人大财经委工作总结及明工作思路2.docx
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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -人大财经委 20XX年工作总结及明年工作思路今年以来, XX 市七届人大财经委(预算工委)在市人大及其常委会的领导下,仔细贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总 书记系列讲话精神, 紧扣全市工作大局和市人大常委会中心工作,切实履行宪法和法律给予的职责,不断深化财经监督, 较好的完成了各项任务,为推动“新常态”下我市经济社会健康进展做出奉献。一、环绕中心工作,加强经济运行监督我委紧紧环绕常委会年度监督方案和全市经济工作大局,强化对经济进展中的热点难点问题的监督,助推经济转型升级。在20XX年深化开展
2、民营经济进展情形调研、 20XX 年加强对国有经济和外向型经济进展状况监督的基础上, 20XX 年环绕工业转型进展、物流业进展和“十三五”规划编制情形等开展调研,主要做了以下几项工作:(一)推动工业经济转型进展工业是国民经济的基础, 是实体经济的主体, 是经济社会进展的主引擎。市委、市政府20XX 年出台了关于加快工业强市建设的如干看法,并制定了配套政策文件。为进一步加快“工业强市”建设, 推动转型进展,依据20XX年监督方案支配,我委在常委会周楚兴副 主任带领下,环绕加快“工业强市”推动工业转型进展这一主题开展 广泛调研,通过上门听取主管部门、金融机构等汇报,书面征求相关部门看法, 赴部分县
3、(市、区)调研,召开企业家座谈会等多种形式, 深化明白新常态下工业经济进展的总体情形、面临的困难和问题, 并形成内容翔实、 特点鲜明的综合性调查报告,为市人大常委会主任会可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 15 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -议听取和争论市政府专项工作汇报做好服务,并依据主任会议争论情况,结合调查报告,分市政府要重点抓好的工作、引导和勉励企业重点做好的工作两个层
4、面提出11 点看法建议,供市政府决策参考。(二)关注我市物流业提升进展我市具有进呈现代物流业的特殊优势,近年来物流总量初具规模,物流业和制造业及其他产业已形成良性互动的局面, 但仍存在产业层次偏低,对经济拉动力不强等问题, 为推动我市物流业加快进展, 依据市人大常委会分管领导重点建议督办的要求, 我委在常委会周楚兴副主任带领下, 对七届人大五次会议上金成胜等代表提出的 关于借鉴临沂样板,打造 XX 物流“升级版”的建议进行帮助督办。 6月起,先后赴平湖独山港区、XX 港区、秀洲现代物流园等的调研, 走访了多个物流项目。 组织召开了 3 次座谈会, 听取了物流企业家及物流园区治理人员的看法建议。
5、召开了专题督办会议, 听取市发改委办理情形的汇报,并与会办部门座谈沟通。通过重点建议督办,提升 了政府部门对物流业进展的关注度,助推我市物流业加快进展。目前市政府的 7 项详细计策措施,如争论编制全市物流业进展“十三五” 规划,争论出台促进物流业进展的政策看法等均在落实中。(三)调研“十三五”规划纲要编制情形科学编制我市“十三五”规划,有利于更好的把握将来五年我市 经济社会进展趋势, 推动我市转型进展取得实质性突破。我委代拟了关于开展“十三五”规划编制情形的调研方案,经主任会议争论通过 后实施。调研工作主要特点:一是统筹开展,搞好结合。由常委会领可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结
6、学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 15 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -导带队,以各委、室为单位,成立多个调研组,分别开展调研,调研活动依靠监督工作、 结合接待走访代表、 借助与部门加强联系等多种形式开展。二是仔细调研,突出重点。各调研组分对口联系部门、县(市、区)和开发区两个层面进行调研,注意对重大进展战略、关注度高的重大问题的调研。三是梳理汇总,讲究实效。各调研组供应小组调研报告,由财经委梳理汇总调研情形,准时形成调研成
7、果,供应党委、政府及有关部门参阅, 为市人大常委会听取和审议市政府关于我市“十二五”规划执行情形与“十三五”规划编制情形的报告作好预备。(四)深化方案和项目审查监督一是扎实开展方案草案和执行情形监督。人代会前我委组织专家对方案草案进行深化调研和审查, 年中我委着力将半年度经济运行和政府重大投资项目建设进展情形调研做深做透,指出存在问题, 提出中肯建议, 为市人大及其常委会审议相关议题供应参考。二是仔细做好市级政府重大投资项目监督。主要做法有:加强会前初审,增强 项目规划的合理性。 20XX 年以来我委组织专家审查小组对176 个市级政府重大投资项目进行了集中初审,提出初步审查看法, 并对初审看
8、法落实情形进行追踪, 为常委会审议市级政府重大投资项目供应参考。加强会中审议, 增强项目建设的科学性。 我委初审通过的项目, 经市政府常务会议争论通过后提交常委会审议,20XX 年以来常委会已累计审议了130 个市级政府重大投资项目,对其中的57 个项目提出详细审议看法并交政府办理。依据修订后的方法, 今年 5 月以来常可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 15 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - -
9、- - - -委会以分项票决的形式通过了4 个 2 亿元以上政府重大投资项目, 并加强对调概项目的监督。加强会后监督,增强财政资金的效益性。 常委会探究对市级重大政府投资项目进行全过程监督,不断提高财政资金的使用效益, 主要有: 听取和争论市政府关于市级政府重大投资项目竣工验收情形的报告,督促政府实行有效措施大力推动此项工作。听取和审议市政府关于市级政府重大投资项目建设情形的汇报,同时每年确定如干重点项目进行跟踪督查。二、突出民生热点,深化预决算审查监督我委仔细贯彻预算监督的法律法规, “借助智囊”管紧政府“钱袋子”,利用在线监督促进预算透亮度,依据党的十八大提出的全口径预决算审查监督的要求,
10、 不断拓展人大预决算审查监督视野,重点做好以下工作:(一)加强全口径预算审查监督一是连续推动全口径预算草案上会审查。找准全口径上会的关键点, 20XX 年常委会开展了对市级国资公司运行治理情形的审议,针对国资公司存在的债务重和国资经营预算尚未编制等薄弱环节,明确下一步监督重点, 如将把债务治理情形纳入年度监督工作方案,20XX 年起由市政府将市级国有资本经营预算提交市人代会审查批准等。在常委会连续推动下,今年,市政府首次将“四本预算”提交市人代会审查。二是深化全口径预算草案初审工作。我委仔细做好人代会前初步审查,组织专家分成七个小组对“四本预算”及市级部门预算进行 审查,依据新预算法要求, 首
11、次邀请市人大代表参与预算初审,并将可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 15 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -初审范畴扩大到全部市级除涉密部门外的76 个一级预算单位,又在市人代会前召开预算编制说明及审查会议。审查中,与财政部门、重 点上会部门准时沟通, 将问题和建议落到实处。 市财政局依据财经委初审看法作了多处修改, 篇幅由去年的 59 页增加到 87 页。重点上会部门对代表看法
12、逐条作了书面反馈,我委将落实情形寄给每位参与预算编制说明及审查会议的代表,代表反响好。 通过开展全口径预算初审,供应一份详尽的初审看法, 为人代会上代表审查预算报告当好参谋。(二)不断加大决算审查力度近年来, 我委在加强决算审查方面作了积极的探究。在对市本级财政决算和市级部门汇总决算全面审查的基础上,20XX 年选取市职业技术学院进行部门决算审查试点。20XX年选取农业、科技、训练、人力社保、 文化等 5 个民生部门决算进行重点审查,针对存在的部门决算基础工作薄弱、部门预算与决算差异较大、“三公”经费支出仍需进一步规范等问题, 提出进一步提高部门的预算法制意识、夯实部门决算编制基础、 加大财政
13、决算编审力度等看法建议,促使财政部门开展对部门决算报表质量的审核工作(托付中介机构)。20XX年将人 大监督和财政内部监督有效结合起来,选取财政决算报表审核的10个部门进行部门决算重点审查,同时统筹支配对76 个市级部门决算草案审查工作,每年挑选部分一级预算单位进行重点审查。20XX 年将决算审查重点与新预算法要求相连接,突出民生和绩效, 扩大决算审查的范畴,首次开展对XX经济技术开发区及所属街道、XX港区的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 15 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - -
14、 - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -财政决算草案的初步审查,并提出初审看法,9 月首次听取和审议市人大财经委的决算审查报告, 并使用电子表决器对市本级财政决算草案进行表决,提高代表和委员对财政决算审议的重视和关注程度。(三)跟踪监督“同级审”整改落实受自身预算监督力气的限制, 的方人大预算审查监督常常借力审计机关开展预算执行监督, 争论分析预算执行和调整情形,为市人大及其常委会预算审查监督供应参考。同时, 抓好财政预算执行审计发觉问题的整改跟踪监督。近年来,常委会对审计工作连续跟踪,步步 深化。 20XX 年起市人大常委会主任
15、会议听取市政府关于财政“同级审”整改情形的汇报。20XX 年起在听取和审议审计工作报告时就抓好审计发觉问题的整改落实提出审议看法,当年市政府向市人大常委会会议书面提交了审计整改情形的报告。20XX 年起政府向市人大常委会会议口头报告审计整改情形。为加大审计整改力度, 提高财经监督实效, 20XX 年起市人大常委会会议在听取和审议市本级预算执行和其他财政收支审计整改情形报告的同时,以无记名投票形式由市人大常委会组成人员对审计整改情形进行中意度测评。20XX 年起常委会除听取市政府关于市本级财政收支审计整改情形的汇报外,仍选取两个重点部门向常委会单独报告整改落实情形,并促进市政府出台了关于进一步加
16、强市级部门审计整改工作的看法,加强审计整改的长效机制建设。(四)强化财政预算绩效监督为促进政府从“用对钱向用好钱”转变,我委加强对财政资金绩可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 15 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -效的跟踪监督。一是推动预算绩效目标治理。拓宽预算监督视野,将绩效监督关口前移,将50 万元以上项目预期绩效目标的治理情形纳 入部门预算草案审查重点。针对存在的绩效目标申
17、报不完整等问题, 我委提出项目支出预算的绩效治理有待进一步加强的初审看法,督促政府及其职能部门规范预算编制程序,加大绩效目标评审力度, 促进市政府新出台了XX 市级部门预算绩效目标治理方法(嘉政办发202163 号)。同时,我委和相关专委提前对预算草案进行和谐和沟通,从源头把关, 督促财政部门对与民生进展类项目的绩效目标进行细化论证,进一步提高预算项目绩效目标评审工作的效率和质量。二是加强财政绩效评判监督。常委会对预算的最终结果实行绩效跟踪,推动政府部门绩效评判工作常态化、规范化。20XX 年起市人大启动财政资金绩效评判监督, 将市本级财政资金支出绩效评判列入有关专委的监督议题加以重点关注,细
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