2022年县委常委深入学习实践科学发展观活动调研报告.docx

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1、2022年县委常委深入学习实践科学发展观活动调研报告县委常委深化学习实践科学发展观活动调研报告-优化招商引资环境加快#经济发展#县作为一个欠发达农业县份，仔细谛视县情、理清发展思路，进一步优化投资发展环境，加大招商引资工作力度，推动县域经济又好又快发展，是全县各级干部必需仔细探讨解决的重大课题，也是保持全县经济社会持续快速发展的重要抓手。一、成效与现状十一五以来，#县紧紧立足农业大县、工业小县、财政穷县的基本县情，从切实变更人民群众生产、生活条件与以雨养农的农业主导型经济格局动身，大力培育果品、草畜、蔬菜、旅游四大产业，持续推动生态立县、工业强县、产业富县、开放活县、人才兴县五大战略，全方位开

2、展招商引资，取得了显著成效，使全县经济实力不断增加，加快了工业经济发展步伐。三年来，全县共引进各类招商项目98项，引资总额3.19亿元，是十五期间的33倍。招商企业新增产值，占到了全县新增产值的60%以上，有效地促进了全县经济社会持续、稳定、快速发展。一是招商引资带动投资实力不断增加。十五以来，全县(！)通过招商引资带动投资、启动建设项目获得的资金占全县固定资产投资的比重逐年递增。2000年招商引资2130万元，占当年固定资产投资总量1.66亿元的12.8%；2022年招商引资7543万元，占当期固定资产投资总量4.78亿元的15.8%。2022年全县引进到位资金1.61亿元，2022年引进到

3、位资金首次突破2亿元，达到2.36亿元，招商引资在促进全县经济社会发展中已经发挥着越来越重要的作用，为县域经济又好又快发展做出了重要贡献。二是招商引资领域不断拓展。近年来，县上先后制定颁布了一系列招商引资实惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主导产业发挥资源优势，吸引了一大批符合#实际的外资项目落户，特殊是#恒兴果汁、丰泰棉纺、家乐得果汁、育才酒精公司等企业的接连建成投产，进一步调整优化了地方工业体系和产业结构，提升了地方经济运行的质量和水平。三是招商引资促进了政府职能转变。县委、县政府主动抢抓西部大开发与西平铁路、银武高速马路建设等机遇，发挥区位优势、资源优势和产业优势，建立了生态工业园区、循环经

4、济园区和高效农业示范园区，将招商引资作为头等大事来抓，把创设优良投资环境列为工作考核内容，提出事事是招商环境、人人是招商环境的理念，督促政府部门主动转变职能，推行政务公开，实施阳光工程，建办政务服务大厅，实行一站式办公，一条龙服务，提高了办事效率，便利了客商和群众，转换了政府职能。四是改善了投资发展环境。主动组织参与各种节会，开展节会招商、以商招商、项目招商、托付招商和网上招商，建立广泛联系，拓宽了招商渠道。同时，督促有关部门简化招商项目审批程序，清理废除限制和影响发展的政策性文件，取消和减免了不合理的收费项目，使投资发展环境明显改善。主动克服困难，多方筹措资金，加大建设力度，开展以城市亮化美

5、化工程为标记的基础设施建设，拓展了发展空间，提升了城市品位和竞争优势，有效地增加了投资者的信念，扩大开放、招商引资、加快发展逐步成为全县上下的普遍共识。二、存在问题虽然全县招商引资工作取得了较大成效，但与毗邻地区比较，还存在诸多问题，突出表现在以下几个方面：1、思想仍旧不够解放。主要表现为一些部门、单位及工作人员对招商引资工作重要性相识不到位，常以环境不好、资源贫乏为借口，搪塞推诿，思想上没有压力、缺乏紧迫感，工作上没有魄力、缺乏真抓实干精神，遇事不是首先考虑如何为外来投资者供应优质服务，抢抓发展机遇，主动支持县域经济发展，而是优先考虑本单位的利益和任务。同时，县委、政府与经济主管部门重视招商

6、引资工作，重视营造优良投资环境，但相关部门和企业为外商服务的主动性普遍不强，承接招商项目意识普遍不浓，群众参加招商热忱不高，从而形成两头热、中间凉和两头急、中间疲的梗阻现象。2、招商项目前期工作严峻滞后。一方面，项目调研论证还欠科学可行，包装不到位，存在概念式、提纲式、单边式包装问题；另一方面，宣扬推介力度不大，走出去、请进来困难重重，发布信息和搜集整理信息还不到位。由于招商引资工作经费和项目前期工作经费普遍惊慌，致使现有推介项目的前期工作严峻滞后，质量不高，近年达到可研或项目建议书规范程度的项目总数大致在2030%之间，大部分项目只完成了项目简介，且缺乏深度，项目前期工作滞后已成为制约招商引

7、资工作成效的一个关键因素。3、招商引资项目质量有待于进一步提高。招商引资大项目少，跨年度建设较为普遍。科技含量高的项目少，精深加工项目数量有限。同时，当年签约当年开工建设的项目不多，一些项目进展缓慢。4、招商引资环境仍旧不够宽松。虽然废除了一些过时的、限制和影响发展的行政审批文件，但招商项目的跨部门、多层次审批问题还未得到完全根除，行政审批仍旧繁杂，尤其是在外商投资项目申报审批立项、外资企业认证、投诉调解处理等方面，还没有一套较为完整的程序和规定；由于一些部门和工作人员，对优化发展环境重视不够，办事效率低，执法行为不规范、不文明，看法生硬，工作方法简洁，收费就高不就低，干脆影响着#形象和招商投

8、资环境。一些部门、单位对国家出台的金融、财政、税收、工商、土地、水电供应等方面提出的实惠政策，未仔细探讨、细化执行，而是以部门、行业利益为重，克扣政策、打折执行，使国家的一些政策不能全部落实、足额兑现。一些招商项目贷款渠道不畅、评审周期过长、手续繁杂、缺乏担保机构，致使一些新上项目难以开工建设，有的已建成的项目也因无流淌资金搁浅。在收税、收费上，有些部门不按承诺办理。三、对策与建议一要统一思想，提高相识。作为地处内陆黄土高原腹地、远离(！)外贸口岸、交通相对不便、运距偏长、经营成本偏高、经济欠发达的地区而言，要加快经济大发展，必需实行大改革、大开放、大招商战略，不断创新思维方式、创新招商理念，

9、树立剧烈的项目发展观，以思想大解放、观念大转变、地域大开放、资源大整合，推动项目大招商经济大发展。要从思想深处努力克服小富即安和温饱即足等保守僵化的小农经济意识，树立敢闯敢冒敢想敢干的发展意识和走出平凉看#，跳出甘肃想#的市场观念与胆略，在发展中找差距，在开拓中闯市场，在创业中赶速度，用科学思想、信息意识、效益原则、市场观念变更自己，进一步增加发展的紧迫感、危机感和主子翁的责任感，从而形成上下一样、团结一心负重爬坡、奋力追逐、加快发展的动力源泉。二要优化思路，突出重点。要围绕重点产业，加大项目前期工作力度，尽快论证储备一批市场前景好、科技含量高、能带动和促进全县重点支柱产业发展的好项目、大项目，与重点发达地区产业、产品和剩余资本在西部地区找寻更大市场和发展空间的转移目标，实现全方位同步对接，突出重点、抢抓机遇，想方设法招项目引大资，借助一切外部力气，加快发展步伐，进一步提高招商引资的质量和效益。三要解放思想，创新观念。不断创新思维方式和招商理念12下一页