2022年作风建设集中整治工作实施方案.docx

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1、2022年作风建设集中整治工作实施方案2022年作风建设集中整治工作实施方案为持续纠四风树新风，真正使中心八项规定及其实施细则精神化风成俗，成为党员、干部的思想观念和行为习惯，深化推动作风建设，结合实际，现制定如下方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，严明政治纪律和政治规则，根据锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，紧紧围绕维护党中心权威和集中统一领导、推动党中心重大决策部署和省委工作支配实行，亲密与群众的血肉联系这一目标，以各级领导干部为重点，把严的主基调长期坚持

2、下去，标本兼治、化风成俗，巩固提高、拓展深化，强化一体推动三不机制建设，推动党风政风和社会风气持续好转。二、工作重点（一）持续整治违反中心八项规定精神问题。重点整治以下几个方面的问题：一是接待审批报销不规范，超标准支配接待或接受超标准接待、同城接待，虚开接待公函变相吃喝，或是一次公务接待虚开多份公函提高接待标准，不按规定交纳伙食费。二是接受管理和服务对象支配的宴请，以接待上级调研指导、督查检查、评比考核等为名，借机大吃大喝。三是违反基层党建经费和基层工会经费管理相关规定，以党组织活动、工会活动的名义违规公款吃喝。四是将违规支出化整为零、拆分报销，或移花接木列支其他费用冲销，将购买烟、酒的费用变

3、换品名报销，利用珍贵特产类特别资源谋取私利。五是以关切干部职工、调动工作主动性为由，以节日补贴、会议误餐费、慰问费等各种名目，变相违规发放津贴补贴或福利。六是收受或赠送可能影响公正执行公务的礼品礼金，简化包装送重礼，通过微信红包、电子商务、快递业务收送礼。七是公车派遣不规范、私车公养、领取车改补贴后接着违规乘坐公车，超编制、超标准留用公务用车，借用、占用、换用下属单位、企业或管理服务对象车辆。八是办理婚丧喜庆事宜大操大办、少报多办等隐藏性、变异性、欺瞒性问题。九是接受由管理服务对象支配的旅游，借公务出差、学习、培训、研讨、招商之机变相游等公款国内外旅游。十是超标运用办公用房，领导干部办公室虚增

4、工作人员、虚加办公桌椅应付检查。（二）持续整治形式主义、官僚主义问题。重点整治以下几个方面的问题：一是整治在贯彻党中心和省委决策部署方面，不专心、不务实、不尽力、不担当、不作为，影响决策部署落实效果的问题。重形式、轻实效，表态多调门高、行动少落实差，优化经济发展环境、减税降费、新冠肺炎疫情防控等重大决策部署流于形式、搞舆论造势，缺乏实际行动和详细措施。脱离实际、不深不细，不加消化、整个吞枣，对接落实时不考虑自身实际，配套跟进不刚好，政策执行不接地气。急功近利、层层加码，不计成本、不顾长远地升格加码、提高标准，看似讲政治，实则不结合实际，增加基层负担。二是整治在履职尽责、服务经济社会发展方面，慵

5、懒怠政，影响高质量发展的问题。层层甩锅不作为，习惯于把问题往上推、把责任往下移，出了事把板子打向基层，把层层压实责任变成层层向下甩锅，片面强调属地责任，很多应当部门做的，或者部门与地方协调解决的问题，最终都推给地方。拍脑袋决策乱作为，日常学习欠账多，实力不足还不注意调查探讨，该解决的问题不解决，不切实际的工作却压着干。欺上瞒下假作为，习惯于报喜不报忧，讲成果多、谈问题少，甚至编造假数字、假状况、假政绩欺瞒上级。三是整治在联系服务群众方面，消极应付、看法冷漠，影响群众获得感的问题。对群众诉求推脱不管，没有把岗位职责上升到为人民服务的事业高度，对工作没有激情，对群众没有感情，对解决群众诉求没有耐性

6、。为群众办事质效不高，门好进了，脸也好看了，但事情仍旧难办，管卡压变成推绕拖。做表面文章搞花架子，工作重显绩不重潜绩，对关键性事务和深层次问题避而不管。四是整治在为基层减负方面，会议多、文件多、督查检查考核多的问题由明转暗，基层压力由有形变无形。在印发文件方面，有编号的红头文件有所削减，但以电话通知单、工作便函、群发微信短信、手机APP推送等代替下发文件的现象有所增多。在召开会议方面，正式备案通知的会议少了，但有的地方和部门套会、陪会现象多了，会议时间拖长、人员增加，质量效率未见提高。在督查检查考核方面，有的地方和部门借调研、座谈、观摩之名的督导检查并没有明显削减，形式留痕、评价单一等问题没有

7、根本解决。指尖上的形式主义不容忽视，有的单位把手机APP、微信等作为工作管理的延长，上边动动手指，下边就要快速响应，基层干部时刻处于待命状态，心理压力较大。（三）持续整治漠视群众利益问题。重点整治以下几个方面的问题：一是整治漠视群众利益和疾苦，对群众反映剧烈的问题麻木不仁、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众看法简洁粗暴、颐指气使。搞特别、耍特权，在群众中造成恶劣影响和剧烈不满。便民服务单位和政务服务窗口看法差、办事效率低。新官不理旧事，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。二是整治民生领域侵害群众利益方面问题。重点整治农村饮水平安工程建设和运行管理过程中存在的问题；截留

8、克扣义务教化阶段学生膳食补助、义务教化阶段寄宿生生活补助，中小学及老师担当与教书育人无关的不合理工作负担等问题；群众看病就医经济负担较重，定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金，药品、高值耗材价格虚高等医疗乱象；用低保金代替补偿款的政策保和漏保等；涉农领域各项检查、审计等发觉的违规违纪问题；征地拆迁中损害群众利益行为，补偿款不按标准刚好足额发放；部分群众环境权益没有得到切实维护；交通工程项目建设中不严格执行三重一大民主决策等；贪污、受贿，谋取私利，冒领、私分农夫补贴资金等；重大环境污染、重大资源损毁、重大违纪违法问题；食品生产经营环节违法违规行为，黑工厂黑作坊黑窝点；保健食品虚假宣扬和违规销售

9、问题；学校及幼儿园食品平安主体责任不落实和食品平安问题；蔬菜、禽蛋猪肉、水产品质量平安和农药、兽药添加禁用成分问题；河湖乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。三是整治群众身边的不正之风和微腐败问题方面。重点整治公安机关在窗口、便民、行政管理和执法等方面服务意识不强等问题；交通运输系统在行政管理、交通执法及项目建设等方面存在的作风问题；水电气网路等农村公共基础设施正常运用和日常修理养护中存在的问题。三、工作要求（一）提高政治站位，项目化推动工作。各级党组织要从政治和全局高度，切实履行好抓作风建设的主体责任，聚焦整治重点，突出领导班子及其班子成员，对存在问题进行一次大起底，全面摸清找准自身存在的一些突出

10、问题。坚持问题导向与靶向治疗相结合，比照查摆出的问题，班子成员要主动认领，并制定切实可行的问题清单、任务清单、责任清单和时限清单，建立问题整改清单，坚持从详细人、详细事入手，实施项目化推动，逐条逐项抓好整改落实，以钉钉子精神驰而不息纠治四风顽疾，力戒空泛虚化，务求整改实效，着力解决一些群众最关切最干脆最现实的利益问题。（二）突出工作重点，抓好统筹协调。各级党组织要强化精准思维，既要查找带有共性的四风问题，也要精准发觉和整治具有本层级、行业、部门和地方特点的一些突出问题，提高针对性和实效性。要把集中整治四风、漠视群众利益的问题与深化推动全面从严治党结合起来，统筹兼顾、一体推动。各级纪检监察机关要

11、深挖细查重点领域和重点工作中的违规决策、弄虚作假、瞒上欺下，不担当、不作为、乱作为，漠视群众利益等问题，推动各级党组织落实主体责任、各部门履行监管责任，统筹协调抓整治，在整治中提升服务意识，推动作风转变。（三）加强监督检查，肃穆执纪问责。各级纪检监察机关要把监督挺在前面，紧盯领导班子和一把手，强化常态化、近距离、可视化的日常监督，充分发挥群众来信、来访和网络举报、媒体曝光平台的作用，着力发觉四风和侵害群众利益问题，精准运用监督执纪四种形态，刚好高效受理和处置相关问题线索。对整治中走过场做虚功，致使管辖范围内四风问题扩散及造成不良后果的，严峻损害群众利益的，按一案三查的规定肃穆追责问责。对群众反映剧烈、舆情聚焦四风和损害群众切身利益问题的人和事，一律先曝光、后核查、再处理，刚好通报曝光一批典型问题，持续释放越往后执纪越严的剧烈信号。（四）完善制度机制，做好总结提升。各级党组织在推动整改纠治问题的同时，要坚持当下改、许久立，刚好梳理查找制度漏洞，制定完善一批制度，并严格执行制度，推动党委（党组）和有关部门把整治中行之有效的阅历做法用制度形式固化下来，推动各职能部门强化监管、不断建立健全长效机制。要加强对四风问题的探讨，刚好总结整治工作中的阅历做法，不断巩固深化整治工作成效。