2022年电子监管网络系统建设方案 3.pdf

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1、行政审批及电子监管网络系统建设方案行 政 审 批 及 电 子 监 管 网 络 系统 建 设 方 案为 进 一 步 加 强 行 政 服 务中 心 建 设 ， 不 断 提高 行 政 效能 和 服 务 质 量 ， 现 就 行 政 服务 中 心 行 政 审 批 和电 子 监 管系 统 建 设 制 定 如 下 方 案 。一 、 指 导 思 想以 党 的 十 八 大 精 神 为 指导 ，以 构 建和 谐 社 会 为宗 旨 ，以 转 变 政 府 职 能 、 改 进 行 政审 批 方 式 、 提 高 行政 效 率 和公 共 服 务 水 平 、 方 便 企 业 和群 众 办 事 为 目 标 ，应 用 信 息技

2、术 ， 强 化 行 政 审 批 监 管 ，积 极 推 进 网 上 审 批， 进 一 步加 强 行 政 服 务 中 心 规 范 化 建设 ， 努 力 构 建 廉 洁、 务 实 、高 效 、 便 民 的 服 务 型 政 府 。二 、 主 要 目 标从 我 市 实 际 情 况 出 发 ，按 照 提 高 效 率 、 加强 监 管 和改 进 服 务 的 方 针 ， 利 用 现 有的 电 子 政 务 资 源 和技 术 ， 通过 系 统 的 改 造 ，完善 行 政 审 批 软 件 功 能和 电 子 监 管系 统 。构 建 设 计 先 进 、 功 能 完 善 、管 理 精 细 的 行 政 审批 服 务 管理

3、系 统 ； 建 立 基 础 性 公 共 信息 资 源 库 ， 与 行 政审 批 工 作有 关 的 政 务 信 息 资 源 共 享 程度 明 显 提 高 ； 分 步、 分 阶 段名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 13 页 - - - - - - - - - 开 展 网 上 审 批 工 作 ，实现 网 上 审 批 咨 询、网 上 表 单 下 载 、网 上 申 报 、 网 上 远 程 审 批 、网 上 政 府 资 源 共 享、 网 上 反馈 、 网 上 统 计 与

4、 监 管 ； 建 立行 政 审 批 电 子 监 察系 统 ， 实现 对 行 政 审 批 过 程 的 全 程 跟踪 和 监 察 、 督 办 ，使 全 市 行政 管 理 和 公 共 服 务 水 平 得 到较 大 幅 度 提 升 。三 、 系 统 建 设 的 整 体 框 架行 政 服 务 中 心 行 政 审 批和 电 子 监 管 系 统 整体 架 构 由外 网 服 务 平 台 、 内 网 服 务 平台 、 统 计 和 监 督 平台 、 管 理和 数 据 交 换 平 台 四 部 分 组 成。外 网 服 务 平 台 是 面 向 社会 的 服 务 平 台 ， 实现 审 批 事项 相 关 信 息 的 网 上

5、 发 布 ， 社会 公 众 对 审 批 事 项的 网 上 查询 、 网 上 咨 询 、 网 上 申 报 以及 在 线 投 诉 和 监 督等 功 能 。内 网 服 务 平 台 是 面 向 政府 工 作 人 员（窗 口 工 作 人 员 ）的 业 务 办 理 服 务 平 台 ， 完 成审 批 服 务 事 项 的 受理 、 一 次告 知 、 审 核 、 审 批 、 反 馈 ，并 对 审 批 服 务 事 项办 理 全 过程 进 行 监 督 管 理 。统 计 和 监 察 平 台 是 面 向行 政 服 务 中 心 、 监察 机 关 、各 级 领 导 等 管 理 者 的 服 务 平台 ， 可 以 对 审 批

6、和收 费 事 项运 行 情 况 及 相 关 数 据 进 行 查询 、 统 计 、 分 析 并自 动 生 成名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 13 页 - - - - - - - - - 考 核 信 息 ， 为 社 会 和 监 督 管理 部 门 提 供 监 督 功能 。数 据 和 管 理 交 换 平 台 是面 向 系 统 管 理 员 的服 务 平台 ， 主 要 用 于 建 立 和 维 护 正常 业 务 处 理 所 必 需的 功 能 ，对 系 统 设 置 及 业

7、 务 流 程 进 行设 定 并 对 系 统 内 人员 、 单 位进 行 全 新 设 置 和 管 理 ， 实 现内 、 外 网 以 及 本 系统 和 其 他系 统 （ 如 工 商 、 税 务 网 络 系统 ） 各 种 数 据 的 交换 、 备 份和 本 系 统 数 据 的 导 出 。 另 外， 依 托 市 政 府 信 息中 心 网 络系 统 ， 实 现 对 未 进 入 中 心 的审 批 部 门 以 及 各 县（ 市 ） 区的 信 息 交 换 、 统 计 分 析 和 上报 件 的 受 理 审 批 。四 、 系 统 建 设 的 功 能（ 一 ） 网 上 申 请 功 能申 请 人 通 过 互 联 网

8、可 实现 申 办 事 项 的 申 办表 格 或 申请 书 示 范 文 本 下 载 、 申 请 材料 提 交 和 补 正 、 预审 信 息 告知 、事 项 办 理 咨 询、对 审 批 服 务 工 作 提出 意 见 和 建议 等 。同 时 ， 审 批 事 项 办 结 后 ， 网络 审 批 平 台 可 以 以手 机 短 信的 形 式 在 第 一 时 间 自 动 通 知申 请 人 。（ 二 ） 网 络 办 理 功 能审 批 网 络 平 台 将 市 县 审批 中 心 、 窗 口 和 进厅 部 门 通过 网 络 连 接 起 来 ， 建 立 起 跨县 市 区 、 跨 部 门 的综 合 网 络名师资料总结 -

9、 - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 13 页 - - - - - - - - - 业 务 应 用 系 统 。 窗 口 受 理 事项 由 网 络 内 部 循 环， 审 核 结果 通 过 网 络 反 馈 窗 口 ， 减 少办 理 环 节 ， 提 高 办事 效 率 。审 批 服 务 平 台 还 可 以 实现 与 省 直 有 关 部 门办 公 专 网和 市 直 部 门 独 立 办 公 网 络 的连 接 ， 通 过 技 术 手段 实 现 数据 交 换 、 传 递 ， 共 享 ， 有 效

10、地 解 决 双 网 办 公 和数 据 重 复录 入 的 问 题 ， 提 高 审 批 服 务工 作 效 率 。（ 三 ） 业 务 规 范 管 理 功能网 络 服 务 平 台 对 每 个 审批 服 务 事 项 进 行 精细 化 管理 ， 对 服 务 事 项 的 运 转 流 程、 办 理 时 限 、 收 费标 准 等 都按 照 法 律 规 定 进 行 程 序 化 设计 ， 对 事 项 办 理 的各 个 环 节设 定 最 高 办 理 时 限 ， 同 时 设定 事 项 办 理 的 各 个环 节 必 须通 过 网 络 平 台 运 行 的 程 序 ，对 审 批 业 务 应 进 厅未 进 厅 、两 头 办 理

11、 、 体 外 循 环 现 象 起到 技 术 防 范 的 作 用。（ 四 ） 电 子 监 察 功 能网 络 审 批 平 台 建 立 了 多层 次 、 多 渠 道 、 全方 位 监 督系 统 。 通 过 网 络 视 频 对 事 项办 理 窗 口 的 服 务 行为 实 时 监控 和 视 频 监 督 ， 在 行 政 服 务中 心 、 监 察 机 关 、各 级 领 导办 公 室 设 置 监 控 终 端 ， 直 接监 督 窗 口 的 服 务 行为 ； 在 外网 服 务 平 台 设 置 “ 网 上 投 诉” 功 能 ， 申 请 人 可以 通 过 外网 投 诉 栏 目 发 送 投 诉 信 息 ，由 系 统 自

12、 动 转 到 中心 或 监 察名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 13 页 - - - - - - - - - 部 门 ； 设 置 网 络 “ 评 价 器 ”牞 由 当 事 人 对 事 项的 办 理 情况 和 服 务 情 况 进 行 “ 一 事 一评 ” ， 内 网 服 务 平台 的 评 议模 块 按 月 自 动 统 计 评 议 结 果， 作 为 各 单 位 及 窗口 工 作 人员 年 度 考 核 的 重 要 依 据 。五 、 具 体 功 能 设 置（ 一 ）

13、 外 网 服 务 平 台外 网 服 务 平 台 的 功 能 主要 针 对 社 会 公 众 和企 业 。网 上 查 阅 ： 公 众 和 企 业在 网 上 能 够 查 阅 审批 办 事 指南 ， 相 关 政 策 法 规 ， 事 项 办理 数 量 统 计 及 事 项办 理 有 关情 况 。网 上 咨 询 ： 可 以 就 不 清楚 的 问 题 向 有 关 部门 进 行 咨询 ， 并 能 够 得 到 及 时 的 回 复。网 上 下 载 ： 可 以 下 载 网上 申 报 时 所 需 要 的表 格 、 申请 书 或 其 他 制 式 文 本 。网 上 申 报 ： 能 够 提 交 审批 预 审 资 料 ， 并

14、在承 诺 的 时间 内 得 到 及 时 回 复 。审 批 进 度 查 询 ： 社 会 公众 和 企 业 能 够 查 询审 批 资 料在 有 关 政 府 部 门 （ 单 位 ） 的审 批 进 展 情 况 。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 13 页 - - - - - - - - - 审 批 进 度 提 醒 ： 在 第 一时 间 通 过 手 机 短 信、 电 子 邮件 、 语 音 电 话 等 手 段 ， 告 知公 众 和 企 业 审 批 办件 通 过 与否 。

15、网 上 投 诉 ： 在 外 网 平 台设 置 投 诉 栏 目 ， 对部 门 及 工作 人 员 进 行 监 督 。（ 二 ） 内 网 服 务 平 台内 网 服 务 平 台 根 据 “ 统一 调 度 、 统 一 交 换、 数 据 共享 、 统 一 监 督 ” 的 原 则 ， 为工 作 人 员 提 供 针 对行 政 审 批特 点 的 、 可 跨 部 门 并 联 办 理的 协 同 办 公 系 统 ，为 各 窗 口单 位 提 供 集 中 审 批 平 台 和 统一 办 公 环 境 。 窗 口 办 公 系 统：主 要 提 供 窗 口工 作 人 员 的收 件 、办 件 一 体 化 ， 自 动 打 印 各 类通

16、 知 书 ， 并 具 有 定期 提 醒 功能 ， 对 承 诺 件 提 供 督 办 、 催办 、 定 时 自 动 提 醒、 逾 期 自动 报 警 。 联 办 件 管 理 系统 ： 主 要 解 决 企 业和 群 众 在办 理 事 项 过 程 中 各 部 门 间 的协 同 办 公 ， 使 原 来需 要 到 各个 窗 口 分 别 办 理 的 办 件 形 式变 为 一 次 受 理 、 多口 协 作 、同 步 审 批 、 限 时 完 成 。 针 对企 业 登 记 注 册 、 建设 项 目 等联 办 件 ， 实 行 “ 一 表 通 ” ，将 联 办 部 门 各 自 的申 请 表 格进 行 整 合 ，简 化

17、为 一 张表 格 ，共 享 事 项申 请 的 基 本信 息 。实 行 “ 一 条 龙 ” 服 务 ， 便 于项 目 在 各 窗 口 高 速、 有 效 地名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 13 页 - - - - - - - - - 运 转 。收费 管 理 系 统：根 据 管 理 员设 置 的 收 费列 表 ，输 入 数 量 ，系 统 自 动 计算 收 费 金 额 ，并打 印 缴 款 通知 书 。 远 程 审 批 系 统 ： 主 要 供窗 口 单 位 相 关

18、工 作人 员 通 过网 络 远 程 登 陆 中 心 系 统 ， 对窗 口 办 件 信 息 远 程查 询 与 统计 、签 发 审 批 意 见、通 知 等 ，做 到及 时 沟 通 、提醒 。 办公 自 动 化 系 统 ：主要 提 供 收 发 文 管 理、通 知、交 流园 地 、活 动 安 排 、 通 讯 录 、 内 部 电子 邮 件 等 功 能 。 触 摸 屏业 务 查 询 系 统 ： 主 要 提 供 审批 中 心 的 形 象 宣 传、 业 务 查询 和 事 项 办 理 服 务 指 南 ， 通过 本 系 统 可 以 方 便快 捷 地 查询 办 理 结 果 。 手 机 短 信告 知 系 统 ： 主

19、要 提供 自 动 实时 发 送 办 件 短 消 息 和 手 工 发送 短 消 息 等 功 能 ，方 便 申 请人 及 时 了 解 办 理 结 果 。（ 三 ） 统 计 和 监 察 平 台统 计 和 监 察 平 台 主 要 为行 政 服 务 中 心 、 监察 机 关 、各 级 领 导 提 供 各 窗 口 业 务 及大 厅 日 常 管 理 方 面信 息 的 统计 和 监 察 。 各 进 驻 窗 口 也 可以 对 本 单 位 的 各 类办 件 、 收费 情 况 进 行 统 计 ， 通 过 软 件生 成 各 类 统 计 表 格。 中 心 人员 可 以 利 用 这 个 平 台 实 现 对审 批 事 项

20、和 窗 口 工作 人 员 的考 核 管 理 ， 并 自 动 生 成 每 月的 统 计 考 核 数 据 和所 需 要 的各 类 统 计 报 表 。 监 察 平 台 的功 能 按 照 “ 同 一 平台 两 个 门户 ” 的 原 则 进 行 电 子 监 察 系统 设 计 ， 在 内 网 平台 单 设 专名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 13 页 - - - - - - - - - 用 的 监 察 工 作 门 户 及 使 用 界面 ， 对 进 厅 项 目 的办 理

21、进 度和 进 厅 工 作 人 员 工 作 状 态 进行 实 时 监 控 。 审 批 事 项 的 统 计 ：通 过 系 统 设 定 ， 在中 心 办 公界 面 中 将 各 个 审 批 项 目 按 分类 进 行 列 表 显 示 。 收 费事 项 的 统 计 ： 通 过 系 统 设 定， 在 中 心 办 公 界 面中 将 各 个收 费 项 目 按 分 类 进 行 列 表 显示 。 考 勤 信 息的 统 计 ：该 系 统 提 供 了 对 指 纹 考 勤 机的 技 术 支 持 ， 可 以将 考 勤 机的 信 息 传 输 到 互 连 网 络 上 ，由 系 统 自 动 记 录 工作 人 员 的具 体 考 勤

22、 情 况 ， 能 够 对 任 何人 、 任 何 时 间 的 考勤 历 史 进行 统 计 。 每 月 底 由 系 统 自 动生 成 个 人 的 考 勤 得分 值 。 网 络 投 诉 的 统 计 ： 外 网平 台 的 投 诉 信 息 传输 到 内 网平 台 ， 与 内 网 的 “ 评 价 器 ”相 结 合 ， 由 系 统 进行 投 诉 统计 。根 据 系 统 设 定 的 扣分 分 值 ，月 底 进行 扣 分 统 计处 理 。 分 析 功 能 ： 通 过 对 以 上考 核 内 容 统 计 的 基础 数 据 ，系 统 可 以 设 定 自 动 统 计 生 成所 需 要 的 所 有 类 型的 统 计 报表

23、 和 各 种 类 型 的 趋 势 图。实 现 任 意 月 、年 份 之 间 的对 比 、比 较 和 分 析 ， 从 而 为 文 字 化处 理 打 下 基 础 。 投 诉 、意 见 的 处 理 反 馈 ： 通 过 网 络反 馈 的 对 事 项 办 理人 的 投 诉信 息 在 监 察 系 统 平 台 显 示 为红 色 灯 ， 相 关 监 察人 员 对 事项 办 理 人 下 达 监 察 建 议 书 ，处 理 结 果 利 用 审 批平 台 的“ 在 线 通 知 ” 、 “ 电 子 邮 件” “ 手 机 短 信 ” 等形 式 反 馈名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - -

24、 - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 13 页 - - - - - - - - - 给 申 请 人 。 逾 期 件 的 监控 ： 实 现 对 逾 期 件或 接 近 逾期 件 的 提 醒 功 能 ， 并 进 行 相应 的 监 控 。 当 审 批系 统 的 数据 显 示 事 项 已 接 近 规 定 完 成办 理 时 间 ， 用 黄 色灯 提 醒 警示 ； 事 项 已 经 逾 期 办 理 ， 用红 色 灯 提 示 ， 监 察人 员 视 具体 情 况 下 达 监 察 建 议 书 。 处理 结 果 反 馈 给 申 请人 ； 事 项已 经 办

25、结 ， 用 绿 色 符 号 显 示。 业 务 现 场 的监 控 ： 对网 络 嵌 入 式 硬 盘 摄 像 机 的 技术 支 持 可 以 实 现 对现 场 业 务区 的 监 控 。 能 够 全 方 位 、 高清 晰 地 采 集 现 场 工作 人 员 和群 众 的 图 像 ， 及 时 发 现 和 纠正 行 政 许 可 中 存 在的 超 时 、违 规 、 缺 岗 、 吸 烟 、 玩 游 戏等 现 象 ， 并 将 结 果反 馈 到 内网 平 台 作 相 应 处 理 。（ 四 ） 系 统 管 理 和 数 据交 换 平 台系 统 管 理 平 台 主 要 是 针对 系 统 管 理 员 实 现对 信 息 维护

26、 、角 色 权 限 、系统 设 置 及 业 务 流 程 管理 而 设 定 的功 能 ，是 整 个 网 上 审 批 系 统 的 设 置。 数 据 交 换 平 台 主要 为 解 决各 平 台 数 据 库 之 间 数 据 共 享的 问 题 ， 为 跨 部 门、 跨 业 务和 跨 系 统 的 流 程 审 批 提 供 数据 交 换 和 共 享 。 信 息 维 护 ： 主 要 对部 门 信 息 维 护 、 人员 信 息 维护 、事 项 信 息 维 护 、考核 信 息 维 护 。使用 权 限管 理 ：中 心 权 限 、 窗 口 权 限 、 部 门权 限 均 由 系 统 管 理员 统 一 授名师资料总结 -

27、- -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 13 页 - - - - - - - - - 权 分 配 。 系 统 管 理 员 根 据 系统 的 授 权 进 行 系 统初 始 化 、系 统 备 份 恢 复 和 业 务 流 程 的设 定 。 表 单 管理 ： 在 业务 平 台 表 单 管 理 系 统 中 有 独特 的 图 形 化 “ 表 单定 制 工具 ” ， 满 足 表 格 、 发 票 、 证件 、 批 复 文 件 的 多样 性 、 多变 性 的 要 求 ， 可 以 方 便 快 捷地 定

28、 制 出 任 意 形 式的 表 格 、发 票 、 证 件 、 批 复 文 件 。 数 据 交 换 ： 满 足外 部 数 据库 服 务 器 的 数 据 和 审 批 中 心内 网 平 台 系 统 的 数据 交 换 ，内 网 平 台 与 外 网 平 台 可 以 进行 网 上 申 报 、 网 上咨 询 、 业务 数 据 、统 计 分 析、投 诉 信息 反 馈 等 数 据交 换。审 批 内 、外 网 平 台 采 取 物 理 隔 离 ， 通过 网 闸 实 现 内 、 外网 之 间 的数 据 摆 渡 ， 做 到 任 何 时 候 外网 用 户 不 能 访 问 内网 平 台 。同 时 ， 内 网 平 台 预 留

29、 了 与 省直 有 关 部 门 办 公 专网 和 市 直部 门 独 立 办 公 网 络 的 连 接 模块 ， 做 到 了 互 联 互通 、 资 源共 享 和 协 同 办 公 ； 内 网 平 台预 留 了 与 县 区 审 批大 厅 进 行数 据 同 传 的 功 能 模 块 ， 能 够随 时 查 阅 县 区 中 心收 办 件 及收 费 等 情 况 。六 、 系 统 建 设 的 预 期 效 果 全 方 位 、 多 角 度 对行 政 审 批 实 施 有 效的 监 督 和管 理 。 通 过 对 审 批 项 目 的 梳理 和 优 化 ， 明 确 每项 行 政 审批 涉 及 的 环 节 、 责 任 人 以

30、及办 理 的 时 限 要 求 ，并 在 网 上进 行 公 开 ， 使 管 理 的 目 标 更加 精 细 。 系 统 通 过设 立 防 范名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 13 页 - - - - - - - - - 指 标 ， 自 动 对 涉 及 审 批 的 每个 部 门 及 个 人 的 审批 情 况 进行 全 面 监 控 ， 从 政 务 公 开 、审 批 时 限 、 审 批 过程 、 审 批结 果 、 收 费 管 理 等 多 角 度 实现 事 前 、 事

31、 中 、 事后 全 方 位的 闭 环 管 理 并 及 时 报 送 监 督部 门 ， 即 为 管 理 者提 供 了 真实 的 管 理 和 考 评 依 据 ， 又 为政 府 行 政 的 合 法 性和 科 学 性提 供 了 保 障 。 实 现 网 络 协 同 并 联审 批 ， 提 高 政 府 行政 效 率 。通 过 网 络 实 施 协 同 并 联 审 批，打 破 政 府原 有 的 行 政 方 式 ，重 新 定 义 业 务 办 理 的 处 理 流程 ， 改 变 由 办 事 者循 环 往 复地 在 各 窗 口 填 写 、 咨 询 、 办理 的 现 状 ， 所 有 业务 流 程 实现 在 网 上 流 转

32、， 减 轻 办 事 者负 担 ； 同 时 ， 联 审对 各 部 门的 受 理 时 限 在 系 统 中 进 行 严格 设 定 ， 对 超 时 件、 异 常 件等 未 能 限 时 办 结 的 业 务 进 行督 查 ， 使 工 作 人 员的 工 作 更加 透 明 ， 促 使 其 提 高 办 事 效率 。 为 建 立 覆 盖 全 市 的行 政 审 批 服 务 及 监督 平 台 奠定 基 础 。 一 是 通 过 市 行 政 服务 中 心 的 行 政 审 批和 数 据 汇总 平 台 ， 推 动 市 直 具 有 行 政审 批 职 能 的 各 审 批部 门 业 务系 统 互 联 互 通 ， 资 源 共 享 和

33、协 同 办 公 ， 提 高 行政 效 能 和公 共 服 务 水 平 ； 二 是 通 过 市行 政 服 务 中 心 的 监管 系 统 ，对 县 （ 市 ） 区 级 及 市 直 分 “中 心 ” 等 应 部 门 业务 审 批 进行 同 步 监 管 ， 确 保 下 放 审 批权 力 运 作 规 范 ， 推进 审 批 窗名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 13 页 - - - - - - - - - 口 前 移 。七 、 系 统 建 设 的 基 础 工 作为 了 保

34、 障 系 统 建 设 工 作的 顺 利 实 施 ， 应 做好 的 基 础工 作 ： 重 新 核 定 进 驻 行政 服 务 中 心 事 项 。对 进 驻 行政 服 务 中 心 事 项 重 新 进 行 核定 牞 凡 是 与 群 众 生产 、 生 活密 切 相 关 的 审 批 事 项 都 要 进驻 中 心 办 理 ； 凡 是与 投 资 项目 相 关 的 事 项 要 全 部 进 驻 中心 办 理 。 梳 理优 化 审 批流 程 。 按 照 分 类 管 理 和 “ 一审 一 核 ” 的 原 则 ，对 审 批 流程 逐 一 进 行 梳 理 与 优 化 。 确 定 网 上 审 批 事项 。 在 进驻 “ 中

35、 心 ” 的 事 项 中 ， 明 确实 行 网 上 运 行 的 事项 ； 明 确实 行 网 上 预 审 的 事 项 ； 明 确实 行 网 上 全 程 办 理的 事 项 。 整 理 各 审 批 事 项 申 报 材料 的 示 范 性 文 本 。由 各 单 位组 织 专 门 人 员 ， 整 理 各 审 批事 项 申 报 材 料 的 示范 性 电 子文 本 ，统 一 在 网 上 公 开。 规范 市 直 各 部 门、各 县（ 市 ）区 自 建 系 统 。 规 范 网 上 申 报服 务 的 界 面 ， 并 提供 操 作 提示 ；要 按 照 电 子 监察 、督 查的 发 展 需 要，预 留 技 术接 口 ；

36、对 未 建 系 统 ， 要 按 照 统 一 的技 术 规 范 和 标 准 进行 建 设 ；对 已 建 的 自 建 系 统 要 按 规 范要 求 ， 进 一 步 修 改完 善 。 完 善 基 础 设 施 ， 充 实 管理 人 员 。 对 中 心 机房 进 行 必要 的 装 修 和 改 造 ，满 足 目 前 实 际 运 行 和今 后 的 发 展 需 要 ；调 整 充 实 网 络 管 理 人 员 ， 保障 电 子 政 务 的 正 常运 转 。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 13 页 - - - - - - - - - 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 13 页 - - - - - - - - -