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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 中国青年报:给学校体育建一条康庄大道2022 年 12 月 21 日 15:32 来源: 中国青年报 选稿: 奚亮我国训练法 第一章第五条规定训练“ 培育德、智、体等方面全面进展的社会主义事业的建设者和接班人” ;开展学校体育活动应是训练事业的基本任务之一,但现在的事实却是体育成了“ 老虎” ,许多学校谈虎色变;而场地不足、师资缺乏等客观情形,便成为学校不积极开展体育活动的借口;我国职业体育与学校体育的割裂,又使学校体育的一个重要上升通道受阻; 在大多数家长眼里,出息;学校体育意外损害猛于虎努力学习文化课的孩子要比积极参与体育运动的孩子更有中国
2、政法高校教授王小平日前完成学校体育损害事故的法律计策讨论专著, 在我国学校体育损害纠纷不断增加的社会背景下,王小平期望为解决我国学校体育损害事故供应更符合法律精神的看法和处理方法;为完成这部学术著作,王小平近两年在北京、浙江、江西、安徽、海南等地进行针对性调研;近2000 名中同学参与的问卷调查显示,认为同学在学校发生体育损害事故后,校方有无责任均需承担赔偿的占到八成以上,仅有 17.67%的同学认为,学校有过错才承担责任;“ 中学校之所以不情愿举办体育活动就是怕出事;只要在学校或者学校组织的活动出了事,责任都成了学校的;” 中国青少年讨论中心副主任孙云晓近日向记者表示,学校的无限责任成为阻碍
3、学校体育活动正常开展的“ 猛虎” ;训练部 2002 年出台的同学损害事故处理方法中规定,在有些情形下造成同学损害事故, 学校已履行了相应职责,行为并无不当的,无法律责任;其中与学校体育活动亲密相关两种情形为“ 同学有特异体质、特定疾病或者反常心理状态,学校不知道或者难于知道的” 以及“ 在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外损害的” ;名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 不过,同学、家长和社会舆论已经形成了校方必需为同学参与任何学校体育活动的意外 损害负责的观念;近些年来,学校体育意外损害事故的纠纷有增无减;
4、无论学校有无过错,一旦同学在上体育课或参与体育活动时发生意外损害,都面临着少就十几万元多就上百万元 的索赔;由于同学损害事故处理方法仅仅是训练部的规章,其法律层级很低,虽然对法 院在判决学校体育损害纠纷案件时起到了肯定引导作用,但在社会层面,其影响依旧有限;北京市石景山区蓝天第一中学体育老师胡凤林近日向记者介绍,学校和体育老师现在的 压力特别大, 时刻担忧同学在参与体育活动时发生意外;在上体育课和组织体育活动时,一位体育老师要面对几十个孩子,很难全都照看到; 为了削减意外, 只能降低体育课和体育活动的难度; 许多学校的长跑取消了、单双杠取消了、 跳山羊取消了 最终学校体育活动只剩下广播体操等相
5、对“ 安全” 的项目,内容单调枯燥,运动量也难以保证;湖北省的一项调查显示,学校发生体育损害事故后,对体育老师有无过错均予以惩罚的学校占到半数以上;超过三成的学校要求体育老师承担与其责任相应的赔偿;这意味着, 学生家长提出的索赔金额很可能全部由体育老师承担;我国目前已经推行学校意外责任险,但据北京市教委体卫艺到处长王东江介绍,学校意外责任险的赔付前提是学校被认定有责任;而许多 学校体育 损害大事发生时, 学校并无责任,受害同学得不到保险赔付,但同学家长仍旧会通过其他方式问责学校,大事就很难平静;王东江期望, 能有真正的同学意外险出台,无论是什么缘由导致同学在参与体育活动时发生意外,同学在遭到肯
6、定程度的身体损害后均能得到保险赔付;更重要的是, 国家应从法律层面划清学校体育损害事故发生的责任方;王小平在 学校体育损害事故的法律计策讨论中介绍, 日本 、美国等体育法规较为完善的国家,均有明确的法律规定,在发生学校体育损害大事后,以学校有过错作为追究学校责任的依据;同时,为防止学校和体育老师因惧怕组织同学参与体育活动的风险而不组织体育活动,又将学校和体育老师的有责任赔偿以国家赔偿的形式表达,以此完全排除学校和体育老师的后顾之忧;学校运动条件保证应纳入立法名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 我国训练法、义务训练法、体
7、育法等多部法律均提及,体育是学校教学活动的基本内容之一;但没有一部法律明确规定,学校应具备什么样的体育场地条件和体育师资力气,相应的规定仅仅是训练部门的规章、文件等,同样存在法律层级低的问题;2005 年 11 月 14 日早晨,山西省沁源县发生了一起震动全国的惨剧,沁源县其次中学组织 900 名同学在大路上晨跑时发生车祸,导致21 名师生遇难;大事发生后,山西省训练厅公布的数据显示,该省 60%的中学校校没有操场;山西省的情形不过是全国中学校校体育场地不足的缩影;半个月前, “ 全国中学校校长体育工作座谈会” 在北京召开,参会的学校都是全国开展学校体育的先进单位,如何利用有限的体育场地开展体
8、育活动,成为绝大多数学校相互沟通的重要体会;体育师资不足同样是导致我国学校体育活动开展受限的一大“ 软肋” ;训练部体卫艺司司长王登峰不久前表示,全国体育老师缺编 体育老师;30 万人,许多农村地区的学校甚至没有专职的我国的学校体育工作条例、全民健身条例均对学校体育场地的建设和使用以及体育师资的配备有所规定,但全国仍有为数众多的学校在缺少体育场地和师资的情形下办学;“ 假如国家在法律层面对学校体育场地、师资等各项保证条件予以明确要求,而不仅是作出一个笼统的规定,可能会有更好的成效;” 中国政法高校体育法讨论中心秘书长张笑世向记者表示;在日本,除基本 训练法 、学校训练法、体育振兴法等宏观性法律
9、涉及学校体育工作外,仍有多部特地法律,包括体育场馆法、日本学校安全协会法、学校健康中心法等,一位日本中学校长在2022 年接受本报记者采访时说,依照日本法律,如果一所学校没有体育场、体育馆、游泳池等基本体育设施,没有相应的体育老师,这样的学校是不能开学招生的;职业体育与学校体育融合才能双赢其实,即使一所缺乏体育设施和师资的学校可以开门招生,去就读; 在日本, 体育对于孩子成长的重要性早已深化人心,也不会有 日本 家长送孩子进 日本家长对一所学校体育业绩名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 的关注度就像中国家长对学校升学率
10、那样热衷;体育作为学校训练工作不行缺少的一环是西方国家的国民共识,这仍与职业体育与学校体育的融会贯穿有关;许多中国人熟知美国 职业篮球联赛NBA,也知道NBA选秀的大本营美国高校生篮球联赛 NCAA;但在我国,高校联赛很难成为职业联赛的梯队,由于能够从中国高校生篮球联赛脱颖而出跻身中国篮球职业联赛CBA的球员只是极少数,CBA的后备人才主要来自各级篮球专业队;在中国, 体育系统与训练系统独立运行,中国最胜利的运发动几乎全部出自少体校体校 专业队 的三级培育体系;对于训练系统来说,体育仅仅是同学强身健体、至多是获得升学加分的手段;现在的许多中国家长并非不关注子女的体质健康,但很少会积极支持子女参
11、与体育运动, 更不愿看到子女在学业有成的情形下往运发动方向进展;由于那意味着子女将脱离训练系统,进入一个只要运动成果不要文化素养的体育系统;在这个系统里, 笑到最终的是极少数, 绝大多数参与者最终既没有在体育舞台崭露头角,又错过了接受训练的最正确年龄,频频发生的退役运发动生活窘迫的大事,更加重了整个社会对运发动出路的担忧;中国体育系统与训练系统的割裂,对学校体育是一个严峻打击,由于从同学和家长的角度而言,缺少上升通道的学校体育失去了最重要的号召力;女排原国手杨希曾长期在美国 生活, 她看到的是, 美国的学校体育以校队为核心,从小学、中学、 高校最终到职业体育,形成了一条连贯的进展脉络;各级学校
12、的校队队员受到学生和家长的敬重和追捧,校队成为同学憧憬的集体;由于校队队员也是学校的同学,必需完成全部同学都需到达的基本学业要求,校队队员大都成了“ 文武双全” 的精英,无论最终能否进入职业体育圈,都不影响他们的升学和择业;2005 年在土耳其伊兹密尔举办的世界高校生运动会上,清华高校同学 胡凯 夺得男子 100米跑金牌; 胡凯的名字一夜间传遍中国,并不仅仅由于他是男子短跑的大运会冠军,更重要的是, 在中国历史上, 他是第一个由训练系统而非体育系统培育出的世界冠军;胡凯在清华高校和全国高校造成的轰动效应,远远超过了任何一名出自体育系统的大运会冠军;由于对于宽阔学子来说, 胡凯与自己是如此之近,
13、“ 四肢发达、头脑简洁” 之嫌;而那些由专业队培育的“ 运发动高校生” 仍难脱名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 不过, 8 年之后的今日,胡凯 式的高校生运发动在中国依旧是“ 稀有物种” ;中国职业体育与学校体育之间的鸿沟对于二者是“ 双败” 的结局,职业体育无法得到全面进展的后备人才,学校体育就失去了“ 更快更高更强” 的目标;二者如何融合仍旧是一个待解的难题;我在美国熟悉到的其中之一就是体育;美国我抱负的学校应当有几节体育课吧,总要比中国 多吧;没想到美国只有一节体育课,仍常常取消,更 不能忍耐的是:体育课时业余
14、的!我想体育老师总应 该是男的吧,相反,体育老师反而是女的!不是我歧 视女的,我们男孩子在体育方面上都喜爱有个男老师,对不?体育课上也没有很有劲,我总共上了两堂体育课只 算上能上的,我认为比中国要无聊的多;先说第一 节吧,老师让我们用杯子很快的摆开来再放回原样;我想想这也是第一节美式体育课,我也就心里没说什 么;可是其次节课仍是如此,我嘴上什么也不说,心 里要抗议:凭什么每次都要堆杯子,真实的;美国的人都应当打篮球仍不错,讲规章;到了美国后 我看清了他们的真面目:规章从来不讲,打人骂人的 事是篮球场上的人之常理;我防人的时候很紧,他们名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 9
15、页精选学习资料 - - - - - - - - - 都是用力把我撞开来;我在这儿由于是生人,所以我 也不敢有许多的怨言;美国这儿棒球也应当流行的吧,我们学校里也不太打 棒球;不过学校里流行一种跟棒球类似的体育项目,规章跟棒球一模一样,只不过发球的那个人得像滚保 龄球一样滚过去、这轮得分的那方得用脚踢那个足球 罢了;美国学校的体育令我很扫兴,我仍是喜爱中国的体育 课我感受到的美国学校训练日期: 2007-04-20 来源:吕美琴字体: 大 中 小 我感受到的美国学校训练美国学校训练给我的印象好像就是玩:教室乱乱的,3、4 年级的同学做算术仍在掰手指, 同学在学校什么都能干, 就是不好好念书;但随
16、着女儿进入美国学习,我慢慢发觉美国训练的另一面;女儿在美国已读完了学前班 kindergarten,她特别喜爱学校,这或许是美国学校最胜利的地方,孩子都喜爱它; 女儿的学习手册全 是玩的留念:南瓜节、鬼节、感恩节、圣诞节、情人节、复活节,甚 至仍有春节; 通过这些活动, 美国的文化与传统深深植根于孩子的心 灵;孩子上学后,不断拿回各种要家长协作的作业:如读书报告,让名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 家长读一本书,然后让孩子画他们最喜爱的一个场面;读书俱乐部,要求家长每月给孩子读20 本书,假如完成了, 月末就可以吃到
17、点心;趣味作业, 以问答形式让孩子学习一些学问或开阔眼界;同时学校很多事情都要家长参与, 每天的课堂都有家长的显现,并美其名曰自愿者;可见美国的训练是要家长参与的,同时是开放的;美国训练另一个大特点就是不让孩子感到压力,让孩子觉得自己都很优秀; 其次学期, 老师就依据同学的水平让孩子带一些书回来自己读,由于英文是拼音文字,当教了自然拼音法后,孩子不熟悉的字也能读出来,大声朗读,久而久之,孩子的语感就有了;结合图形,孩子也能明白故事大意, 长此以往, 孩子的阅读才能与爱好就培育出来了;老师给同学选书依据同学水平而定,孩子之间不知别人读什么书,让每个孩子都觉得自己读得很好,爱好倍增;到了 2、3
18、年级,大部分同学仍在学加减法, 但也有的孩子除法已学完了, 这种个别培养,让孩子充分感到学习的欢乐并对自己布满自信;美国学校每年都有科学节,kindergarten 孩子也让参与;作为华人的我认为孩子连字都不会写,数字仍认不到10,怎能作科学研究?但材料拿回来, 你发觉孩子很感爱好, 也能做:如量自己的手臂;磁铁能吸家里哪些东西;桌子有几个腿等等;报告的模式是:问题假设过程结果结论,特别成熟的科学论文格式;如此这般从 5 岁开头训练, 等博士毕业仍能不是搞科学的高手吗?由此可见,美国 的训练自有一套系统, 它特殊重视孩子的阅读才能,解决问题的才能 和表达才能;训练注意个性,注意制造性;这些听起
19、来都不错,为什名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 么成效并不好呢?美国学校有它的训练目标或要求,但它不强迫孩子去接受, 如学校期望同学做到:“Integrity诚信 , Honesty 正直 , Responsibility负责任 , Respect 敬重, Compassion 有怜悯心 , Self-Discipline自律” ,并要求将此条贴在冰箱上;但老师在学校、在课堂上并不强调这些,也不特殊勉励学习;孩子在校学习好或不好,他感党不到多少区分; 你在培育方向上填高中毕业、 当厨师,当教授,老师一样对待你;你学得
20、差,学的大也没有任何压力;这就是为什么有些美国孩子到3 年级仍在数指头的缘由; 学校也介绍价值体系,也有学术标准,但它甚至不负责推行这些;学校认为训练是社 会、家庭、学校共同的事,学校只负责同学在校的那几个小时,同学 是否学好, 是否把握了学校要求的东西是同学自己的事;所以作为家 长要让孩子学好就特殊累, 特殊难;你要让孩子学一点课外东西得磨 半天嘴皮子; 要让孩子学习中文就更得使出吃奶的劲,弄不好孩子仍 与你反目为仇; 假如放任孩子, 下了课就送到 DAY CARE看小孩处,孩子在那就是玩,看电视,有时仍学会其它恶习;带女儿的“ 老师”是个典型的美国妇女,她很喜爱我女儿,给她特殊的照料,结果
21、 5 岁 的女儿就学会了搽口红,涂指甲,戴项链,成天想着装扮;我在的学区是好学区,言外之意那里的妈妈90不上班,是全职妈妈;可见美国的学校是靠不住的,有意识的家长都在全力辅导孩子;中国的训练呢?听得最多的是:基础扎实,数学有深度,小孩学得好;仍有就是谁谁的小孩回中国读了一年书,到美国学习就拔尖了;名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 9 页精选学习资料 - - - - - - - - - 当然学中文回中国学是最保险的, 在中国一年等于在美国学 56 年;不过也听说了中国的繁重学习让多少海外学子只能呆在海外,由于他 们的子女跟不上国内的课程, 也不情愿上中国的学校; 说中国的孩子 太苦,学校太看重成果,让成果不好的孩子失去了自信;也有人说中 国训练让人呆板,聪慧的孩子也会变笨,变得没有个性;我知道每种 说法都有它的依据,但最让我看中的中国训练仍是整体的学习气氛,人人不甘落后的攀比氛围, 老师的敬业精神; 假如从小让孩子懂得了 学习的重要性,培育了好的学习态度,好胜的性格,加上扎实的基础 学问,孩子的将来仍能不行为吗?但愿中国永久保持这种学习的氛 围,同时吸取美国训练的特长,让中国的将来更有竞争力;名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 9 页
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