加油站安全生产执法检查要点.doc
-!加油站安全生产执法检查要点一、 执法检查共性要求共10项内容:1、安全组织机构 2、安全生产责任制 3、安全生产管理制度 4、岗位操作安全规程5、安全教育6、劳动防护用品7、安全警示标志 8、安全检查9、危险化学品重大危险源管理 10、应急救援体系1、 安全组织机构应当依法设置具备相对独立职能的安全管理机构,配备专职安全管理人员。关注职责的落实:(一)提出安全生产工作计划并组织实施;(二)组织开展安全生产检查,督促消除生产安全事故隐患;(三)组织实施生产安全事故应急演练;(四)督促本单位各部门履行安全生产职责,组织安全生产考核,提出奖惩意见;(五)依法组织本单位生产安全事故调查处理。*新安全生产法第二十二条2、 安全生产责任制安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心,它规定各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负的责任、应尽的义务和应有的权力。重点检查:1、安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求,是否形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。2、责任制的编写是否符合本单位的具体情况;3、责任制的审批、签发手续是否完备;4、现场检查落实的责任制执行情况。3、 安全生产规章制度 危险化学品经营许可证管理办法(总局55号令第6条第二款)规定:安全生产规章制度包括:1、全员安全生产责任制度;2、危险化学品购销管理制度;3、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容);4、安全投入保障制度;5、安全生产奖惩制度;6、安全生产教育培训制度;7、隐患排查治理制度;8、安全风险管理制度;9、应急管理制度;10、事故管理制度;11、职业卫生管理制度等。 制度的编写是否符合本单位的具体情况;管理制度的审批、签发手续是否完备;询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况;现场检查安全管理制度的执行情况;4、 岗位操作安全规程 岗位安全操作规程是企业为确保生产活动的安全,针对各岗位工作内容和存在的危险性而制订的具体业务操作程序和要求的规定。重点检查:岗位操作规程的编写是否符合本单位的具体情况;岗位操作规程的审批、签发手续是否完备;询问相关人员是否了解掌握岗位操作规程情况;现场检查岗位操作规程的执行情况 。5、 安全教育 安全教育与培训是危险化学品企业加强安全管理的重要一环。主要包括:1、危险化学品可能引起的危害;2、安全操作规程;3、防护设备的维护及使用;4、应急与急救措施方面的知识重点检查:危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员,是否取得市安监局颁发安全生产知识和管理能力考核合格证书并在有效期内;从业人员是否经安全生产教育和培训合格,持证上岗;查教育台账、档案。6、 劳动防护用品 劳动防护用品是指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品,简称护品。重点检查:各岗位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号是否符合国家标准或者行业标准的要求;劳动防护用品的购买和发放的记录是否齐全;现场作业人员:防静电服、手套和鞋7、 安全警示标志 危险化学品企业应该在存在危险化学品的作业场所分别设置化学品危险性标识、安全标志和安全告知牌。作业场所应按安全标志及其使用导则(GB 28942008)的要求,在显著位置和有危险因素的场所、设施上设置适当的禁止、警告、指令、提示等永久性安全警示标志。重点检查:标志牌设置的高度,应尽量与人眼的视线高度相一致。 标志牌应设置在与安全有关的醒目地方 。安全标志牌每半年至少检查一次,如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。8、 安全检查 安全检查是根据企业生产特点,对生产过程中的安全进行经常性的、突击性的或者专业性的检查。企业安全检查的要点主要是:1、查企业安全管理规章制度的落实,有无违规问题;2、查职工是否认真执行岗位安全操作规程,有无违章作业情况;3、查职工是否正确使用个人防护用品;4、查各项安全技术措施是否落实;5、查劳动条件、生产设备以及相应的安全设施是否符合安全要求和劳动安全卫生的相关标准;6、查危险化学品的储存和使用是否符合要求;7、查生产装置和生产工艺是否存在事故隐患以及隐患整改情况;8、查各项应急器材的配备和养护情况等。检查重点:对检查中发现的安全问题是否及时处理;对检查及处理情况是否进行记录。记录是否按照规定的期限保存。9、 应急救援预案1、企业的基本情况;2、危险目标的确定和潜在危险性评估;3、应急救援的组织机构和职责;4、应急救援程序和处置措施;5、应急救援的培训和演练;6、应急救援的设备和器材;7、经费保障;8、应急救援预案的评审实施修订及备案;9、企业平面布置图和应急疏散图等附件。预案及演练重点检查:危险化学品事故应急救援预案是否及时修订和完善,是否正式发布实施;应急预案评审报告;应急预案备案证明;危险化学品事故应急预案是否进行定期演练,每年不得少于一次,演练要有记录;演练后是否有点评。*常用的危险化学品事故应急救援物资有八大类:(1)现场处置类物资(2)救援工具类 (3)现场监测类物资 (4)防护用品类物资 (5)专用车辆类 (6)通讯联络类物资 (7)警戒警示类物资 (8)输转类设备等。 *应急救援物资设备检查重点:应急救援器材、设备的配备是否齐全;应急救援器材、设备是否进行经常性维护、保养;应急救援器材、设备是否能保证正常运转;应急疏散通道是否符合要求;应急广播、应急照明设施是否完好、有效。二、加油站检查要点1、重点部位:加油机 :(1)是否及时清洁,避免蛛网、灰尘导致静电跨接装置接触不良。(2)保证铅封完好,避免拉断、破坏铅封。(3)可抽查内部管线是否有渗漏现象(4)保持加油机底部消防沙干燥、不板结。(5)旁边应放置4公斤干粉灭火器2只,服务台上放置石棉被1块。储油罐及附件(1)罐井内需经常擦拭、通风,保证其干燥、油气浓度较低。(2)量油口须关闭紧密后上锁。若不密闭,则会造成油气回收检测不合格。 (3)当法兰的连接螺栓少于五根时,应做坚固且有效的跨接。 (4)螺栓紧固,输油管线无渗漏现象。(5)通气管阀门启闭灵活,阻火器应每季度检查保养一次,并记录到加油站设备检维修记录上。量油口:应密封严密,并上锁配电室:(1) 配电室内各项设备运转正常。(2) 配电柜、配电盘内接线整齐,洁净无杂物,接线端子连接紧固,无松动、过流、焦糊、发热现象,配电柜门不用时应关闭。(3) 配电柜下方用细沙填实,各种线路套管用防爆胶泥封堵。(4) 配电柜、配电盘配置相关警示标牌,线路图,下方设置绝缘胶垫。(5) 正常时,悬挂“正常运行”,供电线路维修时,悬挂“严禁合闸”。并有专人值守。(6) 配电室内安装应急照明灯,门口设置防鼠板,门外配置二氧化碳灭火器。电气安全:防雷、防静电接地装置:每半年至少在雷雨季节前检测一次并做好记录。加油枪胶管:静电导通检测为每日一次。防爆区域必须用防爆照明设备。安全要点:加油站防爆照明设备防爆手电防爆区域包括:加油机内部、卸油口、油罐井等一切能与油气接触的区域。消防器材多功能柜:用于存放35公斤干粉车2台,石棉被2-4块,铁锹、水桶各2个,不得存放其它物品。 沙箱:内沙子要充足2M3,并保持干燥,沙箱要摆放在卸油口附近,便于取用卸油作业: 油罐车进站后要停止一切加油作业,并在加油站出入口设置路锥和卸油提示牌,禁止社会车辆在卸油时,进入加油站。卸油时应在罐车卸油口处摆放干粉灭火器其他检查内容: 1、锅炉房2、可燃物/3、埋地管线/4、周边环境/5、明火/6、地面沉降/7、雨季漏水/8、罐区静电接地
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加油站
安全生产
执法检查
要点
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加油站安全生产执法检查要点
一、 执法检查共性要求共10项内容:
1、安全组织机构
2、安全生产责任制
3、安全生产管理制度
4、岗位操作安全规程
5、安全教育
6、劳动防护用品
7、安全警示标志
8、安全检查
9、危险化学品重大危险源管理
10、应急救援体系
1、 安全组织机构
应当依法设置具备相对独立职能的安全管理机构,配备专职安全管理人员。
关注职责的落实:(一)提出安全生产工作计划并组织实施;(二)组织开展安全生产检查,督促消除生产安全事故隐患;(三)组织实施生产安全事故应急演练;(四)督促本单位各部门履行安全生产职责,组织安全生产考核,提出奖惩意见;(五)依法组织本单位生产安全事故调查处理。
*新安全生产法第二十二条
2、 安全生产责任制
安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心,它规定各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负的责任、应尽的义务和应有的权力。
重点检查:
1、安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求,是否形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。
2、责任制的编写是否符合本单位的具体情况;
3、责任制的审批、签发手续是否完备;
4、现场检查落实的责任制执行情况。
3、 安全生产规章制度
《危险化学品经营许可证管理办法》(总局55号令第6条第二款)规定:安全生产规章制度包括:1、全员安全生产责任制度;2、危险化学品购销管理制度;3、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容);4、安全投入保障制度;5、安全生产奖惩制度;6、安全生产教育培训制度;7、隐患排查治理制度;8、安全风险管理制度;9、应急管理制度;10、事故管理制度;11、职业卫生管理制度等。
制度的编写是否符合本单位的具体情况;
管理制度的审批、签发手续是否完备;
询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况;
现场检查安全管理制度的执行情况;
4、 岗位操作安全规程
岗位安全操作规程是企业为确保生产活动的安全,针对各岗位工作内容和存在的危险性而制订的具体业务操作程序和要求的规定。
重点检查:
岗位操作规程的编写是否符合本单位的具体情况;
岗位操作规程的审批、签发手续是否完备;
询问相关人员是否了解掌握岗位操作规程情况;
现场检查岗位操作规程的执行情况 。
5、 安全教育
安全教育与培训是危险化学品企业加强安全管理的重要一环。主要包括:1、危险化学品可能引起的危害;2、安全操作规程;3、防护设备的维护及使用;4、应急与急救措施方面的知识
重点检查:
危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员,是否取得市安监局颁发安全生产知识和管理能力考核合格证书并在有效期内;
从业人员是否经安全生产教育和培训合格,持证上岗;
查教育台账、档案。
6、 劳动防护用品
劳动防护用品是指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品,简称护品。
重点检查:
各岗位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号是否符合国家标准或者行业标准的要求;
劳动防护用品的购买和发放的记录是否齐全;
现场作业人员:防静电服、手套和鞋
7、 安全警示标志
危险化学品企业应该在存在危险化学品的作业场所分别设置化学品危险性标识、安全标志和安全告知牌。
作业场所应按《安全标志及其使用导则》(GB 2894—2008)的要求,在显著位置和有危险因素的场所、设施上设置适当的禁止、警告、指令、提示等永久性安全警示标志。
重点检查:
标志牌设置的高度,应尽量与人眼的视线高度相一致。
标志牌应设置在与安全有关的醒目地方 。
安全标志牌每半年至少检查一次,如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。
8、 安全检查
安全检查是根据企业生产特点,对生产过程中的安全进行经常性的、突击性的或者专业性的检查。
企业安全检查的要点主要是:
1、查企业安全管理规章制度的落实,有无违规问题;
2、查职工是否认真执行岗位安全操作规程,有无违章作业情况;
3、查职工是否正确使用个人防护用品;
4、查各项安全技术措施是否落实;
5、查劳动条件、生产设备以及相应的安全设施是否符合安全要求和劳动安全卫生的相关标准;
6、查危险化学品的储存和使用是否符合要求;
7、查生产装置和生产工艺是否存在事故隐患以及隐患整改情况;
8、查各项应急器材的配备和养护情况等。
检查重点:
对检查中发现的安全问题是否及时处理;
对检查及处理情况是否进行记录。
记录是否按照规定的期限保存。
9、 应急救援预案
1、企业的基本情况;
2、危险目标的确定和潜在危险性评估;
3、应急救援的组织机构和职责;
4、应急救援程序和处置措施;
5、应急救援的培训和演练;
6、应急救援的设备和器材;
7、经费保障;
8、应急救援预案的评审实施修订及备案;
9、企业平面布置图和应急疏散图等附件。
预案及演练重点检查:
危险化学品事故应急救援预案是否及时修订和完善,是否正式发布实施;
应急预案评审报告;
应急预案备案证明;
危险化学品事故应急预案是否进行定期演练,每年不得少于一次,演练要有记录;
演练后是否有点评。
***常用的危险化学品事故应急救援物资有八大类:
(1)现场处置类物资(2)救援工具类 (3)现场监测类物资 (4)防护用品类物资 (5)专用车辆类 (6)通讯联络类物资 (7)警戒警示类物资 (8)输转类设备等。
***应急救援物资设备检查重点:
应急救援器材、设备的配备是否齐全;
应急救援器材、设备是否进行经常性维护、保养;
应急救援器材、设备是否能保证正常运转;
应急疏散通道是否符合要求;
应急广播、应急照明设施是否完好、有效。
二、加油站检查要点
1、重点部位:
加油机 :
(1)是否及时清洁,避免蛛网、灰尘导致静电跨接装置接触不良。
(2)保证铅封完好,避免拉断、破坏铅封。
(3)可抽查内部管线是否有渗漏现象
(4)保持加油机底部消防沙干燥、不板结。
(5)旁边应放置4公斤干粉灭火器2只,服务台上放置石棉被1块。
储油罐及附件
(1)罐井内需经常擦拭、通风,保证其干燥、油气浓度较低。
(2)量油口须关闭紧密后上锁。若不密闭,则会造成油气回收检测不合格。
(3)当法兰的连接螺栓少于五根时,应做坚固且有效的跨接。
(4)螺栓紧固,输油管线无渗漏现象。
(5)通气管阀门启闭灵活,阻火器应每季度检查保养一次,并记录到《加油站设备检维修记录》上。
量油口:
应密封严密,并上锁
配电室:
(1) 配电室内各项设备运转正常。
(2) 配电柜、配电盘内接线整齐,洁净无杂物,接线端子连接紧固,无松动、过流、焦糊、发热现象,配电柜门不用时应关闭。
(3) 配电柜下方用细沙填实,各种线路套管用防爆胶泥封堵。
(4) 配电柜、配电盘配置相关警示标牌,线路图,下方设置绝缘胶垫。
(5) 正常时,悬挂“正常运行”,供电线路维修时,悬挂“严禁合闸”。并有专人值守。
(6) 配电室内安装应急照明灯,门口设置防鼠板,门外配置二氧化碳灭火器。
电气安全:
防雷、防静电接地装置:每半年至少在雷雨季节前检测
一次并做好记录。加油枪胶管:静电导通检测为每日一
次。防爆区域必须用防爆照明设备。
安全要点:加油站防爆照明设备—防爆手电
防爆区域包括:加油机内部、卸油口、油罐井等一切能
与油气接触的区域。
消防器材多功能柜:
用于存放35公斤干粉车2台,石棉被2-4块,铁锹、水桶各2个,不得存放其它物品。
沙箱:
内沙子要充足2M3,并保持干燥,沙箱要摆放在卸油口附近,便于取用
卸油作业:
油罐车进站后要停止一切加油作业,并在加油站出入口设置路锥和卸油提示牌,禁止社会车辆在卸油时,进入加油站。
卸油时应在罐车卸油口处摆放干粉灭火器
其他检查内容:
1、锅炉房2、可燃物/3、埋地管线/4、周边环境/5、明火/6、地面沉降/7、雨季漏水/8、罐区静电接地
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