县招商引资施行方案(精品).docx
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1、县招商引资施行方案为进一步突出招商引资、项目建设在当前我县经济工作中的重要地位和关键作用,积极落实“项目立县、招商活县、引资兴县的发展方略,全面掀起招商引资热潮,确保实现全年引进县外资金12亿元以上的工作目的,特制定本施行办法。一、招商引资确认1、本办法所称招商引资是指:从宁城县区域外,引进资金(含有形资产和无形资产),新上项目,新办企业和重组现有企业。不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的政策性资金项目。所引进资金性质确实认,由县招商引资工作领导小组负责。2、我县鼓励发展的招商引资项目为:符合我县产业构造调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企
2、业和基础设施项目,十分是具有高(科技含量高、财政奉献率高、就业率高)、新(新技术、新工艺、新材料、新产品)、快(投资见效快、占领市场快)、好(经济效益好、社会效益好、生态效益好)特点的项目。二、目的责任1、将全年任务分解到全县15个乡镇(街道办事处、开发区管委会)、66个县直和中区市直单位,其中乡镇完成9亿元,县直和中区市直部门完成25亿元。2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动,县级班子领导都要积极带头招商。根据县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求,每人负责一个重点招商项目。每个招商引资专项推进小组,年内必保引进一个500万元以上的工业项目。3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单
3、位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解,逐级落实,构成全员介入招商,人人都有招商任务的责任体系。4、进一步加强对招商引资工作的领导,县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作,组织对外招商引资活动,定期召开会议,沟通情况,及时解决投资项目中的有关困难和问题。5、加强催促检查,由县招商局负责组织,县考核办和两办督查室介入,每季搞一次专项督查,半年一次考核,适时举行拉练观摩。三、招商方式1、平台招商。发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势,打破行政区域限制,积极推行“异地办工业政策,凡新引进的县外企业,能够跨乡镇向工业园区集中。鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区,对
4、乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标,实现税收归乡镇财政调控。2、定向招商。瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移,组建专业招商小分队,带项目、定目的、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。同时,要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。3、产业招商。发挥现有的主导产业优势,着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资,拉长产业链条,提升产业档次;利用现有的中小型加工制造企业基础,着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资,促进加工制造型企业做大做强,构成产业规模。4、以商招商。充分利用我县外来投资商的
5、优势和影响力,带动更多的客商来我县投资兴业,构成招商引资的连锁效应和群体效应。今年聘任30名客商为我县的招商引资信息员。5、项目招商。切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。发改局、经贸局和招商局要根据国家产业政策和外商投资热门,认真做好项目前期工作,科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目,确保我县招商项目库要保持在150个项目以上。6、悬赏招商。确定510个投资额较大的重点招商项目,实行悬赏招商,每个项目奖励30万一100万元。由县发改局制定详细方案并组织施行。四、优惠政策1、对新引进的生产经营性企业(矿山、采选企业除外)享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工
6、业基地的各项优惠政策。2、新办工业企业(矿山、采选企业除外)固定资产投资额在500万元以上的,自投产之日起,营业税地方留成部分两年内按实缴数20由财政返还,增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还,第3-5年减半返还企业,用于扶持奖励企业发展。投资额在1000万元以上、5000万元以上的,自投产之日起,除享受上述政策外,所缴纳的所得税享受地方留成部分8年、10年先征后返的优惠政策。3、新引进的工业项目使用土地,凡符合进驻工业园区条件的招商企业,可实行零地价,详细操作办法是土地出让金先缴,待企业投产后由县财政返还。4、新引进的固定资产投资1000万元以上的工业加工类项目和县
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