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1、贵州省“十二五”农业科技发展规划,罗平毅遵义市科技局农村科技科2013年1月,贵州省“十二五”农业科技发展规划,“十二五”农业科技发展思路。按照“合作创新、加强转化、重点突破、引领跨越”的科技方针,以发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业为目标,围绕粮食增产、农民增收、生态安全和提高农产品市场竞争力主题,培育生物产业为代表的战略性新兴产业,构建农业科技创新体系,提高科技创新能力、储备能力、转化能力,着力解决我省农业和农村经济发展的共性、关键技术难题,促进农业发展方式的转变,加速农业发展实现区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营、集约化推进,加快传统农业向现代农业转型,支撑和引领我省农
2、业和农村经济实现跨越式发展。,贵州省“十二五”农业科技发展规划,“十二五”农业科技主要任务:大力普及推广农业科学技术、实现农业科技成果的有效转化与广泛应用,着力推动特色优势农业发展。大力推进农业科技不断创新、构建农业科技创新和农业科技转化平台,加强科技创新转化,促进人才队伍的建设。引领和支撑贵州省“十二五”现代农业发展和社会主义新农村建设。,贵州省“十二五”农业科技发展规划,“十二五”农业科技主要任务。八个方面:一、动植物新品种选育及育种技术研究:粮油作物、经济作物、园艺作物、畜禽水产牧草、林木育种,以及种子种苗繁育技术和特色小宗粮豆品种选育。二、动植物优质、高产、高效、安全、健康生产技术研究
3、:粮油作物、经济作物优质高产高效安全种植技术和集约健康养殖技术。,贵州省“十二五”农业科技发展规划,三、农业科技成果转化示范。1、科技成果转化体系:通过资源有效配置,引导科技人员将深入基层,深入农村,全面推动基层农村科技工作。2、农业科技示范基地建设:根据贵州不同生态区域表现出的生态农业、都市农业、休闲农业、观光农业、外向型农业的特征,以产学研相结合,建立一批农业科技示范园区或农业科技示范基地。,贵州省“十二五”农业科技发展规划,四、生态建设与资源利用技术研究1、林业生态建设与生态安全新技术。2、入侵有害生物预警防控技术。3、土壤改良及高效施肥技术。4、水资源高效利用技术。5、农业气候资源利用
4、及气象灾害防御技术。6、农业循环系统技术。,贵州省“十二五”农业科技发展规划,五、动植物病虫防控与农产品安全技术研究。1、动植物病虫害防治技术。2、农产品残留快速检测及消除新技术。3、农产品产地农药、重金属等有害物质背景调查研究。,贵州省“十二五”农业科技发展规划,六、农产品加工与农机装备技术研究。1、特色农产品贮藏保鲜技术。2、粮油和特色作物深加工利用技术。3、畜禽产品深加工利用技术。4、林产品加工关键技术。5、山区小型机械设备引进、鉴选与示范。,贵州省“十二五”农业科技发展规划,七、农业高新技术、基础研究。1、特色动植物、微生物基因组学研究。2、动植物、微生物分子育种技术。3、农业信息资源
5、综合利用技术研究。4、动植物重要经济性状与品质形成的机理研究。5、动植物、微生物种质资源鉴评创新。,贵州省“十二五”农业科技发展规划,八、农业科技人才队伍建设。鼓励和支持高层次创新人才团队,承担重大科技攻关和产业化项目;着力培养造就一批创新能力强的高水平农业学科带头人和创新人才群体;引导科技科技人员,到农业企业从事科技开发工作,创办农业科技企业。,遵义市十二五科学和技术发展规划,遵义市十二五科学和技术发展规划:指出:将农业科技工作重点放在农业产业化两端,大力支持地方特色新品种选育,推进种子、种苗产业化,攻克农产品深加工中技术瓶颈,推动龙头企业做大做强,延长产业链,从而带动农业在规模化、产业化、
6、市场化、现代化上实现突破。,遵义市十二五科学和技术发展规划,遵义市十二五科学和技术发展规划主要任务,在发展现代农业方面:一、农业高新技术:重点开展运用生物技术、信息技术等现代高新技术进行新品种的定向选育及引进新优品种适应性研究,优质高效安全低耗生产技术的集成创新与应用,农特产品绿色保鲜及精深加工技术研究与应用,农林畜禽渔智能化技术和精准农业技术研究开发、成果转化与示范推广;,遵义市十二五科学和技术发展规划,罗平毅遵义市科技局农村科技科2013年1月,遵义市十二五科学和技术发展规划,二、常规农业技术升级:重点开展无公害、绿色农副产品的标准化生产技术、节约化生态农业技术研究开发、成果转化与示范推广
7、,现代农业机械装备的研发及应用,气象灾害和生物灾害预测预报及防灾减灾综合技术研究;,遵义市十二五科学和技术发展规划,三、优势农林产业工业化:重点研究开发高档竹产品及生产关键技术和制备,高品质茶产品及生产关键技术和制备,茶产品品质提升技术,辣红素、辣椒碱的提纯技术,生物技术、现代检测技术、先进工艺在提高特色农林产品品质及产出率上的应用,竹林浆纸一体化技术,加大特色农林旅游商品生产、包装的研发。,国家农业科技成果转化资金项目,罗平毅遵义市科学技术局农村科技科2013年1月遵义,什么是农业科技成果转化资金?,经国务院批准,设立农业科技成果转化资金。,转化资金的来源为中央财政拨款,由科技部、财政部共同
8、管理。,转化资金是一种政府引导性资金,通过吸引地方、企业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入,支持农业科技成果进入生产的前期性开发。,农业科技成果转化资金支持方向?,支持有望达到批量生产和应用前的农业新品种、新技术和新产品的区域试验与示范、中间试验或生产性试验,为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术。,农业科技成果转化资金支持重点?,(一)动植物新品种(或品系)及良种选育、繁育技术成果转化;,(二)农副产品贮藏加工及增值技术成果转化;,(三)集约化、规模化种养殖技术成果转化;,(四)农业环境保护、防沙治沙、水土保持技术成果转化;,(五)农业资源高效利用技术成果转化;,(六)现代
9、农业装备与技术成果转化。,农业科技成果转化资金支持对象?,转化资金支持对象主要为农业科技型企业、农业加工型企业。,以服务于农业、农村,以社会效益和生态效益为主、公益性强的转化资金项目,可由科研单位和大学承担。,农业科技成果转化资金支持方式?,转化资金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金注入方式给予支持。,转化资金资助总额一般不超过200万元,重大项目不超过300万元。,申请无偿资助的转化资金项目,申请单位应匹配一定的自筹资金。,项目实施周期一般不超过二年。,农业科技成果转化资金申报要求?,申报转化资金项目的单位应具有从事农业科技成果转化的能力;,依法登记注册,具备独立法人资格;,产权清晰,财务管理
10、制度健全;,具备一定的农业科技开发业绩。,转化资金支持的成果必备的要求?,(一)符合国家农业、农村经济和农业科技发展战略、规划和政策,有利于农业和农村经济结构的战略性调整,有利于增加农民收入,有利于改善农业生态环境,有利于提高农业国际竞争力;,(二)有较大推广应用潜力或良好市场开发前景;,转化资金支持的成果必备的要求?,(三)技术水平高,核心知识产权归申报单位所有,或者属于已经引进吸收但需中试国产化、以利于掌握其核心技术的技术成果;,(四)科技成果必须经省(区、市)或国家有关专门机构认定或审定。,国家星火计划项目,罗平毅遵义市科学技术局农村科技科2013年1月遵义,什么是国家星火计划?,星火计
11、划是党中央、国务院批准实施的依靠科技进步、振兴农村经济,普及科学技术、带动农民致富的指导性科技计划。,国家星火计划的主要任务?,以推动农村产业结构调整、增加农民收入,全面促进农村经济持续健康发展为目标;,加强农村先进适用技术的推广,加速科技成果转化;,大力普及科学知识,营造有利于农村科技发展的良好环境;,国家星火计划如何申报?,科技部每年组织实施一批国家级星火计划面上项目和重点项目。,凡列入国家级星火计划的重点项目,将给予一定的引导资金支持。,国家星火计划必备的申报条件?,(一)符合国家产业和技术政策,适应本地区国民经济和社会发展战略和行业发展规划要求,有利于保护生态环境;,(二)技术先进适用
12、、成熟可靠,有利于农业和农村经济结构的战略性调整,具有良好的经济、社会、生态效益和发展前景;,国家星火计划必备的申报条件?,(三)有利于推动农村科技进步和提高农村劳动者素质,有利于增加农村就业机会,增加地方财政收入和农民收入;,(四)项目申报单位必须是具有独立法人资格的企事业单位,以企业为主体。鼓励企业与大专院校、科研单位联合申报;,省、市科技攻关计划农业项目,罗平毅,遵义市科学技术局农村科技科2013年1月遵义,什么是省、市农业科技攻关计划?,省、市农业科技攻关计划指针对我省、我市农业发展过程中产生的技术难题,组织科技人员开展科技研发活动的一类计划。,省、市农业科技攻关计划如何申请?,一般项
13、目的主持人应具有中级以上专业技术职务。,项目第一主持人年龄均不得超过55周岁。,申请者(凡在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格的企、事业单位或个人)应当符合以下基本条件:,(一)符合该计划对申请者的主体资格要求;,(二)在相关研究领域和专业应具有一定的学术地位和技术优势;,(三)具有完成项目必备的人才条件和技术装备;,(四)具有与项目相关的研究经历和研究积累;,(五)具有完成项目所需的组织管理和协调能力;,(六)具有完成项目的良好信誉。,申请项目应符合省、市科技发展规划、计划的总体部署和安排。,省、市农业科技攻关计划实施如何管理?,项目由省科技厅、市科技局管理或由省科技厅、市科技局委托项
14、目主持单位组织负责项目的实施和管理。,项目组织实施管理机构的基本职责是:,(一)匹配项目约定支付的科研经费;,项目组织实施管理机构的基本职责是:,(三)实施项目的统计调查,督促项目科技成果完成单位办理科技成果登记手续;,(四)向省科技厅、市科技局报告项目实施中难以协调的问题。,(二)定期报告项目年度执行情况和年度经费决算,协同省科技厅、市科技局进行项目执行情况的检查或评估,项目的有关协调工作、技术保密等;,项目验收一般应符合哪些要求?,(一)项目验收工作需在合同完成后半年内完成;,(二)项目完成后承担者必须提交完成项目技术报告、项目工作总结、财务决算报表后,由项目组织实施管理机构提出验收申请并
15、提交有关验收资料及数据;,项目验收一般应符合哪些要求?,(三)项目组织实施管理机构审查全部验收资料及有关证明,合格的向省科技厅(国家项目应向科技部专项计划部门)提出项目验收申请报告;,(四)验收申请经省科技厅批准后,由省科技厅组织或委托项目组织实施管理机构组织验收;,项目验收一般应符合哪些要求?,(五)验收专家组由同行专家及经济、管理专家(311人)组成,专家组由省科技厅、市科技局批准聘任;,(六)省科技厅、市科技局负责批准项目的验收结果。,项目承担者申请验收时应提供以下验收文件、资料,以及一定形式的成果(样机、样品等),供验收组织或评估机构审查:,(一)项目合同书和项目实施方案;,(二)省厅
16、、市局对项目的有关批复文件;,(三)项目验收申请表;,(四)项目研发工作总结报告;,(五)项目研发技术报告;,项目承担者申请验收时应提供以下验收文件、资料,以及一定形式的成果(样机、样品等),供验收组织或评估机构审查:,(六)项目所获成果、专利一览表(成果登记、专利申请号、专利号等);,(七)研究样机、样品的图片及数据;,(八)有关品种审定报告(产品测试报告)或检测报告及用户使用报告;,项目承担者申请验收时应提供以下验收文件、资料,以及一定形式的成果(样机、样品等),供验收组织或评估机构审查:,(九)建设的试验基地、试验报告示范点一览表、图片及数据;,(十)购置的仪器、设备等固定资产清单;,(
17、十一)项目经费决算表。,被验收项目存在下列情况之一者,不能通过验收:,(一)完成合同或计划任务书任务不到85%;,(二)预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值;,(三)提供的验收文件、资料、数据不真实;,(四)擅自修改对合同或计划任务书考核目标、内容、技术路线;,(五)超过合同或计划任务书规定期限半年以上未完成任务,事先未作说明。,贵州省星火计划项目,罗平毅,遵义市科学技术局农村科技科2012年7月遵义,什么是贵州省星火计划?,星火计划是党中央、国务院于1986年批准实施的依靠科技进步振兴农村经济,普及科学技术,带动农民致富的指导性科技计划。,坚持面向“三农”,突出星火富民的主题,以促进农业
18、、农村经济结构的战略性调整为主线,以转变农业和农村经济增长方式为重点,切实推动农业产业化、农村城镇化和农民知识化进程,把科学技术的恩惠撒向广大农村。,贵州省星火计划的主要任务?,产业结构调整、增加农民收入;,强化技术示范;,加速农村科技成果的转化与应用;,集成转移与辐射扩散。,省星火计划的重点资助范围?,(一)支持开展新农村建设科技示范(试点)工作;,(二)支持涉农科技型企业发展壮大和品牌、产品培育工作;,(三)支持农业科技园区和星火产业带、农村专业化生产科技示范基地等农村科技转移与示范扩散基地的建设;,(四)支持开展农村科技服务机制创新和服务体系建设工作;,省星火计划的重点资助范围?,(五)
19、重点实施一批劳动技能培训、劳动力转移培训和乡土科技致富带头人培训项目;,(六)加强县(市)科技进步考核与富民强县工作,切实推进我省经济发展较为落后的县(市)科技工作;,(七)支持特定贫困区域和特定生态脆弱区域,加强科技扶贫与开发。,省星火计划如何申报?,项目申报单位一般应是具有独立法人资格的企事业单位,并具有良好的金融、商业和社会道德信誉,无知识产权纠纷;同时具备较强的技术开发与转化应用能力,或拥有可靠的技术依托单位。,省星火计划如何申报?,申报项目应符合国家产业与技术政策,有利于调整农村产业结构和增加农民收入,有利于推动农业科技进步和提高劳动者素质,有利于拓展农村就业渠道和增加地方财政收入,
20、技术先进适用,成熟可靠,具有良好经济、社会、生态效益与发展前景。,优先鼓励与支持以企业为主体、产学研联合申报的项目。,省星火计划如何申报?,星火计划实行限项限额申报。,星火计划项目的申请每年集中受理一次。,每年12月31日为下年度星火计划项目的申报截止时间。,省星火计划如何评审?,星火计划项目的评审与立项按照形式审查、专家组评审、综合平衡的程序进行;由省星火办提出年度星火计划建议项目报厅长办公会审定通过,最后向社会公示无异议后,予以立项。,属于下列情况之一的,申报项目将不予受理:,(一)不利于环境保护和资源可持续利用;,(二)一般生产性、建设性项目;,(三)重复立项;,(四)申请经费额度不合理
21、成份超过30%以上;,(五)已立项到期而无特殊原因,未及时验收或结题的星火计划项目承担单位;,(六)申报材料与申报程序不规范;,(七)不符合星火计划项目申报范围。,省星火计划的评审要求?,评审专家应严格执行专家回避制度和遵守评审纪律,并对评审过程与结果保密。,省星火计划实行公示与异议处理制度,凡在公示期内对拟资助项目有异议的,应实名向省科技厅纪检部门投诉。,省星火计划的实施管理,由于人为因素造成项目研究内容、考核指标、时间进度和经费开支等变动的,各市(州、地)科技局应及时提出建议修改、调整或中止、撤消的报告,上报省星火办审批。,凡具有下列情况之一的,视为不通过验收:,(一)项目合同的考核指标完成率达不到80%的;,(二)所提供的验收文件、资料、数据不真实,存在弄虚作假;,(三)未经申请或批准,项目承担单位、课题负责人、考核目标、研究内容、技术路线等发生变更的;,(四)超过项目合同规定的执行年限半年以上未完成的,且事先未做出任何说明的;,(五)经费使用存在严重问题。,谢谢!,
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