郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会个人发言材料6.docx

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1、郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会个人发言材料按照中共*区纪委机关、中共*区委组织部关于开好郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会的通知的要求，聚焦民主生活会6个方面，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步明确整改方向。现将有关情况报告如下：一、存在的问题（一）查在做到“两个维护”、贯彻落实上级关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题。能够自觉做到认真学习习近平重要系列讲话精神和重要指示精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自

2、信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。但存在：一是在深入理解上还有差距。对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统；二是在学以致用上有差距。虽然学习了防灾救灾减灾和应急处突工作的相关内容，但在理论指导实践上还不够，措施不够具体。（二）查在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题。能够坚决做到“两个维护”，始终以党章、党规、党纪和“八项规定”精神严格要求自己，恪守党的政治纪律和政治规矩。但存在：由于学习不够深入，认识不够全面，导致工作方法存在一定的片

3、面性，对于自己擅长的领域关注的多一些，不擅长的领域关注的少一些。（三）查在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题。能够自觉树牢底线思维，自我压实责任，增强忧患意识，不断提高应急处置能力，及时将各类安全隐患扼杀在萌芽状态。但存在：对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述学习不及时、不全面、不扎实，理论知识运用解决实际问题的能力需要进一步提升。（四）查在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题。能够围绕

4、中心工作，勇于担当，主动作为，自觉抵制官僚主义、形式主义，坚决纠正“四风”。但存在：随着时间推移，自我感觉工作标准有所降低，遇到复杂问题，缺乏攻坚克难的精神。（五）查在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。虽然工作中积攒了一定较好的工作经验，对开展工作起到了一定的积极作用。但存在：凭老经验老办法做事的多，运用新发展理念指导工作不够紧密，谋划业务工作方面思考不足。（六）查在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理

5、成效等制度执行方面存在的突出问题。能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，时刻站在人民群众立场出发。但存在：防灾减灾和应急处突制度机制建设上存在制度体制不全，在预警信息有效传达、应急处突高效反应方面还有待进一步提升。二、问题的根源症结（一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造,弱化了分

6、析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。（二）精神状态时起时优、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，公.文思.享文.库出.品，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时伏，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。（三）作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从

7、作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。三、下步的努力方向（一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度，提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和习近平关于

8、防范风险挑战、应对突发事件论述摘编，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立、做到“两个维护，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组河南郑州720特大暴雨灾害调查报告，对照查摆出来的问题，对XXX现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂

9、牌督办、跟踪问效。（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作

10、用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。二、问题的根源症结（一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造,弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。（二）精神状态时起时优、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群

11、众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，公.文思.享文.库出.品，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时伏，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。（三）作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性

12、修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。三、下步的努力方向（一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度，提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立

13、、做到“两个维护，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组河南郑州720特大暴雨灾害调查报告，对照查摆出来的问题，对XXX现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。