2022年暑期社会实践调查报告-城市下岗职工再就业状况调查.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 河 北 大 学思想政治理论课暑期社会调查报告题 目： 城市下岗职工再就业状况调查姓 名：学 号：年级专业：指导老师：2022 年 8 月 13 日城市下岗职工再就业状况调查调查时间： 2022 年 8 月调查地点：保定市四里营铁路房舍调查对象（印章）：名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 调查目的：就业是国之大事是民生之本,只有做到最广大人民的普遍就业,才能切实的从根本上提高人民群众的生活水平、建设社会主义和谐社会；为了明白把握当前下岗职工特别是中外合资企业下岗职工的再就

2、业状况和存在的问题；我于暑期对本小区内几名中外合资企业下岗职工进行了专题调研；通过调研发觉,中外合资企业下岗职工的再就业状况不容乐观；一、 再就业状况（一）失业缘由总的来说中外合资企业职工下岗问题是归属于 职工下岗的潮流之中的；我国最早的职工下岗产生于90 岁月以来我国各行业发生的 1987 年的劳动合同制改革 , 大规模的职工下岗就始于 1993 年；依据劳动部门公布的资料,1993 年下岗累计300 万人 , 1994 年累计 360 万人 , 1995 年累计 564 万人 , 1996 年累计 815 万人 , 1997 年累计 1152 万人 , 1998 年累计 1714 万人,

3、2000 年累计 2699 万人 , 到 2001 年 6 月累计 2811 万人；合资企业除了具有一般企业倒闭的缘由外,仍具有其自身特点,如,劳资纠纷难以调和致使外国投资方撤资；经营不善、销路不畅；由于环境污染问题而遭取缔等等；保定市是人口大市,自然也是劳动力大市；廉价的劳动力,优势的地理区位,优惠的投资条件,自然而然地吸引了许多中外合资的企业来保建厂；由于上述的各种缘由一些企业破产倒闭,职工不得不下岗,造成了如今的问题；据一位被调查人表示,每次去失业保险所的时候都能看到其他的合资企业下岗职工,可见这一群体人数不少,（二）再就业状况中外合资企业的下岗职工同国有企业下岗职工一样在再就业方面存在

4、不小的困难,而且即使就业也很难找到正式的合适的工作；据我调查的几位合资企业下岗职名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 工说,他们自己和同事下岗之后在从事各种各样的行业；有在洗衣店洗衣的、有在食堂做饭的、有在商场卖货的、有在小工厂工作的、有在超市工作的、仍有做城市清洁工的；以在超市工作的一位为例,她平均每天在超市工作 10 小时,每月只有两天假期,每天的工作强度都很大；而且工资每月只有不到900 元,各种福利待遇也比较低, “三险 ”需要工作一年以上超市才负责给交；这一就业环境导致超市的员工频繁辞职,走了一批再招一批,几乎

5、成了“铁打的营盘,流水的兵 ”；这位受访者仍说,她在失业的十年间换过不少工作,在宾馆当过服务员,在商场卖过服装,在 灯泡厂做过灯泡,最终到的超市工作；可见中外合资企业下岗职工的确存在着就业 难,就业差,工作变更频繁,工作待遇差的问题；二、再就业困难的缘由（一）缺乏国家政策的扶植再就业优惠证是下岗失业人员享受优惠政策的凭证；下岗失业人员持再 就业优惠证可以享受规定的税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、职业培训 补贴、免费就业服务等各项再就业优惠政策；但是再就业优惠证的申请需要满 足肯定的条件： 1. 因企业生产经营缘由,在原企业已无工作岗位,但尚未解除劳动 关系,也未实现再就业的国有企业及其所

6、办集体企业、其他城镇集体企业中,经劳动保证部门认定的下岗职工；2. 领取失业保险金期间或失业保险待遇享受期满,仍未实现再就业的原国有企业的失业人员；3. 已按全国企业兼并破产方案关闭破产的国有企业中,领取一次性安置费且仍未再就业的人员；4. 正在享受城市居民最低生活保证待遇、且登记失业一年以上的城镇其他登记失业人员；5. “ 零就业家庭” 长期下岗失业人员；虽然按规定符合其中一条即可申请,但是合资企业下岗职工明显很难具备其中任一条件；没有再就业优惠证就增大了再就业的困难；在国家税收方面,为勉励有关企业吸纳城镇待业人员,规定对安置城镇待业人 员（包括待业青年、国有企业转换经营机制的富余职工、机关

7、事业单位精减机构的名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 富余人员、农转非人员和两劳释放人员）达到规定比例的劳动就业服务企业,免征3 年的企业所得税,期满后再安置城镇待业人员达到规定比例的,可再享受 2 年内减半征收企业所得税的政策；为勉励社区居民服务业的进展和更多的吸纳下岗失业人员,规定对从事社区居民服务业的下岗职工,可免征营业税、个人所得税；再就业税收优惠政策所勉励实现再就业的人员范畴也有所限定,是指那些有劳动才能和就业愿望的特定的下岗失业人员；包括以下四类人员：1 国有企业的下岗职工；2 国有企业的失业人员； 3 国

8、有企业关闭破产需要安置的人员； 4 享受最低生 活保证并且失业一年以上的城镇其他失业人员；需要说明的是,上述符合条件的人 员,只有在申请领取了 “再就业优惠证 ”后,才具有了实际享受有关税收优惠政策的 资格；也就是说税收优惠政策基本上也照料不到合资企业下岗职工；当前下岗职工最关怀的是老有所养、病有所医,这也是他们的后顾 之忧之所在；据明白合资企业下岗职工失业后假如想要保持自己的医 疗保险就需要自己全额补交,而国有企业的下岗职工“4050” 人员有再就业优惠证的,国家就可以帮忙报销其所交的医疗保险金额的 50%；而且最近关于延长职工退休年限的争论非常热闹,假如延长退休 年限就意味着合资企业下岗职

9、工需要再多负担几年自己的医疗保险,这又为他们增加了不小的负担；（二）企业不愿优先接受合资企业下岗职工缘由是国家规定 为勉励有关企业吸纳城镇待业人员,规定对安置城镇待业人员（包括待业青年、国有企业转换经营机制的富余职工、机关事业单位精减机构 的富余人员、农转非人员和两劳释放人员）达到规定比例的劳动就业服务企业,免 征 3 年的企业所得税,期满后再安置城镇待业人员达到规定比例的,可再享受 2 年 内减半征收企业所得税的政策；合资企业下岗职工不在优惠人员之列,在同等条件 下自然存在就业的劣势；名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - -

10、- （三）就业市场存在非法用工现象大量的非法用工也是影响合资企业下岗职工再就业的重要因素；我国虽然颁布了劳动法及相关的法律规章,但目前由于就业市场的治理不尽完善,一些企业抓住一些合资企业下岗职工要求得到就业机会的剧烈愿望,接受务工条件底线比较低的情形 ,实行“延长劳动时间、取消节假日、 协议工资 、无 三险 ”等方式来追求更高的利润；下岗职工对于这一情形往往是敢怒不敢言,假如实在受不了就只能走人,这造成了合资企业下岗职工再就业情形不稳固,工作变换频繁的情形；（四）下岗后很难过到应有的补偿由于中外合资企业自身的特点,在企业倒闭后,各种关系复杂,企业和工人间的关系不清,失业人员很难得到应有的补偿；

11、好的中日合资的电子元器件生产厂突然倒闭,90 岁月,保定市一家在当时效益很 300 多员工同时失业,他们为了取得自己的合法补偿而四处奔跑,但是十多年过去了,他们的问题仍是没有解决；绝大 部分人熬不住都自己补交了全额的医疗保险；这样的问题占用了合资企业下岗职工 大量的时间与精力,进而影响了他们的再就业；（五）合资企业下岗职工的自身劣势1. 合资企业一般都是直接的生产工厂,企业工人受到的技能训练就是为了生产 某一单一产品；因此他们存在技能单一的问题；假如想利用原有技能就业,就会使 就业门路变得很窄,而假如抛弃原有技能去学习新的技能实现就业,既费时成效也 不佳；2. 合资企业下岗职工一般年龄偏大；我

12、调查的几位合资企业下岗职工目前的 年龄都已超过了 40 岁；3. 就业观念陈旧；合资企业的一大特点就是工资高,一位受调查者说,她在九几年的时候月工资已经快接近2000 元,那时虽然也比较累但是觉得工作很充实,名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 然而到了如今其月工资反而变得不足1000 元,心理落差可想而知；所以合资企业下岗职工在心理上就不愿接受一些工资低、位置差的工作；三、促进中外合资企业下岗职工再就业的几点建议（一）加大国家政策的扶持力度；虽然由于我国的社会现状打算了我国必需优 先安置国有和集体企业下岗职工,但是我认

13、为与此同时我们应当适当加大对合资企 业下岗职工再就业的扶持力度,在社会保证、税收、宣扬等方面给他们一些扶持；（二）政府着力加速解决合资企业与下岗职工之间的纠纷,赐予合资企业下岗职工应有的补偿,让他们安心的再就业；（三）进一步规范用人单位的行为；有关部门积极受懂得决合资企业下岗职工反应的用人单位非法用工行为,保护劳动者的合法权益；（四）利用各种宣扬方式,转变合资企业下岗职工的就业观念；政府相关部门、企业及社区应当利用各种媒体大力宣扬自主就业胜利的范例,提倡多渠道就业,灌输劳动无高低贵贱之分的思想,转变传统的就业思想；无论是国有企业下岗职工仍是合资企业下岗职工,都是我国的社会主义劳动者 和建设者,都为我国的现代化建设奉献过力气；我们不应当重此轻彼,造成再就业 和生活情形的差异；而应当努力做到让两者共同进展,共同提高生活水平,也共同 为我国的经济建设连续奉献他们应有的力气；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 6 页