PPP造价业务服务项目造价咨询投标方案技术方案造价咨询方案工程工程造价方案造价工作的方法和措施.docx

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1、PPP造价业务服务项目造价咨询投标方案技术方案造价咨询方案工程工程造价方案造价工作的方法和措施 目录 七、服务方案 (3) 1、机构设置与管理制度 (4) 1.1企业组织机构 (4) 1.2人员组成及分工 (5) 1.3各个环节的机构和健全的质量控制及管理制度 (7) 2、项目的质量控制措施和方式 (11) 2.1进度管理体系 (11) 2.2质量控制标准及精度措施 (11) 2.3服务质量要求及目标措施 (12) 2.4确保服务质量的各种制度及措施 (13) 2.5工作质量保证措施 (15) 2.6造价咨询内部流转程序 (17) 3、保密措施 (22) 3.1保密制度 (22) 3.2事前预

2、防措施和方法： (23) 3.3事中预防措施和方法： (24) 3.4事后预防措施和方法： (24) 4、各阶段档案收集、整理、移交等方案 (25) 4.1立卷的原则 (25) 4.2归档资料 (25) 4.3案卷的编写 (26) 4.4案卷装订要求 (27) 4.5三级复核制度 (28) 5、三级复核的技术方案 (36) 5.1三级审核要求 (36) 5.2三级审核主要内容 (36) 5.3质量考核标准 (37) 6、造价工作的方法和措施 (38) 6.1实行全面控制的原则 (38) 6.2各阶段工作基本要求 (38) 6.3为保证业务质量，将严格按照以下原则开展工作 (40) 6.4在工作

3、过程中严格执行工程结算审计人员工作操守规程 (40) 6.5工程造价咨询服务目标 (42) 6.6工程造价咨询过程中的实施要点 (44) 7、服务承诺 (50) 7.1造价咨询服务期内的服务承诺 (50) 7.2造价咨询服务期外的服务承诺 (54) 七、服务方案 本项目需响应的相关内容： 项目名称：xxx项目造价业务服务项目 招标编号：xxx 服务期：自合同签订之日起至所有工作全部完成止 质量目标：工程造价咨询成果文件质量符合国家及地方相关合格标准。投标有效期：开标后xxx天 招标范围：xxx项目工程量清单、控制价编制 1、机构设置与管理制度 1.1企业组织机构 组织机构设置及项目组织职责如下

4、： 1.项目组织机构设置 我方拟派出的工程造价咨询项目部是受委托人委托对造价项目开展工作。在项目的实施过程中，该项目部组织结构的设置将围绕委托人制定的工程建设总目标进行。 2.组织机构设置的方针 我方将遵循高效、精干、务实的原则，组建以项目负责人为管理核心的专门机构进行造价咨询工作。 总 经 理 副 经 理 副 经 理 工 程 造 价 咨 询 业 务 开 发 技 术 质 量 工 程 招 标 代 理 人 力 资 源 档 案 室 财 务 部 综 合 办 公 3.服务团队的构成 根据各个项目工程的特点，结合实际情况，我方拟选派优秀的骨干人员及外聘专家组成项目组，全力配合委托人作好投资控制工作；另外，

5、为了更好地满足委托人对造价咨询服务的要求，在必要时我方启用具有多年设计、施工、造价管理经验的资深专家组成项目专家顾问组与我单位专业人员一起作为项目部的强大技术支持。考虑到不同工程不同阶段的工作目标，服务团队中的人员将具有可调性。 1.2人员组成及分工 公司非常注重人才队伍建设，通过内部培养为主、外部引进为辅的方式，逐步培养了一支具有较高专业素质与水平的专业化团队，形成了合理的人才梯队结构。 公司拥有执业从业资格的专职专业人员0人，0%以上员工具有大专以上学历。其中：注册造价工程师0人，具有高级职称的0人，中级职称的0人，且0%的专业人员为同时具有多种执业资格的复合型人才。 公司领导有0人，中层

6、领导有0人；30岁以下的0人，30到40岁的0人，40岁以上的0人，已经形成了老中青结合的人才梯队。 针对该工程我方对该造价咨询项目部人员进行了树状职能分工图，可以充分的体现各层人员职能情况，同时也体现了我方的三级复核制度（如下图）： 项目负责 人 各专业小组组长 各专业小 组组长 各专业小 组组长 公司专家 顾问组 造价人员造价人员造价人员信息资料员 项目组岗位职责 项目负责人 全面主持项目组工作，协调各岗位分工，完善内部组织建设，有计划地安排项目组的各项工作。 负责落实委托人下达的与项目有关的一切任务、计划、指示，并向委托人如实反映各种情况。 组织编制造价咨询工作计划，编写相关报告，审核相

7、关成果文件。 参加各类合同的起草、评估、谈判和签署，监督合同执行情况并主持处理有关的问题。 组织或参加重要的有关工程造价的会议。 各专业组组长 贯彻执行项目负责人的各项安排，协调处理本专业组岗位分工。 编制本专业相关报告初稿，编制、审核本专业相关成果文件。 造价执业/从业人员 按照项目组长的部署和造价咨询工作方案的要求开展业务。 负责造价控制日常工作的具体实施。 负责各类咨询业务成果的编制。 信息资料管理员 负责信息的收集、传递、整理和归档工作。 收发管理工作中的往来文件（与建设单位、委托单位、设计单位等），并做好收发文登记。 按要求管理公司的文件和资料。 按要求及时做好管理资料的收集、标识、

8、分类、编目、组卷、归档等工作。 做好造价管理工作会议的记录、整理和分发工作。 专家顾问组 专家顾问组成员由公司专家顾问组派员组成，协助项目负责人处理造价咨询中的重大技术难题，解决造价人员之间的意见分歧。 1.3各个环节的机构和健全的质量控制及管理制度 工程造价咨询服务的准备阶段: 明确工程造价咨询服务的要求与范围； 成立造价咨询项目部； 编制工程造价咨询服务（质量）计划； 准备造价咨询服务资料。 工程造价咨询服务实施阶段 设计阶段：进行各项社会调查内容包括，场址周边的交通环境、社区环境、人文环境、自然条件等。 施工图设计阶段：熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件，包括所采用的技术及工艺流

9、程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，编制工程预算。 招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、范围；收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果文件（包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料）与建设项目招标工作相关的其他资料。 主要内容:编制招标工程量清单、编制标底、参加答疑会、询标会。 施工阶段：按合同约定，开展造价咨询服务；根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款、及时进行工程量清单变更审核；参

10、加工程例会，保持与项目建设单位、设计单位、监理单位、招标代理单位、施工单位的联络。掌握相关设计变更、现场签证的第一手资料，做好工程变更价款的审核与确定，编制变更审核报告；工程索赔审核；合同条款的解释、执行。 结（决）算阶段：根据项目的竣工验收资料，经认可的竣工图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制工程结算审核报告。 单项委托的工程造价咨询服务终结阶段 所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。 资料的归档按项目管理、造价咨询档案资料管理办法执行。内容包括： A造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等； B

11、作为造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函； C经签署的所有总结及最终咨询业务成果文件； D所有中间及最终业务成果文件相关的计算、计量文件、校对、审核记录； E作为造价咨询单位内部质量管理所需的其他资料。 选择具有代表性的咨询成果文件进行项目造价经济指标的统计与分析，比较事前、事中、事后造价的主要指标，作为造价咨询服务的参照资料。 工程造价咨询服务回访及保修阶段： 在服务期内至少每季度一次对服务质量进行回访，并请委托单位填写服务质量评价意见表； 公司在项目服务结束前检查项目服务表和服务质量评价意见表；对委托单位提出的相关意见，及时处理解决。 按合同约定，做好保修期内的工程造

12、价咨询服务工作。保修阶段结束，项目经理做好服务工作总结报告，报主管部门审定后，通知委托方服务结束。 5.为了更好地服务项目造价咨询工作，公司建立信息管理系统。在咨询项目的生命周期内，对产生的各类信息和文档悉数予以标识和数据采集，这不仅方便了项目造价工程师对项目情况的掌握，也为其它项目在实施中对类似项目各种经验数据的再次利用提供了完备的平台。 公司信息系统包涵了项目管理、业务流程管理、知识管理和价格信息（各类建材、机电设备价格，供应商名录）管理、企业内部定额管理、行政管理、文件控制等各方面内容，基本实现公司各类信息资源的数字化。 6.建立造价信息管理模块 对于工程造价咨询企业来说，“准”、“真”

13、是最关键、最重要的两个字。“准”是指工程量计算的准确，结果清晰无误，这是对造价工程师最基本的要求。“真”则指材料价格的真实性。 造价信息的来源分为以下四类： 市标准定额总站发布的基准价 造价工程师的历史经验 市场询价 各类价格信息网站 造价信息管理模块的主要功能是将四类来源分散的造价信息经审核后，通过信息平台技术整合起来供造价工程师使用。避免了来源不同的造价信息对造价工程师进行价格判断时产生误导，也进一步提高了价格确定的准确率和有效性。 为项目度身订制造价控制数据库 公司根据项目造价控制的特点，将特别项目工程造价控制数据库，以项目投资控制目标，认真准确编制相应的预算书（或标底），严格控制变更，

14、准确审核结算，协助制止不合理、不合法的费用支出，为建设单位节约建设资金。 8.为在造价咨询服务中即确保真实性、客观性，又能够达到工作快捷高效，在保证造价咨询服务质量的前提下，积极提高造价咨询服务工作效率，我公司将根据不同项目的实际特点，采取不同的造价咨询服务方法，主要方法有以下几种： 全面审查法：按施工工序对各个分项工程的项目从头到尾逐项详细审查，做到全面、细致，使审查质量高，效果好。 分组计算审查法：把有关项目划分为若干组，利用同组中的一个数据，审查相关联的分项工程量，审查一个分项工程的数量判断同组中其他几个分项工程量的准确度。 对比审计法：用我公司已完成的一些类似工程的造价对比审查工程造价

15、。 重点审查法：抓住重点清单项目进行审查，审查工程量大、单价高的重点各分项工程，尤其是补充的单价和增列的其他费用。 标准图审核法：对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程项目，先集中审核力量审查一份造价，或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审核，而对局部不高的部分和设计变更部分作单独审查。 市场调查法：对于价高、数量多的设备、材料进行必要的市场调查，掌握可靠、有说明力的证据。 在以上造价咨询服务方法的基础上，通过种种资料及工作经理多方面获取有关线索，发现问题： 深入现场，掌握第一手资料：造价咨询资料与实际是否相符；审查送审单位是否中报增加费用，不报减少费用；审查施工图是否与实际相符；审查送审资料是

16、否与设计相符。 各种资料相互印证，从不同资料的矛盾之处发现问题线索。 工程与财务相结合，发现问题线索。审查有无费用重复计算、价格不一致、工程款重复列支或其他帐款进入工程费用等情况，我们将根据项目特点主要采取全面审查法为主，同时以其他方法作为补充的咨询方法。 2、项目的质量控制措施和方式 2.1进度管理体系 为了积极响应国家对造价咨询行业的规范性管理我公司在接到每个具体的造价咨询项目后，完全响应委托人对造价咨询工作的时间要求，在收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”及相关资料后，立即组织开展工作确保在保证各项工作质量的前提下保证按时完成审计服务。 公司将实工作进度计划制度，采取多种措施确保各个项

17、目的工期。 （1）工作进度计划制定原则 分阶段工程造价咨询成果文件的提交时间与总体进度相协调 保证各类咨询成果的编制有合理的工作周期 服从整个建设项目的总体进度要求 时间管理是项目管理任务的重要内容，管理工作的成果直接构成项目一项重要管理目标实现的程度，同时对项目的其他管理目标实现造成影响。 编制招标工程量清单及标底（招标控制价）和结算审核等项目必须由项目团队进行进度控制，根据工程规模、难度安排人员，按业主要求的时间完成，做到不影响施工招标工作，在保证编制质量的前提下尽可能在较短的期限内完成。有的项目工作时间紧、任务重，工作难度大，我们会根据情况采取措施主要由项目部及公司层面结合进行进度控制，根据工程规模、难度安排适当的专业造价人员，按业主要求的时间完成，做到不影响施工招标等工作，充分保障施工前期的技术经济分析与论证。 建立项目负责制，由项目负责人编制进度控制计划安排负责实施。 2.2质量控制标准及精度措施 为有效实施我公司工程造价咨询质量全面管理，严格落实质量控制责任制，充分保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，根据我公司实际情况，我公司对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业咨询员自校、项目负