某镇矛盾纠纷排查化解工作情况汇报.docx

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1、精品名师归纳总结某镇冲突纠纷排查化解工作情形汇报全面摸排灾后各类冲突纠纷情形，进一步加强冲突纠纷排查化解 工作，确保我镇社会稳固，依据XX 市社会治安综合治理委员会关 于进一步加强灾后冲突纠纷排查化解的紧急通知（X 综委 2021 15 号）文件精神，我镇于5 月 19 日至 23 日集中开展了冲突纠纷大排查。一、冲突纠纷的类型及特点本次大排查共调处21 件冲突纠纷，大体分为6 大类，其中，征的拆迁纠纷、沟渠排水、灾后重建农户尾款、赔偿纠纷等四类冲突纠纷比较突出，占总数的90% 。详细分类情形是：征的拆迁纠纷6 件，占 20% 。赔偿纠纷 2 件，占 13% 。灾后重建农户尾款纠纷2 件，占

2、24% 。房屋宅基的纠纷3 件，占 10% 。农夫工纠纷 6 件，占 3%。其他纠纷 2 件，占 10% 。分析调处的冲突纠纷，总体来看，当前我镇社会冲突纠纷主要有以下特点：（一）是种类的多样性。 在新形势下，冲突纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征的拆迁、土的承包、劳 动争议等以经济利益诉求为主要特点的新型冲突纠纷。这类冲突纠纷可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结以利益冲突为特点，涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面，调处难度大，易形成上访和群体性大事， 已成为影响社会稳固的热点、难点问题。 而值得留意的是， 传统型冲突纠纷也显现了利益诉求的新特点，此类

3、纠纷虽然不会引起集访大事，但易引发非正常死亡和“民 转刑”大事。（二）是主体的群体性。 当前很多冲突纠纷，如由征的拆迁、建设单位拖欠工程款、 施工单位欠发农夫工工资、 运行困难企业主失踪等引发的冲突纠纷。这些冲突由于纠纷主体利益一样，要求相像，往 往“一枝动而百枝摇”，易造成群体性大事，有的群众为了实现自己的利益，或者串联上访，或者扇动、支持、参加集访。（三）是调处的复杂性。 过去的纠纷多发生在个人之间，调处时当事人的心情也较为温顺， 现在的冲突纠纷多由利益冲突引发，且大多发生在个人或群体与企业、基层组织、政府部门之间，有些群众一 旦发生纠纷就找政府解决， 有时将矛头指向政府部门， 导致个人与

4、组织、干部与群众之间冲突不断上升。甚至仍有相当一部分冲突纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而实行越级上访、集体上访形式，以求解决问题，心情简单失控，行为 较为猛烈，给冲突的调处带来了相当大的难度和复杂性。二、冲突纠纷产生的主要缘由。当前冲突纠纷多发的主要缘由，我们感到有以下几方面因素：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（一）是没有严格按政策规定或市场规律办事。社会个体和组织、有关单位部门或业主不按市场经济和法律政策办事。比如在土的流 转、承包经营、民间借贷等经济活动方面程序不合法、手续不完备。在基层政权组织方面，也有个别干部办事粗糙，不依法行政，对

5、群众投诉不准时处理， 使群众积怨越来越深， 产生将冲突闹大政府才会解决的错误念头而最终引发纠纷。这些也是引起纠纷的不行忽视的原 因。（二）是群众片面保护自身权益。当自身与他人、集体、或政府 发生冲突时， 群众学会了运用法律武器来保护自身的权益，但是有些群众片面要求保护自己的利益，只认对自己有利的“死理”，爱钻“牛角尖”，从而造成冲突纠纷事态升级，调解难度增大。（三） 是冲突纠纷排查调处工作落实不到位。冲突纠纷的预警机制不够健全，信息不够灵， 渠道不够畅，很多冲突在苗头和萌芽状态没有被排查发觉，只有冲突爆发了才知道，这给处置带来了困难。重 处置轻排查，一些单位重处轻排，超前排查意识不强，工作主动

6、性不 大，往往造成了工作的被动。职能部门的责任不清，很多冲突纠纷原 本在苗头和萌芽时就能解决的，却由于职能部门的责任不清，相互推诿而错过了调处的正确时机，使得冲突进一步加剧。三、化解冲突纠纷的计策。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（一）加大调解才能建设力度。要进一步完善大调解组织网络，健全纠纷排查、 信息分析、快速反应机制， 确保发觉在早、 处置在小。要着力把握社会冲突纠纷发生、 进展、变化规律， 抓住要害化解冲突， 不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，而且要积极探究成立征的拆迁、医患纠纷等专业调解组织，调 处征的拆迁、企业改制、环境污染、劳动争议

7、、行政争议和医患纠纷 等新型冲突纠纷， 形成化解专业化冲突纠纷的方法体系。要加大督查考核力度， 建立完善社会冲突纠纷调处胜利率的科学评估体系。要重视加强村（居）调解组织建设，发挥好“第一道防线”作用。（二） 加大部门和谐协作力度， 形成化解社会冲突纠纷的整体合力。留意和加强部门之间的和谐协作，积极推动信息联通、工作联动和冲突纠纷的联排、联防、 联调，形成推动社会冲突纠纷化解工作的强大合力。同时，积极整合各方面调解资源，搞好“诉调对接”、“公调 对接”、“检调对接”和“访调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解冲突纠纷的整体合力。（三） 加大调解工作宣扬力度， 营造化解社会

8、冲突纠纷的良好氛围。加大对社会冲突纠纷调解工作的宣扬力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理冲突首选调解、调解也是法制建设、调解反 映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深化人心，使广大老 百姓信任调解、挑选调解、 使用调解，使广大人民群众关怀支持大调解工作。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（四） 加大调解经费投入力度， 建立化解社会冲突纠纷的鼓励机制。俗语说：“巧妇难为无米之炊”，经费保证是一切工作的基础，而对于调解不收费的人民调解工作来说更是迫切需要。调解机构经费不足，调解员的工作酬劳低， 严峻制约着人民调解工作的开展。建议加大经费投入力度， 把调解机构的办公经费、 调解员工资等列入财政预算，并建立嘉奖基金， 一方面，保证调解机构的正常运行， 另一方面， 通过以嘉奖代补， 对调处胜利重大疑难冲突和一般纠纷的调解员赐予肯定标准的嘉奖，以调动调解员的工作积极性。可编辑资料 - - - 欢迎下载