排列，列明书目、汇编成册。分解落实执法职责、科学设置执法岗位，制定了服务大厅工作人员岗位职责、服务大厅服务规范、道路运输行政惩罚程序、行政惩罚听证会规定等规章制度，进一步明晰了执法责任。建立市区交通行政执法评议考核规定，为促进执法人员依法行政，制定了区交通部门错案和执法过错责任追究规定，对错案和过错责任人赐予指责教化，责令改正。对执

21、法成果突出的赐予表彰。切实贯彻政府信息公开条例，在服务大厅和政务网上公布了执法依据、办事程序、办事结果和详细办事部门及监督电话。严格执行交通行政执法监督规定，制定了区交通行政执法监督规定定期对执法部门行政执法监督检查。同时建立区交通行政惩罚案卷评查制度，每季度对案卷抽样评查20份，评查小组对评查存在的问题，监督整改。存在问题。一是询问笔录、现场笔录文书填写还存在不足之处。比如执法时间不够精确，必需精确到几时几分。二是目前交通运政系统软件中行政惩罚设置尚不完善，没有设置警告或教化放行一栏，只设置撤案。假如干脆将案件输入系统又未进行惩罚，会造成被惩罚车辆系统中无法办理正常业务，故无法上网。另外对于

22、不予立案的处理，在详细操作中发觉不予立案的案件在作出处理看法后，案件仍出现在公告板上，影响车辆在运管系统中正常业务的办理。为避开此冲突，只能短暂做未录入系统处理。但又与规定相违反，对于此类案件的操作还有待今后进一步完善规范。三是交通行政惩罚确定书上规定，相对人逾期不接受惩罚，每日按罚款额3%加惩罚款。据我们所知，目前公安、交警、运政稽征均已实行滞纳金不能高于罚没款的做法。为体现以人为本的精神，鉴于当事人的详细状况，是否可以依法从轻或减轻行政惩罚。整改看法及今后努力方向。我局将进一步深化贯彻执行市行政执法过错责任追究制度，结合我局行政执法工作实际，加大行政惩罚事后问责力度。一是完善行政执法评议考

23、核制，每年开展一次行风政风评议活动，执法人员进行自查，并听取社会各界人士的评议。日常考评与年度考评相结合，执法人员每月进行一次绩效考评，执法文书规范上进行逐一点评，个别辅导，并每季度召开一次案卷评查活动，每年一次年度考核。同时定期对行政惩罚案卷进行评查，仔细评查全部执法案卷，逐案查找问题，刚好订正执法偏差，有效提高办案质量，降低办案差错率；二是对执法错案和过错的责任人视情节赐予指责、教化、责令改正、效能告诫。变职权为职责，以责任制约权力，有效遏制滥用自由裁量权的行为，体现权力与责任的统一，实现权力本位向责任本位的转变；三是完善行政复议工作机制，制定行政复议案件办理流程，主动运用调解方法化解行政

24、争议。行政执法自查报告4根据镇宁县“三创办”关于做好迎接其次季度“整脏治乱”、“满足在贵州”和未成年人思想道德建设检查工作的紧急通知（镇创办发20xx5号）文件要求，我大队对开展城市管理、整脏治乱、公民道德教化等工作进行了仔细自纠自查，现将主要状况报告如下：一、城市管理工作任务完成状况,及工作机制。（一）疏堵结合，城区市容进一步改观今年以来，我大队通过合理支配，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改善。在工作中，我大队从群众关注的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深化开展市容环境整治；根据“以人为本”和“疏堵结合”的工作思路，主动开展城市市容整治和日常管理；订正城区店外延长式凉棚、遮阳（雨

25、）棚8起；订正城区流淌叫卖行为500余起；拆除不规范布幅广告60余处；清理乱张贴非法小广告、“牛皮鲜”20xx余处；督促商家对影响观瞻的10余块破损广告进行整改；城市市容秩序明显改善。（二）机制灵敏， 奖惩逗硬我大队坚持实行“6.8”工作制、领导带班巡查制和路段责任制。做到了每周6天、每天8个小时投入管理力气，每天由大队领导带队巡查，有效提升执行力，确保问题刚好发觉、刚好报告，刚好处理。将路段责任制和“三创”工作相结合，提高管理标准，根据“领导到片、人员到段、全域覆盖、确保重点”的原则，实行分片包干制。由大队长牵头，中队长分段分片包干，落实责任点位，全体队员各司其责，主动做好了迎检工作。（三）

26、夯实基础，惠及民生为切实做好“三创”工作，进一步夯实城市管理基础，镇宁城管人坚持“创建为了群众，创建依靠群众，创建的成果由群众共享”的总体思路，主动联动工商、环卫、社区、街道等相关单位，解决了一批因工程建设或管理疏漏留下的环境脏乱差现象，清除了一批城市管理难点、盲点问题，提升城市整体形象，得到广阔群众的全力参加和支持。（四）改进作风，提高水平把简洁的问题千百次地做好就是不简洁。我城管大队深切相识到城市管理好不好，关键在人。在长期的城市管理工作中，镇宁城管人克服人少事多的困难，坚持抓好队伍建设和管理，提高执行力，坚持说了算，定了干，干就干好。同时，进一步落实网格单元化管理，重新制定路段责任制，使

27、城管牵头部门、帮助部门、街道办事处、相关社区等有效结合，杜绝推诿、扯皮的发生，进一步提升城管监管网络化水平，确保了第一时间发觉问题、解决问题，将问题歼灭在萌芽状态，杜绝了一批反复出现的城市管理顽疾。二、存在的主要问题（一）队伍建设有待加强近年来，县委、县政府及局领导对城市管理工作高度重视，充溢和加强了城市管理干部职工的配备，但是派在第一线特殊是有执法权的人数较少；个别执法人员的执法水平、政策水平和执法方式还有待提高；城市管理执法人员的身份有待解决。（二）管理机制有待完善1、一是城市管理责任分工不够明确，部门之间还存在责任不清、工作机制不顺畅等问题。二是社区对辖区城市管理负责的地位不突出，给予的

28、管理权限不够，力气相对不足，管理工作存在死角（小区、城乡结合部尤为突出）2、居民环境意识不强。对城市管理宣扬、引导不够，全社会环境意识不高，敏感度不强，对城市管理工作关切不足。3、“门前三包”制度的监管力度不够，考核没有到位，日常督查较少。（三）城市日常监管有待加强1、目前执法管理对主街道巡查的多、监控的紧，对小街小巷管理相对较少；执法基本上在白天，晚上疏于管理，导致城区坏境参差不齐。2、现在执法是靠“突击、整治”来实现，还没能从规范化的“法制、机制”来实现。三、下一步工作安排（一）加强对新形势下城市管理工作的宣扬，进一步优化执法环境，打好城管工作群众基础。以“人民城市人民管”为主题，全方位、

29、多渠道、多方式、多角度、深层次形成宣扬声势，对市民进行城管法规教化和好人好事宣扬，进一步增加广阔人民群众的法制意识和城市环境意识，让更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不断提高全民素养，增加“酷爱镇宁、美化城市、管理城市”的自觉性和骄傲感。（二）健全完善城市管理法规政策，坚持依法管理城市。加强对执法人员相关法律学问学习及执法技能培训；严格执法人员在执法过程中的执法行为，要做到以人为本、依法行政、文明执法；加强对执法人员在执法中的检查力度；健全完善城市管理相应法规、细则，制定符合本地实际的管理方法。（三）狠抓队伍建设，建立和完善内部激励约束机制。实行严格的督查纠察及问责机制，建立健全各类规章

30、制度；加强执法人员的素养及技能培训。为深化实行行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定、昆明市执法责任制条例、昆明市行政执法责任制实施方法呈贡县行政执法责任制实施方法、呈贡县人民政府行政执法评议考核方法，依据新区管委会下发的呈贡新区综合办公室关于印发呈贡新区（县）20xx年度推动依法行政工作安排的通知（呈新综办通20xx14号）文件精神，我局紧紧围绕城市管理与依法行政执法监查工作深化开展了自查活动，并就检查内容及要求进行了逐条比照检查，并对基本状况进行了自查总结，现将自查状况汇报如下：一、建章立制，加强行政执法人员队伍建设为加强城市管理，规范执法行为，提高行政执法质量和效率，依据有关法律、法规、规章

31、，结合工作实际，去年，我局制订了执法岗位责任制等各种管理制度。今年，根据呈贡县行政执法责任制实施方法、呈贡县人民政府行政执法评议考核方法的要求，结合呈贡新区实际状况，制定了呈贡新区城市管理综合行政执法联动机制规定，并利用每周一、三、五上午的全体人员例会时间，组织全体行政执法人员进行的政治学习和业务学问学习，利用局黑板报进行本周法制宣扬。每年组织1-2次执法人员的综合素养培训，要求执法人员熟识相关业务及有关法律、法规，驾驭城市管理各项技能。加强执法督查监督管理，今年，我局建立了三级督查网络机制，实行层层督查、层层督办制度，提高了工作效率，规范了执法行为。同时，通过局长办公例会、机关学习会等多种形

32、式，开展反腐防变思想教化活动。要求每个同志时刻牢记廉洁自律，突出渎职犯罪、职务犯罪的惩治预防工作，建立了党风廉政、机关效能、行风建设的一系列规章制度，形成“教化、制度、监督、文化”为一体的惩防腐败体系的新格局。二、依法行政，规范行政执法程序我局在执法过程中严格遵守行政惩罚法、行政许可法，做到依法办事、依法行政，在处理执法案件时遵守以下几个原则：一是公开原则。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被惩罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行具体的质问，使惩罚确定建立在合法、公正的基础上。依据当事人的申请，举办听证会，充分赐予当

33、事人陈述与申辩的权利。二是程序合法原则。在处理事实的过程中严格遵守行政惩罚法规定的程序执行，特殊是一般程序，即立案、调查取证、确定、送达、执行，并根据昆明市城市管理行政执法局依法制作规范的执法文书文本，制定了呈贡县城市管理行政执法局执法文书文本。三是执法人员合法原则。只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必需指派2人以上执法人员执行。四是注意证据的真实性及完备性原则。在执法人员调查取证的过程中，要求做到证据的真实性，同时做到证据的完备性。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，精确执法。三、执法主体合法，规范案卷管理我局执法主体合法，具备执法资格

34、，并在法定职权内或托付执法范围内执法。无一起超越法定职权或受托付范围外的执法现象发生。同时，还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。全部行政收费项目和数额严格根据国家法规执行。各类执法案卷档案根据统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档刚好，案卷装订整齐。四、存在问题（一）通过对我局依法行政的自查，存在着不少的问题，一是由于案件结案时间不一，存在案件没有完整的统一编号。二是立案登记有的比较简洁。（二）新区建设项目快速推动，市级行政中心、九所高校及周边路网建成投入运用，建成区面积增大，城市管理经费支出压力随之加大。（三）现有城市管理综合行政执法装备和人员数量已不能适应

35、当前的城市管理要求。五、下一步工作目标1、接着抓好学习、宣扬和培训工作。进一步大力宣扬城市管理行政执法，举办城管执法人员培训班，开展每周例会业务学习，加强行政队伍建设，提高行政人员素养，增加城市管理和行政执法责任机制，更好地促进依法行政。2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格根据行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把新区城市管理和依法行政工作推向新的高度。行政执法自查报告5市政府法制办：为进一步实行行政惩罚法和行政许可法，规范行政执法行为，提高行政执法案件办理质量和水平，依据市政府法制办关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知要求，我局高度重视，

36、快速部署，把此次活动作为进一步规范行政执法行为的重要契机，根据标准仔细开展案卷评查。现将自查状况报告如下：一、行政执法案卷办理基本状况依据有关法律、法规，我局共有行政惩罚事项项。我局不断完善管理制度、加大普法宣扬力度，严格要求、规范执法，有关单位和个人严格遵守相关法律、法规，未发生行政惩罚案件。 20xx年，我局共办理行政许可100件，其中，50件，50件。以上均告知申请人享有要求听证、依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，至今未收到听证和行政复议申请，没有行政诉讼案件。二、行政执法案卷自查状况在以往工作的基础上，根据行政许可法的要求，我局对托付授权书、申请人身份证明材料、收件清单、签章等许

37、可过程要素进行了规范和完善，取得了明显成效。以上100件行政执法案件，均能根据法律的规定行使行政执法权,程序合法、事实清晰、处理适当、适用法律精确，无错案。文书制作规范、语言精确、归档刚好。执法人员能够把握法律精神，坚持公开、公允、公正原则，在许可条件、办事程序、申报材料等方面符合有关规定，在承诺期限内办结，在便利申请人办事的同时，规范了行政许可行为。三、行政执法案卷存在问题由于少数行政许可申请文书填写不规范、不精确，为便利群众办事，允许当场修改，故这部分文书有涂改现象，另少数申请人提交的图纸有破损现象，影响了案卷整体的整齐、美观。另外还存在着部分案卷材料大小不一、装订不整齐等问题。四、改进看

38、法和措施（一）高度重视，主动整改。我局将依据此次案卷评查中发觉的问题，仔细比照行政执法案卷评查标准，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的看法，查找问题缘由，实行切实有效的措施加以整改，以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。（二）加强培训，提高实力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度，主动开展行政执法案卷的沟通学习活动，着力提高行政执法人员对法律、法规的理解实力，对行政违法行为的调查取证和分析推断实力，对行政执法文书的制作运用实力。（三）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政具有非常重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行

39、机制，规范工作流程，同时，建立健全执法档案管理等各项配套制度，切实提高行政执法水平和案卷质量。局年月日行政执法自查报告6自我局20xx年11月成立以来，在市委、政府的正确领导下，我局行政执法工作严格落实xx行政执法各项规定，以规范行政执法程序、完善行政执法体制机制、创新行政执法方式、提高行政执法实力、严格落实行政执法责任制为着力点，加强行政执法队伍建设，做到严格、规范、公正、文明执法，全面履行了法律法规给予的职责，不断推动市场监管法治建设。比照关于开展行政执法专项监督检查的工作的通知的检查要求，现将自查状况汇报如下：一、行政执法基本状况xx市市场监管局具有行政职权711项，涉及法律法规规章26

40、9部，内设科室22个(其中：法制和行政执法部门共17个，占总量的77.3%)，下设6个稽查大队，四个分局各设立1个综合稽查队。担当着食品平安、药品医疗器械平安、特种设备平安、工业产品、商标广告、计量标准等市场监管的行政执法工作。20xx年共查办市场监管违法案件219件，收缴罚没款320余万元。20xx年截止5月30日，查办市场监管违法案件100件，收缴罚没款余95余万元。移送公安1件。二、行政执法相关规定贯彻的执行状况(一)行政执法主体状况。自我局成立以来，针对原三部门行政执法人员持有不同的行政执法证件的状况，为确保执法主体合法有效，统一向市法制办申办行政执法证件，举办了行政执法人员换证法律培

41、训班，邀请xx法制方法律专家进行集中授课，404人通过考试取得行政执法证件。今年已完成对持证执法人员进行全面清理和重新登记， 29名执法人员调离和退休缘由人已不在我局的行政执法岗位，正在收回行政执法证件，办理注销手续。目前实有在岗持证从事行政执法工作人员375人，无合同工、临时工从事行政执法工作问题，无托付行政执法的状况。(二)xx回族xx行政程序规定贯彻执行状况。一是依据xx回族xx行政程序规定和国家工商、质监、食药总局的行政惩罚程序规定，结合基层执法实际和我局机构设置详细状况，制定印发了xx市市场监管行政惩罚程序暂行规定、听证规则等内部行政执法制度;二是严格依照程序规定开展行政执法活动。在

42、行政执法过程中，检查时执法人员主动出示行政执法证件，告知当事人申请回避权利;对符合xx回族xx行政程序规定听证的案件，依法依据当事人申请召开了听证会;在做出行政惩罚前，告知当事人做出惩罚的依据事实、惩罚的法律依据、惩罚内容和陈述申辩权利，充分提取当事人的看法。程序的严格实施，确保我局行政惩罚案件做到事实认定清晰、证据充分、适用法律依据精确、程序到位，案卷制作规范，文书运用齐全。目前无被行政复议、行政诉讼行政惩罚案件。(三)xx回族xx规范行政裁量权方法贯彻执行状况。一是我局汇编了xx工商局、质监局和食药局的自由裁量权适用规则和裁量基准，将其作为裁量的依据。在行政执法案件办理中，规定行政执法人员

43、提交的案件处理看法中必需载明自由裁量权的依据。二是严格执行行政惩罚案件集体审理制度。根据xx市市场监督管理局行政惩罚案件审理暂行规定，设立了行政惩罚案件审理委员会。行政惩罚案件审理委员会下设3个政惩罚案件审理专委会，在4分局设行政惩罚案件审理分委会。实行全部的一般程序案件实行会议的形式进行集体探讨，重点对对违法事实、证据、执法程序、法律适用、惩罚种类和幅度的自由裁量权适用等内容进行审议，形成审理看法。非经集体探讨的行政惩罚案件不得作出行政惩罚确定，保障了行政惩罚的公正、公允，有效防止行政惩罚不当、畸轻畸重等显失公允的状况的发生，杜绝行政执法过程的“人情案”、“关系案”。审理机构发挥的审理功能，

44、有效的防止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案的发生。确保行政惩罚体现法律本意，公正执法，维护当事人的合法权益。(四)xx回族xx重大行政执法决策法制审核方法贯彻执行状况。一是建立法制机构案件核审制度，实行办审分别。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审，核审通过后提交案件审理机构进行审理，有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是对规范性文件法制审核。今年已完成对xx市电梯平安管理方法(征求看法稿)、xx市家庭过期药品回收销毁管理方法(暂行)及相关行政执法制度的审核。三是建立法律顾问制度，依据行政执法工作的须要，聘请了xx兴业律师事务所的律师作为我局的法律顾问。

45、依据在职具有律师资格人员状况，向xx司法厅申请设立公职律师办公室，已获得批准，筹备工作正在推动。聘请法律顾问和设立公职律师办公室为行政执法有力的供应法律支撑，从行政执法决策法制审核确保了我局重大行政执法的公正、公允、合法、适当，促进我局严格规范公正文明执法。(五)xx回族xx行政执法工作与检察监督工作连接若干规定贯彻执行状况。一是与xx市中级人民法院、检察院、公安局、环保局联合下发了关于加强司法联动机制的实施看法，对办理食品药品案件的加强协作、案件会商、移送、监督进行了明确规定，统一执法尺度，切实形成合力。二是在案件查办中，严格执行行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定等有关规定，对符合移送的案件

46、第一时间移送，无有案不移、以罚代刑的案件。三是充分利用“两法连接”信息平台，加强与检察机关信息沟通。办结的行政执法案件刚好录入到“两法连接”信息平台，录入的案件信息精确、完整，信息平台畅通，有效的与司法监督连接。四是对与市公安局环保分局安保大队联合办案，加强合作形成合力。在食品案件查办中邀请司法机关提前介入，引导执法，强化监督，提高行政执法办案效率和质量，行政执法与刑事司法连接工作形成了的良好工作机制。(六)xx回族xx行政惩罚案卷文书评查标准及细则及行政惩罚公示等制度贯彻执行状况。一是组织行政执法人员仔细学习评查标准及细则，比照规定评查案件，倒逼执法人员严格根据程序规定办理案件，提高办案质量

47、。二是每年定期组织案卷评查，组织召开评查通报会，通报会案卷评查结果。不定期组织专项检查，通报检查结果。三是公示行政惩罚案件。20xx年的行政惩罚案件我局在媒体上进行了统一公示。同时通过工商总局全国企业信用信息平台、质监总局行政执法信息平台、xx食药局公示平台、市政府行政惩罚信息公示平台进行公示。在网站公开了我局的711项行政职权，行政执法、行政惩罚、行政强制等行政执法的法律依据等内容全部公开。四是全面落实行政执法责任制，仔细全面梳理我局行政执法工作的法律法规规章依据，在此基础上明确执法岗位和责任，重点是加强行政执法过错责任追究，落实考评奖惩。建立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法必追究的执法责任监督机制。三、存在的问题(一)执法力气与监管任务不匹配。自我局成立以来，通过全面的培训，行政执法队伍的法治意识和执法素养有了肯定的提高，但与全面深化推动市场监管还有肯定的差距。监管任务众多、专业学问严峻欠缺、专业性设备不配套、人员的学问结构远不能适应当前的市场监管形势，尤其是分局、监管所在特种设备、食品、药品、保健食品、化妆品等方面的专业执法人员严峻不足。(二)行政执法制度有待进一步完善。市局三局合一后，干脆面对三个xx上级部门，部门