3篇党建调研：发挥党建引领助推乡村振兴经验交流.docx

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1、党建调研：发挥党建引领，助推乡村振兴2021年中央一号文件中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让农民过上更美好的生活。全面推进乡村振兴、实现全体人民共同富裕任重道远，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是关键，持续抓好党建促乡村振兴，持续加强党的建设，充分发挥党建的引领作用，使党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，走出了一条党建引领助推乡村振兴的特色之路。一、健全基层组织建设，提高组织领导

2、地位。加强农村基层党组织建设，全面落实科学发展观，推进农村基层民主政治建设，有效解决“三农”问题，实现全面建设小康社会目标，巩固党在农村的执政基础，意义重大，影响深远。一是加强政治领导。基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治属性。习近平总书记强调，要强化基层党组织政治功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。坚持把政治建设摆在首位，深入开展党史学习教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务，持续强化干部理论武装、党员经常性学习培训，推动基层党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导基层党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，

3、坚决贯彻落实中央、省市县委决策部署，在加快高质量发展、推动惠民政策落地、维护和谐稳定中发挥基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用。要加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，善于引领各类组织坚持在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，善于把党组织意图变成各类组织参与基层治理的有效举措，善于引导各类组织做好群众工作，把党员、群众动员起来、组织起来，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。二是创新组织体系。严密的组织体系，是坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。根据基层党组织实际情况，适时将党支部升格为党总支，并以地域相邻的村小组为基础，组建党支部。要严肃党

4、内政治生活，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是团结服务群众。人民是大地母亲，是我们党的力量源泉。组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，是我们党不断从胜利走向胜利的重要法宝。基层党组织只有坚持党的根本宗旨不动摇，深深根植于广大人民群众之中，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力。要落实以人民为中心的发展思想。把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，根据社会主要矛盾转化的新特点，着力补齐民生社会事业短板，多为群众办实事、解难事、做好事，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全

5、感。二、加强基层队伍建设，提升基层队伍水平。“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊”，建强农村党组织，还必须有能战斗的班子和冲在前的带头人。一是充实头雁队伍。要切实发挥党员队伍的先锋模范作用，积极选优配强基层党组织带头人、驻村第一书记和工作队，将党的政治优势、组织优势转化为助推乡村振兴的红色动能。要突出政治标准，选优配强基层党组织书记，引导他们自觉加强党性锻炼，增强政治觉悟，提高政治能力。以村级换届为契机，大力实施“头雁工程”，把能人中的积极分子培养成党员、把党员培养成致富能人、把能人党员培养成村干部，着重从优秀“两委”干部及工作人员、本地优秀大学生、企业高级管理人员中物色书记人选，

6、多渠道优化充实“头雁”队伍。二是提升履职能力。要强化示范带动，坚持边实践、边探索、边总结，认真推广一批致富示范村的先进经验、后进赶超村的有效做法、乡村振兴典型村的成功事例，进一步解放思想、对标找差，汇聚起推进乡村振兴的强大势能。组织后进村党组织书记到先进村挂职锻炼，学习先进经验做法，提高带领群众致富能力，加强对基层党组织村“两委”进行全员培训，突出宗旨教育、群众路线教育，提高做好群众工作的能力。三是强化后续保障。坚持重心下移、资源下沉，推动人力、物力、财力向基层一线倾斜。健全以财政投入为主的经费保障制度，结合实际改革完善基本报酬、养老保险、离任补贴政策，按规定足额保障基层党组织办公运转经费、开

7、展活动经费、服务群众专项经费等，形成稳定的长效机制。三、发挥党员示范带头作用，增强党组织的战斗堡垒作用。普通党员是基层组织的细胞，细胞有生机，肌体才有活力。特别是在农村地区，普通党员先锋模范作用强不强、群众是否认可是评价基层党组织建设成效的重要标准。各个行业领域的党员要对自己的行为提出明确的要求，不仅要思考做好本职工作，更要思考如何发挥带头示范作用，通过努力积极影响和带动身边的人民群众提高政治素养、政治站位，切实成为真正的主人。一是加强日常教育。定期开展“三会一课”、主题党日等活动，组织党员观看廉政教育片，实地进入教育基地参观学习，增强党员党性修养修为，强化党员的政治素养，让党员讲政治不是保留

8、在口头上，而是真切地理解和把握，让每位党员清楚地知道的职责所在。二是约束自身行为。党员是中国共产党的政党成员，党员有一定的权利和义务，受党纪的约束。要让每位党员厘清自己和普通群众的区别在哪里，标准有哪些不一样，模范应该是在何处，优秀在哪里，群众会用什么样的标准来看待评价，倒逼党员以严格的标准要求自身。三是提升自身本领。党员要做到心中有党、心中有民、心中有责，坚持以严格的要求鞭策自己，讲奉献、有作为，充分发挥带头示范作用。加大对农村党员和人才“双培养”力度，通过党员示范带动大力弘扬社会主义核心价值观，培育农村文明乡风，提升乡村民主和谐水平。新时代走好乡村振兴之路，党建引领是根本，让老百姓有获得感

9、是核心。围绕“党建”推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进，把党建这个“最大政绩”与经济社会发展实绩有机统一，努力探索独具特色的振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。工作汇报：坚持四个突破，助力乡村振兴县委组织部近年来，X县以基层党建为引领，紧紧围绕“抓好党建促帮扶、检验党建看乡村振兴”的思路，坚持“四个突破”，在抓党建促乡村振兴上发力，推进基层党建融入帮扶、服务帮扶、推动帮扶，为加快乡村振兴步伐奠定了坚实基础。 一、坚持从“健全队伍”向“健强队伍”突破 一是配强收入低村班子队伍。按照关于进一步加强村级后备干部队伍建设的实施意见，为收入低村

10、建立XX人的优秀年轻后备干部，坚持“三有三带”标准和“一好双强”要求，配强收入低村班子尤其是党组织书记。二是选准派强第一书记。严格按照“因村派人要精准”的要求，坚持党群部门重点联系软弱涣散村、政法部门重点联系治安混乱村、经济部门重点联系经济落后村、涉农部门重点联系特色产业村，以精准驻村任职促精准帮扶。目前，已从县直单位选派科级干部X名、优秀党员X名，与省、市驻村工作队一道，实现了全县X户低收入家庭选派帮扶干部的全覆盖。三是加强基层干部教育培训。将乡村振兴工作纳入X年干部教育培训工作计划，以开展“大培训、大提升”活动为载体，大力采取“请进来”、“走出去”、“网上学”、“巡回讲”相结合的方式，着力

11、提高党员干部乡村振兴本领。截止目前，对乡村振兴分管同志、驻村书记和乡村干部开展大型专题培训X期共X余人次，举办流动课堂X期。 二、坚持从“建立机制”向“健全机制”突破 一是强化制度机制保障。认真研究制定了县乡党委抓党建促乡村振兴、选人用人等X项机制X项制度；严格实行县乡村“三级书记”抓帮扶工作机制，全县党员干部积极深入分包低收入家庭，帮助解决实际困难，计划通过转移就业乡村振兴X万人、产业扶持X万人、易地搬迁帮扶X人、政策兜底X人。二是积极推进实绩档案制度。设置X个收入低村“党建工作清单”和“乡村振兴任务清单”，将村级党组织的基本情况、重大事项决策执行、党建工作开展、集体经济发展、班子成员履职尽

12、责、乡村振兴、考核结果评定等X项内容纳入实绩档案，通过列清单、定措施、查进度、考绩效“四步工作法”，确保基层党建和乡村振兴工作落到实处。三是严格管理落实责任。出台X县驻村第一书记管理办法，明确驻村干部X个方面的管理措施和工作职责，并围绕日常管理、民主测评、工作实绩、创优争先等方面，制定了X项考核评分细则；运用现代通讯技术，实行定位签到管理；成立X个乡村振兴督查巡查组，对全县乡村振兴工作进行长期巡查、督促、指导。截止目前，共通报X人，诫勉谈话X人，召回处理X人，X个选派单位写出书面检查限期整改。 三、坚持从“发展产业”向“产业带动”突破 一是坚持党建示范引领。以等县城以西X个乡镇为主，通过资源集

13、中优势，打造“党建乡村振兴”示范区；投入党建专项经费X余万元，打造环X河沿岸示范点X个；组织召开了基层党建暨示范村建设流动观摩会，通过以奖代补的方式，对起到示范引领作用的基层组织进行奖励。二是不断壮大村级集体经济。坚持自力更生与政策扶持相结合，在完成省定X个、市定X个村级集体经济试点村任务基础上，确定了县级集体经济试点村X个，其中收入低村X个，不断整合各方面专项资金，加大项目倾斜支持力度，壮大村集体经济。三是大力推进产业帮扶。依托金鸡、金果、金叶、金牛、金融“五金”产业，组织专家学者举办专题培训，鼓励党员干部带头学习技术、带头发展产业、带头致富奔小康，主动与收入低群众结对子，在信息、资金、技术

14、等方面给予全方位的帮扶。截止目前，全县共协助收入低村谋划实施帮扶项目X个，投入资金X万元。 四、坚持从“基础保障”向“塑造形象”突破 一是夯实基层阵地建设。开展“村级阵地建设提升年”活动，整合资金X万元，新建收入低村村级活动场所X个，对收入低人口X户以上非收入低村村级活动场所进行全面改造提升；在全县X个收入低村中确定X个村为X年党建示范村，进行重点打造。二是加强党建经费保障。健全以财政投入为主的收入低村党建经费保障制度，确保每村每年党建经费达到X万元以上，办公经费每年达到X万元，服务群众支出达到X万元，建立村级经费正常增长机制，完善离任村干部关怀帮扶救助机制。三是狠抓软弱涣散村整顿。建立县级领

15、导干部“联乡联村”工作制度，向X个后进村选派了第一书记、副书记和驻村整顿工作队；因地制宜，为每村确定X-X个产业，促进农村经济发展，增加群众收入；在后进村党支部中开展“六大员”活动，共设立“六大员”X名，为群众办好事实事X件，解决实际困难X个，开展实用技术培训X场次，调解矛盾纠纷X件。在软弱涣散村整顿中推行晒“业绩图”活动，将整顿工作措施和成效以业绩图的形式，通过上墙，晒微信圈等方式，以直观形象让群众评判整顿工作成效。党建引领乡村振兴汇报发言范文党的十九届五中全会提出，要“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。乡村振兴既是一场攻坚战，更是一场持久战，而党建引领，则是“制胜要因”。面对新使命、新

16、任务、新要求，我区坚持在建强基层组织、打造过硬队伍、提高服务质效上用“准劲”，着力将党的组织优势、人才优势和群众优势充分整合、全面激活，转化为引领和助推乡村振兴的强大红色动能。一、建强主心骨，为乡村振兴注入“组织动能”党的力量来自组织，组织兴则乡村兴，组织强则乡村强。习近平总书记强调，“实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心聚力投身乡村经济社会建设”。在新时代背景下，如何打造能力过硬、堪当重任的坚强战斗堡垒，使之成为引领乡村振兴的“主心骨”，首要的是突出政治功能，全面提升其组织力。基于此，我区牢固树

17、立一切工作到支部的鲜明导向，深入实施基层组织“红色细胞工程”，抓基本、补短板、强功能，使每个支部既能“安营扎寨”，又能“攻城拔寨”。一方面，聚力“强规范”，大力推进基层支部达标建设和星级创争活动，全面提升党支部规范化建设水平。另一方面，聚力“强作用”，探索建立党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众的“一突出四联动”机制，最大化释放组织正能量。二、锻造生力军，为乡村振兴汇聚“先锋动能”一名党员一盏灯，拨亮一盏灯，照亮一大片。作为处在乡村振兴第一线最基础、最坚实的力量，农村基层党员干部的素质、能力和作风如何，直接关系着乡村振兴战略能否落地见效。我区着眼选、育、管、用四个环节，构建全链条机制，努力

18、造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴生力军。突出“引源与疏流”，实施村干部“513”雁阵培育计划，拓宽“头雁”“强雁”“雏雁”来源，分层建库、系统培育、动态管理，夯实乡村振兴人才根基。突出“培强与推优”，创办以XX村为代表的首批“乡村振兴学堂”，为村干部定期“充电赋能”，提升干事能力、发展智慧与政治境界。开办融媒体直播专题访谈栏目，通过发掘和讴歌乡村振兴实践中涌现的先锋人物，凝聚基层党员干部坚守初心使命、勇于担当作为的正能量。突出严管与厚爱，制定村书记“县乡共管”制度，建立村干部“双向激励”机制，引导他们扎根基层、干事创业，实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。三、做

19、实“”文章，为乡村振兴厚植“惠民动能”小康不小康，关键看老乡。归根到底，乡村振兴的落脚点是为了满足农民群众对美好生活的向往。围绕乡村振兴的“二十字”总方针，我区积极运用“党建”模式，在推进脱贫攻坚、兴办民生实事、加强基层治理等方面靶向发力，推动“党建”与“惠民”相融共进，实现“112”效果。聚焦“党建精准扶贫”，组建“决胜小康”群众工作团，分赴各乡镇街道，帮助后进薄弱村理思路、引项目、育产业，增强“造血”功能，改善落后面貌，促进贫困户脱贫致富。聚焦“党建特色产业”，探索“党支部合作社”“支部电商”等模式，充分发挥村党组织产业发展的领导者、推动者和服务者作用，解决村级集体经济薄弱、发展缺门路、农

20、民增收渠道不阔等问题，着力实现“支部有作为、群众得实惠、集体有收益”。聚焦“党建基层治理”，深化推广“党建引领乡村治理创新”“村级事务清单管理”“乡村振兴合伙人计划”等“书记领题”项目，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。篇三实现农村振兴，基层党组织建设尤为重要。农村党支部不仅是总部，也是冲锋队。要把党和国家的农村发展政策传达给村民，让他们了解党和国家的农村振兴计划和战略，成为具体的行动者和实践者，充分发挥先锋模范和战斗堡垒的作用，带领村民脱贫致富。一、着力提高质量和效率，营造农村振兴氛围从我国社会主要矛盾的变化来看，实施农村振兴战略是解决当前社会主要矛盾的必然要

21、求，是我们党农业、农村、农民工作一系列政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好农业、农村、农民工作的总体起点。因此，以基层党建引领农村振兴战略是弥补发展不平衡和不足的政治战略，是实现农民对美好生活需求的唯一途径。因此，农村基层党组织应以新时代为契机，以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，不断提高思想意识和行动意识，促进农村振兴，真诚努力改变农村面貌，履行职责，提高农民生活质量。从农村振兴凝聚力的角度来看，党的十九党第十九次全国代表大会报告提出的农村振兴战略是新农村建设的升级版，是城乡整体发展的深入推进。农村振兴符合时代发展，符合农民战略设计的愿望，首先以科学的组织领导为基础，大力加

22、强农村基层党建设，为党中央和农民之间的桥梁，巩固社会基础和群众基础，真正发挥农村基层党组织的骨干作用，充分挖掘农村振兴人才库存和增量，凝聚农村振兴的强大力量。从全球治理和发展的角度来看，农村衰落是全球面临的共同挑战。城乡人为分离，自然不再与人文相亲。基层党建引领农村振兴战略的提出，不仅为我们提供了改革方向，也为农村城镇化的双轮驱动探索提供了新契机，也为世界乡村振兴提供了中国模式和中国经验。二、加强组织领导，构建乡村振兴新模式从乡村振兴的领导核心来看，乡村振兴尤其离不开农村基层党组织和广大党员战斗堡垒和先锋模范作用的发挥。实施乡村振兴战略，最根本的要靠各级组织的坚强领导，靠各级党员领导干部特别是

23、党组织书记这个“关键少数”。因此，全党上下务必站在巩固党的执政地位、保障农村发展稳定的高度，充分认识农村基层党建工作的极端重要性，要加强理论思考、转变思维方法，以高度的政治责任感和紧迫感把农村基层党建抓实抓牢抓出成效。从乡村振兴战略实施的角度来看，乡村振兴战略致力于产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业兴旺要求构建农业现代化产业体系、生产体系和经营体系，形成上下贯通，流通畅通，技术支持和服务保障的新格局;生态宜居要求回归农村应有的天蓝地绿水净的自然本色，真正实现绿色发展;乡风文明是在根除落后生产观念和构建现代生活方式的双重互动中，推动社会和谐发展;治理有效要求充分调动农民群众的

24、参与积极性，构建领导核心坚强有力、家庭长幼有序、社会富有生机的乡村秩序;生活富裕就是要切实提高农民生活水平，全面建成小康社会。进入新时代，基层党组织强有力的领导、广大党员干部的率先垂范作用是实现乡村振兴的基础和保障。三、坚持因地制宜，实现乡村振兴精准突破从发展策略来看，在乡村振兴战略实施中，应该坚持实事求是，按照当地实际情况制定相应的发展策略。要使战略和精神真正得到落实，就要求每个乡村的村委会、村党总支等做好实际调研工作，了解当地真实情况，结合中央方针政策因地制宜地制定符合本地实际的发展战略，让中央政策和精神能真正生根发芽，推动当地农村发展，实现乡村振兴。从发展举措看，要坚持以党的十九大精神为

25、指引，全力落实好乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革。要千方百计增加农民收入，支持和鼓励农民就业创业。要突出精准扶贫、精准脱贫，全力打好打赢脱贫攻坚战。要大力开展美丽乡村建设，扎实推进农村环境综合整治。要加强农村基层党建工作，着眼提高带领群众增加收入、致富奔小康的能力水平，全面提升基层党组织服务功能。从创新思路来看，一方面，乡村振兴需要转变观念，依托“农业产业化、养老市场化、旅游规范化”这三大产业破解农村治理难题;另一方面，着眼于实现党委领导、政府倡导、协会督导和群众主导的良性互动的“党建+协会”模式，将农村综合改革向纵深推进，实现抓党建与破解难题的有机结合，为破解农村发展创新思路。从工作机制来看，调动群众无穷力量重在充分发挥农村基层党组织和党员的示范引领。人民群众是乡村建设发展的主体和动力源泉，坚持支部主导、党员主领、群众主体。尤其要通过制定党员联户、会员联户带动机制，使群众切实感受到党员榜样的力量。党员的示范引领，也能有效激发群众的社会责任感和使命感。激发党员履职活力重在搭建平台，有效把“隐身”“潜水”无职党员身份亮出来。