某工程机械有限公司生产安全事故应急预案.docx

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1、应急预案编号： 应急预案版本号： 黄海工程机械有限公司生产安全事故应急预案 编制单位： 颁布日期： 批 准 页为进一步加强重特大事故应急救援工作，保证对突发事故进行安全、有效、迅速、有序地进行抢险救灾，最大限度缩小事故范围和危害程度减少人员伤亡和财产损失，结合黄海工程机械有限公司实际情况，制定了本预案，现予以公布，望有关单位、部门认真贯彻落实。 批 准 人： 批 准 日 期： 目 录第一章 综合应急预案 11 总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 2 1.4应急预案体系 2 1.5应急工作原则 32 事故风险描述 3 2.1公司概况 3 2.2危险源与风险描述 33

2、 应急组织机构及职责 5 3.1应急组织机构 5 3.2指挥机构及职责 64 预警及信息报告 8 4.1危险源监控 8 4.2预警行动 104.3信息报告与处置 105 应急响应 11 5.1响应分级 11 5.2响应程序 11 5.3处置措施 125.4事故现场处置 13 5.5应急结束 156 信息发布 167 后期处置 168 保障措施 16 8.1通信与信息保障 16 8.2应急队伍保障 16 8.3物资装备保障 17 8.4经费及其他保障 179 应急组织纪律与奖罚 179.1应急组织纪律 179.2奖励 189.3处罚 1810 应急预案管理 18 10.1应急预案培训 18 10

3、.2应急预案演练 18 10.3应急预案修订 19 10.4应急预案备案 19 10.5应急预案实施 19第二章 专项应急预案 20火灾事故应急救援预案 20机械伤害事故应急救援预案 25触电事故应急救援预案 30洪涝灾害应急救援预案 37黄海工程机械有限公司生产安全事故应急预案第一章 综合应急预案1 总则综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织机构及相关职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。1.1编制的目的保障安全生产的对策，除了预防的对策，还需要应急处理对策。制定应急救援预案的目的是为了发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实

4、施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失的目的。为提高本公司的抗灾防灾能力，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成的损失，根据“综合防灾，整体效能，反应迅速，有条不紊”的原则，本公司遵照中华人民共和国安全生产法第六十九条和危险化学品管理条例第五十条的规定，根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013），建立抢险救灾指挥系统，组织编制关键装置要害部位安全防范措施和事故应急处理方案，并组织员工学习、演练、贯彻实施，提高员工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生事故和灾害，事故应急救援系统能立即启动，各应急救援组织机构能迅速赶赴事故现场，迅速投入抢

5、险救灾，达到反应迅速，应急处理有效，最大限度地减少事故和灾害损失的目的。1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法1.2.2中华人民共和国消防法1.2.3职业病防治法1.2.4特种设备安全监察条例1.2.5危险化学品管理条例1.2.6河南省安全生产条例1.2.7生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3适用范围本预案适用于黄海工程机械有限公司生产车间、储存区等要害部位及其他所有区域发生的火灾、触电、机械伤害、洪涝灾害等事故以及由此而导致的人员伤亡、财产损失和环境污染等一般安全事故的应急救援。本预案对公司内部发生的一般安全事故应急管理的预防、预备、响应、恢复阶段的内容进行了描述。本预案

6、依据生产安全事故类别、危害程度级别和对从业人员的评估结果，发生事故的现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。（1）一级响应超过本公司事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边环境时，由本公司主要负责人报请上级及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。（2）二级响应必须有本公司的全部有关部门（车间或者班组）及一切可利用资源的紧急情况。（3）三级响应能被本公司某个部门（车间或者班组）正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门（车间或者班组）权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。1.4应急预案体系应急预案体系包括公司生产安全事故综合

7、应急预案、专项应急预案和现场处置方案。生产安全事故综合应急预案 各部门现场处置预案防台防汛事故专项应急预案职工危害事故专项应急预案机械设备火灾事故专项应急预案特种设备事故专项应急预案消防火灾事故专项应急预案突发环境污染事故专项应急预案 1.5应急工作原则 生产安全事故应急救援工作在预防为主的前提下，贯彻“以人为本，安全第一；统一指挥，分及处置；属地管理，自救为主；反应及时，措施果断；资源整合，员工广泛参与”的原则。 2 事故风险描述 2.1公司概况 河南黄海工程机械有限公司位于永城市南部侯岭产业集聚区僖山路2号，距永城新城市中心约5公里，占地面积37亩，建筑面积17800平方米，生产厂房面积1

8、5200平方米，是一家中韩合资企业，员工总人数128人，拥有机械加工设备68余台，年生产各类机械3600多台。 2.2 危险源与风险分析 机械加工制造生产安全事故的类型主要包括（1）高处坠落事故（2）触电事故、（3）物体打击事故、（4）机械伤害、（5）火灾事故、（6）交通事故、（7）其他伤害(扭伤、跌伤)等。2.2.1机械加工作业风险：机械加工存在风险的部位是：动力部分、传动部分、控制部分、执行部分和支架部分可能造成的伤害。（1）加工件直接与人体接触可能引起的卷入、绞绕、挤压、碰撞、冲击、切割、刺扎。（2）电气机器、设备配线可能发生触电、火灾。（3）机器运转产生高温、振动、噪声等可能发生灼烧。

9、2.2.2电焊作业风险 电焊加工危险部位是：电焊机、氧气瓶、乙炔瓶等。可能发生的伤害有：（1） 氧气瓶、乙炔瓶、软管泄露可能引起中毒、火灾、爆炸事故。（2） 焊机、焊枪电气系统可能发生漏电，造成人员触电伤害事故、火灾事故，设备损坏事故。（3） 焊接过程可能引起高温灼伤事故。（4） 筒仓内焊接作业通风不良可能引起缺氧窒息事故。（5） 个人防护用品穿戴不当可能引起灼伤、电光眼、尘肺伤害事故。2.2.3行吊作业风险行吊作业风险有：机械传动部位、起吊部位、电气设备。可能发生的伤害有：（1） 吊物超负荷，坠落伤人损坏设备事故。（2） 钢丝绳磨损超标未更换造成断裂，吊物坠落伤人，损坏设备事故。（3） 机械

10、传动各部分未加防护造成机械伤害事故。（4） 电气设备漏电，保护装置失效，裸导线未加屏蔽等造成触电。2.2.4材料仓库风险材料仓库存放有油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆危险品。可能发生的危害有：（1） 气体、油漆泄露遇火源、雷电击，易发生火灾爆炸。对人生命财产造成重大损失，同时爆炸对环境造成污染。（2） 油漆泄露对环境造成污染。 2.2.5洪涝灾害 洪涝灾害的危险源主要来自：（1）出现连续大雨，厂内严重积水，威胁安全生产。 （2）河堤决口，威胁安全生产。 2.2.6其他风险企业存在生产任务多、生产工艺复杂等特点,涉及到喷漆、铸造、热处理、空气压缩、压力容器、变配电站等危险源.这些危险源蕴含着相当大

11、的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是相当巨大的. 3 应急组织机构及职责 3.1应急组织机构（1）事故应急救援工作在公司总经理统一领导下，各有关职能部室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任，如有特殊情况总经理不能到位时，由生产副总经理代任。副总指挥由生产部长和技术部长担任。成员由各部门负责人组成。安全生产事故应急救援组织结构图：企业应急指挥部抢险支援组生产技术部技术保障组技术部消防治安组生产安保部后勤保障组采购部善后处理组厂办公室通讯救护组厂办公室应急指挥部办公室厂办公室3.2 指挥机构及职责（1）应急救援总指挥部发生紧急事故时

12、，迅速在事故现场附近安全地带设立临时应急救援指挥部，由总经理任总指挥，负责全厂应急救援工作组的组织和调度。全长范围内一切救援力量和物资必需服从调派。应急救援指挥部职责：负责组织制定应急救援预案。负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。负责组织人员和物资疏散工作。批准本预案的启动与终止。负责配合上级部门进行事故调查处理工作。负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。（2）应急总指挥部办公室应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构，其职责：负责平时的应急准备。负责报告、信息报送

13、、组织联络各职能部门及协调。负责与外界的渠道沟通。（3）抢险支援组应急救援指挥部下设抢险支援组，职责如下：事故发生后，负责第一时间按预定方案实行工艺处理、消防控制、人员救护等处理；该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。（4）通讯救护组职责 ：负责事故报警，并指引消防救援车辆和外部专业救援队伍能顺利到达事故现场。保证事故应急救援时的通信联络，传达应急救援指挥部的指令和及时报告救援进展情况。负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理

14、相关手续。做好现场救援记录，随时保证与外界的正常通信联络。负责向上级领导及部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。负责各专业救援组与厂应急总指挥部和厂应急总指挥部办公室之间的通讯联络。（5）技术保障组职责：负责提供事故应急救援的技术支持。在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。（6）消防治安组职责：由安保部牵头各相关车间、部室配合组成。负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措

15、施防止事故扩大，造成二次事故。 负责有关事故直接责任人的监护。 参加事故调查。（7）后勤保障组（材料科）职责：负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。（8）善后处理组职责：事故后的善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。4 预警及信息报告4.1 危险源监控（1）高处坠落及物体打击事故预防监控措施：认真贯彻执行有关安全操作规程。吊装作业人员必须持证上岗。 高空作业要有效可靠的防护设施。吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。吊运工作要保证物料捆绑牢固，

16、不能超吊。 禁止操作故障设备。 (2)机械伤害事故预防监控措施：按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作。处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。（3）火灾事故预防监控措施：对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。（4）触电

17、预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 严格对不同的环境下的安全电压进行检查。 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。 在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。 设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。 （5）中毒预防措施在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。现场严禁焚烧有害有毒物质。署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。（

18、6）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施： 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。4.2 预警行动接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道（地区）办事处上级管理部门报告。4.3 信息报告与处置（1）信息报告与通知应急指挥办公室

19、设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急指挥办公室）。应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任；特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向街道（地区）办事处上级主管单位报告。（2）信息上报 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和街道（地区）办事处。信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采

20、取的措施等。根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。 （3）信息传递 事故现场第一发现人员应急指挥办公室兼职应急救援人员安全生产事故应急组织有关车间、部门。5 应急响应5.1 响应分级事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态的能力，分为三级应急响应、二级应急响应和一级应急响应。三级应急响应：人员受到轻伤事故，现场作业人员可采取处置措施控制的较轻程度事故，一般由现场应急救援人员依据现场处置方案，负责应急控制救援处理、二级应急响应：发生小规模人员轻重伤事故等一般事故，厂应急救援人员可采取处置措施控制的“可控制的事故”时，则需

21、由厂应急救援总指挥部负责组织应急救援。一级应急响应：发生较大及以上安全事故，厂应急人员无法控制的其他火灾事故等，由厂应急救援指挥部在组织应急救援的同时，应立即拨打119或120，并上报政府部门求援；向周边单位报警并求援。5.2 响应程序单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。响应程序流程图如下：接警警情判断应急响应信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是I事故发生应急避险5

22、.3处置措施 （1）突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。（2）召集、调动抢救力量，各车间、部门接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。（3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急

23、救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。5.4事故现场处置5.4.1触电事故现场处置一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。 5.4.2高处坠落现场处置急救员边抢救边就近送医院。5.4.3坍塌事故现场处置一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中

24、，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。 5.4.4机械伤害事故现场处置对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。就近送医院。5.4.5食物中毒事故现场处置一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。5.4.6火灾事故现场处置 （1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造

25、成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。 （3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。 （4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。 （5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等5.4.7燃气系统故障现场处置（1）当发生燃气泄

26、漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。（2）接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看；根据具体位置，关闭区域或总阀门；开展抢险工作。（3）安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救。（4）进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机；如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。（5）用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。（6）在排险能力有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警，请求协助排险。（7）厂长或总值班员接到报警后，应迅

27、速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关疏散措施。（8）事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。5.4.8人员紧急疏散、撤离 （1）紧急疏散。公司发生任何紧急情况时，现场所有人员，必须按照现场应急总指挥的要求，进行疏散。 （2）对应急准备小组成员的要求。警报发出后，小组成员应立即到达指定负责区域，指导公司员工与来访人员有序离开公司。在所有人离开后，检查各人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，必须首先进行伤员救助，同时有权要求附近任何员工协助。在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在伤害

28、时，应首先做好个体防护后再进行救助工作。 （3）对员工的要求。警报发出后，现场员工应关闭正在操作的电气设备，到指定地点集合，禁止再次进入，直至警报解除。 紧急疏散时应注意： （1）如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施； （2）应向侧上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立专人，指明方向； （3）不要在低洼处滞留； （4）要查清是否有人留在污染区与着火区。5.5 应急结束事故应急结束必须符合以下条件：（1） 事故现场已得到控制。（2） 事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准。（3） 导致次生、衍生事故的隐患已经

29、消除。经事故应急指挥部检查评估，符合上述条件后，经应急指挥部批准后，宣布现场应急结束，宣布事故应急救援工作结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。6 信息发布黄海工程机械有限公司应急总指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作，及时准确向上级单位通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。7 后期处置（1）事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案。（2）

30、经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。8 保障措施8.1 通信与信息保障各部门要健全完善通讯联络网络，采取各种通讯方式，确保应急救援通信无阻碍，公司综合办公室要经常对公司的通讯设施，线络加强管理和维护，确保通讯系统畅通8.2 应急队伍保障抢险、抢修组由生产、技术部相关人员及车间应急抢险队伍组成。由生产技术部负责人领导。义务消防救援队由公司保安及后勤人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。8.3 应急

31、物资装备保障序号名 称型号数 量存放地点责任人备注1灭火器4KG干粉26个车间和楼道仓库内李永权139499033182消防水桶和装沙桶自制各16车间和重点场所李永权3消防栓4门卫和办公楼南李永权4急救箱1个仓库孙建梅135693325875车辆丰田轿车1辆办公室孙建梅6车辆金龙商务1辆办公室孙建梅7绝缘手套副20仓库李永权8.4 经费及其他保障明确应急资源，应急管理，应急处置等费用渠道并落实资金计划，加强专项费用的监督与管理。 应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。 应急指挥中心应当常备用于应急

32、突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。 应急指挥中心应当常备医疗急救用品。 安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。9.应急组织纪律与奖惩9.1应急组织纪律（1）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。（2）应当树立“以人为本”的思想。（3）在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍