2022年关于基层农业农村档案工作情况的调研报告.docx

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1、2022年关于基层农业农村档案工作情况的调研报告基层农业农村档案工作，有领导分管，有工作措施，有业务指导工作班子。近几年来，县、镇、村坚持每年对农村医保、社保、农村低保、计生、户籍及新农村建设等档案进行上门指导。以双路村为例，XX年双路村办理农夫自愿转让土地协议书及经营权证16户，填补资料64份，合作医疗，参合人数3591人，参合比例达到97.72%，农村居民养老保险，参合人数1746人，参合比例达95%。办理全村房屋确权登记1084户，供应80岁以上老人高龄补贴填报工作及211名低保、五保、优抚、残疾人农合免费服务工作，为已满60岁退休人员办理退休手续，共计48人次。但资料归档和档案管理工作

2、滞后，许多之前收集过的资料由于缺乏系统的管理而遗失。基层农业农村档案工作相对于档案工作的其他领域而言，仍旧显得较为薄弱，尤其是村级建档工作，尚处于起步阶段。基层农业农村档案工作点多、线长、面广，还存在很多须要解决的问题，因而要搞好这一工作，任务异样艰难。如何做好基层农业农村档案工作，更好地服务“三农”，服务民生，促进农村经济与社会的和谐发展?我认为，最关键的是要解决好人员、经费以及体制、机制等方面的问题，只有这样，基层农村档案工作才能巩固成果，稳步发展。二、基层农业农村档案工作存在的主要问题目前，基层农村档案工作存在的薄弱环节总的来讲，就是没有形成一个较完整的档案管理工作体系和业务规范，概括起

3、来，大体上有如下几个方面的问题：1、忽视对档案工作的管理。部分村没有明确分管档案工作的专员，有的即使有分管专员，也是挂名。心里不想档案工作，眼里没有档案工作，嘴里不讲档案工作，更谈不上把档案工作列入工作议程、写入发展规划，没有专职人员管理，没有牢靠的管护设备设施，不能发挥对村级档案的规范化管护。2、硬件不齐，管理欠规范。当前，尽管加大了档案工作重要性的宣扬，部分基层干部和农夫的档案意识有了肯定提高，起先收集、保管一些重要资料。然而，由于多种因素，档案工作还是相当滞后，无论硬性设施还是软性条件都缺乏标准化、规范化。详细表现在，一是档案管理不集中，文件材料往往是谁办理谁留存。二是档案收集不齐全，整

4、理欠规范。三是档案保管条件差，保管爱护基础设施不齐全。四是人员变动不交接，造成责任不明，档案处于一种“断片”的状态。3、档案形成难，留存少，利用率低。当前，部分村干部一是把工作“化简”，会议上作“口头报告”，冲突调处搞“口说为凭”，书面材料和记录不齐全或是没有，影像资料更是少至又少;二是形成的文字材料不归档或是归档不刚好，如一些上报材料、村务公开材料、工程建设材料等，工作一完，档案不管，使得村里各类档案存留相对较少，而且缺乏规范;三是虽然保存有部分档案资料，但是能够有效利用或是长效践行的不多，档案利用率偏低。4、村级档案人员多为身兼多职，业务素养不高又斢动频繁。一方面，村一级的档案工作人员一般

5、都是身兼数职，很少进行岗位培训和系统的业务学习，缺乏基本的档案业务学问。如村委会一般是副书记或是会计担当。一般状况下，他们都只能完成本职工作，完全无暇顾及档案工作，履行的只是一个资料保管员的职责。另一方面，档案专员斢动频繁，交接程序不规范，使得新手想整理档案也无从下手，都感到心有余而力不足，这是造成档案工作“断片”、滞后的重要缘由。从调查中看到，造成上述问题的缘由主要是三个方面：一是思想相识不到位，村级建档用档意识不强。当前，对于基层农业农村档案工作的重要性，不仅广阔农夫相识不够，就连一部分基层干部也没有高度重视。村干部和有关人员缺乏基本的档案收集、整理、保管、利用学问，不能做到有序科学地收集、管护和利用。