审计职业规范和审计责任.pptx
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1、第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任审计准则审计准则审计质量控制准则审计质量控制准则审计职业道德准则审计职业道德准则审计人员的职业责任审计人员的职业责任审计人员的法律责任审计人员的法律责任避免法律责任的对策避免法律责任的对策7/15/20221第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任第一节第一节 审计准则审计准则一、审计准则的涵义和作用一、审计准则的涵义和作用二、审计准则的结构内容二、审计准则的结构内容三、我国的中国注册会计师审三、我国的中国注册会计师审计准则计准则7/15/20222第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任一、审计准则
2、的涵义和作用一、审计准则的涵义和作用(一)审计准则的涵义(一)审计准则的涵义 审计准则是专业审计人员在实施审计工作时,必须恪审计准则是专业审计人员在实施审计工作时,必须恪守的最高行为准则,是审计工作质量的权威性判断标守的最高行为准则,是审计工作质量的权威性判断标准。审计准则包括政府审计准则、民间审计准则和内准。审计准则包括政府审计准则、民间审计准则和内部审计准则。它包含如下含义(本讲义以民间审计为部审计准则。它包含如下含义(本讲义以民间审计为例):例): 审计准则是审计准则是制约制约审计人员的审计人员的行为行为准则准则 审计准则即对审计人员素质提出要求,同时也为提审计准则即对审计人员素质提出要
3、求,同时也为提高审计工作质量提供了保证高审计工作质量提供了保证 审计准则是通过审计人员执行审计准则是通过审计人员执行审计程序审计程序表现出来的表现出来的 审计准则是审计人员签署最终审计意见时的保证审计准则是审计人员签署最终审计意见时的保证7/15/20223第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任(二)审计准则的作用(二)审计准则的作用审计准则的实施,是审计人员在从事审计工作时有审计准则的实施,是审计人员在从事审计工作时有了规范和指南,便于考核审计工作质量,推动了审了规范和指南,便于考核审计工作质量,推动了审计事业的发展。主要作用有:计事业的发展。主要作用有: 可以赢得社会公
4、众的信任可以赢得社会公众的信任 可以提高审计工作质量可以提高审计工作质量 可以维护审计组织和人员的合法权益可以维护审计组织和人员的合法权益 可以促进国际审计交流可以促进国际审计交流7/15/20224第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任二、审计准则的结构内容二、审计准则的结构内容从现行世界各国的审计准则来看,其内容大体上包从现行世界各国的审计准则来看,其内容大体上包括一般准则、工作准则和报告准则三个部分。括一般准则、工作准则和报告准则三个部分。西方国家的审计准则,大都是以美国的审计准西方国家的审计准则,大都是以美国的审计准则为蓝本加以补充、修正而成的。其一般准则为蓝本加以
5、补充、修正而成的。其一般准则主要是对人提出的要求;工作准则主要是则主要是对人提出的要求;工作准则主要是指出实施审计的行为准则;报告准则主要对指出实施审计的行为准则;报告准则主要对审计报告提出要求。审计报告提出要求。国际审计准则是由国际审计实务委员会制定的。国际审计准则是由国际审计实务委员会制定的。它在任何时候都可应用于民间审计的的审计它在任何时候都可应用于民间审计的的审计进程中。在适当的情况下,也可用于审计人进程中。在适当的情况下,也可用于审计人员的其他有关活动。员的其他有关活动。7/15/20225第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任三、我国的中国注册会计师审计三、我国
6、的中国注册会计师审计准则准则我国的中国注册会计师审计准则的我国的中国注册会计师审计准则的框架有以下三部分组成:框架有以下三部分组成: 中国注册会计师审计基本准则中国注册会计师审计基本准则 独立审计具体准则与独立审计独立审计具体准则与独立审计实务公告实务公告 职业规范指南职业规范指南7/15/20226第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任(一)(一)中国中国CPACPA审计基本准则审计基本准则的内容的内容基本准则是中国注册会计师审计准则的总纲,是对基本准则是中国注册会计师审计准则的总纲,是对CPA专业专业胜任能力的基本要求和执业能力的基本规范,是制定具体胜任能力的基本要求和
7、执业能力的基本规范,是制定具体准则、实务公告和职业规范指南的基本依据准则、实务公告和职业规范指南的基本依据。1. 一般原则一般原则 独立审计的目的独立审计的目的 负责审计负责审计的的CPA应具备的条件应具备的条件 CPA应遵守的职业道德规范应遵守的职业道德规范 按照中国注册会计师审计准则的要求出具审计报告,按照中国注册会计师审计准则的要求出具审计报告,对会计责任和审计责任的规定对会计责任和审计责任的规定 审计意见应做出合理保证,但不应被认为对被审计单审计意见应做出合理保证,但不应被认为对被审计单位的持续经营能力及其经营效率、效果所做出的承诺位的持续经营能力及其经营效率、效果所做出的承诺7/15
8、/20227第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任2. 外勤准则外勤准则 应在应在了解了解的基础上,签订审计业务约定书的基础上,签订审计业务约定书 应当编制审计计划应当编制审计计划 研究和评价相关内控,研究和评价相关内控,必要必要时,可出具管理建议书时,可出具管理建议书 在进行控制测试和实质性程序时,在进行控制测试和实质性程序时,一般一般采用抽样审采用抽样审计方法计方法 获取充分适当的证据,将审计过程记录于工作底稿获取充分适当的证据,将审计过程记录于工作底稿 根据需要配备助手和聘请专家协助工作,但对其结根据需要配备助手和聘请专家协助工作,但对其结果负责果负责 对期后事项、或
9、有损失及持续经营能力等予以关注对期后事项、或有损失及持续经营能力等予以关注 电子数据处理与计算机辅助审计。在此环境下,电子数据处理与计算机辅助审计。在此环境下,不不应改变应改变审计目标和范围审计目标和范围 充分充分考虑审计重要性和审计风险考虑审计重要性和审计风险7/15/20228第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任3. 报告准则报告准则 应当实施必要审计程序后,以证据为依据,形成应当实施必要审计程序后,以证据为依据,形成审计意见审计意见 在报告中,应说明审计范围、会计责任与审计责在报告中,应说明审计范围、会计责任与审计责任、审计依据和已实施的主要程序任、审计依据和已实施
10、的主要程序 审计报告应当说明,对审计报告应当说明,对“两性两性”的看法的看法 出具审计报告意见的类型出具审计报告意见的类型7/15/20229第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任(二)审计具体准则和实务公告(二)审计具体准则和实务公告独立审计具体准则是依据中国注册会计师审计基独立审计具体准则是依据中国注册会计师审计基本准则制定的,出具审计报告的具体规范。本准则制定的,出具审计报告的具体规范。独立审计实务公告也是依据中国注册会计师审计独立审计实务公告也是依据中国注册会计师审计基本准则制定的,是对基本准则制定的,是对CPA执行各项特殊行业、执行各项特殊行业、特殊目的、特殊性质
11、的审计业务的具体规范。特殊目的、特殊性质的审计业务的具体规范。具体准则和实务公告具有较强的可操作性。具体准则和实务公告具有较强的可操作性。(三)职业规范指南(三)职业规范指南是依据基本准则、具体准则与实务公告制定的。具是依据基本准则、具体准则与实务公告制定的。具有可操作性的指导意见。有可操作性的指导意见。7/15/202210第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任第二节第二节 质量控制准则质量控制准则质量控制的含义质量控制的含义我国的质量控制准则我国的质量控制准则我国质量的外部控制我国质量的外部控制中国注册会计师审计准则与质量控制准则中国注册会计师审计准则与质量控制准则的关
12、系的关系7/15/202211第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任一、质量控制的含义一、质量控制的含义质量控制是指会计师事务所为确保审计质量符合中国注质量控制是指会计师事务所为确保审计质量符合中国注册会计师审计准则的要求而采取的控制册会计师审计准则的要求而采取的控制政策与程序政策与程序。其中控制政策是指会计师事务所为确保审计质量所采取其中控制政策是指会计师事务所为确保审计质量所采取的基本方针及政策;的基本方针及政策;控制程序是指会计师事务所为贯彻执行控制政策而采取控制程序是指会计师事务所为贯彻执行控制政策而采取的具体措施和方法。的具体措施和方法。会计师事务所的质量控制分为
13、全面质量控制和项目质量会计师事务所的质量控制分为全面质量控制和项目质量控制两个层次。控制两个层次。全面质量控制是指全面质量控制是指会计师事务所会计师事务所为保证全体从业人员在为保证全体从业人员在审计工作中遵循中国注册会计师审计准则而制定的政审计工作中遵循中国注册会计师审计准则而制定的政策和程序。策和程序。项目质量控制是指在进行具体项目审计时项目质量控制是指在进行具体项目审计时审计人员审计人员应遵应遵循基本程序。循基本程序。7/15/202212第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任二、我国的质量控制准则二、我国的质量控制准则1. 全面质量控制准则全面质量控制准则(1)职业道
14、德原则)职业道德原则(2)专业胜任能力)专业胜任能力(3)工作委派)工作委派(4)督导)督导(5)咨询)咨询(6)业务承接)业务承接(7)监控。对质量控制政策与程序的执行情况监控。)监控。对质量控制政策与程序的执行情况监控。7/15/202213第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任2.审计项目的质量控制程序在项目审计过程中,负责在项目审计过程中,负责的的CPACPA应执行全面质量控制应执行全面质量控制政策与程序中适用审计项目的质量控制程序。督政策与程序中适用审计项目的质量控制程序。督导人员应对助理人员进行:导人员应对助理人员进行:(1 1)指导。)指导。(2 2)监督。包
15、括:监督审计过程;了解重大会计、)监督。包括:监督审计过程;了解重大会计、审计问题并及时提出处理意见;解决专业判断分审计问题并及时提出处理意见;解决专业判断分歧,必要时向有关人员咨询。歧,必要时向有关人员咨询。(3 3)复核。主要复核:审计计划的执行情况;审计)复核。主要复核:审计计划的执行情况;审计工作过程及结果是否已适当记录;是否存在未解工作过程及结果是否已适当记录;是否存在未解决的重大问题;形成的审计结论与审计工作结果决的重大问题;形成的审计结论与审计工作结果是否一致。是否一致。7/15/202214第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任四、中国四、中国CPACPA审
16、计准则与质量准则的关系审计准则与质量准则的关系(一)联系(一)联系中国中国CPA审计准则和质量控制准则都是为了保证审计质量。审计准则和质量控制准则都是为了保证审计质量。(二)区别(二)区别1. 视角不同视角不同。中国注册会计师审计准则是对中国注册会计师审计准则是对审计人员审计人员提出的提出的保证审计质量的要求,而质量控制准则是对保证审计质量的要求,而质量控制准则是对会计师事务所会计师事务所提出的保证审计质量的要求。提出的保证审计质量的要求。2. 性质不同性质不同。中国注册会计师审计准则是审计人员实施审计中国注册会计师审计准则是审计人员实施审计的的技术技术性、基础性规范,而质量控制准则是一个监督
17、性、性、基础性规范,而质量控制准则是一个监督性、管理管理性规范。性规范。3. 内容不同。内容不同。中国注册会计师审计准则的内容是指导审计人中国注册会计师审计准则的内容是指导审计人员员如何审计如何审计,质量准则的内容主要是会计师事务所,质量准则的内容主要是会计师事务所如何如何进进行质量行质量控制控制。7/15/202215第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任三、审计质量的外部控制三、审计质量的外部控制主要包括两个部分:规范控制和检查控制。主要包括两个部分:规范控制和检查控制。1. 规范控制规范控制规范控制是指通过事先制定各种控制规范来控制会规范控制是指通过事先制定各种控制规
18、范来控制会计师事务所的审计质量。计师事务所的审计质量。.案例资料案例资料审计准则第审计准则第1121号号历史财务信息审计的质量控制历史财务信息审计的质量控制.doc2. 检查控制检查控制(1)同业互查。是指不同会计师事务所的审计人员)同业互查。是指不同会计师事务所的审计人员相互检查审计工作质量。相互检查审计工作质量。(2)注册会计师协会的质量检查)注册会计师协会的质量检查(3)审计署审计署的质量检查的质量检查(4)法律责任的大小)法律责任的大小7/15/202216第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任第三节第三节 审计职业道德准则审计职业道德准则独立、客观、公正独立、客观
19、、公正专业胜任能力要求专业胜任能力要求技术规范技术规范对客户的责任对客户的责任对同行的责任对同行的责任业务承接中的职业道德业务承接中的职业道德7/15/202217第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任1.独立原则独立原则独立原则的内涵。所谓独立原则,是独立原则的内涵。所谓独立原则,是CPACPA在执行审计业务、出具审计在执行审计业务、出具审计报告时应当在实质上和形式上独立于委托单位和其他机构。报告时应当在实质上和形式上独立于委托单位和其他机构。独立性是审计师的灵魂和最值得珍贵的美德,是审计职业的独立性是审计师的灵魂和最值得珍贵的美德,是审计职业的“生命之生命之水水”。没有
20、独立性,审计人员将成为无足轻重的人,事实上比没有审计人员没有独立性,审计人员将成为无足轻重的人,事实上比没有审计人员更坏!因为他可以对财务报表赋予不应有的可信性,就像给臭鸡更坏!因为他可以对财务报表赋予不应有的可信性,就像给臭鸡蛋覆上一层糖衣。蛋覆上一层糖衣。但独立性是一个相对的概念或者强一些,绝不会是绝对的,没有人自但独立性是一个相对的概念或者强一些,绝不会是绝对的,没有人自己可以成为一座孤岛,必须充分认识到绝对的独立性永远也不会己可以成为一座孤岛,必须充分认识到绝对的独立性永远也不会达到的事实,因为总存在一些影响因素在某种程度上限制了独立达到的事实,因为总存在一些影响因素在某种程度上限制了
21、独立性。性。保持独立性而应回避的事项保持独立性而应回避的事项2.客观原则客观原则3.公正原则公正原则一、独立、客观、公正一、独立、客观、公正7/15/202218第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任二、专业胜任能力要求二、专业胜任能力要求第十六条第十六条 项目组整体应当具备下列方面的素质和专业胜任项目组整体应当具备下列方面的素质和专业胜任能力:能力:(一)通过适当的培训和参与审计业务,获得执行类似性质(一)通过适当的培训和参与审计业务,获得执行类似性质和复杂程度审计业务的知识和实务经验;和复杂程度审计业务的知识和实务经验;(二)掌握法律法规、职业道德规范和审计准则的规定;
22、(二)掌握法律法规、职业道德规范和审计准则的规定;(三)具有相关技术知识,包括信息技术知识;(三)具有相关技术知识,包括信息技术知识;(四)熟悉客户所处的行业;(四)熟悉客户所处的行业;(五)具有职业判断能力;(五)具有职业判断能力;(六)掌握会计师事务所质量控制政策和程序。(六)掌握会计师事务所质量控制政策和程序。专业胜任能力要求:专业胜任能力要求: CPA对助理人员和其他专业人员的责任对助理人员和其他专业人员的责任 不能从事不能胜任的业务不能从事不能胜任的业务 接受后续教育接受后续教育7/15/202219第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任三、技术规范三、技术规范不
23、可对未来事项可实现程度做出保证不可对未来事项可实现程度做出保证不的代行委托单位管理决策职能不的代行委托单位管理决策职能四、对客户的责任四、对客户的责任 按时按质完成委托业务按时按质完成委托业务 保密的责任保密的责任 不能按服务成果的大小决定收费标准的高低不能按服务成果的大小决定收费标准的高低7/15/202220第二章第二章 审计职业规范和审计责任审计职业规范和审计责任五、对同行的责任会计师事务所受理业务,不受行政区域、行会计师事务所受理业务,不受行政区域、行业的限制业的限制在变更委托的情况下,后任在变更委托的情况下,后任CPACPA应与前任取应与前任取得联系,相互了解和介绍变更委托的情况和得
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