2022年深圳妈湾城能源生态园 .pdf

《2022年深圳妈湾城能源生态园 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年深圳妈湾城能源生态园 .pdf（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、1深圳市妈湾城市能源生态园BOO 项目特许经营框架协议甲方：深圳市南山区城市管理局乙方：二一年月日精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 8 页2 深圳市妈湾城市能源生态园BOO 项目特许经营框架协议甲方： 深圳市南山区城市管理局乙方：为做好生活垃圾资源化利用和无害化处理工作，贯彻可持续发展的战略方针，加快实现生活垃圾处理的“无害化、减量化、资源化”，为南山区人民创建良好的生活环境，根据中华人民共和国合同法、深圳市公用事业特许经营条例、深圳市公用事业特许经营方法、基础设施和公用事业特许经营管理方法等法律、法规的相关规定，甲、乙双

2、方经友好协商，就甲方授予乙方深圳市妈湾城市能源生态园项目特许经营权事宜，达成如下框架协议，供双方遵守：一、项目背景根据市政府关于研究我市环境基础设施建设事宜的会 议纪要市政府 办公会议纪要 143、深圳市土地使用 权出让公告深土交告201529 号、深圳市 发展改革委关于 变更深发改20151628 号文有关内容的复函深发改函20152148 号、南山区城市管理局关于申 请变更深发改函20151628 号文有关内容的函深南城管函 201576 号 、 关于明确深圳市 妈湾城市能源生 态园项目建设运营主体的复函深南城管函201652 号等相关 规定，“ 南山垃圾燃烧发电厂二期工程 ” 项目名称从

3、 2015 年 10 月 29 日起变更为“ 深圳市妈湾城市能源生 态园” 简称为“ 二期项目” ，二期 项目建设地点选精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 8 页3 定于深圳市南山区 妈湾大道 32 号，厂区占地 约 58006平方米最后以国土部 门出具的厂区最后 红线图为 准。二期项目既是深圳市 为完善垃圾 处理系统、提升全市垃圾 处理能力、优化垃圾处理设施布局建 设的重大民生 环卫基础设施项目，也是低碳、循 环、环保的重点 项目，甲、乙双方 应当高度重 视，密切配合，全力以赴 积极推进本项目建设。二期项目包括二期垃圾燃

4、烧发电厂主体建筑工程主 项目和二期建筑外观工程、社区回 馈工程如停 车场、游泳馆、登山道等子 项目。除了上述社区回 馈工程由乙方 负责投资建设竣工后，根据政府的决定由甲方或乙方或其他相关机构负责维护 和管理之外，主 项目及其它全部子 项目均由乙方 负责投资建设、运营和维护。二、特 许经营权经深圳市人民政府批准和南山区人民政府授权，甲方同意采取BOO模式建 设-拥有-经营授予乙方享有二期项目的特许经营权。该特许经营权为非独占。特许经营权 的内容包括：1二期 项目进行投资、建设、运营、维护；2处理深圳市南山区 产生的垃圾包括按垃圾 处置的物品包括但不限于居民的日常生活垃圾、商业垃圾、街道园林 卫生

5、清扫垃圾等；3根据特 许经营协议 的约定，在特 许经营 期内，乙方 负责并享有垃圾燃 烧处理及销售利用垃圾燃 烧产生的余 热生产的电力和其它相关资源综合利用产品的销售权和销售收益。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 8 页4 特许经营权 的具体内容按双方 签订的二期 项目特 许经营协议 的约定执行。二期项目的特 许经营 期限为三十年，自二期 项目特 许经营协议 正式签署生效日起 计算。二期项目工程应于 2018年 6 月 30 日前完成 项目建设，并进行试运营；2018 年 12 月 31 日前全部 项目通过最终验收、开始运

6、 营。乙方必须按该时间 做好二期 项目工程的各 项准备及实施工作。二期项目应当采用目前世界 领先的技 术和标准进行建设，建成后的项目指标应当不低于欧盟 现行标准，并在 实际运营中争取优于欧盟现行标准，力争建成低碳、循 环、环保的示范 项目，实现对 南山区垃圾 进行“ 无害化、减量化、 资源化” 处理，为南山区人民创建良好的生活环境。特许经营期限届 满后，甲方 认为有必要时，二期项目仍应为南山区提供垃圾 处理服务，乙方 应予以同意，双方另行 签订相关协议；否则，政府相关部 门有权对二期项目予以征收，并予以合理 补偿。三、垃圾 处理服务费单 价标准及调整自二期 项目通过最终验 收、开始运 营试运营

7、之日起， 甲方须按乙方处理的垃圾量向乙方支付垃圾处理服务费，二期项目的垃圾 处理服务费单 价由双方另行 协商并报政府相关部 门批准后，将在二期 项目特许经营协议 及相关 协议中最终确定。双方同意，本 项目垃圾 处理和配套 设施项目的单价费用标准的具体调整期限和 调整细则在特 许经营协议 中明确。乙方在运 营二期项目时，优先处理南山区许可的垃圾，处理南山区以外的垃圾须征得甲方书面同意。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 8 页5 四、双方 权利与义务甲方代表南山区人民政府，负责牵头协调 和积极推 进本项目建设的相关事 务和进度

8、，具体按照政府的要求协调落实相关工作。甲方 对乙方开展的二期 项目建 设、生 产、经营进 行监管、考核，并协调推进相关事宜，实现本项目尽快建成投产，推动、促进本项目形成良性的经营机制。4.3甲方依据政府要求对乙方 进行监管，具体 监管职责、监管内容、监管形式、 监管措施、 奖励处罚等细则双方将在 签订的特 许经营协议或其他特 许经营协议 中进一步协商明确。特许经营期内，乙方应根据特许经营协议的相关规定，自行承担建设运营费用和商业运营风险，并按审慎施工和国家规定的质量保证、质量控制及安全生产要求，负责二期项目的管理、运营和维护。乙方 应按法律法 规以及与甲方所签订 的二期 项目特 许经营协议的规

9、定，接受政府相关部门、甲方依法依规进行的监管。政府以及相关行政主管部门依据深圳市公用事业特许经营条例和其他有关法律、法规的规定对乙方进行监管，乙方应当予以配合。乙方应始终坚持“ 高标准设计、高起点建 设、高质量运营、高效能管理” 的原则进行二期 项目的建 设、运营、维护 。二期项目启动前，乙方 应建立资源环境承载能力 监测预警机制，具体细则将在特 许经营协议 中明确。特许经营 期限内，乙方不得超越特许经营 授权书规 定的范 围从事特许经营活动。未经甲方书面同意，不得以 转让或者出租、 质押等方式处分特许经营权 ，否则，甲方有 权临时接管二期 项目。精选学习资料 - - - - - - - -

10、- 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 8 页6 特许经营 期限内，乙方因 经营管理不善，造成重大安全责任事故或因股 东转让股权而出现不符合特 许经营协议约 定的授 权资格条件，以及法律、法 规规定的其他情形 时，甲方可依法撤 销乙方的特 许经营权 ，终止二期项目 特许经营协议 及相关 协议的履行，且政府相关部门有权对二期项目进行征收，并予以合理 补偿。特许经营 期限内，假 设一方未按 约定履行承 诺条款的， 应当向守约方支付违约金，具体在特许经营协议中明确。五、项目公司在本框架 协议签订 之后，乙方 结合自身以及 项目的实际运营需要，最终确定以 项目公司作 为主体负责运营

11、、并与甲方 协商签订二期项目特许经营协议 ，该项目公司自 动承接乙方在本框架 协议中所享有的全部权利和承担全部 义务。项目公司应为乙方在深圳市南山区注册成立的全资子公司。乙方同意按甲方要求， 为项目公司履行二期 项目特许经营协议 及相关 协议提供履约连带 担保责任。项目公司 因股东转让 股权而出 现不符合特 许经营协议约 定的授 权资格条件或因 经营管理不善，造成重大安全责任事故，以及法律、法 规规定的其他情形 时，甲方可依法撤 销项目公司的特 许经营权 ，终止二期项目特许经营协议 及相关 协议的履行，且政府相关部门有权对二期项目进行征收，并予以合理 补偿。六、后 续安排本协议签订 后的三十日

12、内，双方互向对方提供参与二期 项目的特许经营协议 及垃圾 处理服务协议 谈判的人员名单，指定负责人精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 8 页7 员，并就 特许经营协议 及垃圾 处理服务协议 内容进行初步沟通。为落实和完成上述本项目工作进展，双方计划在2018年 6 月 30 日前完成 谈判并签订二期项目的特 许经营协议 及垃圾 处理服务协议，以进一步明确 规定二期 项目特许经营和垃圾 处理服务当中各方的责任、权利和义务等具体内容。七、保密 责任本框架 协议签订 后，双方即 负有保密 义务，即对于双方的任何一方或其代理人 获得

13、的本 项目相关的所有 资料和文件不管是 财务或技术或其它资料和文件，除已 经公开的外，非 经另一方 书面同意，任何一方均不得向第三方透露，但法律要求公开的例外。任何一方 违反本框架 协议规 定的保密 义务 ，应向对方承担 违约责任。八、争 议的解决甲、乙双方 应全面、正确、真 实、诚信地履行双方 签订的特 许经营权协议 及其它有关 协议。甲、乙双方 协商一致可解除本框架 协议。九、其他事 项本框架 协议未尽事宜，由甲、乙双方另行友好协商。本框架 协议经甲、乙双方法定代表人或授权代表人 签字并加盖公章之日起生效，至本 项目特 许经营协议 生效之日，本 协议自动失效。双方确定以下人 员为具体的 联络人员及联系：甲方联系人：精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 8 页8 乙方联系人：双方确定以下地址 为双方文件送达有效地址，任何一方按该地址邮寄文件后，即 视为送达。甲方地址：乙方地址：本框架 协议一式份，双方各 执贰份，其它送有关机构，具有同等的法律效力。以下无正文甲方： 深圳市南山区城市管理局法定代表人或授权代表：乙方：法定代表人或授权代表：二 O一年月日精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 8 页