2022年水利管理局献礼建国60周年征文.docx

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1、2022年水利管理局献礼建国60周年征文 在新中国水利建设上，*灌区具有标记性意义。她工程雄伟，为新中国灌区建设之最。她创业艰难，堪称人间奇迹。这一工程始建于1958年，横跨皖豫2省4市17个县区，贯穿江淮两大水系，有效浇灌面积1100万亩，设计浇灌面积1198万亩，是新中国成立后兴建的全国最大灌区，也是全国惟一跨省的灌区。 壮美史诗 上溯千年，在江淮大地上，先贤们建立的芍陂、期思雩娄等水利工程，实现了“百里不求天”的幻想。但江淮分水岭的更广阔地区，水患不止。1671年至1949年间，共发生自然灾难134次，较大旱灾每5年一次。人民不堪其苦。 新中国成立的礼炮，扭转了神州乾坤，亦使山河重整。在

2、毛主席“肯定要把淮河修好”的宏大号召下，在大别山深谷幽壑之中，蓄水调洪的水库群接连兴建，“高峡平湖”截住了涌向淮河的山洪暴雨。现代治水大家汪胡桢，在此完成了他作为中国连拱坝之父的开篇之作。其设计兴建于此的佛子岭水库，为中国第一座连拱坝；梅山水库大坝为亚洲最高连拱坝。 领袖以恢弘的气度带领着整个民族，创建了辉煌历史。随着水库的建设，以此为水源，修建了一个跨越江淮分水岭，沟通淠河、史河和杭埠河，浇灌皖西皖中的千万亩大灌区，从战略构想走向建设实践。1958年8月19日，*灌区破土动工。淠、史、杭，这三个字的奇妙组合，起先在新中国水利史上熠熠发光。 那是一段如歌如泣的岁月。翻身解放的江淮儿女，在食不果

3、腹、衣不暖身的艰难条件下，挑着箩筐，扛着铁锹，奔赴治水工地。Www.YBaS当时，平均日上工50万人，最高日上工达到80万人。大路上车辚辚马萧萧，工地上号声如潮，其气概如同惊涛拍岸，何等壮怀激烈！没有水泥自己造，没有炸药自己熬，没有木料自己捐，自食其力，独创创建，硬是用自己的双手，凿开了横亘的山岭，填筑了高深的峡谷，千万“愚公”14年奋战，搬走了6亿多方的土方，如围成1米见方的长堤，可绕地球10多圈，堪当水利建设史的千古绝唱。 人间天河 大诗人李白一句“黄河之水天来，奔流到海不复回。”写尽了中华母亲河的荡气回肠。皖西、皖中的乡土诗人对自己的母亲河，亦发出了“空中浪涛响，天际白帆飘”的咏叹。 这

4、是对*工程蓄水于高峡，行走于岗脊的诗意描述。从水库涌出的激流，奔腾到灌区尾部，垂直落差近100米。灌区渠道，居高临下，通过6万多座渠系建筑物调整，实现了灌区80%以上农田的自流浇灌。万里长堤，或逢山开道，两岸壁立如峰，度若关山；或凹地筑堤，如同地上悬河，可俯瞰乡村炊烟。凌空飞架的渡槽，若长虹卧波，沟通南北东西；入地联通的倒洪吸，似蛟龙潜渊，成为快速的水下立交。干旱的江淮分水岭两侧，呈现“岗上种稻，岭上行船”之奇观，恍若水乡江南。 更让人叹为观止的，不止其“高”，更有其“远”。假如把*分干渠以上渠道联结起来，以六安为轴心，可东到上海，北抵京城。其七级固定渠道，总长度达2.5万公里，联巢湖，通淮河

5、，贯皖西，抵皖中，跨出皖境直达豫东南，把大别山的甘泉，送到了城市的千家万户、乡村的田间地头。 *工程的博大和深刻，还在于其“师法自然”。这一工程体系上承五大水库67亿立方米山区来水，纵横交织的七级固定渠系，串联起了21多万座塘坝、1200多座中小型水库，并沿巢湖、淮河建有39座外水补给站，蓄、引、提相结合，形成了独特的“长藤结瓜”式的浇灌系统，解决了水资源时空安排与区域耕地、人口及生产力组合不相匹配的冲突，创建性地调整了人水关系，改善了整个皖西皖中地区的生存发展条件。 时代华章 英雄的史诗，续写着改革创新的篇章。 1981年，*灌区在全国大型灌区中较早地建立了灌区管理委员会，首破特大型灌区民主

6、管理之“冰”；1982年，安徽省政府出台*灌区管理暂行方法，领先推动依法管理；1984年，在全国水利工程中第一个引进世行贷款1.93亿元人民币进行续建配套。 走在全国前列的，还有上世纪80年头施行的两部制水价，90年头创建的八位一体的灌区农田水利治理模式 在由安排经济向市场经济体制轨的“闯关”中，*灌区始终以变革图强的状态，与时代共奋进。 对灌区工程施行“大手术”。根据“主攻大动脉，健全微循环”的思路，从1996年起，起先利用中心投资，加快骨干工程改造，兼顾面上工程示范。至2022年，共实施139个项目，完成投资安排5.1亿元，一批危、重、险、急的骨干工程得到除险加固，新增、复原和改善浇灌面积

7、400万亩。特殊是节水效益明显，浇灌水利用系数由0.40提高到0.44，浇灌保证率由70%提高到72，年均节水9000万立方米。2022年，*灌区被确定为全国 第一批节水教化基地。 对管理体制机制进行“刮骨疗伤”。进入新世纪以来，实施了三轮大规模的人事安排制度改革，大刀阔斧分流冗员，全面推动竞争上岗，主动探究社会化养老保障制度改革，因地制宜创新水费收交机制，遏制了人员膨胀、水费欠收、管理松驰的局面，灌区起先进入良性发展轨道。农村税费改革以后，着力解决田间工程有人用、无人管的问题，推行用水户参加浇灌管理，组建了100多个用农夫用水户协会，大力推动民办公助农田水利建设，努力建设面对可持续发展的体制

8、机制。 对供水服务推动战略性转变。坚持科学配置和节约爱护灌区水资源，探究建立灌区供水民主协商制度，实行“总量限制，定额供水，水权到县，县界量水”制度，加快由单一农业供水向全方位供水的转变，在连年保障农业丰收的基础上，年城市供水和生态供水规模分别达到了2亿多立方米和5亿多立方米，适应了经济社会快速发展对水资源的多元化需求，促进了区域经济社会的大建设、大发展。 水兴百业旺。今日的淠史灌区，是江淮的“粮仓”、发展的沃土、宜居的福地。其粮食生产著名全 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页