物业有限公司生产安全事故综合应急预案.docx
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1、 XX物业公司生产安全事故综合应急预案应急预案版本号:20121220上海XX物业有限公司生产安全事故综合应急预案编制单位:上海XX物业有限公司颁布日期: 二一二年十二月二十日上海XX物业有限公司生产安全事故综合应急预案颁布通告公司各有关职能部门:上海XX物业有限公司生产安全事故综合应急预案(版本号20121220)已经专家评审通过,并抄报XX区安全生产监督管理局备案,现予颁布,自2013年1月1日起生效。公司各部门应按本预案要求,认真做好生产安全事故应急准备工作。批 准 人:批准日期:2012年12月20日实施日期:2013年1月1日上海XX物业有限公司上海XX物业有限公司生产安全事故综合应
2、急预案编制工作组名单组 长: 副组长: 组 员: 生产安全事故综合应急预案目 录1. 总则61.1编制目的.61.2编制依据.61.3适用范围.71.4应急预案体系71.5应急工作原则92. 本单位危险性分析与事故的预防92.1 单位概况.92.2 危险源与风险分析93. 应急组织机构及职责103.1 应急救援组织体系103.2指挥机构及职责113.3管理协调机构114. 监测和预警机制124.1 危险源监控.124.2生产事故的预防124.3 预警行动165. 应急响应和处置175.1 信息报告程序175.2先期处置175.3 应急响应185.4高处坠落事故和物体打击事故的抢救措施195.5
3、火灾事故的应急处置.215.6触电事故的应急处置235.7机械设备伤害事故的应急处置.255.8坍塌事故的应急处置.255.9电梯困人的应急处置.265.10防台防汛人身伤害事故的应急处置.266. 应急结束.297事故现场处理.298. 后期处置.298.1 事故善后处理.299. 保障措施.309.1 通信与信息保障.309.2 应急队伍保障.309.3 应急物资装备保障.319.4 经费保障.3210. 应急救援工作培训与演练.3210.1结合实际,突出重点.3210.2提高认识,加强领导.3310.3制定方案,组织落实.3310.4预案培训,组织演练.3311. 其它事项.3412.
4、附件清单(一三).3413. 实施日期.3414. 附件.354015. 应急预案备案申请表.4116. 专家评审意见.4217. 综合应急预案要素评审表.434418. 应急预案附件要素评审表.45上海XX物业有限公司生产安全事故综合应急预案1. 总则1.1 编制目的为有效预防、立即处置本公司生产安全事故,规范生产安全事故应急预案,管理和完善应急预案体系,迅速、有序地开展应急救援工作,进一步提高本公司应急救援的协调配合能力和防范生产安全事故的意识,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,为企业经济发展创造安全和谐的环境,特编制本公司生产安全事故综合应急预案。1.2 编制依据1)、中华
5、人民共和国突发事件应对法2)、中华人民共和国安全生产法3)、中华人民共和国消防法4)、建设工程安全生产管理条例5)、生产安全事故报告和调查处理条例6)、上海市安全生产条例7)、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第17号)8)、上海市生产安全事故应急预案管理办法实施细则(2010年11月15日起实施)9)、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022006)1.3 适用范围本预案适用于本公司内发生的、或可能发生下列安全生产事故:1)、造成1人以上死亡,或者2人以上重伤,或者直接经济损失10万元以上的安全生产事故。2)、发生各类突发事件的应急处置,并指导对突发事件应急
6、处置的培训、演练与应对。3)、各类高处坠落和物体打击、火灾、触电、机械伤害、坍塌倒塌、电梯困人以及防台防汛等突发事故。1.4 应急预案体系公司生产安全事故应急预案体系由公司综合应急预案、公司下属生产管理部门分综合应急预案组成。本综合应急预案由生产安全事故综合应急预案编制工作组组织编制和修订,经有关专家评审,并报XX区安全生产监督管理局备案,由公司总经理批准后颁布实施。综合应急预预案体系如下图所示。上海XX物业有限公司综合应急预案体系上海XX物业有限公司综合应急预案体系工程部分综合应急预案工程部维修队分综合应急预案装饰建筑分综合应急预案装饰建筑分综合应急预案分公司分综合应急预案装饰建筑分综合应急
7、预案各分包单位事故现场处置应急预案各分包单位事故现场处置应急预案各分包单位事故现场处置应急预案各分包单位事故现场处置应急预案各分包单位事故现场处置应急预案各分包单位事故现场处置应急预案1.5 应急工作原则 在本公司突发事件应急体系的总体框架下,依靠本公司应急联动工作机制,充分发挥安全生产领导小组功能,以人为本,统一领导,分级负责,快速反应,协同应对,依靠科技,资源整合。2. 本单位危险性分析与事故的预防2.1 单位概况上海XX物业有限公司位于XX区XX路XX弄X号,系上海XXXXXX有限公司全部投资依法设立的自主经营、自负盈亏、独立核算、具有法人资格的国有独资企业,属上海XXXXXX有限公司的
8、全资子公司,注册资本人民币XXX万元,现有职工XXX人,公司设有办公室、人力资源部、财务部、物业管理部、置换部、工程部等职能部门,承担着XXXXXX平方米直管公房、售后房及外接物业等管理工作,主要经营范围为物业管理、房屋代理经租、代办动拆迁、业务咨询和房屋日常维修、中、大修、小区综合整治等工程的施工等。2.2 危险源与风险分析2.2.1可能发生事故的地点、场所1)、建筑施工安全事故:作业施工现场、大修工地、小型工地等。2)、火灾事故:房屋场所、物业小区、建筑工地等。3)、防台防汛:建筑工地、物业小区、房屋场所等。2.2.2可能发生事故的类型1)、高处坠落和物体打击事故;2)、火灾事故;3)、触
9、电事故;4)、机械伤害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、电梯困人事故;7)、防台防汛人身伤害事故。3. 应急组织机构及职责3.1 应急救援组织体系公司应急组织机构由安全生产事故应急救援指挥部、应急救援办公室、应急救援组、救护送医组、疏散引导组、警戒保卫组、物资保障组及信息联络组组成,如下图所示。应急救援组织体系应急救援组救护送医组疏散引导组警戒保卫组物资保障组信息联络组应急救援指挥部应急救援办公室3.2 指挥机构及职责1)、成立上海XX物业有限公司生产安全事故应急指挥部:总指挥:李自勇(总经理)、副总指挥:胡振邦(副总经理)、高文祥(副总经理)、黄怡靖(党支部副书记、工会主席),组员:钟志平、盛
10、敏坚、陶象錩、施培惠、陈蓉、王罡、郦振成、姚宇华。2)、职责:负责突发事件应接处置工作的重大决策和指导意见;在发生安全事故、事件时,决定启动本应急预案,并组织指挥应急救援工作。3.3 管理协调机构 岗位与职责人员组成,现场抢险救援6个小组如下图所示:应急救援指挥部人员名单姓 名应急岗位职责分工办公电话手 机总 指 挥全面负责副总指挥应急救援组救援送医组副总指挥疏散导引组警戒保卫组副总指挥物资保障组信息联络组组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援
11、组工作组 员配合协调应急救援组工作4. 监测和预警机制4.1 危险源监控1)、公司职能部门根据各自的职责充分发挥作用,加强安全生产的管理工作,对重点目标和重点部门的安全运行监测,及早发现和排除隐患。2)、公司要与上级安全监督管理部门及集团安全生产主管部门建立有效的信息沟通渠道,加强生产安全事故的监测和信息收集。3)、加大重大危险源的监控力度,及时提出应急处置计划和建议,对可能引发的重大生产安全事故和险情信息及时上报。4.2 生产事故的预防4.2.1高处坠落事故和物体打击事故的预防措施加强职工的安全保护意识教育,正确使用劳动防护用品。重点部位、危险作业严格执行安全管理人员旁站监控制度。各类房屋维
12、修应完善各项安全防护设施,做好四口五临边的安全防护并经常巡视,发现危险立即整改。有洞必有盖,有台必有栏。现场临边临洞口必须设置符合规范,防护设施的可靠性,防止防范设施遭损坏和被位移。各类脚手架按规范和施工方案搭设,空隙应设防护,满铺旦设置稳固,禁止随意拆除、损坏、架子和建筑物拉结点牢固,未经验收合格、未挂验收合格牌禁止使用。4.2.2 火灾事故的预防措施根据工程的具体情况制定消防、保卫方案,建立、健全各项消防安全管理制度;严格遵守各项安全操作规程。对施工人员进行防火安全教育。组织施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全知识和应对方法,提高施工人员对火灾发生时的心理承受能力和应变能力。
13、让施工人员明白发生火灾事故时,不仅要沉稳自救,还要冷静地配合消防人员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。在施工场地内不得储存油漆、稀料等易燃易爆物品。在施工场地内严禁吸烟。各种明火作业、割焊作业应按规定要求办理动火证审批手续,落实各项安全防护措施和防火责任人,并设专人监护。作业现场要按规定要求配备充足的消防器材。动火作业人员必须持上岗证;动火时按要求对作业区域易燃易爆物进行清理,对有可能由飞溅、下落火花引起火灾的地方采取防火措施封堵。定期检查维修车辆,检查车辆灭火器的配备,保证良好的车况,防止车辆发生火灾。夏季天气炎热,车内温度高,为防止车辆自燃现象的发生,应尽量将车停在荫凉处或定时对
14、车辆洒水降温。4.2.3触电事故的预防措施电气作业人员须持有效证件上岗,非电气专职人员不准进行任何电气作业。电工未经批准严禁带电作业。建立施工临时用电检查制度,按临时用电管理规定对施工现场的电气线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查记录存档。电气作业人员必须按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。临时配电线路必须规范敷设,架空线必须采用绝缘导线,不得成束架空敷设,不得乱拖乱垃。施工现场的临时用电必须符合施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)的规定。严格执行施工用电方案。施工机具、车辆及人员,应与电气线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时,必须采取可靠的防护措施。
15、配电系统必须实行三级配电二级防触(漏)电保护。施工现场内所有电箱的内部设置必须符合有关安全用电规定,箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标识。电箱箱体统一刷涂桔黄色,并按规定设置绝缘防护和接地保护。 工地内所有配电箱都要标识箱的名称、电气线路的编号、用途等。配电线路及配电箱和开关箱的电缆、导线必须绝缘良好,不得有绝缘破损、老化、裸露、机械损伤、电氧化腐蚀和漏电等隐患,以防发生触电和电气火灾事故。独立的配电系统必须采用三相五线制接零保护系统;非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和施工机械的金属外壳、金属支架必须按规定采取可靠的接零或接
16、地保护。采取接地或接零保护的同时,必须设置两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择要符合有关规定。配电箱内的动力开关与照明开关必须分开设置。开关箱应由分配电箱馈电,实行一机一箱一闸一保护,严禁一闸控制多台用电器;开关箱内电器应完好,带电部位无裸露现象。配电箱及开关箱的周围不准堆放易燃材料和杂物,应留有便于操作的空间。特别潮湿的地方或地下室、防空洞应使用相应的安全电压。各种超高设施必须按规定装设避雷装置。分配电箱与开关箱的距离不得超过30米;开关箱与其所控制的用电设备相距不得超过5米。电动工具应符合国家标准的有关规定,工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接
17、长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责。施工现场的照明一般采用220V电源,临时照明电路应穿管布线,按规定要求装设灯具,并安装漏电保护开关。电焊机应单独设开关;电焊机外壳应做接零或接地保护;施工现场内的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器;电焊机接线应压接牢固,并安装可靠的防护罩;焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线;焊把线无破损,绝缘良好;电焊机设置点应防潮、防雨、防砸;严禁在雨中或特别潮湿的地方进行电焊作业。4.2.4机械伤害事故的预防措施各种电动机械设备必须有可靠有效的接地保护和防护装置方能使用。各种机械设备必须定机定人,未经培训的人员严
18、禁使用和玩弄机电设备。各类机电设备必须装置可靠的安全防护装置,并保持齐全、有效,改装设备应确保安全装置的完善和可靠,严禁拆除机电设备上的安全防护及监测、指示、仪表等装置。机电设备运转到保养到周期定额工时时,必须按规定进行保养。严禁机电设备超负荷使用、带病运转和运转中维修。电气设备和线路修理时,应切断电源,并在开关上悬挂明显标志“有人操作,不准合闸”字样的警告牌。各种电动机具必须按规定接地或接零,设置电独开关,严禁一闸多用。机电设备的报废,应严格执行有关规定,严禁使用已报废的机电设备。4.3 预警行动公司应急指挥部接到可能引发生产安全事故的预警信息后,按照应急预案及时研究应对方案,采取相应的预警
19、行动。1)、准备及直接启动相应的应急处理规程。2)、组织相关的应急队伍和专家进入待命状况。3)、调整救援所需的装备、机械设备、通信工具等物资。4)、请求上级单位部门采取其它有针对性的措施。5. 应急响应和处置5.1 信息报告程序5.1.1 一旦发生生产安全事故时,应当在一小时内向XX区安全生产监督管理局报告,同时向集团应急救援中心(总值班室)报告。5.1.2 现场人员应立即向应急救援指挥部报告发生事故的险情及伤亡情况,必要时拨打电话110报警和120救护电话,发生火灾时拨打119消防报警。拨打电话时,必须讲清楚事故发生的单位、事故发生的时间、地点、路名、门牌号码,简要讲清突发事故性质及危害情况
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