2022年某集团三大管理层主要权责划分办法.docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 协信集团三大治理层主要权责划分方法(试行)1 总就 1.1 为深化专业治理,适应集团组织机构调整和连续快速进展的需要,明确集团三大治理层主要领导和部门分权范畴和责任边界,规范治理秩序,共享信息资源,保证集团整体有序运作,依据2002 年 集团组织机构调整方案和 企业纲领有关内容要求,特制订本方法;1.2 本方法发放范畴为集团领导、专业集团总经理和成员企业总经 理;集团总部各单位、 专业集团各部门以及成员企业各部门须把握与本部门有关的权责范畴和工作流程;2 集团三大治理层主要权责范畴界定 集团三大治理层主要权责是指治理主线贯穿集团总部、专业集团
2、和成员企业三个层次, 三大治理层有相应领导或部门履行的权责;仅限于集团总部的专项权责(如督查审计、证券金融投资等)或仅限于 专业集团内部的专项权责(如工程治理、市场治理等),某一治理层内部的横向和谐事宜或例外接受指令履行的权责不在此列;3 三大治理层权责划分的假设前提是集团总部对各专业集团、专业集团对各成员企业的治理方式方法一样,遵循原就为:(1)战略、投资和高层人事任免决策权责集中,日常经营治理 类决策权责下放;(2)财务、信息、文化权责集中,其他经营治理权责下放:(3)履行期限长的权责集中,履行期限短或需要快速决策的权 责下放;(4)能共享集团资源、有利降低成本且能提高效率的权责集中,不能
3、共享集团资源、具有行业特点的权责下放;(5)方案外事项处理权责集中,方案内事项处理权责下放;名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4 三大治理层在各项专业治理方面的各自权责见表 1-9 ;5 相关说明 5.1 不同类型权责对应主管、支持部门(领导)说明权责类型集团总部专业集团成员企业支持部门(领导)职能部门(领导)主办部门(领导)公关宣扬文化行政中心行政 / 营销部门行政 / 市场部门(首席文化艺术师)(副总经理)(副总经理)行政办公文化行政中心人事行政部办公室人力资源人力资本中心人事行政部人力资源治理部门经营治理经营
4、治理中心 首席经济经营治理部 总经济师 综合办公 / 计统部门师 工商法律经营治理中心 首席律师 人事行政部综合办公部门财务金融财 务 金 融 中 心 首 席会 计财务部 总会计师 财务部门师 技术质量技术委员会 首席工程师 技术质量部门 总工程师 技术质量部门安全安委会办公室 副总裁 安全部门 总工程师 / 副安全部门总 战略、投资策略委员会人事行政 / 经营治理部门- 基建办公室 总裁助理 5.2 权限说明 5.2.1 制订:指负责制度、方案或方案的起草并按要求修改完善;5.2.2 审核:对制度、方案或方案从内容、形式上进行核实,但有待 后一环节打算;5.2.3 审定:对制度、方案或方案正
5、确与否把关,但是否实施有待后 一环节打算:5.2.4 审批:指审定并签字批准后,制度、方案或方案即可实施,对 内容及实施成效负责;5.2.5 签批:指经通过审议、打算(或审定)后,签字打算是否实施;5.2.6 打算:指具有最终裁决权,对裁决实施的成效负责;名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 5.2.7 备案:指打算或文件下发时,向上一级领导或对口部门报送备查,上一级领导或对口部门如无异议,就直接执行;如有异议,就暂停执行或依据上级修改看法执行;5.3 必需经过相关委员会审议的领导权责说明权责类型经过董事会 策委经过执
6、委会 执常委会 审议经过经营治理委员会 办会 审议 的董事公会 审议的专业集团总的集团总裁权责局主席权责经理权责公关宣扬集团品牌规划1. 集团 VIS 方案自有品牌推广方案2. 集团广告发布方案行政办公- - - 人力资源1.集团董事任免1. 重要人事任免调配1.成员企业班子任免调2.策委会主席、副主席和总策划,2. 集团定岗定编方案配督委会主席、 副主3. 集团基本薪酬福利制度2.特地鼓励制度席和总督察, 执委4. 集团年度工资方案和年终3.专业集团工资方案和会主席、副主席,奖发放方案年终奖发放方案集团领导班子 首5. 集团优秀员工评比和重大4.专业集团重要嘉奖方席会计师 和专业嘉奖方案和处
7、分打算案和处分打算集团总经理任免经营治理1.集团年度目标1.集团年度目标分解和计1.本集团内部目标分解划调整,以及年度考核方法和考核结果和方案调整,以及年度考方案制定2.集团基本制度和重要专核方法和考核结果2.集团组织机构业制度发布2.专业集团内部接口关设置3.集团机构设置和运作方系和业务流程案工商法律企业注册、 合并和集团重大工商法律事务内部重要工商法律事务分立财务金融1. 集团年度预算1. 集团年度财务预算专业集团年度财务预算2. 重大融资方案2. 大型融资方案技术质量集团技术规划1.集团年度研发方案1.专业集团年度研发计划、设备选购和质量方案2.重大研发项目2.专业集团重要研发项质量方针
8、3.重大新技术新工艺推广目方案3.重要新技术新工艺推广方案名师归纳总结 安全- 1.安全大检查方案1.安全工作及活动方案第 3 页,共 20 页2.重要安全事故、隐患2.重大安全事故处理处理战略投资1.集团战略规划1.集团战略规划1.专业集团战略规划2.重要投资项目评2.重要投资项目和重大基建2.投资项目基建项目可行- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 审项目可行性方案论证性方案论证5.4 一些本属于专业集团范畴内的职权如广告宣扬、工商法律事务、培训、运算机系统建设等事项, 由于专业集团暂无相应支持部门或在 相应部门权限之外, 须待集团支持保证机构帮助审定
9、后交由专业集团 总经理签发;5.5 一些本应由集团总部统一行使的权责(如财务、人事等),由于已 经明确专业集团相应部门直接由集团总部实行垂直治理或部门负责 人同时兼任集团总部中心副职, 在划分时部分权责直接表达为由专业 集团行使;6 附就6.1 本方法由集团经营治理中心负责说明 关治理制度规定 . , 未尽事宜从以后出台的相6.2 本方法从下发之日起试行 , 试行期截止至 2002 年 8 月 6 日, 试行期间如发觉规定不当的 , 将依据实际情形准时调整;名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 表 1 集团三大治理层公
10、关宣扬类权责划分权责种董事局主席权责集团总部支持部门 领导权责专业集团成员企业类总裁权责总经理权责职能部门 领导权责总经理权责主办部门权责形象策1.打算集团品牌1. 签批集团品牌1.制订集团品牌规划及传讯1.按集团部署在 本专业集团组织 实施按 照 集 团 规 划 拟 订 本 专 业 集 团 形 象 建 设 和 自 有 品 牌 推 广按 照 集 团 部 署 组织实施按 照 集 团 要 求 详细落实,制订 本 企 业 形 象 建规划及传讯策略规划及传讯策略策略并分解实施2.打算集团VIS2. 签批集团VIS2.制订集团VIS 建设与推广建设与推广方案建设与推广方案方案并分解实施划签 批 本企 业
11、 形 象建设方案设 计 划 并 上 报 集团总部- - 3.审定专业集团自有品牌和2.签批本集团自方案并详细落实成员企业形象建设方案有品牌建设方案广告宣1. 决 定 集 团 广1.签批集团广告1.制订并实施集团广告设计1. 对集团广告设1. 制 订 并 实 施制作方案计方案和发布计- 本 企 业 广 告 宣告设计制作方案设计制作方案2.审定专业集团和成员企业划提出建议传创意广告宣扬创意2.签批集团广告2. 签批本集团标 的 10 万元 /次以 下和成员企业标的 2-10 万元 /次广制 订 并 实 施 本 专 业 集 团 的 广 告 设 计 制 作方案、发布方案和 宣扬品需求方案审 批 标 的
12、 在 22. 标的在2 万3.制订并实施集团广告发布2. 决 定 全 国 性发布方案方案万 元 以 下 的 广元 以 上 和 年 度传3.审批专业集团4.审定专业集团和成员企业告 投 放 方 案 并计 划 外 的 广 告媒体广告发布10 万元 / 次以上标的超过 2 万元 /次的广告宣上 报 集 团 总 部投 放 方 案 须 上名师归纳总结 - 的广告宣扬方案传方案告投放方案备案报集团总部4.审批集团宣扬5.统一制作、 发放集团宣扬用3.审批本集团宣审 批 本 企 业 宣4. 制 订 宣 传 品用品订购方案品传用品需求方案传品需求方案需求方案第 5 页,共 20 页- - - - - - -精
13、选学习资料 - - - - - - - - - 公关活打算集团大型公1.审批 集团 公关1.制 订集团公关活动方案并1.签 批专业集团1.制订本专业集团公审 批 标 的 在 21. 拟 订 并 实 施本 企 业 公 关 活组织实施关活动方案、 方案并活动方案 ; 公关活动方案动方案2.备 案专业集团公关活动计组织实施2.备案 标的 超过2.签 批标的超过万元 /次以下的2. 上 报 标 的 超划、方案2.审定标的为 2-10 万动关活动10 万元 / 次的专2 万元 /次的成员公 关 宣 传 活 动过 2 万元 /次或3.审定标的超过 10 万元 /次的元/次或方案外的成业集团和成员企企业公关
14、活动计方案年 度 计 划 外 公专业集团和成员企业公关活员 企 业 公 关 活 动 方业公关活动方案划关 宣 传 活 动 计动方案案划权责种董事局主席权责集团总部表 2 集团三大治理层行政办公类权责划分成员企业专业集团类总裁权责支持部门 领导权责总经理权责职能部门 领导权责总经理权责主办部门权责会议接备案集团总部和1. 审批集团重要1.拟订、审定和和谐集团会议1. 审批本专业集1.拟 订 并 落 实 本 专1.决 定 本 企 业1. 统 一 安 排 本会议支配支配,并组织落实团重要会议支配业集团会议支配重要会议支配 ; 企业会议接待 ; 2.制定接待标准2. 审批本专业集2 承担本专业集团总2
15、.打算 2000 元/ 次 以 下 的 接 待 宴请2. 上 报 需 集 团 或 专 业 集 团 领导 参 加 的 会 议接待专业集团重要会2.审批接待标准待3.和谐总部接待活动,承担总部接待活动 ,备案本议及接待活动3.备案超过1 万团全部2000 元/部接待任务,备案专业集团重专 业 集 团 领 导 参 加元/次的接待宴请次以上接待宴请要会议和重要接待活动的接待活动文件发1.打算集团重大1.签批集团文件1.起草或审核集团文件, 审定签批本专业集团1.起草或审定本专业签 批 本 企 业 文 件发布1. 起 草 或 审 定 本 企 业 文 件 并 组织发布实施文件内容及发放范畴, 签批后集 团
16、 文 件 并 组 织 发文件发布发布文件发布发布并跟踪落实布实施2.备案集团及专2.备案专业集团2.备案专业集团各类文件及- 2.向集团总部报备本- 2. 向 上 报 送 本 企业有关文件布通知、打算、批专业集团文件, 备案业集团下发文件成员企业重要文件示和纪要等文件成员企业文件办公用备案集团总部办1.审批办公劳保1.制订劳保福利品发放标准1.审批本 专业集1.负责本专业集团总1. 负 责 本 企 业品购置公设备购置方案2.负责集团总部劳保福利品团总部方案内办- 劳 保 福 利 品 发福利品发放标准部劳保福利品发放及场所或场所支配方案选购、发放公设备购置申请放名师归纳总结 第 6 页,共 20
17、 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 支配2.审批集团总部3.制订并实施集团总部办公2.签批成 员企业2.制订并实施本集团1. 在 年 度 计 划2. 制 订 并 实 施设备购置方案,统一调配廊坊方案外办公设备总 部 办 公 设 备 购 置本 企 业 办 公 设内 签 批 本 企 业办公设备购置计本埠办公设备购置申请方案,审定成员企业备购置方案 ,上办 公 设 备 购 置划4.备案各单位办公设备购置办 公 设 备 购 置年 度报 计 划 外 办 公申请方案和资产清单方案或专项申请设备购置申请通讯费- 3.审批廊坊本埠5. 统一支配廊坊本部办公场- 3.
18、参加制订本集团总2. 审 批 本 企 业3. 负 责 本 企 业办公场所支配所安排部场所安排方案场所安排方案办公场所支配审批通讯费用和1.制定通讯费用和通讯工具审批本集团总部制 订 本 集 团 总 部 通审 批 本 企 业 通制 订本 企 业 通标准通讯标准和人员讯费用标准, 审核超讯 费 用 标 准 和讯费用标准,审用处理通讯工具标准2.办理集团总部话费缴纳超标话费报销标话费超标话费报销核超额话费表 2 集团三大治理层行政办公类权责划分(续)权责种董事局主席权责成员企业集团总部专业集团类总裁权责支持部门 领导权责总经理权责职能部门 领导权责总经理权责主办部门权责出差1.审批出国和直1. 批准
19、集团总部1.统 一和谐集团总部人员内批 准 本 集 团 领统 一 协 调 本 专 业 集审 批 本 企 业 出 差事宜统 一 管 理本企 业 人 员 出 差 事 宜领导和专业集团团 总 部 人 员 内 部 出接下属出差事宜部出差事宜导、部门主任和总经理出差事宜差事宜治理2.备案集团领导2 总部人员出差统一备案企业总经理出差2.备案专业集团本 专 业 集 团 总 部 出事宜档案管出差事宜领导出差事宜差人员统一备案负 责 本 企 业 档- 1.组织制定档案治理制度并- 整 理 本 专 业 集 团 档跟踪落实案,记录本专业集团- 2.指导各单位档案治理工作,- 案的整理、保管理大事,落实档案定期记录
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- 2022 集团 管理 主要 权责 划分 办法
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