浅谈财务预算绩效评价指标体系构建.docx

《浅谈财务预算绩效评价指标体系构建.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈财务预算绩效评价指标体系构建.docx（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、浅谈财务预算绩效评价指标体系构建摘要：总理在十三届人大二次会议上做政府工作报告时指出，要大力发展职业教育；改革、完善职业教育考试招生办法；改革高职院校办学体制，提高办学质量。因而，高职院校要顺应时代潮流，着力解决发展中存在的诸如资源配置不合理，资金利用效率低下的问题。本文试图通过讨论构建财务预算绩效评价，在高职教育领域应用绩效评价这一工具，解决绩效意识淡薄以及资源利用率低下的问题，促进高职教育稳定、健康发展。关键词：现代背景；构建财务预算1构建的意义1.1促进高职院校提高资金使用效率。高职教育得到国家大力支持，但高职教育领域存在资源配置不合理和资金利用率较低的问题。利用绩效指标对财务预算支出进

2、行评价，全方位考核高职院校办学效果，显得特别必要。1.2促进高职院校提升管理水平。在财务预算支出领域引入绩效考评机制，有利于高职院校建立绩效考评意识，关注预算资金使用效率，避免教育资源闲置，提高管理水平。1.3有利于构建科学的预算资金分配体系。以绩效评价结果为根据进行预算资金分配，优化资金分配构造，推动高职院校逐步从“投入型向“绩效型转变。2构建的原则2.1真实性原则在实际应用中，一定要在保证数据真实的情况下对数据进行处理，客观地统计分析所用到的指标数据，如实反映指标的信息。只要真实可靠的数据才能提高评价精度，减少误差。2.2完备性原则将学校发展的各个方面都拉入评价指标体系内，建立一个统一的指

3、标数据库，自主构成反映学校真实情况的整体，减小因指标覆盖缺乏而造成评价误差。2.3科学性原则所选指标必须能客观反映学校的综合水平、绩效现状、将来发展潜力。指标内在之间要相辅相成构成整体。2.4可操作原则所有的指标数据应从实际使用数据中摘录、分析提取，不能伪造。数据的采集、指标的利用、评价方法及经过要定义明晰、简明易懂。2.5定性与定量结合原则教育产出不容易进行量化，需进行定性分析，设计评价指标时要考虑定性与定量方法相结合。3评价指标构建3.1构建思路本文把平衡记分卡法、关键指标法结合起来，在将评价指标分为财务、客户、业务和学习与成长四方面指标的基础上，设置、挑选关键性、代表性指标，为高职院校构

4、建财务预算绩效评价指标体系。3.2指标体系构建3.2.1四个层面的权重如表1所示。3.2.2财务层面该层面指标从预算、财管、资金构造、变动四方面细化，其关键指标及权重如表2所示。3.2.3客户层面该层面的指标需从学生及家长、政府部门、就业单位等方面细化，见表3所示。3.2.4业务层面该层面的指标需从教学、科研和社会服务能力等方面来细化，见表4所示。3.2.5学习与成长层面该层面需从教职工队伍建设、教职工能力、鼓励机制等方面来细化，见表5所示。3.3指标体系的应用定性指标由第三方机构评价给分；定量指标为学校的实际数字，均采用增长率，增长率5%给满分，5%者给50分，付增长不给分。综合评价得分通过汇总计算得出，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。高职院校可利用此套体系对整体预算绩效进行评价，可以以结合本身情况和需求，对指标和权重进行调整或更新，为其下设二级学院或项目的预算绩效考核提供参考。