2022年市长在市政府全体经济会议上的讲话.docx

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1、2022年市长在市政府全体经济会议上的讲话市长在市政府全体会议上的讲话 （2004年8月2日） 同志们： 为深化实行省委和市委九届七次全会精神，市政府确定召开这次全体会议。这次会议，是进一步认清我市经济形势，仔细找出差距和不足，切实增加紧迫感的一次会议；是统一大家思想，形成共识，推动我市经济实现超常规发展的一次会议；是动员全市上下突出重点目标，实行过硬措施，确保完成今年全市经济社会发展任务的一次会议。下面，依据市政府常务会议探讨的看法，我讲四个方面问题。 一、正确相识我市经济发展形势，仔细查找差距和不足，切实增加超常规发展的紧迫感 今年以来，全市上下仔细贯彻市委、市政府的各项工作部署，团结奋斗

2、，开拓进取，努力克服经济运行中遇到的各种冲突和困难，使各项工作都取得了比较明显的成效。国民经济在去年高速增长的基础上，接着保持快速发展势头。农业总产值、工业总产值、工业销售收入、实现利润、出口创汇、地方财政一般预算收入等指标增幅创五年来最好水平，城乡劳务输出总量也创五年来最好水平。农业和农村经济发展态势良好，农业经济全面增长；工业经济运行速度和效益同步提高，国企改革取得突破性进展；社会消费品市场日趋活跃，服务业发展水平进一步提高；民营经济大幅度提升，呈现快速扩张之势；对外开放全方位推动，开发区及各类园区基础设施建设全面推动；城市基础设施建设步伐进一步加快，人民生活环境得到改善；就业和再就业工作

3、力度加大，社会保障工作取得新成效；开展环境建设年活动，经济发展软环境进一步优化；科技、教化工作成效显著，各项社会事业取得新进展。lOcAlhOSt这些成果，是我们在国家加强宏观调控新形势下，克服农业遭遇严峻春旱等诸多困难的状况下取得的，是全市各县区、各部门、中省直各单位共同努力的结果，来之不易。 在看到成果的同时，我们还必需醒悟地相识到，假如把阜新发展放在全省经济发展大格局中，与全省各市相比，我们许多地方还不适应，很多方面还存在明显的差距。对此，我们务必保持醒悟的头脑，在探讨部署下一步工作目标的时候，首要任务就是要正确相识我们所面临的形势，仔细分析我市存在的差距，充分看到我们面临的新的发展压力

4、，坚决不移地确立超常规、跨越式发展的奋斗目标。上半年，全省经济发展速度明显加快，各市也呈现了大发展、快发展的局面。我们无论是纵向比、横向比，还是与全年任务目标比，都会看到明显的差距。下面从以下六个方面分析： 第一，从经济发展水平看。转型以来，我市生产总值结束了“九五”低速徘徊局面，步入快速发展轨道。特殊是2002年、2003年，连续两年保持20%以上发展速度，增幅始终保持在全省14个市首位。占全省的比重也由2000年的1.39%上升到1.72%。今年上半年，我市完成地区生产总值45.7亿元，增长18.4%，增幅由连续两年全省第一，降为全省其次位，占全省的比重降至1.61%。尽管上半年增幅达到了

5、18.4%，但总量也仅增加7.7亿元，在全省增量最少。经济总量在我市之前的铁岭、朝阳增量分别为13.3亿元、13.5亿元。因此，尽管我市增幅高于这两个市，但从总量上的差距又进一步拉大。 从三次产业看，上半年一、二、三产业增加值分别完成6.6亿元、18.6亿元、20.5亿元，增长37.1%、20.1%、12.4%，增幅分别位居全省第1位、第7位和第11位。从总量上看，一产业增加值由2003年的全省第12位上升到11位，其次产业增加值曾在2002年超过朝阳，上升到13位，今年上半年又回落到第14位；第三产业增加值2003年上半年已超过朝阳，上升到全省第13位，今年上半年又回落到全省最终一位。 从全

6、年任务看，上半年我市生产总值仅完成进度的36.2%，其中，第一产业增加值完成进度24.2%，其次产业增加值完成进度36%，第三产业增加值完成进度42.5%。 其次，从工业发展水平看。上半年，我市规模以上工业总产值实现46.6亿元，同比增长26.8%，完成年度安排的46.6%。增幅尽管是五年来最高水平，但与全省规模以上工业增幅的平均水平29.2%比，还低2.4个百分点，在全省仅排名第12位，在辽西北五市中排最终一位，总量列全省第14位。增幅排在全省前三位的分别是朝阳、营口、本溪，分别达到50.3%、45.2%、36.9%，分别比我市高出23.5、18.4、10.1个百分点。从完成任务上看，与均衡

7、进度比差3.4个百分点，欠帐3.4亿元，40户增长点企业虽实现新增产值5.2亿元，但仅完成全年预期目标的36.8%。阜矿集团、发电厂两户企业工业总产值占全市规模以上工业44.4%，但增速仅为14.2%和5%。对于阜矿集团和发电厂这样的增幅已经很难得了，我们还须要更多的增长点来拉动工业经济的增长。 第三，从经济发展后劲看。转型以来，我市固定资产投资由2000年的25.7亿元增加到2003年的47.9亿元。今年上半年，全省固定资产投资平均规模为60.2亿元，平均增幅为32.3%，我市规模为18.4亿元，增幅为5.4%，规模为全省平均水平的30.6%，增幅低于全省平均水平26.9个百分点；总量居全省

8、13位，增幅排名也是第13位。排在第1位的沈阳市和营口市增幅均为75.2%，朝阳市增幅37%，排在第7位。上半年固定资产投资完成少的缘由主要体现在，大项目削减，去年房地产开发和固定资产投资项目超过3000万元的分别是3个和8个，今年是1个和4个；其次产业下降，工业投资项目少，上半年固定资产投资额前20名中，工业项目只有7个，投资额仅占25.4%。上半年，我市固定资产投资仅完成全年目标的30.2%，要实现全年61亿元的目标，下半年必需完成42.6亿元。 第四，从对外开放水平看。上半年，全省干脆利用外资平均规模为1.6亿美元，平均增长78.2%，我市干脆利用外资734万美元，增长12.9%，总量为全省平均水平的4.6%，增幅低于全省平均水平65.3个百分点，增幅居全省第12位。排在第1位的盘锦市增长362.6 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页