2021年廉洁风险点排查方案三篇.docx
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1、2021年廉洁风险点排查方案三篇2021年廉洁风险点排查方案一篇 为了进一步从源头预防腐败的繁殖,加大预防腐败的力度,提高文旅系统许多干部的廉政风险预防管理能力,根据市委全面严格控制党和党风廉政建设的相关文件精神,结合我局工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想。 以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中纪委十九届四中全会精神,以爱护干部、保护干部为出发点和立足点,建立反腐倡廉制度体系和权力运行监视机制,调查岗位廉政风险,完善廉政风险预防措施,加强岗位权力监督制约,实行腐败预防现象,为我市文化广播电视事业和旅游产业提供强有力的政治和纪律保证。 二、工作目标。 通过广泛宣传启动,切实增强我
2、市文旅系统领导岗位、中层岗位及其他岗位的廉政风险防控意识,有效识别履行岗位职责各环节可能形成的廉政风险,从教育、制度、监督入手,积极探索岗位廉政风险防控途径,将对权力的监管约束贯穿工作各个方面,形成标准化、规范化的防范模式和处置措施,有效控制和及时解决岗位廉政风险。 三、实施范围。 局廉政风险预防管理的实施范围是局部机关各科和局部事业单位从事公共管理和服务的干部职员。 四、工作措施。 1、制定方案,广泛宣传。认真传达上级廉政风险防控工作会议精神,充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点,结合文旅工作实际,制定实施方案,进行广泛宣传。 2、成立机构,健全组织。局成立以
3、局长为组长,其他班子成员为副组长,局属各股室、事业单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责局廉政风险防控的日常工作。 3.寻找廉政风险点。围绕规范权力运行,通过自己找、群众提,相互帮、领导点、组织审等方式,采取自上而下、自下而上和内外结合等方式,分岗位、部门和单位三个层面,全面排查出岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。查找中分。 导岗位、中层岗位和其他岗位三个层次。在此基础上,根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等,按照“高”、“中”、“低”三个风险级别,对每一个廉政风险点逐一评估,确定其风险等级,并对划分标准作出说明。 4、公示廉政风
4、险点。对查找出的各类风险点,建立廉政风险点目录,采取一定的形式进行公示,接受单位内部和社会的监督。 5、制定防控措施。制定局廉政风险防控措施,重点在行政给付、政府投资项目、专项资金管理使用等方面,要建立健全党组审批等方面的裁量权基准制度,综合酌定裁量因素,科学合理划分裁量阶次,严格规范裁量权行使。同时,要完善“三重一大”事项的风险防控措施,即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,要健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序。制定岗位廉政风险点查找和防控措施登记一览表,对廉政风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。 6、处置纠正问题。对在开
5、展廉政风险防控工作中发现的相关问题,依据有关法律法规认真进行处置,切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题,要深入调查,针对确实违害群众利益的,要严肃查处并追究相关人员的责任。 五、工作要求 1、加强领导,强化责任。要切实落实局全面从严治党和党风廉政建设责任制的有关规定,局领导班子要带头参加学习教育活动,带头查找岗位风险点,带头制定防控措施,带头落实防控责任,带头作出廉政承诺,充分发挥表率作用,局主要领导亲自抓、负总责,确保局廉政风险防控工作有序推进。 2、广泛宣传,营造氛围。推进廉政风险防控工作是教育和引导党员干部的重要举措,要全面掌握开展廉政风险防控工作的重要意义、基本要求和主要内容,增强风
6、险意识,克服畏难和抵触情绪,树立“人人都有风险点,个个岗位都有风险点”的意识,为全面推进廉政风险防控营造良好的社会氛围。 3、突出重点,统筹协调。要把加强廉政风险防控融入文广旅业务工作流程,与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度有机结合起来,突出权力运行的重点部位、重点环节,切实加大对人权、财权、物权、审批许可权等权力相对集中岗位的排查防控。领导干部要自觉接受公众监督,并按照权力制衡理念采取相应的防控措施,把个人的岗位风险降到最低,上下结合立足于发挥整体效应,以达到提升预防效果的目的。 4、加强督查,务求实效。强化督促检查,在规范权力运行、健全廉政风险防控机制上求实效
7、,坚决避免和克服形式主义。把廉政风险防控纳入局全面从严治党和党风廉政建设责任制考核,并将检查考核结果作为干部评价和任用的重要依据,切实筑起抵御廉政风险的牢固防线。2021年廉洁风险点排查方案二篇根据中共市国有企业工作委员会系统2019年度落实党风廉政建设责任制责任书要求,为切实加强公司反腐倡廉工作,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断强化源头防腐治腐工作,最大限度地降低公司廉洁风险,结合公司上一年度开展廉政风险防范工作的情况,制定2019年工作实施方案: 一、指导思想和工作原则 (一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、市委十一届六次全会、市
8、纪委十一届四次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕党要管党从严治党主线,增强忧患意识,认真落实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展。要把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,强化政治责任,提高政治站位。坚持把党风廉政建设作为党的建设和企业发展的重要内容,把全面从严治党要求与公司改革发展同谋划、同部署、同实施、同考核,加强制度建设和作风建设,完善工作体系,确保公司党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成。 (二)工作原则 1.坚持围绕中心,服务发展的原则。将廉洁风险防控建设与推进构建公司内部控
9、制体系建设相结合,融入公司生产、经营、管理各个环节,实现廉洁风险防控,为公司科学发展、和谐发展、跨越发展提供保障。 2.坚持惩防并举,注重预防原则。把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于廉洁风险防控工作全过程。坚持防范前移、预防在先。以教育为基础、制度为保障、监督为关键。 3.坚持突出重点,分步实施原则。全面分析、认真梳理,紧紧抓住工作中的要害部位和关键环节,严格按照梳理、排查、评估、建制的步骤稳步实施。 4.坚持扎实推进,力求实效原则。与坚持改革创新,不断探索公司党风廉政建设和反腐败工作的新思路和新举措,不断规范公司决策、经营、管理、监督等职责的行使行为,促进公司领导干部职工依规履职,公正用权,
10、廉洁从业。 二、主要工作任务和目标 主要工作任务:以建立健全制约和监督权力运行为核心、以廉洁风险防控为基础、以加强内控制度建设为重点,结合工作实际找准业务范围和工作岗位中权力运行的关键节点和廉洁问题易发多发的廉洁风险点,落实监督管理责任。 工作目标:逐步建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时、动态监控,全面覆盖、运转顺畅的廉洁风险防控机制,使廉洁教育更富有成效,制度体系更加健全,权力运行更为规范,管理水平全面提升,惩防体系建设得到有力加强,推进公司反腐倡廉建设取得新成效。 三、工作范围 公司各部门、控股公司。 四、组织领导 开展廉洁风险防控工作,推进廉洁风险防控机制建
11、设,强化党委主体责任,纪委监督责任,实行公司主要领导总负责,分管领导具体抓,公司各部门各司其责,全体职工积极参与的领导体制和工作机制。 五、实施步骤 (一)对开展廉洁风险防控工作进行全面动员进行宣传,让广大干部职工明白“风险防控为什么”、“风险防控做什么”、“风险防控怎么做”等问题,充分认识其重要性、紧迫性和必要性,努力营造风险大家谈、风险大家找和风险大家防的良好氛围。通过学习宣传,切实增强各部门、各级管理人员廉洁风险防控的主动性和自觉性,以强化管理为手段,全面排查岗位、职责、制度机制造成的廉洁风险点,规范工作流程,健全内控制度,逐步建立“点(管理岗位)线(业务流程)面(工作制度)”有机结合、
12、预警在先、防范在前的廉洁风险防控工作机制、有效预防腐败。 (二)通过采取自己找、群众提、领导帮、组织定等形式,全面开展2019年度“风险点是什么?风险点在哪里?风险点有哪些?风险点怎么防?”的排查活动。 重点排查四个方面风险:一是思想道德风险。由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固对正确行权力的影响,可能诱发行为失防的风险;二是制度机制风险。由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致制度漏洞、缺失的风险;三是权力行使风险。重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范等可能造成权力滥用的风险;四是外部环境风险。由于来自外部的利益诱惑或其他错误的影响,可能导致行为失范的风险。 查找廉
13、洁风险点要以法律法规和公司各项内控制度为依据,围绕部门职能、岗位职责、工作业务进行梳理、分析、研究和判断。要坚持“对照岗位职责梳理工作流程找准风险点”的流程,逐一对权力运行的每个环节进行分析,查找可能引发行为失范的风险点,甚至违纪违法问题的廉洁风险点。(认真填写廉政风险防控工作自查表附件1、附件2) (三)针对存在的风险,从进一步建立和完善公司内控制度建设、优化工作流程入手,着眼加强教育、明晰职责、规范流程、完善制度、强化监督方面制定防范措施,积极防控管理风险点。(重点岗位人员签订廉政承诺书,附件3) 六、工作要求 (一)提高思想认识。开展廉洁风险防控管理是加强反腐倡廉建设的重要战略部署,是把
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- 2021 廉洁 风险 排查 方案
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