职业安全健康管理体系内审员培训班(PPT56)职业安全健康.pptx

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1、在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规1在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 大家好！大家好！ 本讲的内容是本期培训班最后一讲：职业安本讲的内容是本期培训班最后一讲：职业安全健康法律法规。全健康法律法规。 法律法规是是用人单位在职业安全健康方针中法律法规是是用人单位在职业安全健康方针中必须予以承诺遵守的内容，是评价用人单位重大风险必须予以承诺遵守的内容，是评价用人单位重大风险的主要依据之一，也是在职业安全健康管理工作中的的主要依据之一，也是在职业安全健康管理工作中的重点。重点。 这里我们只是抛砖引玉。这里我们只是抛砖引玉。 在线内审员培训在线内审员培训第第8讲

2、法律法规讲法律法规第八讲第八讲 职业安全健康职业安全健康法律法规法律法规在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 对职业安全健康法律法规在体对职业安全健康法律法规在体系中的作用说几句话：系中的作用说几句话：因此，因此，用人单位要有充分法律、法规意识，主动去了解用人单位要有充分法律、法规意识，主动去了解法律、法规和其他职业安全健康要求是如何约束自己法律、法规和其他职业安全健康要求是如何约束自己的职业安全健康行为，并通过体系的有效运行确保对的职业安全健康行为，并通过体系的有效运行确保对法律、法规要求的符合性从而实现方针中遵守法规的法律、法规要求的符合性从而实现方针中遵守法规的承诺。承

3、诺。 因此，用人单位一定要建立并保持识别获取因此，用人单位一定要建立并保持识别获取适用法律法规要求的程序。适用法律法规要求的程序。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 一、法与法的构成一、法与法的构成 二、相关法律法规二、相关法律法规 三、有关职业安全健康法律法规三、有关职业安全健康法律法规 四、法律法规举例四、法律法规举例 安全生产法安全生产法 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规（一）法的概念（一）法的概念 1、法的定义、法的定义 由国家制定或认可，并由国家强制力保障实由国家制定或认可，并由国家强制力保障实施的

4、行为规范。它通过设定权利和义务去规范人们的施的行为规范。它通过设定权利和义务去规范人们的行为。行为。 2、法律关系、法律关系 是经法律规范调整的一定的社会关系的特殊是经法律规范调整的一定的社会关系的特殊形式，是国家意志在社会生活的各个方面的具体体现。形式，是国家意志在社会生活的各个方面的具体体现。 在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规3、法律法规、法律法规 它是法的基本单位。是由国家规范或认可的，它是法的基本单位。是由国家规范或认可的，以国家强制力保证执行的，具有完善逻辑结构的特殊以国家强制力保证执行的，具有完善逻辑结构的特殊行为规范。它以法律条文来表述。行为规范。它以法律条

5、文来表述。4、法律形式、法律形式 即法律规范的外在表现形式，主要有即法律规范的外在表现形式，主要有“宪法宪法”、“法律法律”、“行政法规行政法规”、“地方法规地方法规”、“民族自民族自治法规治法规”“国际条约国际条约”等。等。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规5、法律效力、法律效力 它是指法律生效的范围，大致可分为时间效它是指法律生效的范围，大致可分为时间效力、空间效力及对人的效力三类。力、空间效力及对人的效力三类。6、法律责任是指人们对自己的违法行为应当承担的带有、法律责任是指人们对自己的违法行为应当承担的带有强制性的法律上的后果。它有违宪责任、刑事责任、强制性的法律上的

6、后果。它有违宪责任、刑事责任、民事责任和行政法律责任四种。民事责任和行政法律责任四种。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 （二）法的分类（二）法的分类 1、按法的、按法的层次层次分为四类分为四类 （1）国际法、国际条约等）国际法、国际条约等 （2）法律）法律 宪宪 法法我国的根本大法。须经全国人民代表我国的根本大法。须经全国人民代表 大会代表大会代表2/3以上多数通过。以上多数通过。 基本法律基本法律高于单行法律，由全国人大代表高于单行法律，由全国人大代表1/2以以 上通过。上通过。 单行法律单行法律只须由全国人大常委会只须由全国人大常委会1/2以上通过。以上通过。在线内审

7、员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 （3）法规）法规 行政法规行政法规国务院制定并发布的，如国务院制定并发布的，如34号令、号令、168号令及号令及302号令等。号令等。 地方法规地方法规由省、自治区、直辖市、沿海开放城由省、自治区、直辖市、沿海开放城 市、市、 计划单列市、省会城市、较大城市、经济特区等的计划单列市、省会城市、较大城市、经济特区等的人大通过的。人大通过的。 （4）规章）规章 部门规章部门规章由国务院各部委制定（不含委管国家局：由国务院各部委制定（不含委管国家局：如宗教局、外国专家局等）。如宗教局、外国专家局等）。 地方政府规章地方政府规章同同“地方法规地方法规”，

8、由地方人民政府，由地方人民政府发布。发布。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 2 按法涉及的范围分为三类按法涉及的范围分为三类 （1）综合性法律）综合性法律 （2）单行法律）单行法律 （3）法规等）法规等在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规相关类型举例相关类型举例 1、综合性法律（、综合性法律（5个）个） 2、单行法律（、单行法律（13个）个） 3、行政法规（、行政法规（7个）个）在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规1、综合性法律（、综合性法律（5个）个）宪法宪法 1982年五届人大五次会议通过年五届人大五次会议通过劳动法劳动法 1994

9、年八届人大常委会八次会议年八届人大常委会八次会议 通过通过 合同法合同法 1999年九届年九届2次人代会通过次人代会通过 刑法刑法 1997年八届人大修订并实施年八届人大修订并实施民法通则民法通则1986年六届人大常委会四次会年六届人大常委会四次会 议通过议通过 在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 2、 单行法律（单行法律（13个）个） 1）全民所有制工业企业法全民所有制工业企业法 经营体制、范围局限性大。经营体制、范围局限性大。 2）乡镇企业法乡镇企业法 80年代改革初期年代改革初期 3）城市规划法城市规划法 城市建设现代化进程，可持续发展的城市建设现代化进程，可持续发展

10、的 需要。需要。 4）建筑法建筑法 1997年八届年八届28次人大常委会通过次人大常委会通过 5）消防法消防法 1998年九届人大通过，预防减少火灾，保年九届人大通过，预防减少火灾，保 护公民人身、公共和公民财产安全，保障建设顺利进护公民人身、公共和公民财产安全，保障建设顺利进行。行。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 6）矿山安全法矿山安全法 1992年七届年七届28次人大常委会次人大常委会 7）煤炭法煤炭法 1996年八届年八届21次人大常委会次人大常委会 8）海上交通安全法海上交通安全法 1983年六届年六届2次人大常委会次人大常委会 9）民用航空法民用航空法 95年

11、八届人大常委会年八届人大常委会10) 铁路法铁路法 91年年5月月1日施行日施行11) 公路法公路法 97年八届年八届 26次人大常委会，高速次人大常委会，高速路和路和 快速路（不含城市道路）快速路（不含城市道路） 12) 环境保护法环境保护法 89年七届年七届11次人大常委会次人大常委会13)安全生产法安全生产法2002年九届年九届28次人大常委会次人大常委会在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规3、行政法规（、行政法规（7个）个）1）特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定 国务院国务院34号令号令 重大事故分类（重大事故分类（ 2人人,一般事故一般事故;

12、39人，重大事故；人，重大事故；10人以上，人以上， 特大事故）特大事故）2）企业职工伤亡事故报告和处理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院国务院75号令号令3）矿山安全法实施条例矿山安全法实施条例劳动部劳动部1996年年10月月30日发布日发布4）煤炭生产许可证制度煤炭生产许可证制度国务院国务院166号令号令5）煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例国务院国务院296号令号令6）特大安全事故行政责任追究的规定特大安全事故行政责任追究的规定国务院国务院302号令号令7）危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例国务院国务院344号令号令在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规三、

13、一些职业安全健康的法律法规三、一些职业安全健康的法律法规 中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法； 中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法； 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法； 中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法； 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法； 中华人民共和国工会法中华人民共和国工会法； 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例； 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例；在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规三、三、一些有关职业安全健康法一些有关职业安全健康法律法规律法规 关于特大安全事故行政责任追究的规定关于特大安全事故行

14、政责任追究的规定； 企业职工伤亡事故报告和处理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定； 特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定； 企业职工工伤保险试行办法企业职工工伤保险试行办法等。等。 由下表可见由下表可见职业安全健康法律法规基本职业安全健康法律法规基本分为两种，一种是事（故）后处理型；另一分为两种，一种是事（故）后处理型；另一种是事（故）前预防型，它们各有各的用处，种是事（故）前预防型，它们各有各的用处，但它们分析问题的依据却是一样的，即从人、但它们分析问题的依据却是一样的，即从人、机、料、法、环五个方面去考虑对于问题的机、料、法、环五个方面去考虑对于问题的处理。处理。在线内

15、审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规职业安全健康法规职业安全健康法规伤亡事故经济损失计算标伤亡事故经济损失计算标准准职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系 事故调查事故调查 处理法规处理法规 事事 故故 预预 防防 法法 规规企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故报告处理规企业职工伤亡事故报告处理规定定特别重大事故调查暂行规定特别重大事故调查暂行规定企业职业伤亡事故统计报表制度企业职业伤亡事故统计报表制度厂长经理安全管理规定厂长经理安全管理规定职业病防治法规职业病防治法规特殊工种安全培训考核管理规定特殊工种安全培训考核管理规定女工未成年工的劳动保护规女工

16、未成年工的劳动保护规定定工时休假制度工时休假制度漏电保护装置安全监察规定漏电保护装置安全监察规定起重机械安全监察规定起重机械安全监察规定劳动防护用品安全管理规定劳动防护用品安全管理规定化学危险物品安全管理条例化学危险物品安全管理条例职业卫生法规职业卫生法规三同时预评价管理规定三同时预评价管理规定爆炸危险场所安全管理规定爆炸危险场所安全管理规定乡镇企业安全管理规定乡镇企业安全管理规定建立现代企业制度和加强企业经济基本建立现代企业制度和加强企业经济基本规范规范 人人 材料设备材料设备 作业环境作业环境安全管理安全管理职业安全健康职业安全健康14在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规

17、四、法律法规举例四、法律法规举例 为帮助大家对职业安全健康法律法规的了解，在此简单介绍安全生产法和危险化学品安全管理条例。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规21在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规主题内容介绍 第一章 总则 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三章 从业人员的权利和义务 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与调查 处理 第六章 法律责任 第七章 附 则 在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规第一章 总则 本章共本章共15条，规定了本法的立条，规定了本法的立法目的、适用范围；安全生产管理必法目的、适用范

18、围；安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针；须坚持安全第一、预防为主的方针；生产经营单位必须依法建立、健全安生产经营单位必须依法建立、健全安全生产责任制度；生产经营单位的主全生产责任制度；生产经营单位的主要负责人的责任；生产经营单位在安要负责人的责任；生产经营单位在安全生产方面的义务等多方面内容。全生产方面的义务等多方面内容。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规第二章第二章 生产经营单位的安全保障生产经营单位的安全保障 本章共计本章共计28条，主要规定了对生条，主要规定了对生产经营单位安全生产条件的基本要求；产经营单位安全生产条件的基本要求；主要负责人的安全生产责任；安

19、全生产主要负责人的安全生产责任；安全生产投入的要求；安全生产机构的设置及安投入的要求；安全生产机构的设置及安全管理人员的配备；主要负责人及安全全管理人员的配备；主要负责人及安全生产管理人员任职的资格要求等方面内生产管理人员任职的资格要求等方面内容。容。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规第三章第三章 从业人员的权利和从业人员的权利和义务义务 本章共计本章共计9条，主要规定了生产经条，主要规定了生产经营单位从业人员在安全生产方面的权利营单位从业人员在安全生产方面的权利和义务，包括：了解其作业场所和工作和义务，包括：了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故岗位存在的

20、危险因素、防范措施及事故应急措施的权利；应急措施的权利；在作业过程中，；在作业过程中，严格遵守本单位的安全生产规章制度和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品的义务，接受安全生产教劳动防护用品的义务，接受安全生产教育和培训的义务等。育和培训的义务等。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规第四章第四章 安全生产的监督管安全生产的监督管理理 本章共计本章共计15条，从不同的方面规条，从不同的方面规定了安全生产的监督管理。从根本上说，定了安全生产的监督管理。从根本上说，生产经营单位是生产经营活动的主体，生产经

21、营单位是生产经营活动的主体，在安全生产工作中居于关键地位，生产在安全生产工作中居于关键地位，生产经营单位的安全生产管理是做好安全生经营单位的安全生产管理是做好安全生产工作的内因。但是，强化外部的监督产工作的内因。但是，强化外部的监督管理同样不可缺少。本章的管理同样不可缺少。本章的“监督监督”是是广义上的监督，既包括政府及其有关部广义上的监督，既包括政府及其有关部门的监督，也包括社会力量的监督。门的监督，也包括社会力量的监督。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规第五章第五章 生产安全事故的应急救援与调查生产安全事故的应急救援与调查处理处理 本章共计本章共计9条，主要规定了生产条

22、，主要规定了生产安全事故的应急救援以及生产安全事故安全事故的应急救援以及生产安全事故的调查处理两个方面的内容。此外，本的调查处理两个方面的内容。此外，本章还规定了负责安全生产监督管理的部章还规定了负责安全生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生门应当定期统计分析本行政区域内发生的生产安全事故，并定期向社会公布。的生产安全事故，并定期向社会公布。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规第六章第六章 法律责法律责任任 本章共计本章共计19条，主要规定了负有条，主要规定了负有安全生产监督管理职责的部门的工作人安全生产监督管理职责的部门的工作人员、承担安全评价、认证、检验、检测

23、员、承担安全评价、认证、检验、检测和机构，各级人民政府工作人员、其他和机构，各级人民政府工作人员、其他国家机关工作人员以及生产经营单位及国家机关工作人员以及生产经营单位及其有关人员、从业人员违反本法所承担其有关人员、从业人员违反本法所承担的法律责任。的法律责任。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规第七章第七章 附附 则则 本章共计本章共计2条，主要规定了本法中涉及条，主要规定了本法中涉及的两个专业名词的解释和本法的施行时间。的两个专业名词的解释和本法的施行时间。 第九十六条第九十六条 本法下列用语的含义：本法下列用语的含义： 危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、危险物品，

24、是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。 重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 第九十七条第九十七条 本法自本法自2002年年11月月1日起施行。日起施行。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 国务院令第国务院令第344号号 2002年1

25、月9日经52次常务会议通过，自2002年3月15日起施行。 在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规条例主要内容 起草起草条例条例的说明的说明 条例主要内容的说明 企业主要负责人安全生产管理职责 企业分管负责人安全生产管理职责 企业技术负责人安全生产管理职责 安全生产管理部门负责人的职责 生产、经营、运输企业管理制度生产、经营、运输企业管理制度 应急救援工作应急救援工作 法律责任与责任追究法律责任与责任追究 1在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 条例主要内容 危险化学品安全管理条例，共7章74条。第一章 总则 6条 第二章 危险化学品的生产、储存和使用 20条

26、第三章 危险化学品的经营 8条第四章 危险化学品的运输 12条第五章 危险化学品的登记与事故应急救援 8条第六章 法律责任 16条第七章 附则 4 4条条在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 （一）制定 的目的 （第一条） 为了加强对危险化学品安全管理，保障人民生命财产安全，保护环境，制定本条例。 从安全生产广义角度来说，安全生产的根本任务和目标，主要体现两个保障一个遏制，即,保障职工和人民群众生命、财产安全；保障国民经济持续、快速、健康发展;努力遏制重、特大伤亡事故，最终实现依法安全生产、依法监督与管理，和“零事故”的目标。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律

27、法规 （二） 的适用范围（第二条） “在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品，和处置废弃危险化学品，必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律，其它行政法规的规定。 一是地域概念只要在在中华人民共和国境内参与以上活动的单位和个人均受条例的约束。 二是全过程控制概念，从危险化学品诞生到消亡贯穿于各阶段的安全监督与管理。 在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 (三) 危险化学品定义危险化学品定义 （第三条）（第三条） 本条例所称本条例所称危险化学品，危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿液化气体、易燃液

28、体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、 有毒品、腐蚀品等。有毒品、腐蚀品等。 常用常用化学品的分类及标志化学品的分类及标志（GB1369092GB1369092） 将危险化学品分将危险化学品分8 8类类2121项；项； 危险货物分类和品名编号危险货物分类和品名编号（ GB694486GB694486） 将危险货物分将危险货物分9 9类类2121项；项； 其中第其中第1 1类类第第6 6类、第类、第8 8类在本条例管理范围内。类在本条例管理范围内。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 监控化学品、属于药品的危险化学品和农药的

29、安全管理，依照本条例的规定执行；国家另有规定的，依照其规定。 民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理，即国标中第7类放射性物品，以及条例明确的民用爆炸品、核能物质和城镇燃气的安全管理，不受条例约束。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 (四) 各部门的职能分工 1.国务院经济贸易综合管理部门（1）危险化学品安全监督管理综合工作 （2）生产、储存企业的前置性审批（3）经营企业的经营许可证（4）包装生产厂的审查、定点（5）国内危险化学品的登记（6）危险化学品事故应急救援的组织和协调（7）前述事项的监督检查在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 2.公

30、安部门（1）危险化学品公共安全和管理（2）剧毒化学品购买凭证和准购证（3）剧毒化学品公路运输通行证（4）危险化学品道路运输安全监督3 3 质检部门质检部门（1）危险化学品及其包装物、容器的生产许可证（2）危险化学品及其包装物、容器的产品的质量监督在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规4.环境保护部门（1）危险化学品废弃处置的监督管理（2）重大化学品污染事故和生态破坏事件的调查 （3）有毒化学品事故现场应急监测，和进口化学品的登记5.交通部门（1）运输的安全管理与监督（2）运输企业和运输从业人员的资质认定在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 6.卫生部门（1）

31、毒性鉴定（2） 医疗救护 7.工商行政管理部门（1）生产、经营、储存、运输企业的营业执照（2）监督化学品市场的经营活动 8.邮政部门（1）邮寄化学品的监督检查在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 五 行政性审批制度1.危险化学品的生产、储存企业的安全评价审批制度（第7条）2.生产、储存企业设立审批批准制度 （第9条）3.危险化学品生产企业的许可证制度（第12条）4.危险化学品经营许可证制度5.危险化学品包装物、容器专业生产企业审查安 全管理制度6.剧毒化学品的购买使用许可制度7.危险化学品登记制度 在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 (六） 人员培训考核持

32、证上岗制度 第四条 危险化学品从业人员经考核合格后上岗作业。 第三十七条危险化学品运输企业应当对驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行安全培训。 在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规（七） 应急救援管理工作制度 第四十九条 县级以上地方各级人民政府负责安全监督管理综合的部门，应当会同同级其它有关部门制定危险化学品应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。 危险化学品应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规（八） 事故报告和处理工作制度 第五十一条 发生危险化学品事故，单位主要负责

33、人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环保、质检部门。 第五十二条发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 第五十三条 危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。 第五十四条 危险化学品事故造成环境污染的信息，由环保部门统一公布。 事故报告和处理目前的依据： 特别重大事故调查程序暂行规定 （1989年国务院第34号令） 企业职工伤亡事故报告和处理规定 （1991年国务院第75号令）在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规

34、讲法律法规 （九）国家对危险化学品从业单位的要求 （第四条） 危险化学品从业单位负责人保证 本企业的安全管理符合法规规定，并对本单位的安全负责。 危险化学品从业人员经培训合格后上岗作业。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规1). 企业安全生产管理职责 建立健全安全生产规章制度，完善安全生产自我约束机制和激厉机制等13条。2).企业法定代表人安全生产管理职责： 组织或主持安全工作会议，研究和解决安全生产工作中的重大问题等5条。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 （十） 法律责任与责任追究 刑事责任追究 行政责任追究 经济处罚在线内审员培训在线内审员培训第第8

35、讲法律法规讲法律法规1 刑事责任追究 1）.国家机关工作人员徇私舞弊，滥用职权和玩忽职守造成重大事故的 第五十五条 对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品依法实施监督管理的有关部门工作人员，有下列行为之一的，依法给予降级或者撤职的行政处分；触犯刑律的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，语法追究刑事责任；在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规2）.企业经营管理者和主要负责人、责任人违反国家有关规定或者工作失职造成重大事故的； 对强令工人违章冒险作业，在生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或处置废弃危险化学品过程中发生重大伤亡事故或

36、者造成其他严重后果的，追究主要领导的刑事责任，刑法中规定处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。3）.事故直接肇事者 违反国家有关法律、法规和企业规章制度造成重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，刑法中规定处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 2.行政责任追究 行政处分的等级：开除公职、撤职、降级、记大过、记过、严重警告、警告等。 3.经济处罚 没收违法所得同时按违法所得金额处以1倍以上数倍以下罚款 5万元以上50万元以下罚款 2万元以上20万元以下罚款 2000元以上5万

37、元以下罚款在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 第六十条 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿； 有违法所得的，没收违法所得； 在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 （十一） 地方政府有关责任： 条例中主要规定了设区的市级人民政府根据当地经济发展的实际需要，在编制总体规划时，应当按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品生产、储存。 省、自治区、直辖市人民政府或者设区的市级人民政府履行设立剧毒化学品生产、储存企业和改

38、建、扩建项目的批复。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 （十二）、其他 第七十二条 危险化学品的进出口管理依照国家有关规定执行；进口危险化学品的经营、储存、运输、使用和处置进口废弃危险化学品，依照本条例的规定执行。 第七十四条第七十四条 本条例自本条例自20022002年年3 3月月1515日起施行。日起施行。19871987年年2 2月月1717日国务院发布的日国务院发布的化学危险物品安化学危险物品安全管理条例全管理条例同时废止。同时废止。在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 本讲思考题 1 1、安全生产法安全生产法中明确了企业主要负责中明确了企业主要负责人对本单位安全生产工作要全面负责，其具体职责人对本单位安全生产工作要全面负责，其具体职责做了哪些规定？做了哪些规定？ 2 2、重大危险源的定义？、重大危险源的定义？ 3 3、危险化学品安全管理危险化学品安全管理条例条例何时开始实何时开始实施？施？ 4 4、危险化学品安全管理危险化学品安全管理条例条例行政性审行政性审批制度包括哪些？批制度包括哪些？在线内审员培训在线内审员培训第第8讲法律法规讲法律法规 到到今天今天为止，我们的课程全部介为止，我们的课程全部介绍完了，下一讲我们将全面学习，并给绍完了，下一讲我们将全面学习，并给大家介绍考试的内容。大家介绍考试的内容。 谢谢大家！谢谢大家！