2022年成本核算管理办法.docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 建设集团工程成本治理规范1 总 就1.1 为规范建设集团施工工程成本治理工作,提高工程成本治理水平,降低施工工程成本,提高经济效益,制定本规范;1.2 施工工程成本治理是运用成本猜测、方案、掌握、核算、分析、考核和评判等一系列科学方法,以降低施工工程成本为目的的一种治理手段;施工工程成本治理水平的高低是工程治理水平的综合反映;1.3 工程经理部是施工工程成本治理中心,工程经理为施工工程成本治理的第一责任人;1.4 本规范适用于建设集团承建的建筑安装施工工程;2 施工工程成本治理原就施工工程成本治理是企业成本治理的基础和核心,工程经理部在进行工程
2、成本治理时,必需遵循以下原就:2.1 目标成本治理原就1 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 施工工程目标成本治理是贯彻工程成本领前掌握的一种手段,它是依据施工工程实际情形在制定了一系列降低成本的技术组织措 施,通过与同类型施工工程历史成本资料对比分析和科学方法的计 算,预先确定的完成施工工程的最低耗费;工程目标成本是工程成 本治理的一个重要环节,是掌握工程实际成本支出的指导性文件;2.2 过程掌握原就 过程掌握原就是指在目标成本的基础上对施工过程的成本执行 情形进行掌握、核算、分析和考核评判;2.3 全员
3、掌握原就 全员掌握原就是指工程经理部必需将目标成本治理的各项责 任,按治理层次和岗位分解为各项活动的子目标,落实到各岗位和 各作业队,把与工程成本有关的各项工作组织起来,并且和经济责 任制挂钩,形成一个严密的成本治理工作体系;2.4 遵循会计核算原就 工程成本核算必需讲求质量,供应对决策有用的成本信息;要 达到提高成本核算质量的目的,就必需遵循会计核算原就;3 施工工程成本治理体系3.1 为将施工工程成本治理责任和掌握工程成本工作落实到有关部 门及各治理岗位,并按成本治理制度要求掌握和降低施工工程成 本,企业必需建立工程成本治理体系;2 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 2
4、 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3.2 建立工程经理部成本治理体系(如下表):成本治理人员组成及职责分工表负责编制月度工程成本预算,依据预算监控工程成本,帮助做好成本分 析;精确懂得合同条款,治理工程部各类合同、协议、变更通知单、业务联预算岗位系单、签认单等,主办工程变更索赔工作,按合同条款或变更单准时填写索 赔申请单;负责合同结算和中间已完工作量的运算工作;正确统计已完成工程量,负责人工费及劳务分包价款结算,按工程成本预算编制已完成工程工 程预算成本,为成本核算供应工程结算收入核算资料;负责工程成本核算,按预算口径正确、准时归集成本费用,并按预算控 制成本
5、支出,编制与成本预算结构相一样的成本报表;负责工程资金收付款 财务岗位 治理工作,依据工程月度成本预算编制月度资金预算,经审批后具体监控实 施;负责成本分析工作,供应成本分析报告;实行成本核算电算化;项材料、设备负责工程材料选购、机械调配、租赁、修理,确保施工顺当进行;搜集整理物资、设备价格资料,负责工程部权限内的材料、设备租赁选购工作,负责或帮助已签订的大宗选购合同具体实施;实行限额领料,掌握材料消耗,做好周转材料、机械设备的进退场治理,建立物资、设备各类台帐;目技术、质量参与施工组织设计的优化和具体实施方案编排,严格执行工程质量规范,确保工程质量,负责落实工程经理部降低施工成本、确保工程质
6、量的技术措施和施工组织措施;施部施工治理编制编制施工进度方案、材料耗用方案、设备、劳务使用方案,经审批后实施,严格执行工程技术规程,掌握结构材料用量,降低工程施工成本,严格审核分包单位已完工程量结算单,掌握分包成本;工经安全治理负责安全技术措施费的使用治理工作,制定安全治理制度的实施细就,监督、执行各项安全生产的指令和规章制度,确保安全生产;行政后勤遵守工程部或企业有关费用开支规定,执行工程间接费用预算,掌握间接费用开支;3.3 为做好工程成本治理工作,有效掌握工程成本,使工程部在成本治理上有章可循,各单位必需建立健全工程成本治理制度,主要包括:工程成本治理制度、材料治理制度、设备租赁治理制度
7、、分包工程治理制度、合同治理制度等;工程经理部仍可以结合实际情况建立其他工程成本治理制度;4 施工工程成本治理基础工作3 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4.1 一般规定4.1.1 施工工程成本治理的基础工作主要包括合同治理、市场价格信息的收集、成本信息的收集与传递、计量等;4.2 合同治理4.2.1 经济合同是工程部确认收入和成本的基础,工程部的各项经济业务必需签订经济合同,以经济合同作为资金收支、成本费用结算的基本依据;4.2.2 工程部必需建立合同治理制度,明确合同治理的主办部门、合同草案的内部审
8、核程序、合同签订与变更、合同传递、合同保管与监督执行等基本内容,全部合同必需由工程部财务统一保管并监督收付情形;4.3 市场价格信息的收集4.3.1 工程部负责生产经营方面市场价格信息的收集;工程部要发挥其地理位置优势,准时收集劳务分包价格、材料价格(特殊是三材、砂、石料等价格)、各种分包综合单价、各类设备租赁价格等市场信息;4.4 成本信息的收集与传递4.4.1 原始记录是记载各项经济业务的书面凭证,是企业最基础的成本信息;工程经理部应建立健全物资、设备、施工、人力、财会等方面原始凭证的收集、整理、审核、传递、存档等制度,统一规定各种内部原始凭证的格式和运算方法,以满意施工工程成本治理的要求
9、;4.4.2 物资方面的原始记录主要包括:选购合同、原始发票、验收入库单、送料单、领料单、退料单等;4.4.3 机械设备使用方面的原始记录主要包括:租赁合同及发票、机械设备运转记录、修理记录等;4.4.4 施工方面的原始记录主要包括:已完工程统计、未完工程统计、劳务托付书、业务联系单、分包工程结算等;4.4.5 劳资方面的原始记录主要包括:职工人数清单、派工单、考勤记录、加班加点记录、工资结算单等;4.4.6 财会方面的原始凭证主要包括:原始发票、现金支付凭证等;4 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 46
10、 工程经理部必需依据工程生产治理的需要配置必要的计量工具,建立严 密、科学的计量治理制度;杜绝人工、材料的“ 空单” 、以次充好、亏吨亏方 等现象发生;5 施工工程成本治理内容与程序5.1 工程部为企业成本治理中心,施工工程成本治理的内容与程序 应表达公司与工程部共同参与的成本治理活动;5.2 施工工程成本治理的内容应包括:工程成本猜测、工程成本计 划、工程成本掌握、工程成本核算、工程成本分析、工程成本考核 与评判;5.3 施工工程成本治理的工作程序依次为:编制施工组织设计和专 项施工方案、并以“ 技术与经济相结合” 的原就制订降低成本的技 术组织措施,召开目标成本猜测会议,初步确定工程目标成
11、本,编 制工程成本预算,进行工程成本掌握、核算和分析,最终对工程成 本进行考评;5.4 施工工程成本治理的每一过程,都应表达方案、实施、检查、处理的连续改进过程;施工工程成本治理应充分表达治理的规律,工程部应利用规章、制度保证工程成本治理按规定程序运行;6 施工工程成本猜测 6.1 施工工程成本猜测就是在对影响施工工程成本的各种因素进行分析的 基础上,运用肯定科学方法,对完成中标施工工程的组织结构、资源投 入、目标成本进行预期、分析与测算;6.2 施工工程成本猜测是工程成本治理的重要环节,是编制施工工程成 本方案、进行成本掌握、成本核算、成本分析、考核与评判的前提;5 / 17 名师归纳总结
12、- - - - - - -第 5 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 6.3 施工工程成本猜测的目的是明确中标工程的效益目标,并提出达到该效益目标的指导性看法,为编制施工工程成本预算供应依据;6.4 施工工程成本猜测的依据6.4.1 工程施工合同及工程投标报价分析;6.4.2 同类型工程历史成本资料;6.4.3 合理的施工组织设计;6.4.4 市场资源配置及价格情形;6.5 施工工程成本猜测工作程序6.5.1工程部召开工程成本猜测会;成本猜测会由工程经理及有关职能人员参与;成本猜测会的内容主要包括:1 介绍工程投标情形、标价组成、报价分析、合同条款说明及有关承诺;
13、2 工程经理部或有关部门介绍经讨论确定的 本的技术组织措施;3 介绍同类型工程工程历史成本资料;4 有关人员介绍市场资源及价格情形;施工组织设计和降低成5 研 究 确 定 工 程 经 理 部 组 织 结 构 及 人 员 配 置 计 划 , 确 定 人 工 、 材 料、机械设备等内外部资源配置方案,确定分包工程及分包方式等;6 在广泛听取与会人员看法的基础上,初步确定完成施工工程的目 标成本,并提出降本增效的指导性看法;7 施工工程成本方案7.1 施工工程成本方案是在工程成本猜测基础上,以施工图纸、施工组织设 计、资源配置方案、市场价格为依据编制的企业完成施工工程的目标成本;7.2 编制工程成本
14、方案的目的是明确完成施工工程的目标成本,为成本掌握、成本核算、成本分析、成本考核与评判供应依据,为降低施工工程成本,提高 企业经济效益服务;6 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 7.3 施工工程成本方案编制的依据7.3.1 工程工程招标文件及施工承包合同;7.3.2 工程工程施工图纸;7.3.3 审定的施工组织设计;7.3.4 工程治理组织形式;7.3.5 成本猜测目标和实现目标的指导性看法;7.3.6 人工、材料、机械 设备的市场价格;7.3.7 工程分包合同;7.4 施工工程成本方案编制要求7.4.1
15、 方案期间要求:工程经理部应以会计核算期(月度、年度)或按分部分项分层分段为方案期编制工程成本方案;7.4.2 方案内容要求:施工工程成本方案以分部分项分层分段结合工期工程预算工程量为基础,按自行施工和分包施工两部分编制;成本费用方案工程分为:1 人工费2 材料费3 机械使用费4 暂时设施费5 间接费用(包括规费和工程部治理费用)6 分包工程成本(不属自行完成工作量统计部分)7.5 施工工程成本方案编制方法7.5.1 自行组织施工部分工程成本方案的编制方法:1 人工费:结合工程特点按劳务分包市场价格确定,留意各工种搭接;2 材料费:以施工组织设计、施工图、材料消耗定额运算的各类材料消耗量为依据
16、,按市场价格、周转材料用料摊销方法运算确定;4 机械使用费:以施工组织设计和资源配置方案确定的各类机械设备方案配置为计量依据并结合工期进度要求,以各类机械市场租赁价格为计价原就计算确定;5 暂时设施费:按施工组织设计及工程目标(如创杯等)要求,以场地绿7 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 化硬化、文明施工、临设搭建等投入金额列入;6 间接费用:具体依据工程治理具体组织形式和当地市场情形分为:治理人员工资、办公费、差旅交通费、保险费、劳动爱护费、上交公司治理费、业务款待费、工程排污费、其他费用等分项单列运算
17、确定;7.5.2 分包工程成本方案的编制方法:在明确工作内容,发包方与分包方责任的基础上,以施工图的工程量为计量依据,以市场价为计价原就运算确定,或以总包合同为基础,用收取治理费或切块费用的形式确定分包工程预算;7.6 工程成本方案调整7.6.1 工程成本方案的调整原就:工程成本方案经批准执行,一般情形下不予调整;但执行过程中由于工程设计修改、工程量变更、施工条件发生重大变化、非工程部缘由造成的施工组织设计修改等,答应调整工程成本方案;8 施工工程成本掌握8.1 工程经理部应坚持增收节支、全面掌握、责权益相结合的原就,用目标管理方法对施工过程中发生的实际成本进行有效掌握;8.2 工程经理部应对
18、工程实际成本的发生进行过程监控;8.3 工程经理部应对编制的成本方案进行分析,在工程部治理层进行交底,研究计策,制订具体的实施方案,逐层分解指标,做到从工程经理到各治理岗位的人员成本目标分解明确、治理责任明确和治理措施明确;8.4 为有效掌握成本,工程经理部应制订降低成本的措施,内容包括技术措施、组织措施、经济措施、鼓励措施等;8.5 工程经理部应合理均衡地组织施工,加强施工调度,防止因施工方案不周和盲目调度造成窝工缺失、机械利用率降低、额外零星用工、物料积压等而使施工成本增加;8.6 人工费的掌握8.6.1 人工费的劳务分包合同价格需经过市场调查,结合工程特点、施工难度、工期要求及当地物价水
19、公平因素确定;8.6.2 工程经理部在劳务分包合同的签订过程中应尽量考虑采纳“ 闭口合同”形式包干,严格掌握额外的零星用工,针对工程中可能显现的变更预先在合同内商定价格运算方法,以免在劳务结算中显现争议;8 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 8.6.4 工程经理部应建立人工费掌握台账,把握人工费的使用、掌握情形,发现问题,准时订正;8.7 材料费的掌握8.7.3 材料选购的掌握1 工程经理部应编制工程材料需用方案,主要材料应由工程经理部进行询价、比价,较大金额的选购建议以招标的形式确定供应商;2 材料的选
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- 2022 年成 核算 管理办法
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