论未成年人社区矫正制度之构建.docx

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1、论未成年人社区矫正制度之构建论未成年人社区矫正制度之构建摘要我国未成年人社区矫正制度因法律规定缺乏，公民社会发育不良以及对未成年人矫正对象的歧视等原因造成了制度实践的不成熟和发展的缓慢，这必然导致未成年人社区矫正制度缺少社会成效。文章提出通过制定（未成年人社区矫正法），建立专门的矫正机构与矫正人员，详细化矫正机制，来加强制度的可操作性与民众的认同。关键词未成年人社区矫正；现状；制度构建社区矫正Communitycorrection，是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法。2003年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的（关于开展社区矫正试点工作的通知）中指出

2、：“社区矫正是指将符合条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织及社会志愿者的协助下，在判决、裁定和决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。简而言之，社区矫正是依法在社区中监管、改造、教育和扶助犯罪人的非监禁刑执行制度。1“社区矫正制度在现实社会中已成为行刑社会化改革的重要方式，发挥着不可替代的作用。但对于未成年罪犯这样一个特殊群体来讲，尚未构成独立的未成年人社区矫正制度。2“构建具有规范化、分别化、专业化、个别化、分类化特点的未成年矫正形式，才能真正发挥社区矫正制度在促使未成年服刑人员顺利回归社会，及预防未成年人犯罪中应有的作用。

3、3本文尝试从目前法律与制度的现状及现实窘境和原因着手，讨论我国建立未成年社区矫正的可行性基础并提出制度设立的建议。一、我国未成年人社区矫正制度的现状随着未成年人犯罪的几率在逐年上升，未成年人犯罪已经成为一个不可忽视的社会问题。多年来，从立法机关到公、检、法、司等实务部门，经太多年实践探索，制定和完善了诸如附条件不起诉、分案审理、档案封存等一系列制度和做法。2021年1月1日起施行的（刑事诉讼法修正案）中，未成年人犯罪案件诉讼程序作为十分程序的一章加以规定，通过少年司法制度的构建，教育、感化、拯救失足未成年人。固然我国社区矫正试点工作已运行十年有余，但并未构建合适未成年人身心特点的社区矫正制度，

4、在实践中，给未成年人社区矫正工作带来了很大的困难。2021年由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的（社区矫正施行办法），将未成年人社区矫正作为第33条加以规定，对未成年人施行社区矫正，应当遵循教育、感化、拯救的方针，根据下列规定执行：一对未成年人的社区矫正应当与成年人分开进行；二对未成年社区矫正人员给予身份保护，其矫正宣告不公开进行，其矫正档案应当保密；三未成年社区矫正人员的矫正小组应当有熟悉青少年成长特点的人员参加；四针对未成年人的年龄、心理特点和身心发育需要等特殊情况，采取有益于其身心健康发展的监督管理措施；五采用易为未成年人接受的方式，开展思想、法制、道德教育和心理辅导；六协调有关部门为未成年社区矫正人员就学、就业等