在全市高质量发展推进会上的讲话.docx

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1、在全市高质量发展推进会上的讲话今年以来，区在市委、市政府的坚强领导下，在各部门的大力支持下，区紧紧围绕市年度工作部署，持续抓思想观念转变、抓发展思路提升、抓工作落实推进，不断强化求真务实、争先进位、争创一流的追赶意识，在项目建设、招商引资、平台打造、体制机制等方面都有新的进展，序时完成市委、市政府交给的各项工作任务。一是主要经济指标持续高增长。1月份，工业应税销售收入增长；高新技术产业产值增长，占规模工业比重；工业用电量增长；财政总收入亿元增长；税收增加；一般公共预算增加；汽车、装备制造、电子信息、产业1月份增长分别为、，三个产业应税收入增长超过。二是重大项目推进速度持续加快。1月份，项省、市

2、级重大项目，已竣工项，年内可竣工项，正常推进项，其中项未开工项目月份可全部开工，项前期推进项目可转为开工建设项目。项目总投资亿元，年度计划投资亿元，至月底完成投资亿元，完成年度计划。三是招商引资成效持续增强。1月份累计签约个项目，50亿元以上项目个，10亿元以上项目个；四大新兴主导产业项目数个，其中500强企业家，国字号、中字号企业家。实际到账外资亿美元，增长；1月份累计进出口额亿元，增长；完成服务外包执行额亿美元，增长。“”认定签约项目个，完成；认定四大新兴主导产业项目个，提前完成全年任务。四是科技创新指标持续增长。截止目前，今年已引进博士及以上高层次人才人，其中院士、千人人，获批省双创人才

3、人，省双创博士人。省双创团队填补高新区年来空白。已完成申报国家高企家，预计全年家，完成家任务。申报国家、省孵化载体家，其中国家级孵化器家，国家级众创空间家，省级孵化器家、省级众创空间家，目前全市第一。区今年的工作开展取得一定的成绩，但是从总体来看，与市委、市政府的要求，与发达地区区、与周边先进区相比，区发展还存在经济总量不大、发展质量不高、项目推进不快、园区承载不强、资源要素不优等等问题，需要区上下提振精神，戮力同心、砥砺前行，通过七个方面的提升，来促进区各项工作迈上新台阶。一、要以思想的大解放、观念的大转变、作风的大改善，来提升干事创业的精气神。区发展慢主要原因在于主观上的思想不够解放，在于

4、科学发展的观念不够超前，在于工作作风的不够扎实。思路决定出路，格局决定结局，区要进一步解放思想、放大格局，跳出、立足全省、面向全国来看区。一要进一步解放思想，明确发展目标定位。找差距、补短板，高标准定位、奋起直追。不能和自己的过去相比，不能和乡镇、街道相比，不能和落后区相比，更不能沾沾自喜、自娱自乐，要和周边先进区、发达地区区、全国一流区相比，紧盯“国家一流区”、全国强的发展目标不放松，仔细梳理当前存在的问题和不足，严格对照对标找差的各项进位指标，力争区综合排名确保晋位，在市对区的考核上要确保领先。二要进一步转变观念，明确发展工作思路。勇争一流、敢闯敢试。不能思想狭隘、固步自封，要摆脱思维，要

5、与一流区同台竞技、相较高下，树立见红旗就扛、见第一就争的敢于争先、勇于争先意识。在招商引资、项目建设、平台载体打造、科技创新等方面，追求干就干一流，做就做极致的思想观念。要突破思想禁锢，挣脱条框限制，在项目审批上“理念超前”，在项目谋划上要“提前卡位”，在政策供给上“敢为人先”。在促进发展敢想敢试敢干，在破解难题上千方百计。三要进一步转变工作作风，明确求真务实意识。要有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，要有激流勇进、不进则退的危机感，进一步增强干事创业的氛围，提振责任担当的精气神，以实干的作风、快干的作为，高质量、高效率、高标准抓好各项工作落实。在招商引资上真盯项目、盯真项目，在项目建设上“一线

6、”推进、靠前服务，在项目服务上“保姆式”、“店小二”服务。做到说实话、办实事、讲实效，每件事有人抓，每件事有人问，脚踏实地、真抓实干。二、以主导产业的做大做强、传统产业的转型升级、新兴产业的培育集聚，来提升高新产业的档次水平。做强产业、做大体量，坚持“工业立区、产业强区”导向不动摇，出台扶持政策，优化保障措施，实施分类推进，加快发展高新产业集聚区。一是重点扶持龙头企业做大做强。全力支持“”龙头企业发展壮大，以大项目培育大产业，加快大发展。支持汽车、汽车做大做强，在自主创新助力、核心零部件突破、国际市场开拓等方面提供全方位、立体化服务，在创新研发机构、高层次人才引进上重点倾斜，在项目建设上优先提

7、供土地保障，在产业基金扶持上积极协调争取。积极协调国家、省、市部门，支持汽车建立国家级制造业创新中心，支持汽车申购、并购整车生产资质。二是大力推进产业链强链补链。围绕汽车产业打造全产业链，着力破解“点多链少”问题。推进产业链上游项目建设，传统汽车在车桥、发动机、液压件等关键部件上补齐链条，新能源汽车在电机、电池、电控上布局。加快超级能源港、新能源矿卡等项目洽谈推进，加快电池生产基地、新能源电池等项目签约落地，加快新能源汽车零配件、车桥、座椅等项目建设。三是加快推动传统产业转型升级。促进产业突破瓶颈、创新发展，支持产品线向价值链中高端延展。瞄准关键设备、高水平封装测试、高端芯片及显示器发力。加快

8、碳化硅芯片、5G芯片等项目洽谈推进，加快、红外激光、光纤光缆等项目签约落地。促进装备制造产业做大做强，加快中铁、中车、机器人制造等项目建设进度，加快“智慧生态”工程机械签约，加快基础、云轨城市交通项目洽谈推进。四是加快推动特色产业全链突破。聚焦五大产业方向发力，加快建设“”，促进发展全面提升示范作用。做好级社将进驻准备工作，加速创新中心、智慧电力研究院入驻建设。确保集团、集团与合作的防爆装备生产制造基地、集团石油及危化品储罐自动化清洗装备研发制造及培训基地等个重点项目月份开工建设。三、以“五个一”跟进、“一线工作”推进、“提前一天”快进，来提升项目建设的高速度。突出“项目为王”主体地位，集全区

9、之力，加快项目推进，持续掀起项目建设的新高潮，力争做到“拿地即开工、开工即加速、竣工即投产”。一是将加快项目建设作为区工作的重中之重。“围着项目转、盯着项目干”，项目建设就是当前区工作的主战场，要将主要精力、主要力量投入到项目建设中去，将项目建设好不好作为高质量发展的“检测仪”，将项目推进快不快作为转变工作作风的“风向标”，将项目竣工早不早作为检验干部工作能力的“标准器”。二是以“五个一”、“一线工作”作为加快项目建设的推进措施。统筹区全部资源，组建项目建设主力军，集中精力抓项目推进，每一个项目确定一个包挂领导，组建一套推进班子，制定一个推进方案，明确一个项目帮办员，建立一个微信工作群，继续实

10、行“五个一”的服务跟进机制。推行一线工作法，坚持现场办公，现场化解矛盾，现场解决问题。要盯上靠上、跟进落实，做到每天盯、周调度、月考核，项目帮办员坚持每天在现场，责任部门要经常去现场，包挂领导要随时到现场。三是以“一盘棋”思想、“提前一天”作为加快项目建设的工作要求。要树立项目建设“一盘棋”思想，坚持一切为项目服务，从项目落地、立项审批到开工建设、投产达效，都要形成项目推进“一抓到底”、“齐抓共管”工作方案，以整体合力促进项目的高效推进。年度任务以提前1月竣工为目标，月度计划以提前1天为目标，每天进度以提前1小时为目标，开足马力加快推进，争分夺秒抢赶进度。倒排工期、挂图作战，加快实施，确保项目

11、进度一天一个样，天天有进展。四、以大项目招商、产业链招商、制度招商，来提升招商引资取得显著实效。抓牢、抓紧、抓住招商引资“生命线”工程，盯紧产业集聚的重点地区、盯紧产业链条上重大项目、盯紧项目签约落地中的重要客商。一是抓好招商实效。在招商上要务实高效，树立在项目源头上求真、在项目质量上求真、在项目效益上求真的理念。争取在百亿元以上重大产业项目、四大战略性主导产业、国字号中字号项目上有实质性进展，提高招引项目的质量，保证签约率、落地率和开工率。二是抓好招商重点。突出招大引强，围绕“”、战略性新兴产业和“四新经济”产业，瞄准世界500强企业、国内50强、行业前10强企业，在带动性强的龙头项目、产业

12、链的上游项目、百亿元以上重大项目上集中发力、重点招引。三是抓好招商方向。突出产业链招商，立足产业基础，以产业链整合提升为重点，瞄准产业链中高端，先后绘制产业图谱，编排招商地图，按图索骥、有的放矢。提前卡位布局、率先抢滩登陆，境对重点接外欧美日韩等国家，境内重点招引京津冀、珠三角、长三角、等地区的重点产业和项目。四是抓好招商机制。带队招商，带头外出招商、主动登门拜访企业，上门招商，外出招商每月不少于天，保证名在外招商。加快六个招商团队、六个产业招商局、六个区域招商部人员到位，加快出台招商推进实施意见，完善调度考核机制，发挥团队配合协调作用。五、以平台载体的打造、专业园区的设置、基础设施的完善，来

13、提升项目落地的承载力。为好项目建设好载体，为高端项目建设专业园区，切实解决项目等地、项目等载体突出问题。一是全力加快个片区规划建设。加快新规划的个片区工作推进情况和珠江路沿线企业梳理，要加快城区建设发展，促进业态调整升级。梯次推进前期谋划、近期规划、中期建设、远期融合等各项工作进程，统筹做好企业梳理、土地整理、拆迁搬迁、改造升级工作。每个片区都要排定推进时间节点，拿出具体实施方案，按照抓重大项目建设的方式，加快片区改造升级工作推进。二是全力加快园区的规划建设。进一步优化园区布局，按照“统筹谋划、科学规划、整体推进、分步实施”的原则，高标准、高规格、高水平规划建设个专业园区。园区规划要充分论证、

14、科学合理，园区建设要按时间节点推进，入驻项目要提前对接，做到园区建设和标化厂房同步，厂房建设与装修同步，实现厂房竣工即可投产。三是全力加快重点产业园的规划建设。以建设有国家影响力谷为目标，大力度、大格局加快园建设，实施园区的产业、园区的功能、园区的管理水平三个方面提升。统筹推进产业园建设，重点抓好工地20万平方米标准厂房，年内全面竣工，片区上半年建成并投入使用。高端装备产业园采取项目建设与园区开发同步推进方式，先期开发建设电厂北路地块，年内开工等个高端装备制造项目，同时全面启动、等区域的拆迁工作。四是全力加快基础设施规划建设。完善园区配套功能，搭建公共服务平台、公共政务平台、商务平台，调优规划

15、、做靓节点、精细打磨，做好园区道路、绿化、亮化及公交、通信配套基础设施建设。以园区社区化、社区便利化为方向，打造现代科技园区、现代生活社区。按照产业人才、研发成果和项目落地“三个拎包即住”的要求，高标准建设万平方米人才公寓、万平方米孵化器、万平方米标化厂房。六、以科研机构的引进、高层次人才的带动、产学研用的融合，来提升科技创新的引领力。突出高”“新”特质，以领军人才的引进、科研机构的研发、产学研用的融合，提升创新发展水平，壮大科技发展实力。一加快创新孵化载体平台建设。充分发挥科技创新谷、技术研究院、国家园三大科技创新平台作用，加快国际学术交流中心、智慧小镇、园栋万平方米标准厂房建设，推动产业研

16、究院组织构架搭建，同步开展个专业研究院组建。围绕产业提质增效，加快国家级的研发孵化平台建设，力争获批国家级科技企业孵化平台家、国家级众创空间家，尽快将园创建成国家级孵化器。二加快行业领军人才引进。围绕新模式、新业态，培育和发展战略性新兴产业，大力引进海内外高层次创新创业人才，提升企业的知识产权掌控力和行业竞争力。打造人才政策改革试点示范工程，引进海内外高层次创新创业人才人，其中引进院士、千人计划专家及同层次领军人才名，引进苏北集聚人才人，申报万人计划专家人。三深化政、产、学、研合作。积极对接院、国内“双一流”大学、欧美顶尖高校等科研院所，深挖、等地方创新资源富矿，加强深度合作。加强国家技术交流

17、合作，发挥好个境外孵化器、个国际技术交流中心等平台交流合作效用，吸引国际先进技术、国内一流技术落户，加强大学在产业方面深度合作，与合作的项目加快落地。七、以优惠的政策、优质的服务、优良的队伍，来提升营商环境的高水平。树立把客商当成亲人，把企业的事、项目的事当成自己是事来办的服务意识。服务企业够不够、近不近、好不好、有没有效，成为衡量区工作成绩的重要取向。一是持续深化审批制度改革。不断完善“一窗受理、一日办结、一分不收”项目审批机制，采用减免收费、政府垫付等方式，取消一般行政事业收费。继续简化审批程序，在实现“”的行政审批常态化的基础上，全面实现“一网通办”，继续精简环节，实行流程再造，最大缩短

18、审批时限。二持续强化政策要素保障。力争打造符合区发展、经济区最优的扶持政策体系。出台产业用地分类指导价格，工业用地指导价重大项目万亩起，大项目万亩起。修订完善了推动支持现代产业发展实施意见，出台实施条“人才新政”，加大对产业项目和技术人才的扶持力度。做大基金规模，发挥亿元的天使投资基金、亿元产业发展基金导向作用，不断促进创新要素、资源、人才集聚。三持续完善体制机制体系。不断深化“封档案、抽板凳”的全员聘用制改革，重点岗位、特殊人才实行特岗特聘、特岗特薪。确立绩效激励考核向一线单位、一线人员倾斜的导向，重点突出招商引资、突出项目建设、突出工作实绩、突出担当奉献，奖勤罚懒、奖优罚劣。加大对工作推进不力的督促鞭策，突出对干事创业的奖励激励效果，灵活运用考核手段促进工作落实、推动事业发展。四持续锤炼善做善成干部队伍。区要继续打造成为一支雷厉风行、真抓实干、只争朝夕的务实队伍，切实打造成为一支攻坚克难、敢闯敢试、善做善成的攻坚队伍，切实打造成为一支服务大局、甘当店小二、争做服务员的营商队伍，切实打造成为一支纪律严明、遵守规矩、令行禁止的打得赢、过得硬的队伍，要真正成为一支虎狼之师、胜利之师、精锐之师。