学校卫生监督工作计划汇编.docx
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1、学校卫生监督工作计划学校卫生监督工作安排1为进一步规范国家基本公共卫生项目管理,落实卫生监督协管服务工作规范,指导村级卫生室开展协管工作,依据国家基本公共卫生服务规范,结合我区卫生监督协管服务管理方法及我辖区实际,特制定20xx年度卫生监督协管工作安排:一、目标任务以规范和指导乡镇卫生院卫生监督协管工作为核心,因地制宜,充分依托现有公共卫生资源,建立县乡镇村卫生监督与协管服务联动工作机制,形成横向到边、纵向究竟覆盖城乡规范的卫生监督协管网络体系,提高卫生监督执法实力和公共卫生监管水平,保障人民群众身体健康。二、项目组织及执行单位市卫生局统一组织,市卫生监督局负责承办,乡镇卫生院及村卫生室详细实
2、施。三、项目服务对象辖区内居民。四、项目服务内容(一)食品平安信息报告。乡镇卫生院、村卫生室分别担当食品平安信息报告工作,发觉或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事务,应刚好报告市卫生监督局,爱护好现场并帮助卫生执法人员调查。(二)职业卫生询问指导。市卫生监督局、乡镇卫生院共同担当职业卫生询问、指导工作,市卫生监督局开展常常性职业病防治街头询问和宣扬活动;乡镇卫生院在医疗服务过程中,发觉从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,应记录姓名、性别、年龄、工作单位、是否在职或退休、住址、联系方式、接触或可能接触的职业危害因素、发觉日期、发觉途径、询问指导
3、内容简述、有无报告发觉的可疑职业病患者及报告方式、报告时间、报告接收单位(人)等,并对其开展针对性的职业病防治询问、指导,发觉职业病患者、可疑职业病患者或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事务,应刚好向市卫生监督局报告。(三)饮用水卫生平安巡查。市卫生监督局、乡镇卫生院共同担当饮用水卫生平安巡查工作,根据市卫生监督局统一部署,乡镇卫生院负责对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查,乡镇卫生院帮助开展饮用水水质抽检服务,发觉无证供水单位以及有生活饮用水被污染可能对人体健康造成危害的线索或事务,应刚好报告市卫生监督局,并爱护好现场并帮助卫生执法人员调查。(四)学校卫
4、生服务。市卫生监督局、乡镇卫生院共同担当学校卫生服务工作,根据市卫生监督局统一部署,定期对学校传染病防控开展巡访,发觉问题隐患刚好报告;乡镇卫生院指导学校设立卫生宣扬栏,帮助卫生监督局开展学生健康教化以及对校医(保健老师)开展业务培训。(五)非法行医和非法采供血信息报告。乡镇卫生院、村卫生室定期对辖区内医疗服务市场开展巡访,发觉非法行医、非法采供血等相关信息刚好向市卫生监督局报告。(六)公共场所卫生平安巡查。乡镇卫生院、村卫生室定期对辖区内公共场所进行巡查,发觉无证经营等违法行为以及公共场所突发公共卫生事务,应刚好报告市卫生监督局并帮助卫生监督执法人员调查。五、组织实施(一)组织领导为加强卫生
5、监督协管服务项目的组织领导,市局成立项目领导小组,定期组织开展培训、督查指导工作,详细人员组成见附件1。(二)机构设置乡镇卫生院是卫生监督协管工作的第一责任人,各乡镇卫生院要在公共卫生科设立卫生监督协管办公室,在其工作地点悬挂“卫生监督协管办公室”牌子,接受市卫生监督局的指导和业务管理。学校卫生监督工作安排220xx年,全镇上下要把握工作重点,科学推动,不断开创环境整治工作的新局面。下阶段,重点抓好三个方面的工作。1、接着完善基础设施。目前我镇农贸市场、公共停车场、公共卫生间等基础设施还存在短板和不足,下阶段我们将把进一步完善设施作为改善城市形象的重要抓手。安排投入23万元在纬三路路边建设占地
6、4000平方米的临时停车场。对已经完备的基础设施,如照明、道路、绿化、排水等加强巡查监管,刚好修理维护,确保功能完好。进一步完善垃圾分类投放、收集、转运、处理等设施,村上对破损的垃圾池、垃圾桶要刚好修理更换,做到环卫设施全覆盖。督促须要建设焚烧炉的村,抓紧搞好焚烧炉的选址和建设,解决垃圾终端处理问题。2、强力推动集镇管理。接着将集镇规范化管理作为下阶段工作的一个重点,根据“定点划线、有序停车、刚好清扫、有效保洁,洒水降尘、适时清扫,规范门店、店内经营”的要求抓紧、抓实。重点抓好“门前三包”管理,落实门店、单位、业主责任,组织开展示范门店、示范小区、示范路段评比活动,落实比学赶超、争先创优的良好
7、氛围。加强对建筑工地无围挡作业、店外经营、流淌摊贩的整治,加强集镇洒水作业和日常保洁。3、大力培树示范亮点。指导督促各村(社区)要在打造亮点、培树典型上再下功夫,再添举措,不断提升我镇环境整体质量。一要大力推动垃圾分类示范点建设。垃圾分类减量工作是今年环境整治工作的重点,虽然前期我们做了大量工作,但是各村(社区)的主动性还不够高,工作成效不明显。下阶段,请各村(社区)将垃圾分类减量作为深化农村环境综合治理的突破点来抓,在宣扬教化、源头限制、设施完善、收集转运、常态管理上下功夫求实效,为全面推行垃圾分类工作打造示范,创建阅历。二要努力扩大典型示范效应。对湾里屋场、清源屋场、上新屋场等已经创建胜利
8、的示范屋场要强化日常管理维护,确保亮点不褪色;对拟建设的屋场,要尽可能选择在主要马路沿线进行打造,逐一打造一批特色显明的示范屋场,充分展示永安的良好形象。4、大力改善马路环境。接着落实“五无、一统一、一贯穿”要求,集中整治开元路永安段、319国道永安段、永丰马路和s103永安段等主干道路。搞好违规广告招牌的整治,抓好整个工作的督促检查;拆除沿线乱搭乱建违章建(构)筑、废弃建筑和残垣断壁;搞好路两边树木的死树清理和补植修整;督促马路沿线周边村(社区)、各联村站所负责本村责任区范围内的环境整治,包括可视范围内垃圾和破损垃圾池的清理,清除路两边的杂草、乱堆乱放杂物、建筑材料等。联合马路、交通、交警等
9、部门主动开展执法行动,增加执法威慑力。学校卫生监督工作安排3一、学校卫生,防止重大公共卫生事务在校内发生1、传染病防控工作建立和完善传染病防限制度,落实各项防控措施。督促学校健全传染病防治预案,落实晨检制度、因病缺课登记制度、健康体检制度;传染病防治及预防接种:各校要有专(兼职)人员负责传染病防治工作,必需建立健全重大疫情报告制度和入学入托疫苗接种证查验登记制度。2、学校教学环境、生活设施、公共场所卫生监督检查重点加强学校教学环境、教学设施、学生校舍、生活设施、公共场所的配备等基本卫生条件的建设管理。对学校内影响学生健康的学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明和黑板、课桌椅等教学环境
10、及学生宿舍、学校厕所等生活设施卫生条件等开展监督检查,特殊是加强农村学校及寄宿制学校卫生方面的监管力度,确保学生能有更好的就学环境。3、学校饮用水卫生监督监测开展学校卫生饮用水卫生监督检查,摸清全市学校饮用水卫生现状,重点监测学校自建设施供水、二次供水、分散式供水、开水、分质供水和桶装饮用水以及直饮水机的水质质量,规范学校饮用水卫生管理,消退饮用水卫生平安隐患。4、校医室的监管在寄宿制学校或600名以上学生的非寄宿制学校应按600:1配备专职卫生专业技术人员。办理医疗机构执业许可证时,医生必需持有医师执业证书、护士必需持有护士执业证书,建筑面积应大于40平方米,并且三室独立(诊室、处置室、治疗
11、室)。不足600名学生的非寄宿制学校应设立保健室,保健老师由具有老师资格的老师担当,建筑面积应大于15平方米。二、生活饮用水二次供水水质监测和涉水产品卫生监督1、生活饮用水卫生监测对供水单位的水源防护状况、制水工艺、水处理设施清洗消毒、水质自检和涉水产品仔细检查;对全部生活饮用水供水单位的出厂水和末稍水的水质进行一次抽样监测。此次重点检查内容是供水单位是否持有有效卫生许可证,建立卫生管理组织和制度、供管水人员健康体检状况、水质检验状况、水质净化消毒、水污染事务报告处置程序、饮用水源卫生防护状况等。对检查中发觉存在的问题,现场提出书面整改看法,整改,并通知我局验收。2、二次供水监督二次供水单位实
12、施四必需即:必需对水箱盖加锁、必需建立水箱管理档案、二次供水卫生管理制度必需上墙,做到机构健全、专人管理,责任到位,证件到位,必需消毒措施到位,消毒记录清晰,每年对水箱进行二次清洗和消毒并经区疾病预防限制机构检测合格后方可运用。3、涉水产品卫生监督重点检查供水单位运用的涉及饮用水卫生平安产品索取卫生部或省级卫生行政部门的涉水产品卫生行政许可批件和产品检验报告;涉水产品标签及说明书是否符合规范;供水单位是否运用文件中规定的禁止运用的二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸类消毒剂;涉水产品是否建立健全进货索证索票与验收等相应的卫生管理制度等。三、时间支配学校卫生的监督监测工作:20xx年3月6日4月20日,
13、9月20日10月10日;生活饮用水卫生监测和涉水产品卫生监督工作:20xx年5月8日20xx年8月20日,10月20日12月10日。每个阶段检查结束后,各县区卫生监督所将阶段性工作总结上报市卫生监督所学校卫生监督科进行汇总。市卫生监督所在各个阶段定期或不定期组织人员对各县区学校卫生监督与生活饮用水卫生监测开展状况进行督导,对工作不力的单位将通报指责。学校卫生监督工作安排4为切实加强基本公共卫生服务项目管理,确保基本公共卫生服务项目的顺当实施,加快促进基本公共卫生服务均等化,依据原卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导看法、20_年浙江省基本公共卫生服务项目绩效考核方案和浙江省基本公共卫生服务
14、规范(20_年版)等要求,结合我县实际,特制定本实施方案。一、基本原则和目标坚持政府主导、统筹兼顾,充分体现公益性和公允性,按项目方式免费向城乡居民供应基本公共卫生服务;以“卫生监督功能下沉,执法监督关口前移,保障公共卫生平安”为目标,根据统一规划,整合资源的原则,依托基层公共卫生服务体系,在各中心卫生院建立卫生监督协管制度。加强卫生监督协管队伍建设,充分发挥各乡镇卫生监督协管员的作用,刚好收集上报公共卫生信息,有效打击违法行为和预防处置公共卫生突发事务,确保人民群众身体健康。二、项目实施单位县卫生监督所、各中心卫生院。三、服务对象辖区内常住居民。四、服务内容(一)食品平安信息报告。各中心卫生
15、院发觉或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事务,刚好报告县疾病预防限制中心和县市场监督管理局。(二)职业卫生询问指导。各中心卫生院在医疗服务过程中,发觉从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,并对其开展针对性的职业病防治询问、指导,对发觉的可疑职业病患者建议到县人民医院进一步检查,并向县卫生监督所报告。主动开展职业病防治法等相关法律法规的宣扬、询问。(三)饮用水卫生平安巡查。各中心卫生院帮助县卫生监督所每季度对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查,帮助开展饮用水水质抽检服务,发觉异样状况刚好报告;帮助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务
16、培训。(四)学校卫生服务。各中心卫生院帮助县卫生监督所每学期开学时和在校期间定期对辖区内全部学校传染病防控、饮用水卫生、教学设施及学生生活设施开展巡访,发觉问题隐患刚好报告县卫生监督所。指导学校设立卫生宣扬栏,帮助开展学生健康教化。帮助有关专业机构对校医(保健老师)开展业务培训。(五)非法行医和非法采供血信息报告。建立辖区内个体诊所、村卫生室设置及人员等基本状况一览表,县卫生监督所、各中心卫生院定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访,发觉相关信息刚好向县卫生监督所报告。五、服务要求和考核指标(一)县卫生监督所要加强对各中心卫生院开展卫生监督协管的指导、培训并参加考核评估。(二)各中心卫生院要
17、建立健全卫生监督协管服务有关工作制度,配备专(兼)人员负责卫生监督协管服务工作,明确责任分工。(三)卫生监督协管人员要根据国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作,对辖区协管对象进行摸底登记,定期上报变动状况,做好巡查、信息报告等工作记录,记录内容应齐全完整、真实精确、书写规范。(四)考核指标1.卫生监督协管信息报告率=报告的事务或线索次数/发觉的事务或线索次数100%。(注:报告事务或线索包括食品平安、饮用水卫生平安、学校卫生、非法行医和非法采供血)。2.每季度至少一次帮助开展饮用水卫生平安、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查。六、组织实施(一)组织领导与机构设置。县卫
18、生局成立卫生监督协管工作领导小组(附件1),领导小组下设办公室(设于县卫生监督所)负责日常工作。县卫生监督所设立卫生监督协管办公室,负责制定工作安排,上报总结,收集、整理、上报协管信息。负责制定有关制度、工作规范、建立档案、人员培训和考核评估。负责卫生监督协管规范落实、协管人员着装和管理、卫生监督巡查和上报违法案件查处工作。各中心卫生院要在公共卫生科内设立卫生监督协管室,明确卫生监督协管工作,开展巡查、建立档案、收集并向县卫生监督所上报协管信息(附件2),接受县卫生监督所的业务指导和考核。(二)人员配备与管理1.各中心卫生院应配备23名卫生监督协管员,人员需是中心卫生院正式在编在岗人员,可兼职
19、,但每家单位至少有12名专职人员(灵溪、龙港各3名,其中专职各2名;钱库、金乡、桥墩、矾山、马站、宜山、藻溪、赤溪各2名,其中专职各1名)。卫生监督协管员由中心卫生院举荐,经县级培训、考核合格后,由县卫生局聘用,颁发卫生监督协管员证。2.各中心卫生院要在辖区内卫生院、村卫生室工作人员中聘用卫生监督信息员。详细负责辖区内卫生监督协管信息报送工作。(三)经费来源从基本公共卫生服务项目经费中支配,结合基本公共卫生服务项目年度绩效考核结果支配经费。(四)业务培训1.由县卫生局统一组织,县卫生监督所详细实施,对卫生监督协管员实行岗前集中培训,以及在项目实施过程中不定期开展业务培训,培训主要内容是相关卫生
20、法律法规,卫生标准规范,卫生监督检查方法步骤、文书制作、档案管理、信息报送等。2.各中心卫生院要组织对所在辖区卫生监督信息员进行培训。(五)工作职责1.县卫生监督所:根据县卫生局部署,完成服务项目组织、协调、督导、考核工作以及卫生监督协管员管理、培训、考核工作。对卫生监督协管员统肯定制服装、证件;负责建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定;负责对基层开展卫生监督协管工作状况进行检查和指导;负责收集、汇总、上报卫生监督协管工作信息和项目资金运用及管理。2.中心卫生院:负责落实上级部门下达的各项目标任务,制定本辖区卫生监督协管工作安排、工作措施。主要担当食品平安巡查,职业病防治,非法行医和非法采供
21、血巡查(含妇幼卫生监督),帮助担当饮用水平安巡查,学校卫生巡查,公共场所卫生巡查等,建立健全卫生监督协管工作档案,负责收集并刚好上报各项协管信息。负责辖区卫生监督信息员的考核及管理,完成县卫生局、县卫生监督所交办的其他事项。3.一般卫生院、村卫生室:负责辖区内卫生监督协管信息收集上报工作,帮助完成卫生监督巡查工作,听从中心卫生院的管理,刚好完成各项工作任务。(六)工作考核由县公共卫生工作委员会办公室组织有关人员组成考核组,分别于5月份、11月份按苍南县公共卫生服务项目绩效考核评分细则(由县公共卫生工作委员会办公室另行发文)进行半年度和年终考核。县卫生监督所每季度监督巡查一次,督导检查两个月一次
22、。各中心卫生院对辖区卫生院、村卫生室每季度检查一次。县卫生监督所要树立典型单位,以点带面,并对考核成果优异的中心卫生院和优秀卫生监督协管员赐予表彰。七、保障措施(一)统一思想相识,加强工作落实。卫生监督协管服务项目是实施基本公共卫生服务项目一项重要内容。各单位要统一思想,提高相识,细心组织,明确责任、制定措施、强化落实。各中心卫生院要进一步明确领导、明确责任科室、明确专兼职人员、明确工作时间(每星期至少支配2天帮助监督分所开展工作)、明确制度,确保基本公共卫生服务监督协管项目顺当实施。(二)加强队伍建设,强化业务培训。县卫生监督所要发挥好业务技术指导作用,强化对中心卫生院卫生监督检查员的业务培
23、训。打造出一支卫生监督协管队伍,充分发挥业务技术指导作用,使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求,夯实卫生监督协管服务基础。(三)加强业务管理,强化监督指导。各中心卫生院必需严格执行项目服务规范,健全管理制度和工作流程,为居民供应优质服务。县卫生监督所要不定期地组织对服务项目实施状况进行督查督导,确保服务数量得到落实,服务质量得到保证。学校卫生监督工作安排5一、指导思想以科学发展观为指导,以维护人民群众健康为宗旨,坚持把卫生监督协管服务作为公共产品向全民供应的基本理念,坚持保基本、强基层、建机制的原则,关口前移,重心下移,建立职责明晰、管理规范、运行高效、保障有力的卫生监督协管服务
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