2022年提高劳务加工水平 .pdf

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1、提高劳务加工水平促进监狱经济发展-向劳动力技术密集型产业过渡-随着监狱经济发展和相关政策的出台，特别是监狱应退出高危行业规定，作为我省监狱经济支柱的煤炭行业等面临取消，监狱经济应该在现有较好经济条件下， 探讨并快速实现经济转型， 防止经济出现大幅动荡，实现经济的持续发展。-经济发展应该何去何从，是由监狱的现实状况决定的，必须调查、了解自己的现实情况， 切合自己的客观条件。 就监狱经济方面而言，最主要的有利条件是劳动力资源丰富、有一定的经济基础以及数量稳定的劳动力！而最大的不利条件则是劳动力是受到人身自由限制的罪犯！在选取转型行业应该充分考虑这些条件，避免转型失败和以后操作的困难。总之，监狱的优

2、势仅劳动力资源丰富而已。当面向国家和国际经济形势选取适宜监狱经济的行业时，就必须对整个国家乃至国际经济形势有个彻底全面的了解。在彻底明白自己经济条件的基础上， “知己知彼”，进而成功转型。当前国际经济进一步全球化， 各国的经济依赖进一步加深， 生产分工已经超出了一国的界限，这在美国表现的尤为明显： 生产一部汽车往往需要数国的零部件！而且美国已经并正在实现生产厂房向他国的转移！美国真正迈向“知识经济“，只是输出知识资本和智力资源，而耗费他国能源实现实在价值的转换。 各国之间的经济干预、 作用和联系进一步强化，强国大国往往借助自己的强势地位进行经济危机的转嫁，而小国弱国必须千方百计寻找有利空间实现

3、经济的快速发展。国家之间在经济联名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - 系强化的同时， 也存在尖锐的经济斗争， 一些失败的国家甚至自暴自弃，放弃经济发展的计划，只是仰仗他国的经济援助生存！总之，整个世界的经济联系进一步强化，一体化，另一方面， 经济斗争也日渐尖锐，稍一疏忽很可能造成破产，必须保持高度警惕。-我国的经济形势呈强劲发展势头，本年度我国 GDP 总额完全超过日本，成为世界第二大经济体。 但是应该看到我们的经济在

4、很大程度是受益于丰富的劳动力资源，经济发展模式有待于进一步深化，经济整体素质有待于进一步， 能源浪费和污染仍然较为严重，资源短缺时有发生，特别是水资源成为许多地区发展的“瓶颈”。但是我国劳动力优势正在逐步减弱， 去年东部已经出现劳动力短缺的现象，今年进一步向全国蔓延。 这种局面将会随着经济的发展而持续下去，这既是经济发展的结果： 随着经济发展人员的需求提高。也对经济的进一步发展提出了新的要求: 必须实现经济发展素质的新提升和效益的提高。从而满足人们的新要求！-综上所述，我国的产业正在实现“产业替代”，由劳动力密集型向技术密集型过渡， 乃至向资本密集型经济过渡， 经济素质正在实现新提升。而我们监

5、狱正好拥有丰富而且数量稳定的劳动力，故而劳动力密集型产业应是我们的长项。可是我们是国家机关的国有企业，拥有一定的资本基础和储备，并且每年还招收了数量不等的技术人员。 所以我们监狱的经济决不能仅仅限制在浪费资源能源而且附加值名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - 极低的“手工作坊” 式行业，而应面向有一定技术和需要一定资本实力的行业，这样才能实现较高的附加值和经济效益。目前我国东部较为发达的产业正在实现 “产业替代” ，而

6、这正是监狱经济发展的良好空间！但是企业的发展应当注重于引进和改进现有成型成熟的生产线，慎重立足于高科技企业， 慎重专门搞技术开发， 主要原因是监狱的科技开发受制于很多客观条件，开发的结果往往得不偿失。 首先监狱是国家机关， 官本位思想仍会严重影响科技的努力方向，患得患失害怕失败， 求稳怕失误， 会严重束缚科技人员的创新意识和行为，很难独立开发新思想新尝试，很难进行技术开发。其次，开发人员的素质和管理机制。我们搞技术开发的人员主要是大学毕业生，可是这些大学生所拥有的知识与高科技企业的开发人员相比， 实践技能实在少得可怜， 大部分只是具有理论知识，不具备在现有社会水平上的社会实践能力和创新能力及意

7、识，不具备开发出当今高科技的水平。 一个明显的对比是我们吸收而来的大学生在当今的高科技企业中只能当个普通工人而已，这些学生必须经过一定年限的实践学习才能具备创新思维和创新能力。我们把他们当成技术开发人员，是给他们增加了不切实际的巨大压力。这些刚毕业的学子们为了面子而害怕失败， 为了避免失败难免要怨天尤人弄虚作假，最终在压力之下学会了相互推诿而窒息研发能力，并且也几乎没有科技技能的成长机会。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 6 页 - - - - - - -

8、- - 第三，第一线劳动力-犯人，普遍素质较低，往往得不偿失，注定监狱很难单独开发搞高新技术。犯人就是犯人， 从事生产的犯人大都是初中学历以下的劳动力，很难理解现今的高科技， 即使有少数高中生，也往往与领导在生产上讨价还价，缺乏创新的主动性和积极性，在生产以完成任务为能事， 不大可能为了生产任务而去钻研新技术。而当今高新技术企业， 其劳动力大部分是大学生， 有一定的科技知识基础， 有钻研技术的技术储备， 在掌握高新技术带头人的带领下，可以较好形成凝聚力开发和改进新技术。而我们使用犯人进行劳动的机制，使得技术主力与劳动脱节，与第一线的具体实践脱节，很难切身体会到具体的实践需要， 而这就使得正在成

9、型的新技术难以进一步改进，大大影响了生产力， 而我们的效益往往就表现在看似不重要的改进上。-纵观监狱的实际，其主要优势就是劳动力资源丰富，所以我们选择行业应该紧紧围绕这个优势展开，目前我们虽然进行了劳务加工产业的尝试，但是往往集中在 “手工业作坊式” 的产业，技术含量低，附加值低， 效益差！监狱应在劳务力密集型产业的基础上，向劳动力技术双密集型， 乃至劳动力技术资本密集型产业过渡，提高产品的附加值！否则，监狱的效益很难提升。具体做法二：1、引进成套的劳动力和技术双密集的生产线。当前我国东部地区正在进行产业替代，这正是监狱经济发展的空间和时机。 随着劳动力的升值， 一些产业在普通企业主哪里，已经

10、沦名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - 为“鸡肋”，而我们恰恰有丰富的劳动力资源，因此引进他们的成熟生产线，必将大大加快生产效益的见效速度。当然，这些生产线应当倾向于技术，从而能够加大附加值。 一个简洁的途径是看一个地市的破产企业录，在此找寻适合监狱实际的产业。 引进这样的产业见效快，技术成熟，不必要太长时间的磨合。另外，与大中专院校结合，利用科其技带头人甚至院士，在他们技术业已成型的基础上， 和他们开展产学研结合，

11、由他们主要负责技术，而我们提供劳动力， 资金和产房。 为了加大我们的比重和提高利润比例，我方应着重引进劳动力密集型的技术。2、 积极参与技术密集型产业的劳务分工: 专业生产某个零部件。现在美国的大型企业生产一个产品：部件往往都是来自专业生产的许多国家！ 国际分工日渐细化， 质量要求越来越高。 如果能够在某个零部件和小机械上能够做到国家领先水平，甚至国际领先水平， “一招鲜吃遍天”，也应当是个不错的选择。3、探讨参与国际大中型企业的生产，作为大型企业生产线的一个附加部分，参与生产。当前大中型企业越来越多，其辅助生产线也很多。如果能够参与他们的生产， 作为一个辅助生产线， 为他们提供需要密集劳动力

12、的产品，也应当是个不错的选择。总之，当前的劳务加工， 不能仅仅局限于手工业的作坊，而应该面向高新技术产业， 积极参与高新技术产品的生产，以效益为中心， 兼及长远，积极主动选择适合监狱实际的产业和流水线，最终实现监狱名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - 利益的最大化。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - -