厦门大学K2016年度09《经济法》复习资料题.doc
-/厦门大学网络教育2016-2017学年第一学期经济法(本科)课程复习题1、 单选题1、反限制竞争法是德国反垄断的基本法典,其制定时间是(D 1957年)。A 1890年 B 1896年 C 1947年 D 1957年2、国际消费者联盟组织(又译“国际消费者组织联盟”,IOCU)成立于(B)。A 1955年 B 1960年 C 1962年 D 1965年3、下列有关产品缺陷的表述,错误的是( C)。A 某产品不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准,则该产品有缺陷 ; B 产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险即为有缺陷 ; C 某产品具有易燃性,该产品在说明书和外包装标识中未对易燃性作出警告和说明,如果该产品的质量标准符合规定,易燃性是该产品本身的特性,则该产品不存在缺陷 ; D 产品因设计不当所产生的不合理危险为设计缺陷4、税务机关对税款采取强制执行措施时,对纳税人未缴纳的(C滞纳金 )同时强制执行。A税款 B罚款 C滞纳金 D违约金5、凡由国务院批准实施的重大经济项目,其评估报告由(C财政部)进行核准。A 国有资产管理部门 B省级财政部门 C财政部 D国务院6、在下列各种税率中,适用于从量计征的税率是(B定额税率)。A比例税率 B定额税率 C超额累进税率 D超率累进税率7、在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为有利害关系的,可以申请其回避。下列哪项不属于“相关人员”( D )。A 招标采购中评标委员会 B竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员 C询价采购中询价小组的组成人员 D 政府采购监督管理部门的组成人员8、李某到一饭店就餐,饭店服务人员张某在给卡式煤气炉点火时,煤气炉突然爆炸,李某、张某及邻座顾客杜某均被炸伤。经查,煤气炉系甲公司生产,质量存在严重缺陷。下列有关表述中,哪个是错误的?(B )。A 李某可以要求甲公司承担赔偿责任,也可以要求饭店承担赔偿责任 ; B 张某只能依劳动合同关系要求饭店承担赔偿责任 ; C 甲公司对其生产的缺陷产品承担无过错责任 ; D 向甲公司索赔的诉讼时效为2年9、反不正当竞争法保护商品的名称、包装和装潢,以(B )为条件。A商标的驰名 ; B商品的知名 ; C商品质量国际领先 ; D商标的著名10、个体户曾某以每件50元的价格买进了一批羊毛衫以100元销售,但销路不佳。后来,曾某贴出海报,在海报上标明以“清仓价”甩卖,进价72元,仅售75元等内容。许多人信以为真纷纷购买。下列表述,正确的是(B )。A 曾某的行为是经营者经营中常见的行为,虽不道德,但不违法 ; B 曾某的行为属于欺诈消费者行为,应承担相应的法律责任 ; C 曾某销售的羊毛衫无品质问题,则其行为不违法 ; D 曾某销售产品价格与其进价相差不大,价格合理,行为合法。二、 名词解释1、 股份有限公司;是指依照公司法的有关规定设立的,其全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。2、 商业贿赂 指经营者在市场交易活动中,为争取交易机会,特别是为争得相对于竞争对手的市场优势,通过秘密给付财物或者其他报偿等不正当手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人或政府有关部门工作人员等能够影响市场交易的有关人员的行为。3、 土地所有权 指土地所有人对其土地享有的占有,使用,收益和处分的权利,它是土地所有制的 法律体现三、简答题1、 简述价格法及其调整对象;价格法是调整价格关系的法律规范的总称。价格法的调整对象概括地讲就是指与价格的制定、执行和监督有关的各种价格关系。2、 简述商品税的概念、税种及特征;商品税的含义,商品税是对商品流转额和非商品流转额课征的税种的统称,由于这种税是在流通过程中征收的,所以也称流转税。商品流转额是指在商品生产的经营过程中,由于销售或购进商品而发生的货币金额,即商品销售收入额或购进商品支付的金额。非商品流转额是指因非商品生产经营的各种劳务而发生的货币金额。即提供劳务取得的营业服务收入额或取得劳务支付的货币金额。 我国现行的增值税、消费税、营业税、关税等都属于商品税的范畴。 商品税的特征: 1、商品税具有政策调控的直接性。 2、商品税具体累退型 3、商品税的征收具有间接性和隐蔽性 4、税收征收管的相对简便性 5、商品税税源普遍、收入稳定3、简述商业银行的接管和终止;接管:当商业银行已经或可能发生信用危机,严重影响存款人的利益时,就可以对该银行进行监管。商业银行的接管主要是为了促使被接管的商业银行尽快回复正常经营能力,而对接管期满而仍不能恢复正常经营能力的商业银行,国务院银行业监督管理机构可以终止接管,由人民法院依法宣告其破产。 终止:是指商业银行法人资格的丧失,即民事权利能力和民事行为能力的丧失。 1.商业银行因解散而终止:当商业银行因分立合并或者出现公司章程规定的解散事由需要解散的,应当向国务院银行业监督管理机构提出申请,并附解散的理由和支付存款的本金和利息等债务清偿计划。 2.商业银行因被吊销经营许可而终止的 3.商业银行因被宣告破产而终止:商业银行不能支付到期债务,经国务院监督管理机构同意,由人民法院依法宣告其破产。4、简述国债的职能 1、弥补财政赤字 (1)从公债产生的原因分析 (2)从财政赤字的弥补方式分析 2、筹集建设资金 (1)从公债发行目的分析 (2)从公债实际使用分析 3、调节经济 (1)调节供给与需求的总量与结构 (2)发行公债可以增强财政用于宏观调控的财力 (3)公债的发行及其收入的使用对经济生活发生诸多的影响 (4)公债是中央银行公开市场业务的主要对象5、简述产品缺陷的概念及分类 答:产品缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险。 (1)设计上的缺陷 (2)原材料上的缺陷 (3)制造上的缺陷 (4)指示上的缺陷6、简述政府采购法的概念及功能 政府采购法是指调整各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金依法采购货物、工程和服务的活动的法律规范的总称。 功能(一)节约财政支出,提高采购资金的使用效益 (二)强化宏观调控 (三)活跃市场经济 (四)推进反腐倡廉 (五)保护民族产业四、论述题1、就增值税的相关内容予以论述。 以商品或劳务销售额为计税依据并实行扣除已征税款制度的一种流转税。从计税原理上讲,增值税是以商品(包括劳务,下同)增值额为征税对象的一种税,因此叫增值税。但由于在实际工作中,准确计算商品的增值额十分繁杂,因此目前大多数国家都是根据增值税的计税原理,采取抵扣已征税款办法计算征收增值税。具体做法是:以商品销售额为计税依据,按照税法规定的税率计算出商品应负担的增值税额,然后扣除为生产商品所耗用外购物资(如原材料、燃料、低值易耗品等)在以前生产流通环节已缴纳的增值税,扣除后的余额为企业应纳税额。增值税的主要特点是:(1)由企业主缴纳。(2)分阶段征收,增值税在商品的各个生产流通环节向企业主征收。(3)税收负担由商品最终消费者承担。虽然增值税是向企业主征收,但企业主在销售商品时又通过价格将税收负担转嫁给下一生产流通环节,最后由最终消费者承担。(4)实行扣除已征税 款制度。在计算企业主应纳税款时,要扣除商品在 以前生产环节已负担的税款,从世界各国来看,一般都实行凭购货发票进行抵扣。(5)实行比例税率。(6)实行价外税制度,销售价格中不包含增值税税额。增值税的主要优点是:(1)能够避免重复征税,充分贯彻公平税负的原则。以往按商品销售收人全额征收的流转税(如工商统一税、产品税),商品每经过一个生产流汇环节,就要按其销售收人全额征收一道流转税。由于不能扣除已征税款,所以同一种商品,经过生产流通环节少的总收负担就比较轻;经过生产流通环节多的,税收负担就重。从企业角度来看,全能厂生产出的商品,从原材料到法经商品生产流通环节少,因此税负比较轻;专业厂生产商品,从原材料到零部件再到最终商品,需要经过几个甚至更多的厂家,生产流通环节多,因此相对来说税负比较重。实行增值税后,商品在以前生产流通环节所缴纳的税款能够得到抵扣,不论商品经过多少生产流通环节,它所负担的增值税都是固定不变的,这样就能够做到税负公平。因此,增值税一般被认为是中性税种,能较好体现公平税负的原则,有利于企业间在同等条件下进行公平竞争,使自然资源和劳动力达到最佳配置。(2)有利于发展对外贸易。为了使出口产品在国际竞争中处于有利地位,世界上许多国家都实行出口退税制度,即把出口产品在国内各生产环节所缴纳的税款在产品出口时全部退还给出口单位,使产品以不含税的价格进人国际市场。增值税实行了扣除已征税款制度后,商品的税率真正体现它的税负,按照税率退税,能使税款退得干净、彻底,不会出现多退或少退的现象。这样既鼓励了产品的出口,又不会使国家财政遭受损失。对进口产品,也要按增值税税率征收一道增值税,这样可以使进口产品负担和国内产品相同的税负,有利于民族工业的发展。(3)有利于稳定国家财政收入。我国1994年税制改革前实行的工商统一税、产品税,商品所负担税款的多少往往取决于它所经过生产流通环节的多少;另一方面,当企业间实行联合时,税收收入就会相应减少。实行增值税后,税收征管比以前更加严密,税收收入也不会因商品流通环节变化和企业结构的变化而产生波动,有利于财政收人的稳定增长。1993年12月13日国务院颁发的中华人民共和国增值税暂行条例规定:从1994年1月1日起。我国对销售、进口货物以及提供加工和修理、修配劳务征收增值税。3、 请论述我国消费者权益争议的解决之道。 消费者权益争议是指在消费领域中,消费者与经营者之间因权利义务关系产生的矛盾纠纷,主要表现为消费者在购买、使用商品或接受服务中,由于经营者不依法履行义务或不适当履行义务使消费者的合法权益受到损害或消费者对经营者提供的商品或服务不满意,双方因此而产生的矛盾纠纷(一)与经营者协商和解;所谓协商和解,是指当事人双方在平等自愿的基础上,本着公平、合理解决问题的态度和诚意,交换意见、取得沟通,使问题得到解决的一种方式。这种方式具有及时、直接、平和等特点,对于标的物较小的纠纷或讲信誉、重质量的经营者来说,采用此种方式解决矛盾能获得较满意的结果。但该方式由于缺乏国家的强制力和约束力,有时很可能达不到目的,对此,消费者应有采用其他方式的准备。(二)请求消费者协会调解;(三)向有关行政部门申诉;(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;(五)向人民法院提起诉讼。4、 论述政府采购的方式。 政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购采用以下方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要方式。1、公开招标(1)采用公开招标以外采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上政府采购监督管理部门的批准。(2)采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。(3)采用公开招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。(4)依法必须进行招标的项目,应当由招标人依法设立的评标委员会进行评标。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。2、邀请招标(1)邀请招标的适用范围具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。(2)采用邀请招标方式的,招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日。(3)投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择“3家以上”的投标人,并向其发出投标邀请书。3、竞争性谈判竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构根据采购需求直接要求“3家以上”的供应商就采购事宜与供应商分别进行一对一的谈判,最后通过谈判结果来选择供应商的一种采购方式。(1)竞争性谈判的适用范围符合下列情形之一的,可以采用竞争性谈判方式采购:招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。(2)谈判小组谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。4、单一来源有下列情形之一的,可以采用单一来源方式采购:(1)只能从唯一供应商处采购的;(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。5、询价(1)询价是指采购人就采购项目向符合相应资格条件的被询价供应商(不少于3家)发出询价通知书,通过对报价供应商的报价进行比较,最终确定成交供应商的采购方式。(2)采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照规定采用询价方式采购。(3)询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用,提高财政资金的利用效果起到很大的作用,因而是财政支出管理的一个重要环节。6.国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
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经济法
厦门大学
k2016
年度
09
复习资料
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厦门大学网络教育2016-2017学年第一学期
《经济法(本科)》课程复习题
1、 单选题
1、《反限制竞争法》是德国反垄断的基本法典,其制定时间是(D 1957年)。
A 1890年 B 1896年 C 1947年 D 1957年
2、国际消费者联盟组织(又译“国际消费者组织联盟”,IOCU)成立于(B)。
A 1955年 B 1960年 C 1962年 D 1965年
3、下列有关产品缺陷的表述,错误的是( C)。
A 某产品不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准,则该产品有缺陷 ; B 产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险即为有缺陷 ;
C 某产品具有易燃性,该产品在说明书和外包装标识中未对易燃性作出警告和说明,如果该产品的质量标准符合规定,易燃性是该产品本身的特性,则该产品不存在缺陷 ;
D 产品因设计不当所产生的不合理危险为设计缺陷
4、税务机关对税款采取强制执行措施时,对纳税人未缴纳的(C滞纳金 )同时强制执行。
A税款 B罚款 C滞纳金 D违约金
5、凡由国务院批准实施的重大经济项目,其评估报告由(C财政部)进行核准。
A 国有资产管理部门 B省级财政部门
C财政部 D国务院
6、在下列各种税率中,适用于从量计征的税率是(B定额税率)。
A比例税率 B定额税率 C超额累进税率 D超率累进税率
7、在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为有利害关系的,可以申请其回避。下列哪项不属于“相关人员”( D )。
A 招标采购中评标委员会 B竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员
C询价采购中询价小组的组成人员 D 政府采购监督管理部门的组成人员
8、李某到一饭店就餐,饭店服务人员张某在给卡式煤气炉点火时,煤气炉突然爆炸,李某、张某及邻座顾客杜某均被炸伤。经查,煤气炉系甲公司生产,质量存在严重缺陷。下列有关表述中,哪个是错误的?(B )。
A 李某可以要求甲公司承担赔偿责任,也可以要求饭店承担赔偿责任 ;
B 张某只能依劳动合同关系要求饭店承担赔偿责任 ;
C 甲公司对其生产的缺陷产品承担无过错责任 ;
D 向甲公司索赔的诉讼时效为2年
9、《反不正当竞争法》保护商品的名称、包装和装潢,以(B )为条件。
A商标的驰名 ; B商品的知名 ;
C商品质量国际领先 ; D商标的著名
10、"个体户曾某以每件50元的价格买进了一批羊毛衫以100元销售,但销
路不佳。后来,曾某贴出海报,在海报上标明以“清仓价”甩卖,进价72元,仅售75元等内容。许多人信以为真纷纷购买。下列表述,正确的是(B )。"
A 曾某的行为是经营者经营中常见的行为,虽不道德,但不违法 ;
B 曾某的行为属于欺诈消费者行为,应承担相应的法律责任 ;
C 曾某销售的羊毛衫无品质问题,则其行为不违法 ;
D 曾某销售产品价格与其进价相差不大,价格合理,行为合法。
二、 名词解释
1、 股份有限公司;是指依照公司法的有关规定设立的,其全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
2、 商业贿赂 指经营者在市场交易活动中,为争取交易机会,特别是为争得相对于竞争对手的市场优势,通过秘密给付财物或者其他报偿等不正当手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人或政府有关部门工作人员等能够影响市场交易的有关人员的行为。
3、 土地所有权 指土地所有人对其土地享有的占有,使用,收益和处分的权利,它是土地所有制的 法律体现
三、简答题
1、 简述价格法及其调整对象;价格法是调整价格关系的法律规范的总称。价格法的调整对象概括地讲就是指与价格的制定、执行和监督有关的各种价格关系。
2、 简述商品税的概念、税种及特征;商品税的含义,商品税是对商品流转额和非商品流转额课征的税种的统称,由于这种税是在流通过程中征收的,所以也称流转税。商品流转额是指在商品生产的经营过程中,由于销售或购进商品而发生的货币金额,即商品销售收入额或购进商品支付的金额。非商品流转额是指因非商品生产经营的各种劳务而发生的货币金额。即提供劳务取得的营业服务收入额或取得劳务支付的货币金额。 我国现行的增值税、消费税、营业税、关税等都属于商品税的范畴。 商品税的特征: 1、商品税具有政策调控的直接性。 2、商品税具体累退型 3、商品税的征收具有间接性和隐蔽性 4、税收征收管的相对简便性 5、商品税税源普遍、收入稳定
3、简述商业银行的接管和终止;接管:当商业银行已经或可能发生信用危机,严重影响存款人的利益时,就可以对该银行进行监管。商业银行的接管主要是为了促使被接管的商业银行尽快回复正常经营能力,而对接管期满而仍不能恢复正常经营能力的商业银行,国务院银行业监督管理机构可以终止接管,由人民法院依法宣告其破产。 终止:是指商业银行法人资格的丧失,即民事权利能力和民事行为能力的丧失。 1.商业银行因解散而终止:当商业银行因分立合并或者出现公司章程规定的解散事由需要解散的,应当向国务院银行业监督管理机构提出申请,并附解散的理由和支付存款的本金和利息等债务清偿计划。 2.商业银行因被吊销经营许可而终止的 3.商业银行因被宣告破产而终止:商业银行不能支付到期债务,经国务院监督管理机构同意,由人民法院依法宣告其破产。
4、简述国债的职能 1、弥补财政赤字 (1)从公债产生的原因分析 (2)从财政赤字的弥补方式分析 2、筹集建设资金 (1)从公债发行目的分析 (2)从公债实际使用分析 3、调节经济 (1)调节供给与需求的总量与结构 (2)发行公债可以增强财政用于宏观调控的财力 (3)公债的发行及其收入的使用对经济生活发生诸多的影响 (4)公债是中央银行公开市场业务的主要对象
5、简述产品缺陷的概念及分类 答:产品缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险。 (1)设计上的缺陷 (2)原材料上的缺陷 (3)制造上的缺陷 (4)指示上的缺陷
6、简述政府采购法的概念及功能 政府采购法是指调整各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金依法采购货物、工程和服务的活动的法律规范的总称。 功能(一)节约财政支出,提高采购资金的使用效益 (二)强化宏观调控 (三)活跃市场经济 (四)推进反腐倡廉 (五)保护民族产业
四、论述题
1、就增值税的相关内容予以论述。
以商品或劳务销售额为计税依据并实行扣除已征税款制度的一种流转税。从计税原理上讲,增值税是以商品(包括劳务,下同)增值额为征税对象的一种税,因此叫增值税。但由于在实际工作中,准确计算商品的增值额十分繁杂,因此目前大多数国家都是根据增值税的计税原理,采取抵扣已征税款办法计算征收增值税。具体做法是:以商品销售额为计税依据,按照税法规定的税率计算出商品应负担的增值税额,然后扣除为生产商品所耗用外购物资(如原材料、燃料、低值易耗品等)在以前生产流通环节已缴纳的增值税,扣除后的余额为企业应纳税额。 增值税的主要特点是: (1)由企业主缴纳。 (2)分阶段征收,增值税在商品的各个生产流通环节向企业主征收。 (3)税收负担由商品最终消费者承担。虽然增值税是向企业主征收,但企业主在销售商品时又通过价格将税收负担转嫁给下一生产流通环节,最后由最终消费者承担。 (4)实行扣除已征税 款制度。在计算企业主应纳税款时,要扣除商品在 以前生产环节已负担的税款,从世界各国来看,一般都实行凭购货发票进行抵扣。 (5)实行比例税率。(6)实行价外税制度,销售价格中不包含增值税税额。 增值税的主要优点是:(1)能够避免重复征税,充分贯彻公平税负的原则。以往按商品销售收人全额征收的流转税(如工商统一税、产品税),商品每经过一个生产流汇环节,就要按其销售收人全额征收一道流转税。由于不能扣除已征税款,所以同一种商品,经过生产流通环节少的总收负担就比较轻;经过生产流通环节多的,税收负担就重。从企业角度来看,全能厂生产出的商品,从原材料到法经商品生产流通环节少,因此税负比较轻;专业厂生产商品,从原材料到零部件再到最终商品,需要经过几个甚至更多的厂家,生产流通环节多,因此相对来说税负比较重。实行增值税后,商品在以前生产流通环节所缴纳的税款能够得到抵扣,不论商品经过多少生产流通环节,它所负担的增值税都是固定不变的,这样就能够做到税负公平。因此,增值税一般被认为是中性税种,能较好体现公平税负的原则,有利于企业间在同等条件下进行公平竞争,使自然资源和劳动力达到最佳配置。 (2)有利于发展对外贸易。为了使出口产品在国际竞争中处于有利地位,世界上许多国家都实行出口退税制度,即把出口产品在国内各生产环节所缴纳的税款在产品出口时全部退还给出口单位,使产品以不含税的价格进人国际市场。增值税实行了扣除已征税款制度后,商品的税率真正体现它的税负,按照税率退税,能使税款退得干净、彻底,不会出现多退或少退的现象。这样既鼓励了产品的出口,又不会使国家财政遭受损失。对进口产品,也要按增值税税率征收一道增值税,这样可以使进口产品负担和国内产品相同的税负,有利于民族工业的发展。 (3)有利于稳定国家财政收入。我国1994年税制改革前实行的工商统一税、产品税,商品所负担税款的多少往往取决于它所经过生产流通环节的多少;另一方面,当企业间实行联合时,税收收入就会相应减少。实行增值税后,税收征管比以前更加严密,税收收入也不会因商品流通环节变化和企业结构的变化而产生波动,有利于财政收人的稳定增长。1993年12月13日国务院颁发的《中华人民共和国增值税暂行条例》规定:从1994年1月1日起。我国对销售、进口货物以及提供加工和修理、修配劳务征收增值税。
3、 请论述我国消费者权益争议的解决之道。
消费者权益争议是指在消费领域中,消费者与经营者之间因权利义务关系产生的矛盾纠纷,主要表现为消费者在购买、使用商品或接受服务中,由于经营者不依法履行义务或不适当履行义务使消费者的合法权益受到损害或消费者对经营者提供的商品或服务不满意,双方因此而产生的矛盾纠纷(一)与经营者协商和解;所谓协商和解,是指当事人双方在平等自愿的基础上,本着公平、合理解决问题的态度和诚意,交换意见、取得沟通,使问题得到解决的一种方式。这种方式具有及时、直接、平和等特点,对于标的物较小的纠纷或讲信誉、重质量的经营者来说,采用此种方式解决矛盾能获得较满意的结果。但该方式由于缺乏国家的强制力和约束力,有时很可能达不到目的,对此,消费者应有采用其他方式的准备。(二)请求消费者协会调解;(三)向有关行政部门申诉;(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;(五)向人民法院提起诉讼。
4、 论述政府采购的方式。
政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。 政府采购采用以下方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要方式。 1、公开招标 (1)采用公开招标以外采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上政府采购监督管理部门的批准。 (2)采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。 (3)采用公开招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。 (4)依法必须进行招标的项目,应当由招标人依法设立的评标委员会进行评标。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 2、邀请招标 (1)邀请招标的适用范围 ①具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的; ②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 (2)采用邀请招标方式的,招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日。 (3)投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择“3家以上”的投标人,并向其发出投标邀请书。 3、竞争性谈判 竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构根据采购需求直接要求“3家以上”的供应商就采购事宜与供应商分别进行一对一的谈判,最后通过谈判结果来选择供应商的一种采购方式。 (1)竞争性谈判的适用范围 符合下列情形之一的,可以采用竞争性谈判方式采购: ①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的; ②技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的; ③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; ④不能事先计算出价格总额的。 (2)谈判小组 谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。 4、单一来源 有下列情形之一的,可以采用单一来源方式采购: (1)只能从唯一供应商处采购的; (2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的; (3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。 5、询价 (1)询价是指采购人就采购项目向符合相应资格条件的被询价供应商(不少于3家)发出询价通知书,通过对报价供应商的报价进行比较,最终确定成交供应商的采购方式。 (2)采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照规定采用询价方式采购。 (3)询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。 完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用,提高财政资金的利用效果起到很大的作用,因而是财政支出管理的一个重要环节。6.国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
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