2022资产清查工作报告_1.docx
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1、2022资产清查工作报告资产清查工作报告1依据财政部、省、市财政管理部门和市科技局资产清查的相关制度、政策,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并经主审所经纬会计师事务所的资产清查的专项审计,现将有关资产清查的工作状况报告如下:一、资产清查总体状况分析;(一)资产清查基准日:依据财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知(财办51号)要求,此次行政事业单位资产清查基准日统一确定为12月31日。(二)资产清查范围:对市建材所12月31日单位的基本状况、财务状况以及资产状况等进行全面清理和清查。(三)资产清查工作详细实施状况:在清查前,仔细执行有关资产清查的制度规定,学习相关文件,首先,我所
2、成立了由李所长任领导小组组长的资产清查工作领导小组及详细负责资产清查日常工作的办公室(以下简称“资产清查领导小组”和“资产清查办公室”)。并依照国家和省市有关资产清查政策、制度及相关文件,结合我所实际状况制定了详细的工作安排和实施方案。其次,组织人员根据详细的工作安排和实施方案开展了资产清查自查工作。主要对单位基本状况清理、账务清理、财产清查。(1)基本状况清理主要包括:单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等;(2)账务清理以资产清查基准日为时点,对各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务状况进行了全面的核对和清理,以
3、及对各项内部资金往来状况的全面核对和清理,达到了账账相符、账证相符,确保了单位账务的完整、精确和真实;(3)财产清查是对各项资产和收入进行全面的清理、核对和查实。财产清查根据实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则,主要对单位的固定资产、流淌资产、对外投资、无形资产、负债以及单位收入和支出状况进行了全面的清查。(四)资产清查工作取得的成效及存在问题:在清查中,做到清查全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产,已根据有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片;对资产清查工作中发觉的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金挂账等问题,坚持实事求是
4、的原则,照实反映存在问题,提出了处理建议,已专项上报资产清查领导小组,经所资产清查领导小组其次次探讨通过,最终确认资产损失共696423。36元,其中流淌资产损失536825。55元,固定资产损失159597。81元;对资产清查工作中发觉的问题,依据资产清查政策和有关财务、会计制度,进行分类整理并收集了合法证据,以备中介机构进行鉴证;填制了行政事业单位资产清查工作基础表,编制了行政事业单位资产清查报表等清查报表资料,撰写了行政事业单位资产清查工作报告,并将清查结果在本单位进行了不少于5个工作日的公示。资产清查工作中存在的问题主要是未仔细清理产成品,未整顿实物管理现场。二、资产清查工作结果:(一
5、)单位清查出的资产损失状况:经所资产清查领导小组其次次探讨通过,最终确认资产损失共696423。36元,其中流淌资产损失536825。55元,固定资产损失159597。81元。(二)经经纬会计师事务所专项审计确认资产损失共696423。36元,其中流淌资产损失536825。55元,固定资产损失159597。81元。(详见专项审计报告)三、单位资产管理中存在问题、缘由、及改进措施:(一)存在的实际问题:1、未建立资产的购置、验收、保管、运用等内部管理制度;2、未指定专人妥当保管和维护资产;3、实物资产堆放杂乱,未仔细清理资产,未整顿实物管理现场;4、帐务处理不刚好。(二)缘由分析:1、单位科技产
6、品停产多年,因资金困难,未刚好对资产进行修理和维护;2、未建立资产的购置、验收、保管、运用等内部管理制度;(三)改进措施:1、建立资产的购置、验收、保管、运用等内部管理制度;2、指定专人妥当保管和维护资产;3、仔细清理资产并整顿实物管理现场;4、刚好按规定程序处理帐务。资产清查工作报告2根据上级的统一部署,经过财政部门的细心组织和各部门单位的亲密协作,我县的行政事业单位固定资产清产核资工作已圆满完成。现将有关状况报告如下:一、资产清查及管理信息统计工作主要状况:资产清查和管理信息统计工作是国有资产管理的一项基础工作,是确定产权关系,维护国有资产平安完整的重要手段,为了做好这项工作,不断提高管理
7、质量,我们主要实行了以下措施:(一)领导重视,责任明确。一是快速整理了上级资产清查会议精神汇报提纲,向县政府领导做了汇报;二是成立了我县资产清查工作领导小组,公布了汶上县行政事业单位资产清查工作实施方案;三是召开了全县资产清查工作动员大会,县政府领导到会并做了重要讲话,资产清查领导小组办公室仔细部署并支配了资产清查业务培训;四是各部门单位主动协作工作,均于3月12日前成立了以主要领导人为组长的资产清查领导小组,为资产清查工作的顺当开展,奠定了坚实的基础。(二)细心操作,严格审核。一是对有条件的单位逐户安装了系统软件,做好数据的程序化管理,提高工作效率;二是做好数据审核工作:比照各单位20xx年
8、资产统计报表,做到数据连接无误;比照部门决算报表,做到人员状况、收支状况及其他相关数据无误。清查中发觉的违规处置资产,已经核销减账的已冲回;三是实行单位自查和会计师事务所审计相结合的方法。单位清查上表后,事务所对其报表的真实性进行了审核,并出具了详实的审计报告。(三)夯实基础,做好产权登记工作。在开展资产清查工作的同时,结合国有资产产权登记管理系统供应的数据,对全部单位(不含乡镇),进行了行政事业单位国有资产产权占有登记。一是单位填写占有登记表;二是依据会计师事务所审计的资产清查报表、部门决算报表及有关权属证书进行审定;三是换发新证,做到了资产清查与产权占有登记同步,共为县直112个单位换发了
9、新的产权登记证。二、数据分析状况:(一)资产清查单位户数状况。据山东省行政事业单位资产管理统计报表显示,本次资产清查截至20xx年底,共清查登记全县各类独立法人、独立核算的行政事业单位166户,其中县直单位112户,乡镇单位54户。(二)资产负债结构。(三)主要资产实物量结构(四)固定资产及增减变动状况。三、切实加强行政事业单位国有资产管理:20xx年度,我县财政局和县直各部门、单位一起,明确职责、加强协作,主动探究行政事业单位国有资产管理的长效机制,经过努力,全县上下初步建立起了“政府统一全部、财政分级监管、单位占有运用”的行政事业单位国有资产管理体制。通过制定相关政策措施,进一步加强资产管
10、理,取得了肯定成效。(一)建立资产统计体系,全面实施资产监控。一是通过编报资产统计报表和资产清查报表,基本摸清了“家底”。根据实物量管理与价值量管理相结合的原则,资产统计报表要求各单位对房屋、土地、车辆、设备等各项资产的实物量和价值量进行全面、细致的盘点、清查,保证了家底常清。通过资产清查,盘盈入账的资产价值37。85万元;二是根据统计报表和产权登记年度检查工作相结合的原则,资产统计报表在资产清查的同时,还要求对土地、房屋、车辆、设备等重点资产的产权、产籍进行具体清理、核实,从根源上解决产权不清现象,切实避开产权纠纷的发生;三是根据静态管理与动态管理相结合的原则,资产统计报告要求具体披露本年资
11、产特殊是固定资产的增减变动状况,对未按规定程序配置和处置资产的行为要求有关单位刚好予以订正,订正价值48。57万元;四是根据资产管理与预算管理以及经营性资产收益状况进行监督,增加预算执行的肃穆性,防止财政收入流失,提高财政精细化管理水平,同时也为今后加强资产配置预算编制审核打下坚实的基础。(二)以促进有效运用为目的,加强资产处置及其收益管理。加强资产处置及其收益监管,是确保国有资产有效运用和防止国有资产及其收入流失的重要环节。严格按程序办事,通过三项措施加强对资产处置及其收益的管理。一是规范资产处置程序,杜绝了私自处置资产的行为。有效防止了国有资产的随意处置、低价买卖,确保实现了国有资产价值最
12、大化;二是强化经营性资产监管。对行政事业单位国有资产出租、出借和事业单位对外投资、担保活动等变更用途的行为,严格履行审批手续,激励盘活存量资产;三是强化资产收益管理,防止财政收入流失。主动加强土地、房屋建筑物、车辆、通用专用设备等行政事业单位资产处置收入管理工作。四、存在的问题:当前,行政事业单位国有资产管理工作中,还存在不少问题急需探讨解决。(一)资产管理与预算管理脱节,影响了财政资金的运用效益。在当前实际工作中,资产管理与预算管理存在脱节的问题,不仅造成了资产重复购置、闲置奢侈,而且也影响了财政资金的运用效益。一是资产购建预算与资产存量信息不对称,编制预算缺少信息支持。二是对资产购建预算的
13、执行状况缺乏跟踪监督,在肯定程度上存在重安排、轻管理的现象。从实际状况看,有的单位没有根据预算规定的用途、标准、进度配置资产,严峻减弱了预算管理的肃穆性和政策性。(二)资产管理与财务管理脱节,账实不符现象严峻。资产管理是财务管理的基础。目前,相当一部分单位存在资产管理和财务管理脱节的现象,没有形成资产管理和财务管理相结合的管理机制。事前购置与财务资金安排脱节,事中运用、处置与财务会计处理脱节,事后资产统计与年终财务决算脱节,造成“家底不清”,账实不符,管理混乱。有的单位实物资产购置后,不刚好办理财务入账手续。如:不少单位对新增固定资产特殊是对上级调拨或捐赠等渠道无偿获得的固定资产未刚好入账,形
14、成账外资产。未在账房屋建筑物面积16068平方米、未在账交通运输工具24辆、未在账设备5878台(件)。(三)资产处置存在随意性。近几年,资产的处置管理虽然得到加强和规范,但是还有相当一部分单位仍存在不按规定程序随意处置资产的状况。一方面有不少单位对规定限额内的自行处置资产事项,内部限制机制不健全,缺乏必要的内部审批程序,管理漏洞较大;另一方面有不少单位对于规定限额以上资产处置事项,未报经财政部门审批,擅自变卖、处置车辆,拆除、出让房屋,越权报废、调拨固定资产。(四)经营性资产运用效益不高。利用好这部分资产,在肯定程度上可以增加单位自我创收实力,缓解经费不足等问题。但由于缺乏有效的监管,这部分
15、资产的运营中存在很多问题,主要表现在效益低下和对外投资潜在风险严峻。五、建议措施:财政部两个方法的颁布实施,对于全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的平安和完整,提高国有资产运用效益,保障行政事业单位履行职能,具有重要意义。在当前和今后一个时期,要重点做好以下工作:(一)健全各项管理制度,保障实施职能到位。财政部两个方法明确规定,今后各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门。财政部门要进一步强化行政事业资产管理,完善各项管理制度,充溢业务管理人员,并在办公设备、业务经费等履行职能所需条件方面赐予保障,确保资产清查、资产评估、信息网络平台建设等各项资产管理工作的顺
16、当开展,使我县行政事业单位资产管理走上制度化、规范化轨道。(二)主动推动资产管理与预算管理相结合,实施资产管理科学化。根据行政单位国有资产管理暂行方法(财政部令第35号)、事业单位国有资产管理暂行方法(财政部令第36号),切实做到资产管理与预算管理、财务管理紧密结合,建立资产管理与财政改革相结合的配套机制。着重解决以下几个方面的问题,一是资产管理要与预算管理对接;二是资产配置要与部门预算对接;三是资产购置要与政府选购和国库集中支付对接;四是国有资产收益与“收支两条线”对接;五是会同有关部门、单位探讨制定本级行政事业单位实物配置标准,尽快建立起资产管理与预算管理相结合的管理机制,逐步实现资产配置
17、科学化;六是根据“因事制宜、阳光操作、市场运作”的原则,对不同类型的资产,推行不同的管理方法。按市场化取向,借助社会中介机构力气搭建平台,提高资产管理效益和质量,切实增加财政收入。对行政事业单位土地(由行政事业单位运用的已出让土地)、房屋、汽车和大项资产处置项目、经营性房屋公开招标、公开拍卖,资产处置收入全部缴存财政专户,实现财政统一管理,防止国有资产流失,增加财政收入。(三)建立资产网络台账,实现资产动态管理。为彻底扭转行政事业单位以财务账代替固定资产账和没有固定资产账、“重钱轻物、重购轻管”的现象。在建立固定资产总账与明细账和实物卡片的基础上按土地、房屋建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈
18、设品、图书和其他固定资产分门别类建立网络台账,做到总账与明细账相符,明细账与固定资产卡片相符,固定资产卡片与实物相符,实行网络管理。下一步,我们还要依据上级的要求,结合“金财工程”建设,建立起财政部门与主管部门和行政事业单位之间的全县国有资产动态管理信息平台,实现对资产的动态监管。(四)改革行政事业单位资产管理体制。为进一步强化行政事业资产管理,借鉴外地阅历,改革我县行政事业单位资产管理体制。将行政事业单位所占有的房产、地产全部收回,由县金财国有资产经营公司统一持有房产证和土地证。将行政事业单位所办经济实体和以其它方式所得收益收归县金财公司全部。将各行政事业单位占有的经营性资产,全部收归县金财
19、公司统一经营,收益归政府全部。彻底变更各行政事业单位由于占有政府公共资源不同而造成的单位之间、部门之间苦乐不均的现象。为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产运用效益,进一步推动财政预算管理制度改革,依据财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知(财办20xx51号)的规定,财政部确定20xx年度在全国行政事业单位进行清产核资。资产清查工作报告3xx县财政局:为规范行政事业单位国有资产监督管理,确保我县行政事业单位资产清单工作顺当开展,县政府、县财政局于20xx年3月23日召开了全县行政事业资产清查动员暨培训会议,对清查工作进行了支配部署及培训。依据县政府、县财
20、政局的要求、云南省财政厅转发财政部行政事业单位清查暂行方法的通知的相关制度、政策,我乡已完成资产清查的主体工作,基本数据已上报,现将有关清查的工作状况汇报如下:一、资产清查工作总体状况分析(一)资产清查工作打算阶段依据县政府、县财政局要求,在资产清查动员暨培训会议结束后,乡三班子领导即刻召集各站所负责人,召开了乡政府及各站所资产清查会议,对全乡资产清查工作的各个环节都做了具体的支配部署,并成立了由政府乡长任组长,财政所长任副组长,各站所负责人为成员的领导小组,于20xx年4月10日报县财政局资产清查办公室。由乡财政所参与培训人员为主,组织各站所财务人员对清查范围、要求进行讲解、培训。自此,全乡
21、资产清查工作进入了摸清家底、数据收集的打算阶段。(二)资产清查工作基准日及清查范围、内容依据要求本次资产清查工作的基准日为20xx年12月31日;清查范围包括:忙丙乡除九个村委会以外财政供给的各个单位(乡政府、农经站、文化站、水利站、财政所、林业站、农村综合服务中心、计生服务站)。内容包括:清查范围内各单位的基本账户清理,对不再用、不行用、违规开户的账户按相关程续进行销户处理;对清理范围内各单位的户数、编制和人员状况全面清理;对各单位包括现金、银行存款、暂存款、暂付款在内的财务等进行核对、清查;对清查范围内各单位的各项资产(主要是指固定资产)进行清理、核对、查实。(三)资产清查全体实施状况忙丙
22、乡资产清查工作主要分两个部分:一是行政单位资产清查,主要是指政府资产清查(农经站、文化站、水利站固定资产纳入政府清查范围);二是事业单位资产清查即属财政供给的其他单位(财政所、计生服务站、林业站、农村综合服务中心、农经站、文化站、水利站)。1、单位户数、人员编制清查。依据镇编办字20xx12号文件xx县机构编制委员会办公室关于核定xx县乡镇机关和事业单位人员编制的通知核定的行政单位和事业单位人员编制数,对乡政府行政人员及工勤人员、各站所事业专技人员及事业工勤人员进行核对、查实;2、依据账户管理的相关规定,通过乡农村信用合作社,对各单位在用的账户进行全面清理;3、亲密协作乡财政所,对各单位的现金
23、、银行存款、暂存款、暂付款等财务进行全面核对、清查;4、由乡财政所统一印发各类固定资产清查卡片,分发各单位财务人员清查、核对、收集、整理,经站所负责人审核后,报乡财政所录入固定资产卡片系统。二、资产清查工作结果(一)行政单位资产清查结果。1、账户清查。通过对乡政府基本在用账户进行清查,无违规账户;2、人员编制清查。依据县编办字20xx12号文件,忙丙乡行政编制25人(其中:乡政府24人,乡财政所1人),工勤编制3人,忙丙乡实有行政人员23人,工勤人员4人(工勤超编1人),共计27人;3、财产清查。截止20xx年12月31日止,忙丙乡政府资产类现金账面数为404770.78元,银行存款账面数为7
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