铁法煤业(集团)有限责任公司小康矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf
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1、 目 录 前前 言言 . 3 一、任务的由来 . 3 二、编制目的 . 3 三、编制的依据 . 3 四、方案适用年限 . 7 五、编制工作概况 . 8 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 . 11 一、矿山简介 . 12 二、矿区范围及拐点坐标 . 14 三、矿山开发利用方案概述 . 16 四、矿山开采历史及现状 . 31 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 . 36 一、矿区自然地理 . 36 二、矿区地质环境背景 . 40 三、矿区社会经济概况 . 54 四、矿区土地利用现状 . 55 五、矿山及周边其它人类重大工程活动 . 57 第三章第三章 矿山地质环境影响评估矿山地质环境影响
2、评估 . 63 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 . 69 二、矿山地质环境影响评估 . 69 三、矿山土地损毁预测与评估 . 100 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 . 111 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 . 120 一、矿山地质环境治理可行性分析 . 120 二、矿区土地复垦可行性分析 . 123 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 . 146 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 . 146 二、矿山地质灾害治理 . 148 三、矿区土地复垦 . 149 四、含水层破坏修复 . 1
3、66 五、水土环境污染修复 . 168 六、矿山地质环境监测 . 170 七、矿区土地复垦监测和管护 . 175 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 . 178 一、总体工作部署 . 178 二、阶段实施计划 . 178 三、近期年度工作安排 . 188 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 . 190 一、经费估算依据 . 190 二、矿山地质环境治理工程经费估算 . 195 三、土地复垦工程经费估算 . 206 四、总费用汇总与年度安排 . 218 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 . 221 一、组织保障 .
4、 221 二、技术保障 . 221 三、资金保障 . 222 四、监管保障 . 222 五、效益分析 . 225 六、公众参与 . 226 第九章第九章 结论与建议结论与建议 . 233 一、结论 . 233 二、建议 . 235 铁法煤业(集团)有限责任公司小康矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 小康矿地处康平煤田东部,位于沈阳市康平县内,隶属于康平县东关屯镇所 管辖, 小康矿始建于 1987 年 7 月, 竣工于 1990 年 11 月, 于同年 11 月 15 日投产。 矿井设计生产能力为*万吨/年,1992 年达产,开采对象为煤炭。开采下限*
5、m。 小康矿西北与康平三台子煤矿相邻;西与大平煤矿相邻;北、东、南均以煤 层最低可采边界线为界,矿区面积*km 2,设计矿井生产能力*万吨/年。 小康矿未编制过矿山地质环境保护与恢复治理报告,矿山未编制过土地复垦 方案。 因此, 根据中华人民共和国自然资源部令第 44 号 矿山地质环境保护规定 关于编制矿山地质环境保护与恢复治理方案的要求、国土资发(2016)63 号关于 加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见、国土资规(2017)4 号自然资源 部等关于加快建设绿色矿山实施意见、财政部等关于取消矿山地质环境治理恢 复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见和贯彻和落实国务院颁布 的土地
6、复垦条例及国家七部委(局)联合发布的关于加强生产建设项目土 地复垦管理工作的通知 (国土资发2006225 号)的要求,为减少矿山建设及生 产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害,充分挖掘资源潜力,提高土地生产 力,改善矿山地质环境和生态环境,促进矿山地质环境问题治理工作的规范化, 实现地区经济的可持续发展,小康矿依据自然资源部办公厅关于做好矿山地质 环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (国土资规201621 号)文件精 神,委托辽宁省东煤地质一 0 一队有限责任公司,进行铁法煤业(集团)有限 责任公司小康矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 (以下简称: 方案 )编制工 作,为今后矿山地质
7、环境保护与土地复垦提供依据,本次编制工作为第一次编制 矿山地质环境保护与土地复垦报告。 二、编制目的二、编制目的 矿山为生产矿山,未编制过矿山地质环境保护和土地复垦方案,本次方案的 编制目的是: 1、基本查明矿山地质环境问题, 矿山地质灾害现状和隐患, 对矿山生产活动 铁法煤业(集团)有限责任公司小康矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估; 2、根据现状评估和预测评估结果进行矿山地质环境保护与恢复治理分区, 确 定适宜的工程和非工程治理措施,使矿山地质环境得以基本恢复,矿山生态环境 影响和破坏程度降到最低; 3、通过土地复垦内容的编制,分析矿区矿山开
8、采对土地利用可能造成的影 响,提出适宜的土地损毁预防控制与复垦措施,使矿山开采对土地的不利影响程 度降到最低,为损毁土地的地貌重塑、土体再造与生态恢复提供科学的指导与依 据; 4、综合制定矿山地质环境保护与土地复垦的规划,统计工作量并进行预算, 提出不同区域、不同阶段的的矿山地质环境保护与土地复垦任务和措施,使矿山 在生产过程中掌握各阶段的工作内容和经费预算标准,同时也为复垦工程的监督 管理、效果检查提供参考依据。 本次方案的编制任务是: 1、通过搜集资料并结合野外调查, 了解矿山企业概况, 包括企业名称、 位置、 范围、相邻矿山的分布与概况;矿山企业的性质、矿山建设规模及工程布局;矿 山设计
9、生产能力、设计生产服务年限;矿产资源储量、矿层赋存特征;矿山开采 历史及现状;矿山开拓、采区或开采阶段布置、开采方式、开采顺序、固体与液 体废弃物的排放与处置情况;矿区社会经济概况等; 2、查明矿区地质环境条件和土地利用现状,包括:地形地貌、气象水文、地 层岩性、地质构造、水文地质、工程地质现象、人类工程活动、土地利用现状及 规划等; 3、查明矿区地质环境问题, 地质灾害发育现状及造成的危害, 产生地质环境 问题的背景,分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素;对 矿区地质环境影响进行现状、预测评估,并进行矿山地质环境保护与恢复治理分 区; 4、查明矿区土地损毁现状,并对矿山建设
10、可能造成的土地损毁进行预测评 估,划定土地复垦责任范围,确定复垦单元,对土地复垦进行适宜性评价; 5、针对矿山地质环境保护与恢复治理分区, 提出矿山地质环境保护与恢复治 理措施、监测方案及部署;针对土地复垦责任范围提出土地复垦工程措施及监测 铁法煤业(集团)有限责任公司小康矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 和管护部署; 6、根据矿山地质环境保护与土地复垦工程量和工作部署, 做出矿山地质环境 保护和土地复垦的经费估算与进度安排,提出矿山地质环境保护与土地复垦的保 障措施。 三、三、编制的依据编制的依据 (一)法律、法规(一)法律、法规 1、 中华人民共和国矿产资源法 (主席令第 74 号,2
11、009 年修订) ; 2、 中国人民共和国土地管理法 (主席令第 28 号,2004 年 8 月 28 日) ; 3、 中华人民共和国环境保护法 (主席令第 9 号,2014 年 4 月 24 日) ; 4、 中华人民共和国水土保持法 (主席令第 39 号,2010 年 12 月 25 日) ; 5、 中华人民共和国土地管理法实施条例 (国务院令第 256 号,2014 年 7 月 29 日修订) ; 6、 中华人民共和国基本农田保护条例(国务院令第 257 号) ,1998 年 12 月 24 日 ; 7、 地质灾害防治条例 (国务院令第 394 号,2004 年 3 月) ; 8、 矿山地
12、质环境保护规定 (自然资源部令第 44 号,2009 年 3 月) ; 9、 土地复垦条例 (自然资源部令第 592 号,2011 年 2 月) ; 10、 土地复垦条例实施办法2013 年 3 月 1 日起施行; (二)规范、标准(二)规范、标准 1、 自然资源部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知 (国土资规201621 号) ; 2、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T0223-2011) ; 3、 土地复垦方案编制规程(通则) (TD/T1031-2011) ; 4、 土地复垦方案编制规程(第 3 部分:井工煤矿) (TD/T1031.3-201
13、1) ; 5、 地质灾害危险性评估规范 (DZ/T0286-2015) ; 6、 岩土工程勘察规范 (GB50021-2001) ; 铁法煤业(集团)有限责任公司小康矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 7、 建筑边坡工程技术规范 (GB50330-2013) ; 8、 地面沉降调查和监测规范 (DZ/T0283-2015) ; 9、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 (DZ/T0221-2006) ; 10、 地下水监测规范 (SL/T183-2005) ; 11、 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) ; 12、 土壤环境质量标准 (GB15618-2008) ; 13、 矿山土地复垦
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