2022年房地产基本制度与政策第一章:房地产业辅导.docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 第一章 房地产业【本章历年考情分析】 历年所占分值很少【学习方法】 抓西瓜丢芝麻【本章主要内容】第一节 房地产业概述 其次节 住房制度概述 第三节 土地制度概述 第四节 房地产法制建设【内容详解】第一节 房地产业概述1.房地产的基本概念 概念房地产业是从事房地产投资、开发、经营、服务和治理五类的行业在国民经济分类中属第三产业 房地产业与建筑业的区分与联系区分:房地产业是第三产业,建筑是物质生产部门,属其次产业联系:房地产业与建筑业是甲方与乙方的关系 2.房地产业的作用七大作用 为国民经济进展供应重要物质条件用 房地产业关联度高,带动力强,可带动
2、相关产业的进展GDP 要靠房地产的拉动作 可改善人民的住房条件和生活环境 可加快旧城改造和城市基础设施建设 有利于优化产业结构,改善投资环境 可扩大就业 可增加政府财政收入 3.房地产业的细分两大行业 3 大类 房地产开发业主体位置 房地产服务业物业治理房地产中介服务业 询问 估价 经纪成熟的房地产市场中,经纪业是主体【留意】 中介和经纪的区分 房地产服务业和房地产中介服务业的区分【2022 年真题】物业治理业不属于房地产中介服务业;名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 答疑编号 500431010101正确答案 答案
3、解析 物业治理属于房地产服务业,但不属于房地产中介服务业,中介服务业包括询问、估价和经纪三类;【典型例题】是指为有关房地产活动当事人供应法律、法规、政策、信息、技术等方面服务的经营活动;A. 房地产投资开发 B.房地产询问 C.房地产估价 D.房地产经纪 答疑编号 500431010102正确答案 B 4.房地产业的历史延革五个时期 1949年以前以土地和房产私有制为基础的房地产业 19491955 年,确立产权,建设机构改善生活条件的房地产稳固期 10551965 年,国家经租与公私合营,确立了公有制在房地产中的主体位置 19661978 年,房地产纷乱停滞 1978今,进行了城镇住房制度改
4、革、确立了社会主义房地产市场城镇土地使用制度改革和房地产生产方式改革,其次节 城镇住房制度改革【我国的住房制度】 城镇住房制度78 年后发生根本性变化 农村住房制度农夫自建、自住、住房私有制度,始终未发生变化【我国房地产业的进展得益于以下三项改革】 城镇住房制度改革 城镇土地使用制度改革 房地产生产方式改革 1.城镇住房制度改革 传统城镇住房制度国家统包、无偿安排、低租金、无期限使用为特点的实物福利性住房制度 根本问题不能有效满意城镇居民的住房需求以租无法养房 住制度改革的阶段三阶段探究和试点阶段提出走住房商品化道路1978 1991改革的全面推动和配套改革阶段19911994改革的深化和全面
5、实施阶段1994 年以后2.现行城镇住房制度的基本框架三个方面 新增住房供应方面两条脚走路名师归纳总结 加强经济适用住房的建设和治理经济适用房第 2 页,共 30 页增加一般商品房供应,掌握高档商品房建设商品房- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 存量住房方面房改推动公房出售完善住房补贴制度 政府住房保证职能建立完善廉租房制度 2.1 经济适用房 性质经济适用房地具有保证性的政策性商品房是商品房的一种 出售价格确定实行政府指导价,按保本微利原就确定 经济适用住房的成本八项征地和拆迁补偿费2% 以下勘察设计和前期工程费建安工程费住宅小区基础设施建设费企业治理
6、费,一般掌握在贷款利息3% 以下税金开发利润,按前四项的 政府的优惠政策哪些措施降低开发成本主要五项土地无偿划拨减免行政事业性收费政府承担小区外基础设施建设掌握开发贷款利率税收优惠政策 建设的规定严格掌握在中小套型严格审定销售价格严格实行建设项目招标投标制度 供应的规定供应实行申请、审批和公示制度 集资、合作建房资、合作建房是经济适用住房建设的组成部分,不得成为变相的实物分房或开发经 营【2022 年真题】经济适用住房出售价格实行政府定价,按保本不盈利的原就确定;答疑编号 500431010103正确答案 答案解析实行政府指导价,按保本微利原就确定【2006 年真题】经济适用住房供应实行申请、
7、审批和公示制度;答疑编号 500431010104正确答案 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2.2 一般商品房 两个 70 政策 从 2006 年 6 月 1 日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积 90 平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重,必需到达开发建设总面积的 70% 以上 优先保证中低价位、中小套型一般商品住房含经济适用房和廉租住房的土地供给,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的 70%2.3 廉租房 内含廉租房是解决 最低收入和低收入家庭住房困难的主要渠道 保证方式城市廉租住房保证实
8、行货币补贴和实物配租相结合的方式,以发放租赁补贴为主 人均廉租房面积标准原就上不超过当地人均住房面积的60% 租金标准实行政府定价,由修理费、治理费二项因素构成 租赁住房补贴标准按市场平均租金与廉租住房租金标准的差额运算 廉租住房房源四项来源政府新建收购改建勉励社会捐赠 廉租住房保证资金来源五项来源财政预算资金住房公积金增值收益提取贷款风险预备金和治理费用之后土地出让净收益用于廉租住房保证资金的比例不得低于 10%,可适当提高廉租住房租金收入实行收支两条线治理,专项用于廉租房爱护和治理中心预算内投资补助和中心财政廉租住房保证专项补助支持对中西部困难地区【2022 年真题】我国到 “十一五 ”期
9、末,全国廉租住房制度的保证范畴要求扩大到住房困难家庭;A. 低收入B.中低收入C.中等收入D.全部答疑编号 500431010105正确答案 A【2007 年真题】政府解决低收入家庭住房困难的主要渠道是供应;A. 商品住房B.限价商品住房C.经济适用住房D.廉租住房答疑编号 500431010106名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 正确答案 D 答案解析低收入的住房保证只有廉租房;【2007 年真题】廉租住房保证资金的来源有A. 财政预算资金B.房屋修理资会C.土地出让净收益D.住房公积金增值收益E.廉租住房预售资
10、金答疑编号 500431010107正确答案 ACD第三节 城市土地使用制度改革1.土地全部制土地实行社会主义公有制1.1 国有土地 内含全部权归全民全部,由 国务院 代表国家行使 国有土地的范畴土地治理法城市市区的土地农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地国家依法征收的土地依法不属于集体全部的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地农村集体经济组织全部成员转为城市居民的,原属于其成员集体全部的土地因国家组织移民、自然灾难等缘由,农夫集体迁移后不再使用的原属于迁移农夫集体全部的土地 特别情形建制镇 的土地全部权问题区分对待 取得建设用地使用权的途径四种划拨出让转让租赁 关于国有建设用地的
11、相关规定使用权人享有占有、使用和收益的权益仍有部分处分的权益不得转变土地用途,如需转变用途,必需经有关行政主管部门批准建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立房随地走地随房走【2022 年真题】国有土地全部权由代表国家行使;A. 国务院名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - B.国务院土地行政主管部门 C.市、县人民政府 D.市、县人民政府土地行政主管部门 答疑编号 500431010108正确答案 A 答案解析政府代表国家行使,只能是中心人民政府;1.2 集体土地 内含全部权归农夫集体全部 三种详细形式村农
12、夫集体村内两个以上农村集体经济组织的农夫集体 乡镇农夫集体 集体全部土地的范畴农村和城市郊区的土地一般属于农夫集体全部法律明确规定属于国家全部的除外宅基地和自留地、自留山,属于集体全部 法律明确规定属于集体的矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源如无规定属国家全部2.土地治理基本制度四大制度 土地登记制度国有土地使用权登记集体土地全部权登记集体土地使用权登记他项权益登记 土地有偿有限期使用制度土地使用权出让有偿有期限 土地用途管制制度土地分为农用地、建设用地和未利用土地三大类核心是不能随便转变土地的用途,农用地转用需经政府批准掌握建设用地总量 耕地爱护制度包括新开垦地、轮歇地、草田
13、轮作地以种植农作物为主,间有树木的土地耕种 3 年以上的滩地和滩涂也属于耕地 3.城镇土地使用制度改革 原有的使用制度核心两方面土地实行行政划拨,无偿无期限使用无偿无期限使用禁止土地使用者转让土地禁止流转 城镇土地使用制度改革的进程五方面名师归纳总结 征收土地使用费第 6 页,共 30 页开展土地使用权有偿出让和转让制定地方性土地使用权出让、转让法规修改宪法和土地治理法制定全国性的土地使用权出让和转让条例- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 4. 现行城镇土地使用制度的基本框架 在不转变城市土地国有的条件下,实行拍卖、招标、协议、挂牌等方式,将土地使 用权
14、有偿、有限期出让给土地使用者有偿有期限 土地使用者在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动使用权可 入市 需要连续使用的,经批准期限可以延长,按当时市场情形补交地价可延期 第四节 房地产法制建设1.房地产法律体系六类 法律人大通过四法律 行政法规国务院令六条例 地方性法规 部门规章国务院部委部长令 地方性政府规章 标准性文件和技术标准 2.房地产相关法律四法律 城市房地产治理法 土地治理法 城乡规划法 物权法 3.房地产行政法规六条例 土地治理法实施条例 城市房地产开发经营治理条例 城市房屋拆迁治理条例 城镇国有土地使用权出让转让暂行条例 住房公积金治理条例 物业治理条例 4.房地
15、产部门规章 名称特点: XX 方法,规定名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第 一 章 房地产业一、单项挑选题1.房地产业属于产业;A. 第一 B.其次 C.第三 D.第四2.建筑业是物质生产部门,属于;A. 第一产业 B.其次产业 C.第三产业 D.第四产业3.以下关于在房地产开发活动中,房地产业与建筑业的关系,说法正确的选项是;A. 房地产业是策划者、组织者和建设任务的发包者;建筑业是承包单位,依据承包合同的 要求完成土地开发和房屋建设的生产任务B.建筑业是房地产开发和建设的甲方,房地产业是房地产开发和建设的乙方
16、 C.两者的业务对象不相同;D.二者是既合作又竞争的关系4.目前,我国房地产业中占主体位置;A. 房地产经纪业 B.房地产询问业 C.房地产开发经营业 D.房地产估价业5.在成熟的房地产市场中,是房地产业的主体;A. 房地产经纪业 B.房地产询问业 C.房地产开发经营业 D.物业治理业6.分析、测算和判定房地产的价值并提出相关专业看法,属于;A. 房地产开发经营业 B.房地产询问业 C.房地产估价业 D.房地产经纪业名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 7.在我国房地产业的历史沿革中,度改革和房地产生产方式改革;195
17、5 1965 1978 年 年以后在城市进行了城镇住房制度改革、城镇土地使用制8.我国 1949 年以前的土地和房产都是以为基础的;A. 国有制 B.公有制 C.私有制 D.社会制9.在中国社会主义经济进展史上第一次提出了建立房地产市场,确立了房地产市场的 位置,宣告了中国社会主义房地产市场的产生;A. 中国共产党第十一次全国代表大会 B.中国共产党第十二次全国代表大会 C.中国共产党第十三次全国代表大会 D.中国共产党第十四次全国代表大会10.自年以后,城镇住房制度改革取得了重大突破,掀起了第一轮房改热潮;A.1978 B.1982 C.1986 D.1987 11.年中国房地产进展的主要特
18、点是针对传统住房制度的核心-低租金,提出了以大幅度提高租金为基本环节的改革思路;1955 1965 1978 1991 12.国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知打算, 从开头,全国城镇停止住房实物安排,实行住房安排货币化;2003 年试题年下半年年上半年名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 年下半年 年13.以下不应当作为经济适用住房开发利润运算因素的是:;A. 征地和拆迁费用 B.建安工程费 C.借款利息 D.住宅小区基础设施建设费14.以下关于经济适用住房政策,说法正确的选项是;A. 以征地和拆
19、迁补偿费、勘察设计和前期工程费和建安工程费等 计入房价的企业治理费3 项成本因素为基础运算B.经济适用房的开发建设应实行政府指定制度,用行政方式确定开发建设单位 C.计入房价的企业治理费原就上掌握在 2%以下 D.房地产开发企业实施的经济适用住房项目的利润率掌握在 5以下15.是指政府供应政策优惠,限定套型面积和销售价格,依据合理标准建设,面对城 市低收入住房困难家庭供应,具有保证性质的政策性住房;A. 廉租住房 B.经济适用住房 C.一般商品房 D.工业用房16.对无房和住房未到达规定标准的职工实行住房补贴的前提条件之一是房价收入比在倍以上;A.4 B.5 C.6 D.7 17.我国到 “
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- 2022 房地产 基本 制度 政策 第一章 房地产业 辅导
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