就业形势调研报告范文.docx
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1、就业形势调研报告就业形势调研报告1为深化了解当前高校生的就业状况及存在问题,驾驭第一手的资料,国家统计局湘潭调查队于XX年4月5月组织专题调研,实地走访了湘潭高校、湖南科技高校、湖南工程学院、湖南城建职业技术学院等五所在潭高校,与就业指导部门负责人和部分高校毕业生就当前的就业形势与就业方向开展座谈、沟通,并和市人事局、教化局、劳动局等部门有关专家进行了深化探讨。调查中,向应届毕业生发放了无记名调查问卷,回收有效问卷136份。当前高校生就业现状据有关部门统计,XX年全国高校毕业生559万,比XX年增加85万,XX年高校毕业生将达到破纪录的611万,预料今后三年内高校毕业生人数还将以每年50万的数
2、量递增,还有100多万历年没有就业的高校生和社会上浩大的失业人群,高校毕业生就业形势相当严峻。加之金融危机导致部分企业发展不景气,据XX年2月16日新华网报道,仅广东就有7万家出口导向型企业倒闭,许多企业聘请岗位锐减,甚至起先裁员减压,给处于寒潮中的高校生就业雪上加霜。针对严峻的现状,到4月30日止,北京、上海、天津等23个省(区、市)接连出台了促进高校毕业生就业的政府文件。6月3日,国务院常务会议出台重要措施进一步加强高校生就业;各高等院校更是实行了主动有效的措施,加大经费投入,加强宣扬指导,力促学生就业。但是,各高校就业指导机构负责人普遍反映,求职人数的激增、经济增长的放缓,使得09应届毕
3、业生在就业问题上面临着不同以往的难题。1、企业进校聘请明显萎缩,签约率大幅下降。据了解,往年10月,各大企业都早早地启动了校内聘请安排,各大高校内也因此呈现一片蒸蒸而上的景象,而09届毕业生的校内聘请在启动期便寒意阵阵。在走访调查中,校方人员介绍,XX年10-12月的校内聘请跟往年相比冷清了很多,部分往年的聘请大户和主动分子不见了身影,甚至有企业宣布取消了校内聘请安排。据湖南城建职业技术学院统计,截至XX年底,来校聘请的单位约有200家,需求人数不到1500人;上年同期,聘请单位有300多家,需求人数超过XX人,减幅分别为50%和33.33%。XX年4月以后,经济形势有所好转,企业进校聘请状况
4、有所改善,加上从中心到地方都出台了很多措施促进高校毕业生就业,学校也利用各种渠道,引进企业,主动举荐本校毕业生,聘请单位比XX年1月之前要多。但是,尽管学校工作有所成效,当前高校生就业形势仍不容乐观。截至5月上旬,湖南城建职业技术学院正式签约的毕业生不到40%,比往年同比下降了40多个百分点;湘潭高校、湖南工程学院正式签约率约为20%,比往年大幅下滑。本次回收的五所高校调查问卷显示,应届毕业生正式签约比例仅为10.3%,达成就业意向但未签约的比例也只有29.4%,两者合计还不到40%,虽高于中国社会调查所XX年2月公布的电话调查结果35.6%的整体就业率,但与社会保障部公布的力争XX年应届毕业
5、生就业率达到70%的目标还相距甚远。2、预期薪酬明显下降。在日益严峻的就业形势下,从前的“天之骄子”们明显在心理上已经完成了向一般劳动者的转变。调查显示,毕业生已经走出“要价”过高的误区,预期薪酬回来理性。湖南科技高校江主任反映,本校应届毕业生今年的薪酬定位在1000元左右,比去年降低了整整500元;湘潭高校、湖南工程学院等高校毕业生也出现薪酬大幅下降的明显趋势。问卷调查显示,大部分高校生将底薪定位在“10001500”(45.6%)和“1500XX”(28.7%),只有14%的高校生将底薪定位在XX元以上,甚至有2.2%的毕业生表示情愿接受“零工资”就业,这是以往没有出现过的状况。各大媒体也
6、屡屡报道,就目前来说,房价在五至八千的城市,不到两千月薪的工作,也令高校生们求之不得。3、结构性冲突突出。据调查,各专业高校生就业状况出现了明显的“冷热不均”现象。各高校均表示,工科专业就业比较紧俏,湖南科技高校的特色专业采矿、地质、路桥专业在5月签约率已达到90%以上;文科、经济管理类就业困难,以往的一些热门专业,由于高校盲目扩招,导致供需比例失调严峻,就业困难,由“热门”变“冷门”,譬如外贸英语、计算机专业,尤其是学校知名度不高的毕业生就业困难。湘潭高校谢处长表示,由于金融海啸席卷全球,该校英语、国际金融贸易、证券等专业受到的冲击最大;往年房地产行业是聘请大户,但是今年受社会大环境影响,房
7、地产相关专业就业状况严峻;而房地产部门表现不佳又干脆导致了建筑、施工设计行业的不景气,导致这些专业的学生遭受到以往没有的“冷遇”;法学、中文、数学等传统专业表现较差;生物、化学等专业就业状况相对稳定,最热门的专业是市场营销。由于今年中心出台了文件,要求健全基层医疗卫生服务体系,大力改善农村卫生服务条件,到XX年,使全国每个县至少有一所县级医院和若干所中心乡镇卫生院基本达到标准化水平,县医院原则上要达到二甲医院水平,每个行政村都有村卫生室,所以今年医卫类专业就业比往年好许多。农村的医疗改革使很多医疗机构起死回生,因此医卫类专业就业不但没受金融危机的影响,反而有所好转,成为09届毕业生中的幸运者。
8、湖南职业技术学院曾老师介绍,今年本校有医卫类毕业生2374人,已签约和达成就业意向的已有90%左右,令很多专业望尘莫及。4、就业呈现性别差异。除了专业差异,高校就业市场还呈现了明显的性别差异,女生的就业难度远远大于男生。调查问卷显示,男生的正式签约率为14.5%,已有意向但未签约的比例为35.5%;女生的正式签约率只有5%,有意向未签约的比例也只有21.7%。两相比较,可以发觉女生的签约率和意向率都远远低于男生。面对残酷的就业市场,有15%的女生表示“不想立刻就业”或者“接着考研”,有21.7%的女生认为用人单位选拔不公导致自己求职遇挫。湖南城建职业技术学院余老师介绍,虽然本校学生男女比例约为
9、31,但是建筑行业都倾向于要男生,女生就业成为学校的麻烦问题。5、专科、高职层次毕业生就业状况明显好于本科生。据教化部发布的信息显示,XX年全国中等职业学校平均就业率达到95.77%,从XX年起先全国中职学校毕业生就业率连续四年达到95%以上。今年虽然受金融危机影响,但就目前调查的状况看,我们发觉专科、高职层次的毕业生整体就业状况要明显好于本科毕业生,湖南城建职业技术学院的整体就业率高出湘潭高校、湖南工程学院近20个百分点。专科、高职毕业生在对薪酬的心理预期和职业层次的要求都相对要低,而且许多专科、高职院校对学生的培育目标原来就定位在好用型“蓝领”人才,侧重于培育学生的专业技能、动手实力,许多
10、院校实行联合办学、“订单式”培育等方式,使学生的就业胜利率大大提高。譬如湖南城建职业技术学院是省建设厅的下属院校,其建筑类专业的学生很大一部分能在建设系统相关单位实现就业;湘潭教化学院对全日制学生实行订单式培育,与广东、江浙等地多家用人单位签订了联合办学协议,为毕业生多方供应带薪顶岗实习与就业平台。6、定位城市,不愿去西部、下基层。虽然在残酷的现实面前,许多高校生转变了观点,不再一窝蜂的涌向北京、上海等大城市,“孔雀东南飞”的景象也一去不复返,但是相当大比例的毕业生仍不愿去西部省份,不愿下基层工作。问卷调查结果显示,77.2%的学生在求职时优先考虑个人发展机会,尽管有95.6%的毕业生表示赞成
11、“高校生志愿服务西部安排”及政府新近出台的高校生到农村基层担当“村官”安排,但是只有35.3%的学生表示情愿去西部或农村寻求个人发展,有45.6%的学生认为这会限制个人将来的发展,而且有35.3%的学生对相关措施的配套实惠政策缺乏信念,湖南科技高校XX年还有5名通过了村官考试的毕业生出于种种顾虑放弃了当村官的机会。7、考研、“考公”热持续升温。在“找工作难,找好工作更是难上加难”的状况下,许多高校生将目光锁定在考探讨生、考公务员(或是参与选调生考试)上,于是出现了熙熙攘攘的考研大军和蔚为壮丽的考公务员一族。湖南科技高校今年有500多人参与探讨生考试,是去年考研人数的近5倍。湘潭高校今年有847
12、人参与了选调生考试。从大范围来看,今年全国各地有77.5万人涌向国家公务员考场,争夺1.35万个职位;今年湖南省公务员考试也出现了12.7万人竞争4000岗位的状况;全国有124.6万考生奔赴探讨生考试考场。湘潭市XX年、XX年公务员招考职位数分别为195、77,报考人数分别为3528人、 3306人,考试录用率分别为5.53%和2.33%,竞争激烈程度逐年加剧。浩浩荡荡的考试大军中有相当大比例的人为应届高校毕业生和往年未就业或是就业不稳定的高校生。8、就业难引发了明显的社会问题。一些学生遭受多次求职受挫之后,简单引发焦虑、自卑、失落、怀疑等消极心情,甚至出现了媒体上报道的就业不成而厌世轻生的
13、惨案。调查问卷显示,在求职受挫后有8.8%的学生个人生活看法比较消极,有16.9%的学生怀疑自己的实力,5.1%的人怀疑政府的实力。湘潭高校就业指导中心介绍,许多贫困生败尽家业举债读高校,一毕业就失业,心理落差很大,校方担忧因学生们找不到工作,无法正常离校而带来一系列担心定因素。由于就业难,高考弃考现象严峻。据统计,XX年高考报名人数约为1020万名,比去年约削减40万,约84万应届中学毕业生没报名参与今年的高考,这一方面是由于高校费用昂贵,另一方面是毕业生就业困难,新的“读书无用论”悄然泛起,在这种状况下,重庆万名贫困中学生自动放弃高考也就在情理之中。就业形势调研报告2当前就业形势状况调研报
14、告就业是民生之本。做好就业工作,须要全面分析当前所面临的形势,既要看到存在的困难和问题,又要把握促进就业的主动因素和有利条件,切实增加做好工作的信念和决心。一、我市就业工作基本状况(一)建立就业协调机制。市委、市政府高度重视就业工作,并把促进就业作为落实科学发展观的重大举措强力推动。为了加强我市就业工作的领导,市政府成立了由24个相关部门和社会组织组成的市促进就业工作领导小组,明确了各成员单位的工作职责。出台了“消退零就业家庭”等若干项促进就业政策措施。各级政府及有关职能部门也建立相应的组织机构,从而自上而下建立了促进就业工作的协调机制,把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,纳入国民经济和社
15、会发展规划。建立了促进就业的目标责任制,进行年度考核。(二)落实就业实惠政策。根据就业促进法和中心、省、市促进就业的各项决策部署,税费减免、小额担保贷款、社保补贴和岗位补贴等政策仔细实施。去年以来,全市发放就业服务卡2万多份,发放再就业实惠证6660份,发放小额担保贷款760笔、金额3485万元,完成目标任务的150%,干脆扶持创业者760人,带动6500多人实现就业。累计发放扶持创业小额担保贷款2855笔、金额10285.5万元,发放劳动密集型小企业贷款31笔,金额20xx万元。XX年,全市落实主辅分别政策安置下岗人员1620人,减免企业所得税544万元;落实稳定就业政策,办理出口退税2.3
16、8亿元;落实激励吸纳招收下岗人员中就业困难人员431人,减免增值税4412人次,减免税额594.28万元;落实残疾人就业政策减免税收262.8万元。(三)构建公共就业服务体系。近年来,我市建立了市、县(市)区、街道(乡镇)、社区(村)、村民组五级服务网络平台,已建成劳动保障事务所272个(其中街道18个,乡镇154个),劳动保障工作站1579个(其中社区220个,村1359个),在村民组设立信息员43681名。与此同时,全市公共就业服务机构建设进一步加强。全市各级劳动部门主办的区域性中心公共职业介绍机构已达13家,市、县劳动部门举办的公共培训机构14家,在乡镇共建立公共及民办职业介绍机构100
17、多家,建立县、乡就业培训机构60余家,为城乡劳动力资源配置发挥了重要作用。(四)推动统筹城乡就业。我市坚持科学发展、统筹兼顾的原则,在稳定城镇就业工作的同时,把就业工作重点快速向农村富余劳动力和返乡农夫工转移就业方面转移。大力实施农夫工素养就业安排。开展农村新成长劳动力、富余劳动力转移就业和农夫工职业技能培训,紧紧围绕劳动力需求和本地企业用工紧缺工种开展多层次、多形式培训,同时还主动为参与培训的农村劳动力供应技能水平鉴定评价服务,不断提高农夫工素养。全市农夫工技能培训人数达39103人,共有近3万人通过培训胜利实现就业,就业人数占培训总人数的84%。尤其是金融危机爆发以来,我市针对返乡农夫工的
18、特点,主动开展调查摸底,了解返乡农夫工的技能状况、求职愿望和技能培训需求,对有创业愿望的主动组织创业培训,有一般技能培训需求的刚好支配培训。大力实施“1511”工程。即培育1000名创业者、解决500户“零转移农户”转移就业、创建100个充分就业乡村、建设100个培训基地,想方设法扩大就业渠道。(五)以创业促进就业。我市将激励创业作为解决就业问题的重要手段。XX年市委、市政府开展全民创业行动以来,全市共建立了创业园区13个、创业街10条,园、街吸纳创业者507人,带动11885人实现了再就业。在创业培训上,全市共组织了186个班次的创业培训, 共4页,当前第1页1234当前就业形势状况调研报告
19、8000多名下岗失业人员和有创业愿望人员参与了培训,已有3087人实现胜利创业或自谋职业,累计带动再就业人数达万余人。(六)推动就业救济。我市将零就业家庭就业帮扶和创建充分就业社区作为保障和改善民生问题的重要举措之一。在城区先后开展了“创建充分就业社区”、“消退零就业家庭”、“再就业百日帮扶”等专项救济活动,在农村开展了“春风行动”、“消退零转移就业农户”、“创建转移就业乡村”等活动,从而建立了面对城乡全体劳动者的就业救济体系。全市(含县区)共走访下岗失业人员困难家庭3200多户,确定救济对象2812位,签订服务协议2812分。截至目前,帮助272位就业困难人员实现再就业,其中98人安置在公益
20、性就业岗位;为71户“零就业家庭”开展了就业救济,并有129位“零就业家庭”成员胜利就业;救济“零转移就业农户”524户,有703人实现就业。全市共举办专场聘请会126场,发放政策宣扬材料14.5万份,2万余人实现就地就业。二、当前就业形势分析(一)就业局面困难、压力大。“新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、总量规模压力大”是我国就业的特点,而且将来一段时间就业压力将接着增大。人口基数大、新增就业人口不断增长,加之产业结构升级带来的就业结构性冲突和农业现代化进程加快等,是现阶段就业形势严峻的主要缘由。权威部门统计,“xxx”时期,我国进入新的人口劳动力增长高峰,5年新增劳动力总供应将
21、达5000多万,特殊是高校毕业生人数会持续增长。但劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口将达1000万个左右。(二)经济结构调整影响就业。国内经济周期进入减速通道,经济调整将影响就业。相关数据显示,经济每增长一个百分点带动的就业已由“九五”时期的94万人,削减到“十五”时期的80万人,并且呈持续下滑状态。自XX年以来,国内经济持续保持了8年的扩张势头,从XX年3季度起先,我国经济已经由持续的扩张转为收缩,gdp增速逐季回落,尽管XX年下半年中心已连续出台了刺激经济的财政政策和货币政策,但经济下行的趋势并未变更。XX年,面对空前严峻的世界金融危机,中心已经和将要实行一系列刺激内需
22、的宏观经济政策,但宏观调控只可能在肯定程度上影响经济调整的力度和时间,而不行能消退经济调整,经济增长放缓势必要影响就业。(三)金融危机对就业形势冲击。全球金融危机已对我国就业产生了不利影响。一是国外需求下降,出口企业订单削减,导致企业停产或裁员。从去年下半年,我市对返乡农夫工的监测可以看出,提前返乡的农夫工大多是来自“珠三角”、“长三角”地区依靠出口的劳动密集型企业。二是影响投资信念,导致就业岗位增长减缓。有的企业虽然未受大的影响但原来准备扩大投资,增加就业岗位,却选择了观望。三是影响消费信念进而影响就业。没有就业就没有收入、没有消费,就业能促进消费、拉动内需,这也是中心将“保增长”与“保就业
23、”放在同等重要位置的缘由。三、我市就业工作中存在的问题受国际、国内大环境影响,以及我市市情特点,当前,我市劳动力就业存在的问题依旧比较突出,主要表现为“四个冲突 ”:一是劳动力供大于求的冲突。依据城乡统筹就业的要求,农村劳动力转移加大了我市新增劳动力与新增就业岗位的冲突。我市又恰恰是典型的就业困难城市。首先是农业和人口大市,农业人口480多万,有130多万农村富余劳动力常年在外务工,受金融危机影响,截止到春节前,全市返乡农夫工达到110万人,春节后有100万农夫工重新外出务工。截止到3月底,外出务工中有2.33万名农夫工又重新返乡,返乡农夫工数量多;其次我市作为发展中老工业城市,下岗失业人员较
24、多,同时受金融危机影响,截止3月底,我市企业新聘请员工32358人,新裁减员工3130人,企业新增加岗位29228人;停产、半停产企业113户,涉及职工6063人;实行措施稳定岗位175家企业,涉及职工19102人。再次是教化大市,大中专毕业生数量多,“三多”给*就业工作带来了极大压力。共4页,当前第2页1234当前就业形势状况调研报告二是结构性的冲突。从我市当前产业转型看,一方面传统的劳动密集型企业比例下降,第三产业发展缓慢,新上的能源化工、机械制造等项目科技含量和机械化程度高,使一般劳动者选择就业的机会削减,体力型劳动者就业空间越来越小。另一方面劳动力素养与岗位需求不相适应的结构性冲突突出
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