集团党风廉政建设工作会议工作报告与集团市国资委经济运行分析会发言材料汇编.docx
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1、精品名师归纳总结集团20XX年党风廉政建设工作会议工作报告同志们:今年元月份以来,中纪委十八届七次全会、省纪委十一届二次全会、 全省国有资产监督治理暨党风廉政建设工作会议相继召开,对党风建 设和反腐败斗争进行了支配部署,提出一系列新指示新要求。今日会 议的主要任务就是回忆集团20XX年党风廉政建设工作,贯彻落实上级精神,支配部署20XX年任务。过去的一年,在集团党委和上级纪委顽强领导下,我们深化贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,致力在 全面从严治党、严格执行党规党纪上“先走一步”,坚持把纪律挺在 前面,强化监督执纪问责,推动集团党风廉政建设和反腐败工作取得 了新的成效。一是严明政治纪律和政治法
2、规,推动“两个责任”层层 落实。结合“两学一做”,抓目标任务、抓精准落的、抓督导检查、 抓整改问责,从年初工作部署、年中纵深推动,到年底考核测评。从 日常谈话提示、专题约谈函询,到现场检查督办,一步一步往前推、 一层一层往下落,有力促进了各级党委、纪委把主体责任和监督责任 牢牢扛在肩上。二是坚持不懈整治“四风”,营造风清气正环境。严 格落实中心八项规定精神,抓细、抓常、抓长,连续加压发力。开展 专项检查 , 进行专项整治。紧盯重要时间节点,印发通知、编发廉洁短信强调纪律要求。加大曝光力度,通报反面典型,连续发挥震慑效应。全年共查处违反八项规定精神案件7 件,赐予党政纪处分x 人,对 5 家单位
3、予以通报批判,起到了良好的警示、震慑作用,强化了党员干部的敬畏意识。三是正确把握运用“四种形状”,全面加强纪律建设。转变纪律审查的理念思路和方式方法,由管极少数变为管大多可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结数,抓早抓小,加大谈话函询和批判警示力度,防止小毛病变成大问题。加强日常监督,找出问题易发多发的领域和环节,提高针对性和 实效性,对一些苗头性倾向性问题和稍微违纪问题,更多的运用批判 训练、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式处理。处理违规违纪 党员干部 x 人,取得了良好成效。四是进一步强化案件查办工作,保持惩治高压态势。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,坚决把纪律 和法规立起
4、来、严起来,执行到位,查处了一批有重量有影响的重大 违纪案件。赐予党政纪重处分x 人,有力营造了“不敢腐”的氛围。五是加强重点领域治理,防范重大腐败风险。突出问题导向,紧盯人、财、物,强化煤炭贸易、工程建设、物资选购、项目决策、对外投资、资金管控等重点领域和关键环节的监督检查。先后开展3 次专项检查,下发 9 份监察建议书,对23 项问题限期整改。依据巡察反馈看法对 9 个二级公司督导检查,现场召开民主生活会或专题会议进行整改督导。全程跟踪相关单位资金清欠工作,对不作为、不担当、消极应对的责任单位党政一把手及相关责任人进行约谈,启动问责程序,着重对 4 家问题严峻的市县公司单位主要领导进行了问
5、责处理, 以问促改、以问促进成效明显。六是连续深化“三转”,稳步推动纪检监察队伍建设。针对部分纪委书记不会作为、不敢作为、不愿作为的问题,实行谈话提示或约谈、考评的方式促使其把精力聚焦到监督执 纪问责上来,责任意识、担当意识得到明显增强。结合“两学一做” 学习训练开展“督学督改督做督效”,强化业务学问和政策法规、准 就条例的学习,各级纪检干部执纪才能得到明显提升。健全自我监督 机制,庄重查处纪检监察干部违规违纪问题。赐予1 名违规违纪的基层单位纪检负责人撤销党内职务、行政降级处分,坚决杜绝“灯下可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结黑”。集团党风廉政建设虽然取得了良好成效,但必需清醒
6、熟悉到,对比上级要求,我们在管党治党和预防治理腐败上仍存在一些不足和差距。比如,一些单位党的领导弱化,管党治党责任缺乏担当,“两个责任”传导不下去,对信访举报工作存在“怕”的思想、“躲”的意识、“推”的行为,致使信访举报总量仍旧高位运行,多头信访重复举报相对突出。一些单位班子成员忘却“一岗双责”,监督责任严峻缺位,抓党建游离于抓业务之外,存在不想抓、不敢抓、不会抓的问题。有的领导干部纪律和法规意识淡漠,甚至不守法规,不听招 呼,贯彻上级要求和内部重大决策部署随便,我行我素,任意妄为,有些仍存在重大的腐败或失职渎职风险,特殊是一些基层公司,问题比较严峻。个别单位党组织不健全,一些新建重大项目党的
7、建设工作没有同时跟进,人员缺编、监管缺失的现象不同程度的存在。“四 风”问题在面上有很大收敛,但没有绝迹。一些基层单位多次检查屡有发觉,老问题没有得到完全整改,隐形变异的情形又有不同程度显露。一些单位落实依法治企要求不够,“三重一大”执行不到位,工程建设、营销选购、产权交易、对外投资、合同治理、资金往来等领域和环节存在潜在风险。部分单位巡察整改流于形式,该清理的不清理,该问责的不问责,该建立长效机制的不建立,仅仅以书面报告落实整改要求,巡察成果没有得到很好应用。极少数干部对当前反腐败形势熟悉不清,存在侥幸心理,依旧不收敛不收手,等等。对此,我们要有清醒正确的熟悉,做好打长久战的思想预备。从日常
8、反映和把握的情形看,纪检监察工作中也存在一些突出问题和薄弱环节。比如,有的单位纪检监察机构不健全,人员配备不足,兼职人员占比 大,“三转”落实不到位,难以开展日常监督工作。有的单位纪检监可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结察部门遇事避重就轻,在一些违规违纪问题的问责处理上不愿管、不敢管、不会管,“好人主义”思想严峻,仅限于纪律层面上查办,对惩罚打算执行不完全、不到位,触动法律层面的主动性更显不足。有的单位纪检监察部门问题线索处置不规范,治理不到位, 没有真正落实统一归口治理,收件无登记,处置无记载,“存而不查”、“存而不用”。集团转办的问题线索不能仔细准时查处, 或查而无果 , 不
9、了了之,成案率极低,导致举报反映集中的问题长期得不到解决。有的纪检监察领导思想上有畏难心情,存在不想监督、不敢监督、不善监督的情形。有的纪检监察干部业务素养有待提高,缺乏系统的专业知 识,理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。有的纪检监察干部在监督执纪方式方法上存在误区,难以适应新形势下的党风建设和反腐败工作。面对复杂庄重的形势,我们肯定要勇于担当,以舍我其谁的责任感、时不我待的使命感,把思想和行动统一到党中心的决策部署上来,切实增强政治意识、大局意识、核心愿识和看齐意识,以更大的决心和力度推动集团党风廉政建设和反腐败工作深化进展。要深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会精神和全省国有资产监
10、管暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧环绕集团20XX年工作任务,在集团党委的领导下,强化党内监督,坚决惩治腐败,推动标本兼治,持之以恒抓好作风建设,用担当诠释忠诚,为开创集团改革进展新局面提 供顽强的纪律保证。详细来讲就是要努力做到“四个精确把握”、全力推动“五项工作”。在谋划布局上力求“四个精确把握”:一是要精确把握全面从严治党对落实“两个责任”的总要求。全面从严治党是加强党的建设的总要求,也是加强党风廉政建设和反腐败斗争的总要求。各级党组织要树立抓好党建是最大政绩的理念,强化党风建可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结设“不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的意识。党委书记
11、是抓党风建设的第一责任人,既挂帅又出征,做到重要工作亲自 部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自和谐、重要案件亲自督办。 班子成员都要敢于担当,善于担当,抓好分管领域的党风廉政建设, 落实好“一岗双责”。各级党组织要把纪律挺起来,主动承担运用 “四种形状”的主体责任,真管真严、敢管敢严、长管长严,着力解 决集团党的建设中存在的突出问题,不断提高党的建设科学化水平。 各级纪检监察部门要聚焦主责主业,帮助党委落实党风廉政建设责任 制,环绕中心谋划和推动执纪监督工作,推动党委主体责任落实。纪 委书记是监督责任的第一责任人,要保护党的政治纪律和政治法规, 持之以恒订正“四风”,加强对权力运行的监督,加强
12、对选人用人的 监督。要加强企业领导班子成员监督,特殊是“三重一大”事项决策 的监督,强化监督执纪问责。二是要精确把握省委构建良好政治生态的新形势。全面构建良好政治生态是中心对山西工作提出的重要要求,也是省委“一个指引、两手硬”重大思路和重要内容。构建良好政治生态,关键要庄重党内政治生活,严明党的纪律和法规,确立正确的选人用人导向,加强作风建设,弘扬革命精神,不断激发克难制胜的内生动力,努力营造干事创业大环境。各级党组织要依据骆惠宁书记在省纪委二次全会上提出的“三个小心、三个进一步”的要求,坚持“巩固、深化、提高”六字方针,仔细履行主体责任,把党的建设置于集团改革进展的目标任务中,通盘考虑,一体
13、筹划,跟进服 务,把构建良好政治生态的成效表达到推动企业进展上,表达到调动广大干部职工的干事创业积极性和制造力上。各级纪检监察部门要自觉融入、主动介入、精准确入,丰富工作思路和举措,强化监督执纪可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结问责,高举反腐倡廉的旗帜,亮出庄重执纪的牌子,全力推动集团党风廉政建设取得新成果、实现新进步。三是要精确把握集团“改革攻坚年”的艰难新任务。全省国资国企改革的冲锋号已经吹响。集团也 把今年作为“改革攻坚年”并在工作会上进行了全面部署。改革势在 必行,且已深化人心。但改革究竟涉及到大多数干部员工惯性的思维 方式、工作方式的转变,涉及到业务流程、治理模式的再造
14、,涉及到 一部分单位、部门、个人利益的调整,是一项系统复杂的工程,必将 面临方方面面的压力和阻力、冲突和困难。随着改革的逐步深化,推 进改革的任务会越来越艰难、难度会越来越大、冲突会越来越显现。 假如我们没有铁的决心、铁的意志作支撑,没有铁的作风、铁的纪律 作保证,冲突凸显期就会变成问题多发期,改革就难以向纵深推动、 难以取得预期成效。对此,我们务必保持清醒头脑,切实增强忧虑意 识、责任意识。四是要精确把握新修订的党规党纪对纪检监察工作提出的新要求。近两年,中心相继修订出台了中国共产党廉洁自律准 就、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例,为我 们正确履行职责供应了新的制度利器。监察体制改革的深
15、化推动也必 将对我们提出新的要求。特殊是中纪委坚持问题导向,刀刃向内,制 定出台了中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规章(试行)。规章紧扣监督执纪工作流程,明确了监督执纪工作的领导体制和线索处置、初步核实、立案审查、案件审理等工作规程,规定了谈话函询的工作程序,执纪审查的审批权限。重点强调健全纪检机关内控机制,从纪检干部准入制度、登记备案制度、回避制度、保密制度、安全制度和追究问责等方面作出详细规定。各级纪检监察部门要亲密联系思想和工作实际,全面、科学、系统、精确的专心学习领悟,精可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结准把握要义,学思践悟、悟懂通透,切实规范监督执纪,增强履职能力。
16、着眼上述新形势、新任务、新要求,我们要在20XX年着力抓好五项重点任务:一、强化党内监督,推动集团全面从严治党主体责任有效落实 保持政治定力,切实扛起责任。党内监督是全党的任务,主体责任在各级党委。各级党委要担起“第一位”“全面监督”“层层传导压力”的主责,加强对党组织主要负责人和关键岗位干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党委决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律等工作责任制情形。实行个别约谈和集体约谈相结合的方式,交责任、交任务。通过考察考核和述责述廉相结合的方式,促落实、促担当。要推动落实“一岗双责”,督促班子成员抓好分管领域的党风廉政建设工作,做到领导到位、
17、任务到位、措施到位、督查到位,形成集团党委统一领导、责任部门亲密协作、各级单位上下联动的工作格局。强化监督检查,促进责任担当。各级纪检监察部门要履行好监督专责。依据集团党委和纪委的决策部署,结合实际,向本级党委提出党风建设和反腐败工作的建议。帮助本级党委抓好工作任务分解,明确责任。加强本级党委领导班子及其成员贯彻执行党的政治纪律、政治法规和集团党委重大决策部署等情形的监督检查。督促下属单位党委(总支、支部)、纪委履行主体责任和监督责任,检查监督下属单位领导班子及其成员执行党的路线方针政策决议和集团重大决策部署等情形,确保政令畅通。积极组织实施“三重一大”决策程序、招投标、选人用人等情形的监督检
18、 查,加强党员干部履行职责情形的监督检查,强化执纪监督和惩戒问责,准时查处、通报违纪违规问题。坚持问题导向,健全内控机制。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结强化“管业务必需管党风、管廉政”思想理念,着力构建党风建设监督责任体系、工作程序和保证机制,积极探究以党内政治监督带动内控治理监督,构建内部“大监督”体系。聚焦权力运行全过程,发觉风险源,关注薄弱环节,最大限度发挥监事会、审计、法律等专职监督部门及财务、人力、资本运营、资金治理、选购销售、工程等业务部门监督主体作用,建立党风廉政建设综合监督体系,深度推动党建工作与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。二、深化长久订正“四
19、风”,推动作风建设连续好转坚持常常抓、抓常常。强化落实中心八项规定精神和省国资委 “十个严禁”的日常监督检查。要抓住元旦和春节、五一和端午、中秋和国庆等关键时间节点开展专项检查。检查结果及处理情形准时向集团纪委报告。要注意日常监管,采纳多种方式严查各单位驻外办事机构、培训中心、食堂等场所可能存在的隐形变异“四风”行为。同时,每逢重要节日印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提示常态化。坚持“四个一律”。既要紧盯无视中心八项规定精神、潜入的下公款吃喝等老问题,又要亲密关注新动向新表现,创新招法,精准发觉隐形变异不正之风,对20XX年及以后发觉的各类顶风违纪行为,查实问题一律从重处理,违规费用一
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