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1、2022年市城乡规划局工作总结及工作计划(5) (三)着力“四个”提升: 提升城乡规划理念。一是加大业务培训力度,不断提高业务实力,树立超前规划、以人为本、彰显特色的规划理念,采纳“走出去、请进来”的方式,接轨先进的规划理念和学问。加强各类规划的相互协调和科学连接,增加规划的系统性、前瞻性和科学性。学习厦门城市开发边界划定和“多规合一”、莆田城乡一体化总体规划、晋江新型城镇化等阅历做法,结合南平实际开展相应专项探讨。二是搭建沟通平台,成立南平市规划学会和建筑爱护协会,主动参加南平市城市发展战略决策和重要建设项目的论证、询问,帮助做好有关项目的论证和规划设计方案的评审等技术服务工作,为促进古建筑
2、、古村落爱护供应规划技术支撑等,开展同国内外、省内外同行业的合作沟通和各种学术沟通活动。主动邀请省内外优秀规划编制单位参加南平市重大项目的规划编制工作,通过“借力、借脑”,引进先进的规划理念,产生好的规划方案,带动南平市规划编制水平的全面提高。 提升规划编制水平。一是进一步优化城镇化规划布局。进一步深化和落实福建省新型城镇化规划(20XX20XX年),以及省委、省政府关于促进中小城市和城镇改革发展的若干看法、关于实行赣闽粤原中心苏区振兴发展规划的实施看法。抓住南平行政区划调整的有利时机,开展南平市域城镇体系规划和南平市城市总体规划编制,进一步优化城乡空间布局,科学指导县(市、区)正确把握城市及
3、城镇的不同功能和发展定位,编制总体规划、镇村体系和布局规划;主动开展“小城市”培育试点,指导有条件的中心镇根据小城市标准完善规划设计。二是不断完善城市配套功能。重点关注与民生焦点和城乡规划前沿技术理论有关的专项规划编制,依据编制经费状况逐步开展中心城市总体规划层面和控规层面的公共服务设施、防洪排涝、城市慢行系统、城市水系、城市水循环、城市渣土消纳场等各类专项规划编制,逐步改善人居环境和提高防灾减灾实力。着力推动地下空间布局,供水、给水设施布局,加油站、加汽站充电桩布局等专项规划,促进市政设施的建设。逐步完善控规动态维护和管理机制。三是逐步向城乡共建共享转变。从单纯建设漂亮乡村向城乡共建共享转变
4、,大力组织实施“宜居社区共建共享”行动安排,将城市宜居社区建设列入共建漂亮南平的重要内容。结合“绿色乡镇”创建,以及特色景观旅游名镇名村、历史文化名镇名村和传统村落爱护发展,合理规划引导,因地制宜地打造各具特色的商贸重镇、旅游旺镇、产业集镇、历史文化名镇。接着抓好5个省级试点镇和10个市级试点小城镇规划指导工作,进一步完善具体规划、城市设计、风貌整治规划。同时,优化社区基础设施空间布局,重视老旧社区、城中村社区的改造和基础设施建设,加紧开展棚户区改造“五原”问题的探讨,为市委、市政府决策供应依据;完善社区交通、教化、医疗、文体、养老服务等机构设施,为充分发挥社区功能供应规划保障。力争到20XX
5、年底,各县(市、区)宜居社区比例达到30%,20XX年达到70%,20XX年全市全部社区基本达到宜居标准。四是着力提升城市形象。以迎接高铁时代到来为契机,结合漂亮乡村建设,规划建设一批富有闽北特色、具有辐射带动实力的4A文化旅游景区,不断提上升铁时代我市旅游的吸引力和承载力。着力做好南平市城市规划展示馆(兴田)的布展工作,综合体现闽北自然山水、历史文化、城乡建设和将来发展蓝图,打造现代化、多功能的规划展馆,形成武夷山旅游的新景点。五是接着强化规划编制指导。在加强对县(市)、乡村规划编制过程的指导的同时,指导并协作相关部门做好城市交通、市政、综合防灾、公共服务设施等专项规划的编制工作,逐步填补我
6、市有关专项规划的空白。 提升规划管理效能。一是健全业务审批规程。开展南平城市规划管理技术规定、南平城市规划管理规定的修订工作,切实规范和指导南平市规划管理和实施工作。重点是针对南平山地城市特点,在地下空间利用、日照分析、建设项目停车位配建指标和规划核实方法、规划审批管理等专项上提出具体的技术细则;接着完善南平中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划,推动村民安置用地、回拨用地的标准制定和落实工作;探讨制定既有住宅加装电梯部门联审制度,对涉及消防、平安等及其他有特殊影响的进行部门联审,进一步规范审批工作。二是打造优质服务环境。加强审核审批科(窗口)的规范化建设和管理,进一步优化服务流程
7、,尽可能简化程序,提高效率,为招商引资、项目建设供应尽可能快速便捷的服务。主动参加和介入重大项目、重点工程、重要区域的规划建设过程,主动为项目建设供应优质规划服务。对工业企业项目和重点建设项目,坚持“绿色通道”办理,实行“整体打包、随到随办”,进一步缩短办事时间,提高办事效率。接着深化开展“四下基层”活动,不断创新服务形式,提高服务水平,主动帮助基层、企业协调解决实际困难和问题。三是完善南平规划信息系统。围绕“才智南平”、“数字规划”建设,推动规划全过程信息数字化。加强办公自动化系统管理,提高应用水平,提高技术保障实力。不断开拓规划信息服务新领域,安排启动规划编制项目管理系统,逐步完成“一张图”体系的建立,力争20XX年可实现规划区内限制性具体规划数据全覆盖。四是强化规划监督。加强日常规划管理,严把规划方案审查关。着眼于用规划引领城市建设,严格根据总规要求,突出绿色城市建设,高标准高品位抓好城市规划、建设和管理,加强重点区域规划,根据控规要求将各项公共设施同步落实;加强日常规划管理监督检查工作,把规划督查作为规划管理的一项长效机制深化推动,不断提高管理服务水平。
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