国有公司企业基本管理制度.docx

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1、国有公司企业基本管理制度 国有公司企业基本 管理制度 国有公司（企业）基本管理制度 文件管理制度 第一节总则 一、为适应公司全方位规范化科学管理，做好公司文件管理工 作，使之规范化和制度化，特制定本制度。 二、公司文件是传达方针政策，发布公司行政规章制度、指示、 请示和答复问题、指导商洽工作、报告情况、交流信息的重要工具。因此，必须认真做好文件的管理工作，有效地为公司发展服务。 三、公司全体员工都应发扬深入调查、联系群众、结合实际、实 事求是和认真负责的工作作风，努力提高文件质量和处理效率。 四、文件处理必须做到准确、及时、安全，严格按照规定的时限 和要求完成。公司文件由总经办统一发放、传递、

2、用印、保管和立卷归档。 第二节文件分类 一、规定。发布重要的行政规章制度，采取重大的强制性行政措施，用“规定”。 二、决定、决议。对重要事项或重大行动做出安排，用“决 定”。经会议讨论经过并要求贯彻的事项，用“决议”。 三、通知。转发上级机关文件，批转下级文件，要求下级办理和 需要共同执行的事项，用“通知”。 四、通报。表彰先进，批评错误，传达重要信息，用“通报”。 五、请示、报告。向上级请求批示与批准，用“请示”。向上级 汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。 六、批复。答复请示事项用“批复”。 七、函。商洽工作、询问问题、向有关主管部门请求批准等，用“函”。 八、会议纪要。传达会议议定

3、事项和主要精神，要求与会者共同遵 守的，用“会议纪要”。 档案管理制度 档案是全面反映公司经营管理各项活动的历史记录，是实现今后决策科学化的重要依据。特制定本方法，各部门必须按本制度认真做好档案管理工作。 第一节档案范围 公司各种具有保存价值的文件、图纸、方案、软件、图片、音像、实物等都必须立卷、归档。 其中，文件包括：规划、计划、技术资料、工程资料、财务资料、人事资料、会议纪要、项目方案、合同协议、内外行文等。 第二节档案分类及编号 一、档案按其内容及关联部门可分为六大类： 1、行政类 2、财务类 3、人事类 4、业务类 5、工程类 6、拓展类 二、机要档案须在档案编号后注明：绝密、机密、秘

4、密。具体划 分规则见本制度第三节第二条。 三、档案编号以“一案一号”为原则，遇有一案归入多类者，应 先确定其主要类别进行编号。 四、归档后须填写档案管理登记表（附表1）。 第三节机要档案 一、机要档案按其内容分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。其中： 二、划分标准： 绝密档案包括： 公司经营发展中的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策、战略性的合作协议及金额在100万元以上的重大合同。 机密档案包括： 1、财务资料； 2、公司重要会议纪要； 3、公司经营情况； 4、人事档案、薪资性档案、劳动合同； 5、技术资料； 6、金额在10万-100万元的合同。 秘密档案包括： 1、重要项目

5、资料； 2、项目合同协议。 第四节档案装订 一、以左方装订为原则，右上角标明档案号。 二、文件如有皱折、破损、参差不齐等情况，应先整补，裁切折 叠，使其整齐，再装订。 第五节保存期限 档案保存期限除政府有关法令或本公司其它规章制度特定者外，一律按照下列规定办理： 一、永久保存：1、公司章程；2、股东名簿；3、股东会、董事 会、监事会会议纪要；4、公司证照；5、各级批文；6、印鉴；7、公司年度经营计划；8、公司年度经营总结；9、年度 财务报表；10、技术资料；11、不动产所有权状及其它债权凭证；12、人事资料；13、大型活动图片、音像资料；14、其它核定须永久保存的文书。 二、十五年保存：1、会

6、计凭证；2、其它经核定须十五年保存的 文书。(其它财务档案的保存期限按国家相关规定执行) 三、五年保存：1、期满或解除的合同协议；2、完结后的项目方 案；3、其它经核定须保存五年的文书。 四、一年保存：1、部门工作计划及工作总结；2、完结后的部门 请求报告；3、完结后无长期保存必要文书。 五、公司规章制度由总经理办公室永久保存，使用部门视其有效期限予以保存。 第六节保管部门 一、财务专项机要档案由财务会计部负责保管。 二、人事专项机要档案由人力资源部负责保管。 三、股东会、董事会、监事会资料由董事会秘书保管。 四、其它档案均由总经办指派专人保管。 第七节档案移交 一、公司各类证照、批文在颁发之

7、日起移交总经办。 二、公司章程，股东会、董事会、监事会会议纪要、决议，应自 签发之日起三日内移交总经办。 三、合同协议应在签订之日移交总经办。 四、财务档案、人事档案由部门自行立卷、归档、管理。 五、其余档案半年移交一次，时间为每年的月和月。 六、档案移交须填写档案移交清册（附表2）。 七、档案移交清册一式三份，移交双方各一份，总经办留存一份。 第八节档案调阅 一、因工作需要需调阅档案时，须填写档案调阅申请单（附 表3），并经相应核准人核准后方可调阅。 二、行政类档案、财务类档案、人事类档案、业务类档案、工程 类档案、拓展类档案的调阅须部门经理核准，跨部门档案调阅须总经办主任核准，但仅仅限于档

8、案的查阅、复印，使用原件或调阅机要档案资料须总经理核准。（保密性档案的范围见机要档案管理制度）。 三、档案管理人员必须严格按照档案调阅申请单的内容，将 档案调出，供调档人查阅。 四、调档人必须是档案调阅申请单里注明的查阅人。 五、档案调阅申请单由档案管理人员留存备查。 六、档案借阅时间最长不超过8个工作时。 七、如调档内容更改、调档时间延长，应按调档程序重新办理。 第九节档案销毁 一、超过保存期，且无保存价值的档案应销毁。 二、需销毁的档案由保管部门填报档案销毁申请表（附表 4），经相应核准人核准后方可销毁。 三、部门内部档案由部门经理核准销毁；机要档案由总经理核准 销毁；其余档案由主管副总经

9、理核准销毁。 四、销毁档案须两人以上人员共同完成，总经办指定专人监督销 毁，并填写档案销毁登记表（附表5）。 五、档案销毁每半年进行一次，即每年的月和月。 六、档案销毁申请表、档案销毁登记表各一式二份，申请 部门一份，总经办一份。 印章使用管理规定 一、根据公司不同业务的工作需要，公司印章有不同的使用范 围。为保证公司的合法权益不受损害，杜绝失误发生，特规定如下印章使用办法。 二、印章刻制按公司业务需要由部门提出申请，公司领导批准 后，由总经办统一办理。印章刻好后由总经办办理印章登记手续，填写印章管理登记表（附表1），备案并留好印章样图。 三、总经理经过授权赋予一些部门对其部门（专业）印章的保

10、管 权和使用权。由被授权人在总经办签字领取印章，指定专人保管。 各部门在使用印章时应严格遵守印章授权使用范围、期限等规 定。 四、公司印章使用范围、保管人、使用印章审批人等规定见下 表： 五、印章由指定保管人专人妥善保管。保管人对所负责的印章丢 失或盗用，所引起的经济损失和法律责任等负全部责任。六、当印章管理人变动或印章在经公司领导审批同意调走时，应 及时办理交接手续，填写“印章管理登记表”。 七、印章的使用 1、每枚印章使用前要由经办人填写印章使用审批单（附 表2），并经指定的审批负责人进行审核。审批人要按公 司有关规定审查要加盖印章的文本内容是否在授权的范围 内，审批经过后通知印章保管人员后，方可使用印章。审 批人对文本加盖印证后的一切经济损失和法律义务负主要 责任。印章保管人须将加盖印章的文本连同印章使用审 批单归档保存。 2、公司印章原则不允许携带外出，如确系特殊需要须经部门 经理提出书面借用申请，并经总经理批准签字后方可借 走，借用时须填写印章借用申请表（见附表3），并 必须两人以上一起办理借用手续，在借用登记表上签字。 原则上借出的印章当天归还，不得延误。印章外借期间的 使用由部门负责人全权负责。